
联合执法队的工作具体是什么
联合执法是现度下必不可少的执法需求,但是具体是什么和什么部门联合执法,其工作具体内容是完全不同的,每个部门的职责的综合就是联合执法的初衷。
联合执法队一般可以由公安、交警、环保、法院、司法、工商等多个部门抽调人员组成,一般为开展综合执法工作的巡查发现、监督落实、考评考察、协调联动、综合执法、经验推广、查漏补缺等工作。
例如:执法人员经常会遇到一些重大艰难的执法工作,如占道经营、市容市貌整治等,对于这些问题,必须要求多部门联合,才能有效开展工作。
设计巡查管理
设计巡查管理规范设计巡查与竣工总结,提升设计巡查与总结效率和效果,及时纠偏和预防无效成本发生。
适用于公司所有在建施工项目。
3.1设计巡查指在房产项目(含样板区)施工期间,由设计管理中心组织或自行实施的针对项目现场施工过程、效果以及材料设备是否符合设计标准和效果的专项检查。
3.2设计总结指项目样板区或组团竣工验收后,以实际建设效果与设计图纸相对照,力图从成功与失误两方面,寻找改进产品途径的过程。
4.1设计管理中心4.1.1负责组织项目设计巡查工作(联合巡查和自行巡查)。
4.1.2负责设计巡查(含样板区)月报,提出整改意见及建议。
4.1.3负责及时跟进落实巡查发现的问题及整改方案。
4.1.4负责及时发起因巡查整改方案引发的设计变更审批程序。
4.1.5负责召开项目设计竣工总结专题会、落实会议纪要并上报公司高层。
4.2开发运营中心\\\/成本管理中心4.2.1.参与项目设计联合巡查与总结工作。
4.2.2.参与整改方案研究,提出专业意见和建议。
1)联合巡查:由设计管理中心组织现场巡查,重点检查施工单位是否按图施工以及方案设计的实施效果情况。
2)自行巡查:由设计管理中心专业人员每周五实施的项目施工现场设计巡查,主要将施工现状与产品设计标准、方案及施工图进行对照,并将巡查结果在周例会上汇报。
2)
防火巡查有哪些内容?
请参考:一、国土资源执法监察工作在新形势下面临的问题 在新一轮深化改革过程中,国土资源部门仍然是重要的责任主体和义务主体,可以预计,在今后一段时期,国土资源执法监察形势会出现新的变化。
一是建立城乡统一的建设用地市场,在符合规划和用途管制的前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价。
这必将刺激农村集体建设用地的市场需求,变相出让、租赁、入股土地势头会增大,并对土地用途管制带来冲击。
在利益的驱动下,很有可能出现新一轮农村土地违法问题,给国土执法监察带来新的压力。
二是赋予农民更多财产权利,赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权,农村土地权能进一步扩大,群众的维权意识不断增强,维护农牧民权益的任务和难度都会大大增加,给国土执法监察带来新的挑战。
三是建设生态文明,实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度,尤其是对自然资源实行用途管制制度和统一登记确权将为国土资源执法监察提出全新的课题。
四是综合执法的发展趋势对国土执法监察的业务能力和素质提出新的要求。
五是为把党的十八届三中全会精神落到实处,国土资源法律法规和政策的修改、完善将出现一个高潮,一系列权利义务的设定必将为国土执法监察带来新的责任。
二、如何做好国土资源执法监察工作的几点思考 1.强化执法观念。
就是要坚持依法行政,做到科学执法、和谐执法、依法执法相统一。
一是进一步强化法治观念,完善规章制度。
充分利用《土地管理法》、《矿产管理法》等法律法规修改完善的有利契机,对国土资源执法监管的制止权、查处权、强化权和其他相关权力予以明确,赋予必要的权力,便于执法监察部门在实际工作中具体操作,在立法的层面改变国土资源执法监察工作缺乏强制权力、偏弱偏软的状况。
二是进一步强化责任观念,落实政府职责。
各级政府是国土资源管理的责任主体,是第一职责人,要将国土资源管理上升为政府行为,列入各级政府绩效考核体系。
在工作中真正建立起以政府为主导的国土资源管理体制,努力推行国土资源管理“一把手责任制”,把国土工作作为管理干部的重要依据,与干部任免、考核、提拔和处分挂钩,让地方政府的主要领导真正担负起应尽的责任,从根本上消除地方政府的用地、用矿冲动,有效化解经济增长与保护资源的矛盾,将管理和保护真正落到实处。
2.改进执法方式。
一是更加注重事前防范,将执法监察工作提前介入到“批、供、用、补、查”的各个环节,加强内部监管,改变目前存在的重项目审批、轻执法监管的现象,着力构建系统内部事前防控、事中巡查、事后监管的监管机制。
从基层把握最真实、最基础的情况,不断拓宽发现问题的渠道和途径,增强发现问题的能力和水平。
二是更加注重发挥基层国土资源部门的作用。
