
公安分局监管大队民警先进事迹材料
公安分局监管大队民警先进事迹材料个人感言:在日常工作中,监管民警与押员朝夕相处,给予罪犯的影响是最直接的,在执法实践中,其一立一行,一举一动,都直接影响着押员的改造。
监管民警在日常工作中表现出来的品德、情操、作风、言行等,往往能教育和影响罪犯不良品德的矫正。
如果我们的干警在罪犯面前说一套、做一套,言行不一,甚至在执法中徇私舞弊,哪怕你讲的道理再好,也是无力的,是不能被押员接受的。
这就是教育心理学所讲的“情绪障碍”。
所以在工作中我们必须贯彻言教与身教相结合的原则,用党的方针政策和自己的人格力量,言行一致,以身作则地去教育、感化、影响罪犯,带头实践自己所倡导的道德标准和价值观念,用自身的道德准则,文明的举止,去感染、启迪、陶冶每一个罪犯的心灵,罪犯就能在耳濡目染和潜移默化中培植起新的思想和品德,就会使教育改造罪犯的工作收到更好的效果。
,男,32岁,汉族,陕西省市人,中共党员,大学本科文化程度,1997年8月参加公安工作,现系市公安局莲湖分局监管大队民警,5月加入中国共产党,一级警司警衔。
平凡的岗位有着不平凡的精神俗话说:人过一百,形形色色。
看守所里五、六百名在押人员结构复杂,性格情况千变万化,工作头绪多,事务繁杂,各种不安全因素随时都有可能导致事故的发生,要想监管好这些嫌疑人,罪犯,被告人,保障司法程序的顺利进行,使得每一个违法犯罪嫌疑人得到应有的惩罚和教育,就必须扎扎实实的从头做起,从细
如何做一名合格的监狱人民警察
通过在监狱段时间的学习,我较为系统的学习了监狱的相关制度和遇到突发事件的处理方法。
同时在监狱各级领导的关怀及同事们的指导帮助下,我深入罪犯劳动、学习和生活三大现场与罪犯零距离接触,了解监狱管理和工作流程。
通过这几天的体验学习,我感觉自己无论在思想理论上还是在业务素质上都有很大的提高,学到了许多东西,尤其是对如何做好一名合格的监狱人民警察,感触很深。
下面就如何做好一名合格的监狱人民警察谈谈个人的几点感想:一、加强学习,提高自身素质。
首先应该加强政治学习,提高政治素质。
政治素质的提高才能具备合格人民警察的前提标准。
同时还应该加强业务学习和法律知识的学习,提高自身的业务技能,提高工作效率。
一些同志缺少学习,但总在强调客观原因说工作太忙,没时间学习,其实磨刀不误砍柴功,学习会使你事半功倍。
学习时要掌握正确的学习方法,二、深入扎实开展三文明建设教育整顿活动,全面提高干警的执法素质和罪犯思想素质。
“三文明”建设教育整顿活动的内容即:讲文明话、做文明事、当文明人。
“三文明”教育是稳定监管秩序的需要、是提高民警执法素质的需要,也是建设和谐社会的需要。
通过理论学习使大家进一步提高政治素质和执法水平,丰富知识;通过“三文明”建设教育活动使大家养成良好的纪律作风和集体观念;通过教育引导罪犯“讲文明话、做文明事”,从而逐步变成文明人,继而成为一个守法公民。
三、要做一名有理想,有信念的人。
理想和信念是人思想的灵魂。
缺少了理想和信念的人是空虚的,没有追求的。
一个确立了远大理想,树立了正确的世界观、人生观和价值观的人,一定是遵守社会公德、恪守职业道德、遵循家庭美德的人,也一定有着健康的心理,能够抵御不良冲击和谬误诱惑的。
我们要追求科学、文明、健康的生活方式,培养良好的纪律作风,让自己更加充实,更加快乐。
四、要培养自己高度的事业心、不懈的进取心、强烈的责任心和执着的爱民心。
每个民警,只要进了人民警察这支神圣的队伍,就应该把这个职业当作自己毕生的追求,树立强烈的事业心,爱岗敬业,无怨无悔,真心真意追求一生,实心实意搞好工作,心甘情愿地、主动地、自觉地投入到工作中去。
这就是高度的事业心。
在科技日新月异的今天,要求我们在工作中勤于学习、善于学习,用丰富的文化知识不断充实自己,不断提高自身的科学文化素质和思想道德水平,不断增强学习能力、创新能力、竞争能力和创业能力,在全面建设小康社会中贡献自己的聪明才智。
