省里的干部被下派地方挂职是好事还是坏事
正常讲好事。
下派地方挂职，这是重用的必要一步。
因为提拨干部一有在基层的工作经验这一条，那么，到地方挂职的经历就很重要了。
挂职就是在不改变干部行政关系的前提下，委以具体的职务到其他地方，培养锻炼的一种临时性任职行为。
挂职多作为培养干部的一种方法，但在当前脱贫攻坚的大环境中，许多专业性干部到贫困地区挂职，主要任务是运用自己的专业知识和技术来帮助贫困地区发展产业，以达到帮助贫困区的群众增产增收、实现脱贫致富的目的。
什么叫扶贫挂职啊急求解答
就是选派省市县部门里面的干部到贫困县、镇去挂职副县长、副镇长等职位，协助当地解决扶贫遇到的资金政策问题
公务员挂职是怎么回事
您好，中公教育为您。
近日，清华大学生学学长施一公、北京大学中教授张颐武等8名党外高知到北京市政府部门、市属国有企业挂职“厅官”。
“挂职”通常被认为是一种培养干部的方式。
新京报记者盘点发现，近年来，已有不少名人、学者到北京挂职，比如经济学家李稻葵、“棋后”谢军、国家人口计生委科研所所长马旭等。
内蒙古自治区主席巴特尔也曾在北京市朝阳区挂职任区长助理。
在曾任或现任北京市领导中，也有不少人有过挂职经历，如丁向阳、陆昊、戴均良、林克庆等。
什么是挂职?谁能去挂职?挂职是否意味升迁?昨日，新京报记者就这些问题查询相关文件并采访多个政府部门。
1 什么是挂职?为公务员内部交流方式，可“上挂”也可“下挂”《公务员法》指出，挂职和调任、转任一样，是公务员法定的一种内部交流方式。
不过，实际上，挂职人员并不局限于公务员。
按照规定，根据培养锻炼公务员的需要，可以选派公务员到下级机关或者上级机关、其他地区机关以及国有企业事业单位挂职锻炼。
也就是说，挂职可以“上挂”，比如基层公务员到上级机关、乃至中央和国家部委挂职;也可以“下挂”，则反之。
另外还有横向交流挂职，即在同等级别的单位，这种情况还包括对口、共建单位等。
据曾有过挂职经历的公务员介绍，挂职由组织部门进行具体组织。
挂职期间，按照要求不再承担自己的本职工作。
“如果本职工作交接中有不太清楚的事情，最多也就是电话沟通一下。
”此外，改变的只是挂职干部的工作岗位，其人事行政关系和工资关系均保留在原单位，不占前往挂职单位的编制。
也就是说，挂职时，接收单位不提供待遇，待遇仍由原来单位发放。
“挂职和任职感觉是一样的。
”有干部介绍，到挂职单位之后，会很快宣布正式任命，自己也需要尽快适应工作习惯，思路要和挂职单位“对对表”。
“一开始你是客人，但很快就不是了。
因为随着任命宣布，马上就会承担很多具体工作。
”2 谁能去挂职?自愿报名，和原职位匹配度是考虑因素记者从一些政府部门了解到，公务员挂职之前，单位组织部门会贴出挂职公示，包括接收单位、职位、人数等信息，就像“招聘公告”一样，有挂职意愿的公务员可以进行报名，也就是以“自愿”为前提。
但是，如果报名人数超过拟挂职人数，会由组织部门选择适合挂职的人员。
一名熟悉党务工作的部委人士表示，相对而言，挂职选择的年轻干部比较多，比如一些有培养前途、需要锻炼的干部。
此外，和原来的职位匹配度比较高也是一个考虑因素。
对于是否愿意“挂职”，记者随机询问了一些年轻公务员。
多数公务员表示，愿意拥有挂职经历，即便不为升迁，也能够开阔视野。
不过，由于挂职干部家属一般不随同前往，因此对于赴异地挂职，一些公务员表示需要考虑家庭具体情况，比如老人身体不好、孩子年龄小等。
3 挂职都干啥?一般是副职，分管某个领域，不会和本职相差太大记者了解到，挂职时间较短的只有三个月。
另外还有半年、一年、两年，最多三年甚至五年。
一般来说，挂职时间一两年是比较多见的。
上述部委人士介绍，挂职一般是副职，分管某个领域，不抓全面工作。
但也有挂职任正职的例子。
记者从一些政府部门了解到，对挂职干部安排的工作不会同其本职相差太大。
如果是领导岗位，一般不会主管太“紧急”的业务，而是负责一些相对“长线”的工作。
就挂职级别而言，和原有级别相比，挂职有的会“高配”，即比原先级别高;也有的“低配”，比如谢军从北京棋院院长挂职任西城区教委副主任，就是从正处级“低配”挂职副处级。
在很多人的理解中，不少到基层挂职的干部活动能力都很强，甚至能“带项目”。
据了解，一些富裕地区干部到贫困地区挂职，如果两个地区是对口共建的关系，可能会带去一些项目，挂职干部相当于执行“支援任务”。