国土所是执法监察的“第一道防线”,是基层执法巡查的主体,处在执法监察的前沿阵地,只有真正发挥好国土所的作用,执法监察工作才最有实效性。
要切实落实监管责任,加强力量和装备,加大巡查力度,积极履行动态巡查职责,严格执行执法巡查零报告、定期报告、专项报告制度。
通过巡查,有效实现对各类违法违规行为的早发现、早制止、早报告、早处理,真正做到把各种违法苗头消除在萌芽状态。
三是更加注重开展执法巡查督查,督促基层国土资源部门认真履职。
进一步加大执法巡查的工作力度,对在工作中发现的苗头性、倾向性问题,通过下达督办通知书、查处通知书、交办通知书等形式,进行督察督办并跟踪落实。
四是更加注重联合执法,落实共同责任。
首先要发挥好部门内相关科室的联动优势,打好组合拳;其次是要发挥好政府各部门的联动作用,尤其是与公安部门的联合执法;再次是要进一步完善深化与党委巡视组、检察院、法院的协作和联席会议制度,更好地发挥这些部门在国土资源管理中的作用。
施工安全检查一般多久一次
安全检查按组织形式可分为管理层的自查、互查以及对下级管理层的抽查等;按照检查频次可分为日常巡查、专项检查、季节性检查、定期检查、不定期抽查等。
1.日常巡查工程项目部每天应结合施工动态,实行安全巡查;总承包工程项目部应组织各分包单位每周进行安全检查,每月对照《建筑施工安全检查标准》,至少进行一次定量检查;项目安全员或安全值班人员对工地进行的巡回安全生产检查及班组在班前、班后进行的安全检查等。
2.专项检查企业或项目部每月应对工程项目施工现场安全职责落实情况至少进行一次检查,并针对检查中发现的倾向性问题、安全生产状况较差的工程项目,组织专项检查。
专项检查应结合工程项目进行。
如沟槽、基坑土方的开挖、脚手架、施工用电、吊装设备专业分包、劳务用工等安全问题,专业性较强的应由技术负责人组织专业技术人员、专项作业负责人和相关专职部门进行。
3.季节性检查企业应针对承建工程所在地区的气候与环境特点,组织季节性的安全检查。
季节性安全检查是针对施工所在地气候特点,可能给施工带来的危害而组织的安全检查,如雨期的防汛、冬期的防冻等。
每次安全检查应由主管生产的领导或技术负责人员带队,由相关的部门联合组织检查。
如何发挥党组织把方向,管大局,保落实作用
夯实国企党建基础“党的领导,定向引航”,针对国有企业党组织建设存在弱化、淡化、虚化、边缘化等问题,成都市从国有企业党建工作机构、党建力量、制度建设三个方面夯实基层基础,进一步发挥国有企业党组织领导核心和政治核心作用。
完善党建工作机构。
强化市国资委抓系统党建工作职能,调整充实党建力量,实现党组织覆盖率达100%,各国有企业均设有党委办公室、党群部、政工部等党务工作部门。
同时,为加强党员管理,在国有企业中开展了“党员组织关系排查”专项清理工作,共排查出党员人数74654人,排查出与党组织失去联系党员611人,进一步提升党员管理科学化水平。
充实党建工作力量。
坚持拓宽选人用人视野,坚持高标准严要求,选拔素质过硬的优秀人才担任企业党委书记,进一步明确职能职责。
建立“内部选”“上级派”“社会聘”的党务干部选用机制,切实做到党建工作专人专责。
实施“两个80%”培养计划,推进干部党务业务双向培养。
2016年组织举办了5期培训班,对500余名国资系统企业党组织书记、副书记以及党务人员进行了集中能力素质培训。
成都地铁公司采取党员部门负责人担任基层党组织书记的方式,确保党建工作每个环节都有人抓、有人管,并且抓得起、管得住。
严格党建工作机制。
结合党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等契机,进一步抓好三会一课、固定党日、民主评议、双重组织生活会等党内政治生活,严格执行党费收缴、党组织按期换届等规章制度。
当前,统一部署了基层党组织按期换届清查工作,58户企业党组织已按期换届,有效激发了国有企业基层党组织内生活力。
统一开展了党费收缴清理工作,157个基层党组织完成党费收缴清理,1053个基层党组织正在清理,33户企业已初步核清。
成都建工集团创新“三会一课”制度,开办“农民工党校”,采取技校与党课相结合、技能与兴趣相结合“双结合”的有效方式,切实增强农民工思想政治素质。
目前,已培训农民工近千人。
创新国企干部管理“国企改革,关键在人”,针对国企领导干部重业务轻党建、“一岗双责”落实不力等问题,成都市坚持党管干部,建立适应现代企业制度要求和市场竞争需要的选人用人机制,打造一支高素质干部队伍,推动国有企业改革向深度发展。
建好国企党委班子。
充分发挥党组织确定标准、规范程序、参与考察、推荐人选等作用,建立起分层分类管理的科学选人用人机制。
按照好干部标准和三重用人导向,优化企业党委书记、专职党委副书记、纪委书记等党的重要职位的选任程序。
全市70%以上的企业配备了党建专职副书记。
规范国企董事会。