这就是不懈的进取心。
法制社会需要法制国家,法制国家需要法制政府,法制政府需要依法行政。
我们人民警察要本着合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的原则依法行政,要学习、掌握新的法律法规,要树立正确的法制观,具有强烈的责任意识和责任心。
作为监狱人民警察,作为一名国家公务员,要时时处处本着立警为公,执法为民的原则去工作,从群众满意的地方做起,从群众不满意的地方改起,人民群众是人民警察的根,拥有一颗爱民心是人民警察的本。
西游记1到100回的主要内容和感想
东胜神州傲来国有一座花果山,山顶耸立着一块仙石,受日精月华,产下一石猴。
石猴身手不凡,异常勇敢,被推为水帘洞洞主。
后来,石猴四海拜师求艺,在西牛贺州得到菩提祖师的指授,得名孙悟空,学会了七十二般变化,一个筋斗云,可行十万八千里。
归来后自号“美猴王”,去东海龙宫借兵器,得大禹定海神针,化名“如意金箍棒”,可大可小,重一万三千五百斤。
又去阴曹地府,反猴属名字从生死簿上勾销。
龙王、地藏王去天庭告状,玉帝欲遣兵捉拿。
太白金星建议,把孙悟空召入上界,授他做弼马温,在御马监管马。
猴王开头不知官职大小,后知实情,觉得委屈了自己,于是打出天门,返回花果山,自称“齐天大圣”。
玉皇大帝派李天王率天兵天将捉拿孙悟空,美猴王连败二郎神、哪吒二将。
太白金星二次到花果山,请孙悟空上天做齐天圣,管理蟠桃园。
孙悟空偷吃了蟠桃,又搅了王母娘娘的蟠桃宴,盗食了太上老君的金丹逃离天宫。
玉帝再派李天王率天兵捉拿,双方争持不下,观音菩萨举荐灌江口二郎真君助战。
孙悟空与二郎神赌法斗战,不分胜负。
太上老君使暗器击中悟空。
悟空被擒。
玉帝使刀砍斧剁、火烧雷击,不能损伤悟空毫毛。
太上老君又反悟空置丹炉锻炼,七七四十九日开炉,孙悟空依然无伤,在天宫大批出手。
玉帝请来佛祖如来,反孙悟空压在五行山下,饥时,给他铁丸子吃,渴时,给他熔化的铜汁喝。
如来因南赡部州贪淫乐祸,多杀多争,派观音菩萨去东土寻取经人,去西天取经,劝化众生。
观音菩萨在流沙河、云栈洞、五行山分别度化沙悟净、猪悟能、孙悟空三人,将来做东土取经人的徒弟,又度白龙给取经人做脚力。
唐太宗开科取士,海州陈光蕊中得状元,被丞相之女殷温娇抛球打中,做了佳婿,但在去江州上任征途中被贼艄刘洪、张彪谋害。
殷温娇产下一子,抛流江中,被金山寺法明和尚所救,取名江流,十八岁受戒,法名玄奘。
后母子相见,报了前仇。
泾河老龙因赌卦少降雨水,触犯天条当斩,求唐太宗救命。
魏征丞相梦斩泾河龙,太宗魂被追入阴司对证,还生后修建“水陆大会”,请陈玄奘主行法事,开演诸品妙经。
观世音显像,指化陈玄奘去西天取真经。
唐太宗认玄奘做御弟,赐号三藏。
社区矫正人员学习心得
我作为一名建设银行安全保卫工作的新兵,有幸第一次参加举办的全省安全保卫首期培训,感触颇深,这是省分行安全保卫部新班子上任后在全省安全保卫条线进行的一次“内强素质,外树形象”的具体行动,银行安全保卫工作心得。
其规模之大(举办五期)、人员之多(500人)、范围之广(基层分管领导),都尚属首次。
通过这次培训,使我不仅系统地学习了有关安全保卫工作的相关法规和制度,也掌握了业务领域安全检查的重点和方法,学到了有关技防、物防设施的基础知识和消防常识,尤其是通过实地观摩一日操作演练和防抢劫演练及护卫队的实战表演,看到了自身工作中的不足,从而使自己进一步提高了对安全保卫工作重要性的认识,增强了工作的责任感和紧迫感。
这对我今后更好地开展工作有着积极的指导意义。
一、提高对安全保卫工作的认识是做好安全保卫工作的重要前提首先,安全保卫工作说起来容易,看起来简单,但真正干起来是非常不容易的,过去自己在基层行当领导,对保卫工作的认识比较单一,认为不出问题,不出事件,安全保卫工作就做好了,来到保卫部后,起初也觉得只要枪-支-弹-药不出问题,押运不出问题,也就没有什么了,一年的工作实践和这次培训使自己真正认识了安全保卫工作的内容很丰实,任务很艰巨,责任很重大,尤其是当前我行顺利完成了金库管理和押运工作的社会化后,安全保卫工作发生了很大的变化。