此外，一些中央或发达地区的干部由于对政策把握更好，到基层挂职时能够传递政策精神、申请扶植政策等也很多见。
4 挂职是否意味升迁?无明文规定，近年来挂职渐成为“惯例”按照一般理解，挂职常常同“进步”相挂钩，被视为一种“潜规则”。
实际上这并无明文规定。
由于挂职通常被认为是培养干部的一种方式，在过去，组织部门可能会将需要重点培养的对象“输送”到挂职岗位上去，使其增添一些经历履历，其中也不乏“提拔”意图。
2001年，中央关于选派年轻干部到西部挂职锻炼的文件中，也含有一些方向性要求，比如强调要将德才条件好、发展潜力大、但缺少基层工作经历的年轻干部重点选派到西北挂职工作，这也能够体现一种用人导向。
但是近年以来，挂职锻炼力度逐渐加大，年轻干部到基层锻炼被视为必要门槛。
2007年党的十七大后，中央多次强调干部交流培养的制度化、规范化，这也意味着挂职渐成为“惯例”，和是否升迁不一定挂钩了。
【“挂职”的历史演变】延安时期边区人民政府曾大规模选派知识分子、干部和学生下乡，对农村社会进行改造。
这被学界视为干部挂职锻炼的雏形。
新中国成立后，党和政府经常以下派工作队的形式选派干部深入基层。
1991年9月6日中央颁布《关于抓紧培养教育青年干部的决定》提出，对于有培养前途的青年干部，特别是四十岁左右的青年干部，要有目的地选派他们到基层去任职锻炼。
1993年8月国务院颁布《国家公务员暂行条例》规定国家公务员实行交流制度。
交流包括调任、转任、轮换和挂职锻炼。
2001年4月中央下发《关于选派中央和国家机关优秀年轻干部到西部地区挂职锻炼的通知》，选派100多名省部级后备干部和其他局、处级优秀年轻干部到西部地区挂职锻炼两年。
2006年1月1日开始实施的《中华人民共和国公务员法》规定，可选派公务员到下级机关或者上级机关、其他地区机关以及国有企业事业单位挂职锻炼。
2007年10月十七大上胡锦涛同志在报告中提出：“加大培养选拔优秀年轻干部力度，鼓励年轻干部到基层和艰苦地区锻炼成长，提高年轻干部马克思主义理论素养和政治素质。
”2010年9月发布的《2010—2020年深化干部人事制度改革规划纲要》提出，把干部交流同培养使用结合起来，形成正确的政策导向，引导干部向艰苦地区和艰苦岗位交流。
■ 哪些人曾挂职学界李稻葵 清华大学经济管理学院经济学教授2011年9月16日，挂职中关村国家自主创新示范区管委会副主任。
王光谦 青海大学校长2011年挂职北京水务局副局长。
何家弘 中国人民大学法学院教授2006年，挂职最高人民检察院渎职侵权厅副厅长。
政界丁向阳 国务院副秘书长来京就任北京市发改委主任之前，曾挂职担任北京市政府副秘书长。
戴均良 北京市副市长2007年至2009年，挂职沈阳市人民政府副市长、党组成员。
林克庆 北京市副市长任东城区副区长期间赴企业挂职，任北方服务集团公司副总经理。
文体界牛群 演员2000年12月29日，挂职安徽省蒙城副县长。
谢军 北京国际象棋队棋后2007年4月30日，挂职北京西城区教委副主任。
张政 央视主持人2008年10月21日挂职新疆维吾尔自治区主席助理。
■ 挂职者说曾经在河北短期挂职，是自愿去的，为的是增加阅历。
一开始的障碍是对当地的人员、情况、工作方式方法不太熟悉，感觉就像“倒时差”一样，但很快就适应了。
几个月下来，也独立开展了不少工作。
由于不能经常回家，人际交往少了很多，空余时间看了不少书，也算有收获。
——北京一名基层公务员我所在的部委里，挂职的人群大概呈现枣核形，两头少，处级干部和局级干部居多。
近年每批大概都有十来人去不同地方挂职，我去的是山东一个比较贫困的县。
感受最深的是，和在机关里工作不一样，在基层挂职需要时常在村子里跑，外出调研的时间长，坐办公室的时间少。
——某部委一公务员更多2015国家公务员考试相关信息请访问盐城公务员考试网如有疑问，欢迎向中公教育企业知道提问。
求挂职县长的故事
挂职的故事方山县虽未贫困县的帽子，却一贫困线上挣扎。
毫无疑如何发展本县经济，成为历届县政府工作的重中之重。
新挂职上任的县长叫马睿，博士学历，还是个海龟，可谓年轻有为，意气风发，干劲十足。
上任后，他做的第一件事就是为自己选一个得心应手的助理。
马县长选拔助理的方式非常简单，就是让每个应聘者提交一份工作目标，内容形式不拘一格，任由发挥。
一时间，县长办公室热闹极了。