探索竞争类企业逐步实行“外部董事人数大于内部董事人数”的董事会结构,功能类和公益类企业逐步增加外部董事比例,落实董事会在经理层选聘中的职权,明确上级组织部门和国有资产监管机构党委发挥确定标准、规范程序、参与考察、推荐人选等作用。
配强国企经理层。
遵循市场化选人,着力落实党组织“管原则、管标准、管程序、管机制、管监督”的“五管”职责,成都市研究国有企业经营管理层实行市场化选聘和契约化管理的办法,探索党管干部与董事会依法选择经营管理者、经营管理者依法行使用人权结合,组织考察推荐与市场机制选聘结合,管资产和管人管事结合,打造一支高素质的职业经理人队伍。
近期,选配职业经理人19名。
推进交叉任职。
结合基层党组织换届选举和党委领导班子届中调整与增补工作,对进入“两委”人员严格把关,充分体现国有企业党委“双向进入、交叉任职”领导体制,进一步明晰职责,切实做到“专兼结合、一岗双责”,有效实现企业党组织与董事会、经理层、监事会职能上的有机结合。
目前,市属20户国有企业148名企业领导人员中80%以上人员实行了“双向进入、交叉任职”。
明晰党建职能职责“党建履职,从严从实”,针对国企党组织战斗堡垒作用体现不明显,在公司法人治理结构中地位不明确的问题,成都市将党建工作总体要求纳入市属国有企业章程,压实党建主体责任,完善综合考评体系,使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。
纳入企业章程。
坚持加强党的领导与完善公司治理相统一,指导各市属国有企业将党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、规章制度、工作规范,明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式以及与其他治理主体的关系,明确权责边界,形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。
目前全市市属国有企业正积极开展此项工作,金融城公司、农发投公司、成都地铁公司、文旅集团4户企业公司章程的修订工作已完成。
压实主体责任。
明确市委、市国资委党委、企业党委、党委书记、基层党委班子成员等的党建职责,结合“两学一做”学习教育,着力构建一级抓一级、层层抓落实的党建工作责任制,健全纵向到底的层级责任体系。
市委强化国企党建工作顶层设计。
市国资委党委定期开展国企党建工作研究、召开国企党建工作会。
国企党委制定年度党建工作目标任务,定期开展管党治党主体责任落实情况自查,切实发挥政治领导、思想领导、组织领导作用。
党委书记充分履行党建 “第一责任人”职责,切实发挥抓班子带队伍的作用。
党委领导班子其他成员切实履行“一岗双责”,结合业务分工抓好党建工作。
完善考评体系。
将国有企业领导班子和领导人员党建工作履职情况纳入国有企业负责人综合考核评价体系,细化考核内容,使所占权重不低于20%。
采取日常检查与定期考核相结合、现场检查与集中汇报相结合的方式对国企年度党建工作进行考核。
加强考核评价结果运用,把抓党建实效作为考核党委书记、副书记的重要内容,与企业领导班子调整优化和领导人员培养、使用、教育、奖惩紧密挂钩。
严格履职行权监督“风清气正,改革顺畅”,针对国企公司制、股份制和混合所有制改革中出现的新问题新矛盾,成都市切实加强党风廉政建设、加强领导人员监督、加强监事机构建设,营造良好的企业发展生态。
加强党风廉政建设。
建立完善党风廉政建设主体责任清单、问题清单、任务清单,组织开展落实“两个责任”约谈和签字背书,层层压紧压实党风廉政建设责任。
开展“违法违纪党员未给予相应处理”专项排查活动,梳理国企党员的违法违纪问题,确保应处必处,进一步强化负面约束,明确廉政红线。
充分发挥纪检监察、巡察、审计等联合监督作用,坚决实行“一案双查”,既追究主体责任、监督责任,又严肃追究领导责任,以严格的责任追究倒逼责任落实。
成都兴城集团坚持党风廉政建设与生产经营同部署、同安排、同检查、同考核,全集团共签订党风廉政建设责任书108份,承诺书766份。
成都商物投集团针对集团重点业务、关键环节创新开展 “点穴式”专项巡查24项,提升了监督的专业性、针对性和有效性。
加强领导人员监督。
坚持“三重一大”事项集体研究决策和“一把手”末位发言制,进一步扩大党内民主。
严格执行述职述廉、任职和公务回避、个人重大事项报告等制度。
整合出资人监管、纪检监察、巡察、审计、监事会和行业监管、职工代表大会以及公众监督等力量,对企业权力集中、资金密集等重点部门、重点岗位和重点决策环节进行严格监督监察。
加强监事机构建设。
推行监事会内设外派运行机制,面向企业领导人员、社会各类专业人士,选任外派监事会主席(监事长)、专职监事,畅通监事会作用发挥渠道,充分发挥监事会在国有资产监督管理和企业法人治理结构中的重要作用。