如何适应新的变化,工作目标如何定位,是摆在我们面前的一个重要课题。
其次,做好安全保卫工作,不仅是我们创建“平安建行”的基本要求,也是为确保社会稳定与和-谐的一项重要基矗同时,随着公民民-主和安全意识的提高,客户和员工的安全需求不断增长,要求我们要针对不同客户、不同交易方式提供相适应的安全服务,银行安全保卫工作的质量和水平,将成为银行竞争力和客户选择的一个因素。
更重要的是股份制商业银行的安全防范水平、刑事治安案件和安全事故、员工违法犯罪状况等受到有关监管部门、投资者和公众更多的关注,安全保卫工作好坏,不但影响到银行的经营状况,更重要的是影响到银行的声誉,影响到投资者对银行的信心,影响到银行股票价格的波动。
从这个意义上讲“安全责任大于天”一点也不过分。
从我们自身的经营和管理看,安全保卫工作也是确保我行各项业务健康稳定发展的前提和保障。
一个健康、安全、稳定的经营环境,有利于我们集中精力发展业务,壮大自己,从而争取更大的经营业绩。
反过来讲,不论我们业务发展的再好,一个案件、一起事故所造成的资金、名誉损失来看,总是得不偿失的。
这一方面我们有着无数惨痛的案例。
二、强化安全防范意识是做好安全保卫工作的重要保证从当前我行安全保卫工作面临的内外部形势看,我们的压力还是很大的。
从内部看,全行的风险防范水平还有待进一步提高,对风险点的监控能力还有待进一步加强,由不得我们有丝毫马虎和松懈;从外部看,全省金融系统近期频频发案,转移库款、虚存实娶私自放贷、票据诈骗等等,案件形态多种多样。
毫不夸张地讲,放松安全保卫无异于是将自己放在了火山口上,心得体会《银行安全保卫工作心得》()。
因而,我们有必要进一步强调以下意识:一是“一把手”负总责的意识。
行长在省分行安全保卫座谈会上讲到:“做好安全保卫工作首先是‘一把手’工程,……要认真贯彻落实“谁主管,谁负责”的原则,切实履行“一把手”作为安全保卫工作“第一责任人”的职责。
不论是行处“一把手”,还是部门“一把手”,都要把“为官一任,保一方平安”作为自己工作的第一要求,确保本单位的人员、财产、业务安全。
二是全员讲安全的意识。
安全保卫工作不是哪个人或者哪个部门的任务,而是我们每一位员工的任务。
任何一个岗位的员工,对本岗位和本单位的安全负有天然的责任。
不仅业务岗位的人员要讲安全,就是在我们看来一些非业务岗位也同样有其相应的职责。
比如,门卫就要守好大门,防止可疑人员随意进出单位;司机就要保证行车安全,不仅要注意自己不出以外,还要防止他人给你造成的伤害;食堂管理,要注意食品安全,不仅要使大家吃得营养、吃得满意,还要吃得健康、吃得安全。
可以说,安全隐患有可能发生在任何角落、任何时间,我们全行上下每一名员工都应该成为自觉防范安全事故、案件的坚强堡垒。
三是“防患于未然”的意识。
安全保卫工作必须要“防患于未然”,而不是充当“事后诸葛”。
要坚持“安全第一、预防为主”的原则,真正建立起预防各类案件和灾害事故的长效防御机制,使防范工作走在各项工作的前面,真正做到未雨绸缪。
对全行的各类风险点要心中有数,对外部治安环境形势要有准确的判断,以便于指导全行。
要结合工作实际,根据不同情形制定突发事件应急预案,同时要组织好相关预案的演练工作,使员工真正掌握预案的流程、要点和防范手段,确保应急预案真正发挥作用。
三、强化保卫队伍建设是做好安全保卫工作重要基础做好安全保卫工作,“物防”、“技防”是保障,但关键还在于“人防”。
只有抓住了“人”这一基本要素,全行的安全防范才有保证。
一是要增强保卫人员的责任心。
从事保卫工作的同志,一定要认认真真履行岗位职责,全心全意地做好本职工作。
如果没有工作责任心,即使再有学识,再有能力,也无法做好本职工作。