仅仅几天工夫，各式各样的工作目标堆积如山。
马县长一一浏览，可他越看越失望。
应聘者们提交的工作目标竟然千篇一律，无非是一些大话或套话：不是带领全县人民脱贫致富奔小康，就是带领骨干发展本县特色经济。
看了半天，马县长越看越生气，他不禁在心中抱怨：怎么就没一个懂得我的心思呢
眼看就要看完了，马县长的瞳孔突然收缩了一下，看到了一份与众不同的工作目标，这正是他想要的呀
马县长兴奋地一拍自己的大腿，道：就这小子了
第二天，马县长宣布了县长助理一职的竞聘结果，入选的竟然是一个刚加入公务员队伍的应届毕业生--诸葛强。
人们顿时哗然，这结果也太具戏剧性了。
诸葛强之所以能脱颖而出，自有他的长处，但他到底有什么秘诀呢
一时间，人们纷纷猜测，不得其解。
直到诸葛强一次酒后吐真言，大家这才恍然大悟。
原来，诸葛强的工作目标竟然只有区区十个字：一年内评上国家贫困县
一个县能有几个副县长
按照在国家机构“三定方案”文规定的般而言，一个县的正副县长配备是“一正三副”或“一正四副”。
但实际上，现在一个县配置5-9名长是很常见的，甚至有的县配置了10个以上的副县长。
前几年四川的贫困县剑阁县，因为有14个副县长而见诸报端；另一个县因为有17个副县长而受到中纪委批评。
当然这里面的原因是，副县长很多是上级部门派员下来挂职的，按级别不能给他干局长，又不能安排给他当正县长，所以都往副县长里塞。
干部在试用期内能否进行职务调整
《领导干部选拔任用工作条例》根据领导干部任职试用期制度的目的和要求，利于干部尽快适应领导工作和加强对干部的教育管理考虑，干部任职试用期间，一般不宜调整其工作岗位。
条例内容第一章总则第一条 为认真贯彻执行党的干部路线方针政策，落实从严治党、从严管理干部的要求，建立科学规范的党政领导干部选拔任用，形成有效管用、简便易行、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制，推进干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化，建设一支高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、思想、理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质党政领导干部队伍，保证党的基本路线全面贯彻执行和中国特色社会主义事业顺利发展，根据《中国共产党章程》和有关法律法规，制定本条例。
第二条 选拔任用党政领导干部，必须坚持下列原则：（一）党管干部原则；（二）五湖四海、任人唯贤原则；（三）德才兼备、以德为先原则；（四）注重实绩、群众公认原则；（五）民主、公开、竞争、 择优原则；（六）民主集中制原则；（七）依法办事原则。
第三条 选拔任用党政领导干部，必须符合把领导班子建设成为坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，全心全意为人民服务，具有领导社会主义现代化建设能力，结构合理、团结坚强的领导集体的要求。
应当注重培养选拔优秀年轻干部，注重使用后备干部，用好各年龄段干部。
应当树立注重基层的导向。
第四条 本条例适用于选拔任用中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央纪律检查委员会工作部门或者机关内设机构领导成员，最高人民法院、最高人民检察院领导成员（不含正职）和内设机构领导成员；县级以上地方各级党委、人大常委会、政府、政协、纪委、人民法院、人民检察院及其工作部门或者机关内设机构领导成员；上列工作部门内设机构领导成员。
选拔任用民族区域自治地方党政领导干部，法律法规和政策另有规定的，从其规定。
选拔任用参照公务员法管理的县级以上党委和政府直属事业单位和工会、共青团、妇联等人民团体及其内设机构领导成员，参照本条例执行。
上列机关、单位选拔任用非中共党员领导干部、处级以上非领导职务的干部，参照本条例执行。
第五条 本条例第四条所列范围中选举和依法任免的党政领导职务，党组织推荐、提名人选的产生，适用本条例的规定，其选举和依法任免按照有关法律、章程和规定进行。
第六条 党委（党组）及其组织（人事）部门按照干部管理权限履行选拔任用党政领导干部职责，负责本条例的组织实施。