所以,要做好安全保卫工作,最重要的就是责任心问题,保卫人员必须切实增强责任心,认真履行保卫工作岗位职责。
二是要进一步提高保卫人员素质,建设一支适应股份制商业银行需要的安全保卫队伍。
建立现代商业银行经营体制和管理体制,对安全保卫工作和保卫人员提出了更高的要求。
我们要结合改革和发展的需要,努力加强自身的学习、掌握新的业务知识和工作技能,进一步提高综合防范能力。
要切实关心保卫人员的工作、生活和学习,尽可能地解决他们在工作、生活中的实际困难,使广大保卫人员安于本职、勤于奉献。
同时,要在机构整合的基础上,坚持从严管理的方针,对不适应安全保卫工作的人员,要及时采取措施从保卫岗位上撤下来,确保保卫队伍的纯洁性。
三是要加强教育与培训,增强全员安全防范意识。
要经常对员工进行职业道德和安全防范教育,引导员工树立爱岗敬业、乐于奉献的道德情操,提高员工的法纪观念和安全防范意识。
要积极做好一线员工的防不法侵害、防治安事故、防安全事故、防突发事件的培训,制定和完善各种突发事件处置预案,开展一线临柜人员的安全防范技能培训和应急预案演练,提高员工识别不法行为和处理突发事件的能力,切实增强全员安全防范意识,努力提升全行安全防范整体水平和综合防范能力。
四、做好转培训是落实安全保卫工作,扎实推进平安建行的重要任务。
培训虽然结束了,但是下一步的工作仍很艰巨,保卫部门如何做好转培训是当务之急,这也是落实安全保卫工作,扎实推进平安建行的重要任务之一。
一是要认真总结培训的经验和成果,结合本行实际稳步进行。
二是要结合开展的创建平安建行的活动采取灵活多样的形式举办培训。
三是要在全行形成氛围使人人懂安全,人人抓安全,力争使安全保卫工作再上新台阶。
如果认为我回答的好记得给赞哦。
minwqavmzt17507721342016-12-23 13:40:55
求面试答案··谈谈你对公安工作的认识
你将怎样开展自己的工作
很久以前,有个法老梦见将有七年的饥荒要降临埃及大地,一个叫约瑟夫的年轻人给他解梦,想出了预防计划,即对谷物运用远期买入对冲。
饥荒居然真的出现了,这个计划拯救了埃及人民,同时也给人们留下了这样的观点:期货市场仅局限于农业领域。
直到1972年5月16日,在芝加哥商业交易所 (Chicago Mercantile Exchange)的国际货币市场上引入金融期货,这个观念才被打破。
金融期货是20世纪70年代金融领域的两个重大突破之一它包括利率期货、指数期货、货币期货。
在国外成熟的期货市场上,金融期货的交易额占到80%以上。
我国曾对几种金融期货分别进行了不同程度的尝试:1992年6月1日,上海外汇调剂中心率先推出外汇期货交易;1993年3月10日,海南证券交易中心首次推出深圳股份综合指数期货的A股指数期货。
这两种期货交易由于推出的时机不成熟,不久就被关闭。
一筹莫展之际,一些有识之士走出国门到大洋彼岸的美国转了一圈,突然发现了一个非常成功的金融衍生工具:国债期货.1976年芝加哥商业交易所推出了91天短期美国政府券期货。
国债被称为“金边债券”,由政府发行保证还本付息,信用好,安全性极强,流动性好.美国财政部成为国债期货强有力的支持者.考察者由喜上眉梢.,喜滋滋小心翼翼地把这个宝贝捧回了国内,不料,从此掀开了327事件的序幕,中国证券史上最黑暗的时刻即将来临了. 福兮,祸之所倚 当时我国国债发行极难。
1990年以前,国库券一直是靠行政分配的方式发行的。
国债的转让流通起步于1988年,1990年才形成全国性的二级市场。
1992年底,国库券的转让价格大大跌破面值,5年期券只标80多元,扣除应有利息,已蚀本金20多元。
这时票贩子倒成了好人,他们以高于财政部二级市场转让价格收购群众的国库券。
我国从1981年到1995年间,发行国债4509。
33亿,个人投资者普遍把国债作为一种变相的长期储蓄存款,很少有进入市场交易的兴趣。
通过多次国际考察,决策者对国际金融市场有了较多的了解,感觉应当有金融工具的创新。
在当时的体制框架内和认识水平上,搞股票指数期货是不可能的,而国债的发行正在受到国家的大力鼓励。
借鉴美国的经验,1992年12月28日,上海证券交易所首次设计并试行推出了12个品种的期货合约。
上交所认为通过金融工具创新,能够带动国债市场的发展,这是比较容易获得高层支持的。
国债是固定利率,风险会小一点,搞期货比较容易控制。
还有一个小秘密,当时证监会成立不久,这类事还管不到,趁早干起来,免遭以后申报、审批之苦。
国债期货试行的两周内,交易清淡,仅成交19口。
1993年7月10日,情况发生了历史性的变化,这一天,财政部颁布了《关于调整国库券发行条件的公告》,公告称,在通货膨胀居高不下的背景下,政府决定将参照中央银行公布的保值贴补率给予一些国债品种的保值补贴。
国债收益率开始出现不确定性。
国债期货市场的炒作空间扩大了。
1993年10月25日,上交所重新设计了国债期货合约的品种和交易机制,国债期货交易向社会公众开放,北京商品交易所在期货交易所中率先推出国债期货交易。
1994年10月以后,中国人民银行提高3年期以上储蓄存款利率和恢复存款保值贴补,国库券利率也同样保值贴补,保值贴补率的不确定性为炒作国债期货提供了空间,大量机构投资者由股市转入债市,国债期货市场行情火爆。
1994年全国国债期货市场总成交量达2。
8万亿元。
占上海证券市场全部证券成交额的74。
6%。
1994年至1995年春节前,全国开设国债期货的交易场所陡然增到14家,成交总额达28000亿元。
这种态势一直延续到1995 年,与全国股票市场的低迷形成鲜明对照。
从1995年1月到5月17日由中国证监会宣布停止的4个多月时间里,上交所国债期货的交易量达到49686。
09亿元,是上交所1995年全年股票交易量的16倍。
国债期货的巨大成交和较强的流动性,带动了整个国债市场的发展:1、促进了国债现货市场的发展,统计显示,国债期货推出前的93年1月到5月,国债现货成交总额为21亿元,日成交0。
19亿元,国债期货推出后的1994年同期国债现货成交总额达到378亿元,日均成交3。
74亿元,分别是前者的 18。
5倍和19。
7倍,大大提高了市场的流动性。
2、促进了国债价格的发现,国债期货推出后,对现货的价格带动明显,市场中以1992年5年期为代表,国债现券从1994年1月开始走出长期滞留的面值最低谷,并在随后一年出现了25%的升幅。
一些和约价格得到了正常发现,国债期货市场价格发展为我国国债发行规模、年收益的确定、期限结构安排等都提供了决策依据。
形势似乎一片大好。
但问题出在“327国债期货合约”上。
祸起萧墙——疯狂的8分钟 “327” 是“92(3)国债06月交收”国债期货合约的代号,对应1992年发行1995年6月到期兑付的3年期国库券,该券发行总量是240亿元人民币。
由于期货价格主要取决于相应现货价格预期。
因此,影响现货价格的因素也就成了期货市场的炒作题材。
影响1992年三年期国债现券价格的主要因素有: (1)基础价格:92(3)现券的票面利率为9。
5%,如果不计保值和贴息,到期本息之和为128。
50元。
(2)保值贴补率:92(3)现券从1993年7月11日起实行保值,因而,其中1995年7月份到期兑付时的保值贴补率的高低,影响着92(3)现券的实际价值。
(3)贴息问题:1993年7月1日,人民币三年期储蓄存款利率上调至12。
24%,这与92(3)现券的票面利率拉出了2。
74个百分点的利差,而1994年7月10日财政部发布的公告仅仅规定了92(3)等国债品种将与居民储蓄存款一样享受保值贴补,并未说明92(3)现券是否将随着储蓄利率的提高进行同步调整。
因此,92(3)现券是否加息成为市场一大悬念,直接影响92(3)现券的到期价值。