第二章选拔任用条件第七条 党政领导干部应当具备下列基本条件：（一）自觉坚持以马克思列宁主义、思想、理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，努力用马克思主义立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气，思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，经得起各种风浪考验。
（二）具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚决执行党的基本路线和各项方针政策，立志改革开放，献身现代化事业，在社会主义建设中艰苦创业，树立正确政绩观，做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。
（三）坚持解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实，认真调查研究，能够把党的方针政策同本地区本部门实际相结合，卓有成效开展工作，讲实话，办实事，求实效，反对形式主义。
（四）有强烈的革命事业心和政治责任感，有实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。
（五）正确行使人民赋予的权力，坚持原则，敢抓敢管，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，勤俭节约，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉接受党和群众批评和监督，加强道德修养，讲党性、重品行、作表率，带头践行社会主义核心价值观，做到自重、自省、自警、自励，反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。
（六）坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。
第八条 提拔担任党政领导职务的，应当具备下列基本资格：（一）提任县处级领导职务的，应当具有五年以上工龄和两年以上基层工作经历。
（二）提任县处级以上领导职务的，一般应当具有在下一级两个以上职位任职的经历。
（三）提任县处级以上领导职务，由副职提任正职的，应当在副职岗位工作两年以上，由下级正职提任上级副职的，应当在下级正职岗位工作三年以上。
提任处级以上非领导职务的任职年限，按照有关规定执行。
（四）一般应当具有大学专科以上文化程度，其中厅局级以上领导干部一般应当具有大学本科以上文化程度。
（五）应当经过党校、行政院校、干部学院或者组织（人事）部门认可的其他培训机构的培训，培训时间应当达到干部教育培训的有关规定要求。
确因特殊情况在提任前未达到培训要求的，应当在提任后一年内完成培训。
（六）具有正常履行职责的身体条件。
（七）符合有关法律规定的资格要求。
提任党的领导职务的，还应当符合《中国共产党章程》规定的党龄要求。
第九条 党政领导干部应当逐级提拔。
特别优秀或者工作特殊需要的干部，可以突破任职资格规定或者越级提拔担任领导职务。
破格提拔的特别优秀干部，应当德才素质突出、群众公认度高，并且符合下列条件之一：在关键时刻或者承担急难险重任务中经受住考验、表现突出、作出重大贡献；在条件艰苦、环境复杂、基础差的地区或者单位工作实绩突出；在其他岗位上尽职尽责，工作实绩特别显著。
因工作特殊需要破格提拔的干部，应当符合下列情形之一：领导班子结构需要或者领导职位有特殊要求的；专业性较强的岗位或者重要专项工作急需的；艰苦边远地区、贫困地区急需引进的。
破格提拔干部必须从严掌握。
不得突破本条例第七条规定的基本条件和第八条第七项规定的资格要求。
任职试用期未满或者提拔任职不满一年的，不得破格提拔。
不得在任职年限上连续破格。
不得越两级提拔。
第十条 拓宽选人视野和渠道，党政领导干部可以从党政机关选拔任用，也可以从党政机关以外选拔任用。
地方党政领导班子成员应当注意从担任过县（市、区、旗）、乡（镇、街道）党政领导职务的干部和国有企事业单位领导人员中选拔。
第三章动议第十一条 党委（党组）或者组织（人事）部门按照干部管理权限，根据工作需要和领导班子建设实际，提出启动干部选拔任用工作意见。