(4)1995年新券流通量的多寡也直接影响到92(3)期券的炒作,由于上海证交所采用混合交收的制度,如果新券流通量大,且能成为混合交收的基础券种,那么,空方将有更多的选择余地,市场将有利于空方,如果相反,则对多方有利。
这些价格的不确定因素,为92(3)期全的炒作提供了空间。
与当时的银行存款利息和通货膨胀率相比,327的回报太低了。
于是有市场传闻,财政部可能要提高327的利率,到时会以148元的面值兑付。
但管金生不这样看。
管金生何许人也
1988年上海三大证券公司成立,分别是上海人行的申银、交行的海通和股份制的万国。
1993年首批证券商业信用评比,万国获得国内惟一最高级别AAA信用等级,在当时拥有270多家会员的上交所万国独占16。
7%的交易额。
万国是券商的老大,万国有一句广告词:“万国证券,证券万国”。
管是这个王国的国王,有“证券教父”之称。
他认为第一,国家将抑制通货膨胀作为95年经济工作的重点,因此通货膨胀回落必然会导致保值贴补率的回落;第二,对92(3)国债的贴息将增加财政支出十几亿元,因此不可能贴息;第三,1995年新国债发行额度将在1500亿元左右,比去年增加50%,因此,流通梁必然较大。
于是管率领万国证券做空。
1995年2月“327合约”的价格一直在147。
80元—148。
30元徘徊。
多空双方在148元附近大规模建仓,327品种未平仓合约数量逐渐加大。
市场潜伏的危机已经到了一触即发的地步。
23日,提高327国债利率的传言得到证实,百元面值的327国债将按148。
50元兑付。
高层想的多是国库券的发行和兑付,也许根本忘了下面有个国债期货市场。
但国债的利率一浮动,疯狂就开始了。
2月23日上午一开盘,中经开率领的多方借利好用80万口将前一天148。
21元的收盘价一举攻到148。
50元,接着又以120万口攻到149。
10元,又用100万口攻到150元,步步紧逼。
一直在327品种上与万国联手做空的辽国发突然倒戈,改做多头。
327国债在1分钟内竟上涨了2元,10分钟后共上涨了3。
77元。
327国债每上涨1元,万国证券就要赔进十几个亿。
按照它的持仓量和现行价位,一旦到期交割,它将要拿出60亿元资金。
毫无疑问,万国没有这个能力。
管金生铤而走险,16时22分13秒突然发难,先以50万口把价位从151。
30元轰到150元,然后用几十万口的量级把价位打到148元,最后一个730万口的巨大卖单狂炸尾市,把价位打到147。
50元。
在最后8分钟内,万国共砸出1056万口卖单,面值达2112亿元国债。
而所有的327国债只有240亿。
光是操作就让人感叹,十个手指要多么灵活才能敲进这么多指令
据统计,当日上交所国债期货共成交8539亿元(含最后8分钟),其中80%的交易属于上海万国抛空的“327”品种。
这个行动令整个市场都目瞪口呆,若以收盘时的价格来计算,这一天做多的机构,包括象辽国发这样空翻多的机构都将血本无归,谁能想到自己买的是泥饭碗,但是却必须还一个金饭碗。
而万国不仅能够摆脱掉危机,并且还可以赚到42亿元。
可以说,那天所有国债期货的入市者在“天堂”和“地狱”间走了一回。
当噩梦醒来后 上海著名的外白渡桥西端黄浦路15号,正门墙壁上铜牌罗列,而最能显现历史价值的无疑还是中间一块,上书 “上海证券交易所原址(1990.12.19—1997.12.18)”。
门上的漆色已略显斑驳。
举步而入,一面开市铜锣静静地悬在那里——已是文物。
作为上海证交所的创始人和第一任总经理,尉文渊在中国证券市场发展史上一个激动人心的时刻,第一次敲响了这面锣。
那正是1990年的岁末,他35岁,号称 “全球交易所中最年轻的老总”. 1995年年初,他正好到美国、新西兰、澳大利亚出访。
按日程应当2月28日回国,但想到工作上许多事没有安排,所以提前于22日回到国内。
不料第二天,也就是2月23日,就发生了“国债327事件”。
历史悄悄地将他的证券业生涯打上了一个休止符。