第十二条 组织（人事）部门综合有关方面建议和平时了解掌握的情况，对领导班子进行分析研判，就选拔任用的职位、条件、范围、方式、程序等提出初步建议。
第十三条 初步建议向党委（党组）主要领导成员报告后，在一定范围内进行酝酿，形成工作方案。
第四章民主推荐第十四条 选拔任用党政领导干部，必须经过民主推荐。
民主推荐包括会议推荐和个别谈话推荐，推荐结果作为选拔任用的重要参考，在一年内有效。
第十五条 领导班子换届，民主推荐按照职位设置全额定向推荐；个别提拔任职，按照拟任职位推荐。
第十六条 领导班子换届，民主推荐由同级党委（党组）主持，应当经过下列程序：（一）召开推荐会，公布推荐职位、任职条件、推荐范围，提供干部名册，提出有关要求，组织填写推荐表；（二）进行个别谈话推荐；（三）对会议推荐和谈话推荐情况进行综合分析；（四）向上级党委汇报推荐情况。
第十七条 领导班子换届，会议推荐由下列人员参加：（一）党委成员；（二）人大常委会、政府、政协党组成员或者全体领导成员；（三）纪委领导成员；（四）人民法院、人民检察院主要领导成员；（五）党委工作部门、政府工作部门、人民团体主要领导成员；（六）下一级党委和政府主要领导成员；（七）其他需要参加的人员。
推荐人大常委会、政府、政协领导成员人选，应当有民主党派、工商联主要领导成员和无党派代表人士参加。
参加个别谈话推荐的人员参照上列范围确定，可以适当调整。
第十八条 领导班子换届，根据会议推荐、个别谈话推荐情况和领导班子结构需要，可以差额提出初步名单进行二次会议推荐。
二次会议推荐由下列人员参加：（一）党委成员；（二）人大常委会、政府、政协党组成员或者全体领导成员；（三）人民法院、人民检察院主要领导成员；（四）纪委副书记；（五）其他需要参加的人员。
第十九条 个别提拔任职的民主推荐程序，可以参照本条例第十六条、第十八条规定进行，也可以先进行个别谈话推荐，根据谈话情况，经党委（党组）或者组织（人事）部门研究，提出初步名单，再进行会议推荐。
第二十条 个别提拔任职，参加民主推荐人员按下列范围执行：（一）民主推荐地方党政领导班子成员人选，参照本条例第十七条、第十八条规定执行，可以适当调整。
（二）民主推荐工作部门领导成员人选，会议推荐由本部门领导成员、内设机构领导成员、直属单位主要领导成员和其他需要参加的人员参加；本部门人数较少的，可以由全体人员参加。
根据实际情况还可以吸收本系统下级单位主要领导成员参加。
参加个别谈话推荐的人员参照上列范围确定，可以适当调整。
（三）民主推荐内设机构领导成员人选，参照前项所列范围确定。
第二十一条 个人向党组织推荐领导干部人选，必须负责地写出推荐材料并署名。
所推荐人选经组织（人事）部门审核符合条件的，纳入民主推荐范围，缺乏民意基础的，不得列为考察对象。
第二十二条 党委和政府及其工作部门个别特殊需要的领导成员人选，可以由党委（党组）或者组织（人事）部门推荐，报上级组织（人事）部门同意后作为考察对象。
第五章考察第二十三条 确定考察对象，应当根据工作需要和干部德才条件，将民主推荐与平时考核、年度考核、一贯表现和人岗相适等情况综合考虑，充分酝酿，防止把推荐票等同于选举票、简单以推荐票取人。
第二十四条 有下列情形之一的，不得列为考察对象：（一）群众公认度不高的。
（二）近三年年度考核结果中有被确定为基本称职以下等次的。
（三）有跑官、拉票行为的。
（四）配偶已移居国（境）外；或者没有配偶，子女均已移居国（境）外的。
（五）受到组织处理或者党纪政纪处分影响使用的。
（六）其他原因不宜提拔的。
第二十五条 领导班子换届，由本级党委书记与副书记、分管组织、纪检等工作的常委根据上级党委组织部门反馈的情况，对考察对象人选进行酝酿，本级党委常委会研究提出考察对象建议名单，经与上级党委组织部门沟通后，确定考察对象。
对拟新进党政领导班子的考察对象，应当在一定范围内进行公示。
个别提拔任职，由党委（党组）研究确定考察对象。
考察对象一般应当多于拟任职务人数。
第二十六条 对确定的考察对象，由组织（人事）部门按照干部管理权限进行严格考察。
部门与地方双重管理干部的考察工作，由主管方负责，会同协管方进行。
第二十七条 考察党政领导职务拟任人选，必须依据干部选拔任用条件和不同领导职务的职责要求，全面考察其德、能、勤、绩、廉。