尉刚回国,就有人说国债期货可能会有问题。
但他当时没有在意。
23日早晨一开市,果然市场上是全线向上行情。
他正在办公室与人洽谈交易所购买外滩市政府大楼的事,交易部负责人报告说国债期货交易异常,有人一下子下单200万口。
后来查明是辽宁国发(集团)股份有限公司通过无锡国泰恶意炒做。
当天下午,他陪证监会期货部主任耿亮在场内。
耿说证监会刚向财政部拿下国债期货的管理权,国债期货管理办法修改完了,准备发布。
尉正在为此高兴,突然发现市场上气氛不对劲,各地国债市场都是向上的突破性行情,“327”价格大幅下跌,交易量突然放大了许多。
出事了
管理办法太晚了
尉文渊做梦都没有想到贴息,美联储调息时都是0。
25%地调,咱们一下子竟然就是5个百分点。
他第一个反应就是立刻发通知,随手抓了一张电脑打印用过的废纸,写了几句话发了出去,大意是说国债期货交易发生异常情况,经初步调查,发现有严重的蓄意违规迹象,交易所正在进一步调查了解。
证监会让上交所自己处理。
夜里11点,尉文渊正式下令宣布23日16时22分13秒之后的所有327品种的交易异常,是无效的,该部分不计入当日结算价、成交量和持仓量的范围,经过此调整当日国债成交额为5400亿元,当日327品种的收盘价为违规前最后签定的一笔交易价格151。
30元。
上海证交所的这一决定曾经在市场上引起了一定的非议,协议平仓更是有违于市场经济的原则,但是实际上万国并无700万口这样巨量的持仓,因此这一决定最大限定地保护了万国,避免几个月后一场金融风潮在我国的发生。
当时上交所规定个人持仓不得超过3万口,机构不得超过5万口,因为万国信誉好,允许多开,但是只允许开40万口。
实际上那天万国开了200万口。
上交所没有公布管和万国的名字,但是万国在劫难逃,如果按照上交所定的收盘价到期交割,万国赔60亿元人民币;如果按管自己弄出的局面算,万国赚42 亿元;如果按照151。
30元平仓,万国亏16亿元。
2月24日,上交所发出《关于加强国债期货交易监管工作的紧急通知》,就国债期货交易的监管问题作出六项规定,,即1、从2月24日起,对国债期货交易实行涨跌停板制度,2、严格加强最高持仓合约限额的管理工作,3、切实建立客户持仓限额的规定,4、严禁会员公司之间相互借用仓位,5、对持仓限额使用结构实行控制;6、严格国债期货资金使用管理。
同时,为了维持市场稳定,开办了协议平仓专场。
2月25日下午3时,海通证券公司总经理汤仁荣将他的《紧急建议》传真给人总行副行长戴相龙证监会副主席李剑阁财政部国债司司长高坚,提议关闭国债期货市场。
3月份全国“两会”召开了之际,全国政协委员、著名经济学家戴园晨发言,要求对万国的违规予以严肃的查处。
5月17日,中国证监会鉴于中国当时不具备开展国债期货交易的基本条件,发出《关于暂停全国范围内国债期货交易试点的紧急通知》,开市仅两年零六个月的国债期货无奈地划上了句号。
中国第一个金融期货品种宣告夭折。
9月15日,尉文渊也不得不离开了上交所。
1999年有一次他与现任中国证监会秘书长屠光绍同机飞北京,屠说那个年代是“出英雄”的年代。
龚浩成听说后加了一句:“也是出问题的年代。
”尉2000年又公开在媒体亮相时身份已变成158海融证券网的CEO,但他常感慨地回想起“327国债事件”,也许因为那是他的“滑铁卢”。
9月20日,国家监察部、中国证监会等部门都公布了对“327事件”的调查结果和处理决定,决定说,“这次事件是一起在国债期货市场发展过快、交易所监管不严和风险控制滞后的情况下,由上海万国证券公司、辽宁国发(集团)公司引起的国债期货风波。
”决定认为,上海证交所对市场存在过度投机带来的风险估计严重不足,交易规则不完善,风险控制滞后,监督管理不严,致使在短短几个月内屡次发生严重违规交易引起的国债期货风波,在国内外造成极坏的影响。