突出考察政治品质和道德品行，深入了解理想信念、政治纪律、坚持原则、敢于担当、开展批评和自我批评、行为操守等方面的情况。
注重考察工作实绩，深入了解履行岗位职责、推动和服务科学发展的实际成效。
考察地方党政领导班子成员，应当把有质量、有效益、可持续的经济发展和民生改善、社会和谐进步、文化建设、生态文明建设、党的建设等作为考核评价的重要内容，更加重视劳动就业、居民收入、科技创新、教育文化、社会保障、卫生健康等的考核，强化约束性指标考核，加大资源消耗、环境保护、消化产能过剩、安全生产、债务状况等指标的权重，防止单纯以经济增长速度评定工作实绩。
考察党政工作部门领导干部，应当把执行政策、营造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义等作为评价的重要内容。
加强作风考察，深入了解为民服务、求真务实、勤勉敬业、奋发有为，反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等情况。
强化廉政情况考察，深入了解遵守廉洁自律有关规定，保持高尚情操和健康情趣，慎独慎微，秉公用权，清正廉洁，不谋私利，严格要求亲属和身边工作人员等情况。
各级党委（党组）应当根据实际，制定具体考察标准。
第二十八条 考察党政领导职务拟任人选，应当保证充足的考察时间，经过下列程序：（一）组织考察组，制定考察工作方案；（二）同考察对象呈报单位或者所在单位党委（党组）主要领导成员就考察工作方案沟通情况，征求意见；（三）根据考察对象的不同情况，通过适当方式在一定范围内发布干部考察预告；（四）采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地走访、查阅干部档案和工作资料、同考察对象面谈等方法，广泛深入地了解情况，根据需要进行民意调查、专项调查、延伸考察；（五）综合分析考察情况，与考察对象的一贯表现进行比较、相互印证，全面准确地对考察对象作出评价；（六）向考察对象呈报单位或者所在单位党委（党组）主要领导成员反馈考察情况，并交换意见；（七）考察组研究提出人选任用建议，向派出考察组的组织（人事）部门汇报，经组织（人事）部门集体研究提出任用建议方案，向本级党委（党组）报告。
第二十九条 考察地方党政领导班子成员拟任人选，个别谈话和征求意见的范围一般为：（一）党委和政府领导成员，人大常委会、政协、纪委、人民法院、人民检察院主要领导成员；（二）考察对象所在单位领导成员；（三）考察对象所在单位有关工作部门或者内设机构和直属单位主要领导成员；（四）其他有关人员。
第三十条 考察工作部门领导班子成员拟任人选，个别谈话和征求意见的范围一般为：（一）考察对象上级领导机关有关领导成员；（二）考察对象所在单位领导成员；（三）考察对象所在单位内设机构和直属单位主要领导成员；（四）其他有关人员。
考察内设机构领导职务拟任人选，个别谈话和征求意见的范围参照上列规定执行。
第三十一条 考察党政领导职务拟任人选，应当听取考察对象所在单位组织（人事）部门、纪检监察机关、机关党组织的意见，根据需要可以听取巡视机构和其他相关部门意见。
组织（人事）部门应当就考察对象的党风廉政情况听取纪检监察机关的意见。
对拟提拔的考察对象，应当查阅个人有关事项报告情况，必要时可以进行核实。
对需要进行经济责任审计的考察对象，应当委托审计部门按照有关规定进行审计。
第三十二条 考察党政领导职务拟任人选，必须形成书面考察材料，建立考察文书档案。
已经任职的，考察材料归入本人档案。
考察材料必须写实，全面、准确、清楚地反映考察对象的情况，包括下列内容：（一）德、能、勤、绩、廉方面的主要表现和主要特长；（二）主要缺点和不足；（三）民主推荐、民主测评等情况。
第三十三条 党委（党组）或者组织（人事）部门派出的考察组由两名以上成员组成。
考察人员应当具有较高素质和相应资格。
考察组负责人应当由思想政治素质好、有较丰富工作经验并熟悉干部工作的人员担任。
实行干部考察工作责任制。
考察组必须坚持原则，公道正派，深入细致，如实反映考察情况和意见，对考察材料负责，履行干部选拔任用风气监督职责。
第六章讨论决定第三十四条 党政领导职务拟任人选，在讨论决定或者决定呈报前，应当根据职位和人选的不同情况，分别在党委（党组）、人大常委会、政府、政协等有关领导成员中进行酝酿。
工作部门领导成员拟任人选，应当征求上级分管领导成员的意见。
非中共党员拟任人选，应当征求党委统战部门和民主党派、工商联主要领导成员、无党派代表人士的意见。
部门与地方双重管理干部的任免，主管方应当事先征求协管方意见，进行酝酿。
征求意见一般采用书面形式进行。
协管方自收到主管方意见之日起一个月内未予答复的，视为同意。
双方意见不一致时，正职的任免报上级党委组织部门协调，副职的任免由主管方决定。
第三十五条 选拔任用党政领导干部，应当按照干部管理权限由党委（党组）集体讨论作出任免决定，或者决定提出推荐、提名的意见。
属于上级党委（党组）管理的，本级党委（党组）可以提出选拔任用建议。
对拟破格提拔的人选在讨论决定前，必须报经上级组织（人事）部门同意。
越级提拔或者不经过民主推荐列为破格提拔人选的，应当在考察前报告，经批复同意后方可进行。
第三十六条 市（地、州、盟）、县（市、区、旗）党委和政府领导班子正职的拟任人选和推荐人选，一般应当由上级党委常委会提名并提交全委会无记名投票表决；全委会闭会期间急需任用的，由党委常委会作出决定，决定前应当征求全委会成员的意见。
第三十七条 党委（党组）讨论决定干部任免事项，必须有三分之二以上成员到会，并保证与会成员有足够时间听取情况介绍、充分发表意见。
与会成员对任免事项，应当发表同意、不同意或者缓议等明确意见。
在充分讨论的基础上，采取口头表决、举手表决或者无记名投票等方式进行表决。
党委（党组）有关干部任免的决定，需要复议的，应当经党委（党组）超过半数成员同意后方可进行。
第三十八条 党委（党组）讨论决定干部任免事项，应当按照下列程序进行：（一）党委（党组）分管组织（人事）工作的领导成员或者组织（人事）部门负责人，逐个介绍领导职务拟任人选的推荐、考察和任免理由等情况，其中涉及破格提拔的人选，应当说明破格的具体情形和理由；（二）参加会议人员进行充分讨论；（三）进行表决，以党委（党组）应到会成员超过半数同意形成决定。
第三十九条 需要报上级党委（党组）审批的拟提拔任职的干部，必须呈报党委（党组）请示并附干部任免审批表、干部考察材料、本人档案和党委（党组）会议纪要、讨论记录、民主推荐情况等材料。
上级组织（人事）部门对呈报的材料应当严格审查。
需要报上级备案的干部，应当按照规定及时向上级组织（人事）部门备案。
第七章任职第四十条 党政领导职务实行选任制、委任制，部分专业性较强的领导职务可以实行聘任制。
聘任办法另行规定。
第四十一条 实行党政领导干部任职前公示制度。
提拔担任厅局级以下领导职务的，除特殊岗位和在换届考察时已进行过公示的人选外，在党委（党组）讨论决定后、下发任职通知前，应当在一定范围内进行公示。
公示内容应当真实准确，便于监督，涉及破格提拔的，还应当说明破格的具体情形和理由。
公示期不少于五个工作日。
公示结果不影响任职的，办理任职手续。
第四十二条 实行党政领导干部任职试用期制度。
提拔担任下列非选举产生的厅局级以下领导职务的，试用期为一年：（一）党委、人大常委会、政府、政协工作部门副职和内设机构领导职务；（二）纪委内设机构领导职务；（三）人民法院、人民检察院内设机构的非国家权力机关依法任命的领导职务。
试用期满后，经考核胜任现职的，正式任职；不胜任的，免去试任职务，一般按试任前职级安排工作。
第四十三条 实行任职谈话制度。
对决定任用的干部，由党委（党组）指定专人同本人谈话，肯定成绩，指出不足，提出要求和需要注意的问题。
第四十四条 党政领导职务的任职时间，按照下列时间计算：（一）由党委（党组）决定任职的，自党委（党组）决定之日起计算；（二）由党的代表大会、党的委员会全体会议、党的纪律检查委员会全体会议、人民代表大会、政协全体会议选举、决定任命的，自当选、决定任命之日起计算；（三）由人大常委会或者政协常委会任命或者决定任命的，自人大常委会、政协常委会任命或者决定任命之日起计算；（四）由党委向政府提名由政府任命的，自政府任命之日起计算。
第八章依法推荐、提名和民主协商第四十五条 党委向人民代表大会或者人大常委会推荐需要由人民代表大会或者人大常委会选举、任命、决定任命的领导干部人选，应当事先向人民代表大会临时党组织或者人大常委会党组和人大常委会组成人员中的党员介绍党委推荐意见。
人民代表大会临时党组织、人大常委会党组和人大常委会组成人员及人大代表中的党员，应当认真贯彻党委推荐意见，带头依法办事，正确履行职责。