经过四个多月深入调查取证,监察部、中国证监会等部门根据有关法规,对有关责任人分别做出了开除公职、撤消行政领导等纪律处分和调离、免职等组织处分,涉嫌触犯刑律的移送司法机关处理,对违反规定的证券机构进行经济处罚。
(有关此事件与国债期货的宏观政策、法律和规则设计等问题的分析,请参见本期”衍生市场与法律”栏目董华春的文章《春天花会开——浅谈我国国债期货发展及法律问题》) 1996年4月,万国不得不与它当年最强劲的竞争对手申银证券公司合并。
1997年1月,管金生被上海市高级人民法院判处有期徒刑17年。
春天在哪里 在“327”国债期货风波发生之前,中国期货市场的迅速发展。
中国的期货交易从思想准备到具体付诸实施,不足10年的时间。
这期间,各类期货交易所达到20多家,期货经纪公司达360多家,成交金额达几千亿人民币。
我们用了不到10年的时间走了发达国家100多年走过的路程。
世界最大的金属交易所伦敦金属交易所总裁沃尔夫认为“中国已经有了真正的期货交易”,日本期货协会理事长森正治对中国期货交易发展之快感到“十分震惊”,香港期货交易所执行总裁黎佳俊对上海交易所负责人说:“你们已经走在我们前面了。
”但是判断一个国家期货交易发展的快与慢,不能光看数量,更要看质量。
交易所的丰厚利润,使管理者、投资者的风险意识大大淡化,一味追求市场规模和交易量,放松了风险控制这个期货市场的生命线,终于导致了“327”风波的发生,并葬送了国债期货这个大品种。
“327”是人们心中永远的痛,以致于有段时间一提到期货人们总会联想起欺诈、疯狂和混乱。
事件发生之后,政府监管部门、各交易所均健全了交易保证金控制制度、涨跌停板制度等规章制度,并建立了诸如持仓限量制度、大户申报制度、浮动盈利禁开新仓等的交易风险控制制度。
“327”国债期货风波以其惨痛的教训,成为中国期货市场重视风险管理的开端。
笔者认为经过几年的发展,目前恢复国债期货交易的可行性条件已逐渐具备。
首先我国利率市场化程度进一步加强.银行同业拆借市场利率已放开,其次是商业银行的贷款利率可以流动,再次国债回购市场交易规模不断扩大,回购利率已成为市场化程度较高的利率形式。
在国债发行上1996年开始采用了公开招标形式,由承销商竞争投票确定国债发行价格与收益率。
国债二级市场交易不断扩大,国债保值补贴率被取消,中央银行公开市场业务于1996年4月1日启动,这一切都大大促进了我国利率市场化的进程。
其次,国债发行和交易、结算制度趋于完备。
1996年国债发行方式上采用招标发行的方式,由于承销商对市场的预期不同,因此在招标中收益率是不确定,这就带来了收益率风险,为国债期市开展提供了依据。
在交易机构上形成了国债一级自营商制度;在交易、结算上形成了全国国债统一托管结算系统;投资队伍随着金融知识的普及逐渐成熟。
再次,宏观经济不断好转,市场外部条件得以改善。
1995年国债暂停的一个原因是宏观经济环境恶化,通货膨胀居高不下,导致保值贴补率不断提高。
随着我国宏观经济软着陆的成功,我国物价指数大幅回落,宏观经济出现了低通货、高增长的良好局面,保值补贴率被取消,国债市场发展得到政策的大力支持,财政部又推出国债专用帐户、降低交易费用等。
从1995年到2000年,是中国170余家期货企业日子极不好过的6年,监管层也整整思考了6年。
2000年12月29日,中国期货业协会终于成立。
经济学家戴园晨说,这一天象征着10年来风雨飘摇的期货业终获肯定,现在期货业再也不是“私生子”了。
中国证监会主席周小川的到会本身就是一个积极的信号。
一家期货公司的老总评价说,10年来期货业的任何一次会议都从未见过国家监管部门尤其是证监会领导的身影。
“周小川能来,说明期货业的春天不远了。
”包括董辅礽在内的几位经济学家认为国债期货也到了应该恢复的时候了。
中国证监会首席顾问梁定邦两年来一直在积极组织调查327国债事件,准备写一个深入的报告,梳理一下发展中国国债期货的思路。
看来,中国期货业真正的春天正在向我们招手.