第四十六条 党委向人民代表大会推荐由人民代表大会选举、决定任命的领导干部人选，应当以本级党委名义向人民代表大会主席团提交推荐书，介绍所推荐人选的有关情况，说明推荐理由。
党委向人大常委会推荐由人大常委会任命、决定任命的领导干部人选，应当在人大常委会审议前，按照规定程序提出，介绍所推荐人选的有关情况。
第四十七条 党委向政府提名由政府任命的政府工作部门和机构领导成员人选，在党委讨论决定后，由政府任命。
第四十八条 领导班子换届，党委推荐人大常委会、政府、政协领导成员人选和人民法院院长、人民检察院检察长人选，应当事先向民主党派、工商联主要领导成员和无党派代表人士通报有关情况，进行民主协商。
第四十九条 党委推荐的领导干部人选，在人民代表大会选举、决定任命或者人大常委会任命、决定任命前，如果人大代表或者人大常委会组成人员对所推荐人选提出不同意见，党委应当认真研究，并作出必要的解释或者说明。
如果发现有事实依据、足以影响选举或者任命的问题，党委可以建议人民代表大会或者人大常委会按照规定程序暂缓选举、任命、决定任命，也可以重新推荐人选。
政协领导成员候选人的推荐和协商提名，按照政协章程和有关规定办理。
第九章公开选拔和竞争上岗第五十条 公开选拔、竞争上岗是党政领导干部选拔任用的方式之一。
公开选拔面向社会进行，竞争上岗在本单位或者本系统内部进行，应当从实际出发，合理确定选拔职位、数量和范围。
一般情况下，领导职位出现空缺且本地区本部门没有合适人选的，特别是需要补充紧缺专业人才的，可以进行公开选拔；领导职位出现空缺，本单位本系统符合资格条件人数较多且人选意见不易集中的，可以进行竞争上岗。
公开选拔县处级以下领导干部，一般不跨省（自治区、直辖市）进行。
第五十一条 公开选拔、竞争上岗方案设置的条件和资格，应当符合本条例第七条和第八条的规定，不得因人设置资格条件。
资格条件突破规定的，应当事先报上级组织（人事）部门审核同意。
第五十二条 公开选拔、竞争上岗工作在党委（党组）领导下进行，由组织（人事）部门组织实施，应当经过下列程序：（一）公布职位、资格条件、基本程序和方法等；（二）报名与资格审查，参加公开选拔的应当经所在单位同意；（三）采取适当方式进行能力和素质测试、测评，比选择优（竞争上岗也可以先进行民主推荐）；（四）组织考察，研究提出人选方案；（五）党委（党组）讨论决定；（六）履行任职手续。
第五十三条 公开选拔、竞争上岗应当科学规范测试、测评，突出岗位特点，突出实绩竞争，注重能力素质和一贯表现，防止简单以分数取人。
第十章交流、回避第五十四条 实行党政领导干部交流制度。
（一）交流的对象主要是：因工作需要交流的；需要通过交流锻炼提高领导能力的；在一个地方或者部门工作时间较长的；按照规定需要回避的；因其他原因需要交流的。
交流的重点是县级以上地方党委和政府的领导成员，纪委、人民法院、人民检察院、党委和政府部分工作部门的主要领导成员。
（二）地方党委和政府领导成员原则上应当任满一届，在同一职位上任职满十年的，必须交流；在同一职位连续任职达到两个任期的，不再推荐、提名或者任命担任同一职务。
同一地方（部门）的党政正职一般不同时易地交流。
（三）党政机关内设机构处级以上领导干部在同一职位上任职时间较长的，应当进行交流或者轮岗。
（四）经历单一或者缺少基层工作经历的年轻干部，应当有计划地到基层、艰苦边远地区和复杂环境工作。
（五）加强干部交流统筹。
推进地区之间、部门之间、地方与部门之间、党政机关与国有企事业单位及其他社会组织之间的干部交流。
（六）干部交流由党委（党组）及其组织（人事）部门按照干部管理权限组织实施，严格把握人选的资格条件。
干部个人不得自行联系交流事宜，领导干部不得指定交流人选。
同一干部不宜频繁交流。
（七）交流的干部接到任职通知后，应当在党委（党组）或者组织（人事）部门限定的时间内到任。
跨地区跨部门交流的，应当同时迁转行政关系、工资关系和党的组织关系。
干部出去挂职后原职位可以拿出来竞争吗
这种情则上是可以的，因为挂职的干部，在挂职结束后会有多种可能：一是，可能被提拔到高一级或者同级但更重要的岗位；二是，可续担任原职位岗位；三是，可能调任到其他地方；四是，少数还可能留在挂职单位长期工作。
所以，挂职干部离开的空缺是可以补缺的。
当然补缺的岗位要按照相关组织规定，可以由上级任命，也可组织选举产生，也可竞争竞聘上岗。
