如何 做一个优秀的纪检干部 征文
为将党风廉政建设和反腐倡廉教育活断深入，使全体职工受教育、明底线、知敬争做“遵章守纪”的典范，近日，中航工业新航启动“敬畏制度 遵章守纪”主题教育暨征文活动。
根据活动安排，此次征文活动分为四个阶段：一是动员阶段（3月~4月中旬），二是学习提高和查找问题整改阶段（4~6月），三是撰写体会阶段（7~8月），四是报送征文阶段（9月1日~9月10日）。
新航纪委将围绕活动的主题内容，组织开展一系列学习教育活动，营造“敬畏制度，遵章守纪”的良好氛围。
通过组织举办审计检查问题整改方法专题培训、开展警示教育活动、问题查找、组织到市警示教育基地参观、问题整改、举办新航大讲堂——落实“两个主体责任”专题培训等多种形式的活动，加强干部职工对法律规章制度权威性和严肃性的认识和理解，切实提升制度意识、规则意识、守法观念。
加强警示教育和案件剖析，使领导干部受警醒、明底线、知敬畏。
活动后，新航各级党员领导干部将结合自己的思想认识和工作实际，撰写学习教育体会征文。
新航纪委将组织有关专家和领导进行评审，评审出5篇优秀成果征文上报机电公司进行参评。
对获奖的优秀作品，将在《今日新航》报和新航OA网上刊登和交流。
开展“敬畏制度，遵章守纪”主题教育活动是新形势下加强反腐倡廉教育的一项重要内容，同时又是落实中航工业“制度建设年”各项要求的重要举措。
此次活动将于与2015年科研生产经营管理重点工作结合起来，紧紧围绕规章制度建设以及合规管理等重点工作，全力推动依法治企，为企业改革发展、建设法治企业和反腐倡廉建设提供强有力的支撑。
新时代，新征程，我们在行动的征文，一千字左右
《华严经》中有一句话，叫：“不忘初心，方得始终。
”初心,就是当初的心意,指事情一开始所抱持的信念.方：才,才能.得：得到.始终：其实只是指终,终了,完成.不忘初心方得始终的意思就是说一个人做事情,始终如一的保持当初的信念,最后就一定能得到成功.2005 年，乔布斯应邀在斯坦福大学演讲，他这样回忆自己过去的生活：“我总是把一切弄得一团糟，甚至想过逃离硅谷。
但是，渐渐地，我开始有了一个想法，我仍然热爱我过去做的一切，于是，我决定从头开始。
”万事之初都是无数假想后的开始,在没有遭遇阻扰,没有承受打击,没有经历挫折,尤其是还没有开始抵抗岁月的侵蚀,每个人都是志得意满、斗志昂扬,或嘉愿频生、或鸿图待展,言之凿凿,情之笃定,确实也有排山倒海之势.可一旦开始行走,就会因为这样那样的原因,有人中途易辙,有人裹足不前,甚至有人南辕北辙……所有的意外都是源于初心的遗落和不坚,一点困难,两点诱惑,初心便成了人们最愿意拿来交换的典当品.世人凡庸,这样的故事天天都在上演.只是有谁曾看见那伤逝中的热情和那双折断的翅膀,还有我们无法安放的初心.我们的成长无人能挡,可成长后的我们在前行中却改变了原来的容貌.强调初心也是在强调坚持,这不是普通的一如继往,而是百炼仍要成钢的坚定,九死依旧无悔的执着.
谁能帮我写一篇关于税务系统廉政风险点的自查报告 急用 坐等!!!
按照市纪委关于开展2005年度党风廉政建设责任制检查考核工作的通知要求，对照年初与综合机关工委签订的《党风廉政建设目标管理责任书》，着眼回顾检查自身在贯彻从严治党、从严治政方针，认真实行党风廉政建设责任制，用抓党风廉政建设和反腐败斗争促进单位建设和发展成绩和问题，进一步完善党风廉政建设的各项制度措施，迎接市纪委组织的年度检查和考核，我们通过学习文件、召开会议、检查制度、查看会议纪录、总结工作等形式积极认真地做好自查工作。
现将自查情况报告如下： 一、 加强领导，明确责任，党风廉政建设实施“一把手”工程。
党风廉政建设是关系到党的生死存亡的大事，****、==等中央领导同志曾多次强调：“治国必先治党，治党务必从严”，要求全党毫不放松继续推进党风廉政建设和反腐败的工作。
按照省、市提出的落实党风廉政建设责任制必须坚持领导、责任、考核、追究、制度和奖惩等“六到位”的要求，对照年初签订的党风廉政建设责任制的内容，认真检查本年度党风廉政建设工作落实情况，做到了思想重视、工作落实、措施到位、成效明显。
一是健全工作机构，创造齐抓共管的工作氛围。
一方面成立了以局长为组长，分管局长、办公室主任和群众代表为成员的“党风廉政建设领导小组”，既明确由“一把手”负总责、负全责，把抓好党风廉政建设工作列为“一把手”的岗位职责之一，进行考核、测评；又坚持实行党风廉政建设目标管理制度，切实把党风廉政建设工作真正纳入领导班子的议事曰程。
在统计局没有设置专职纪检领导的情况下，按照分工不同，坚持在每个班子成员的工作职责中都赋有抓好和配合做好党风廉政建设工作的具体内容和质量化要求，使抓好党风廉政建设工作成为既是“一把手”的事，也是班子成员每个人的事，更是全局干部职工大家共同的事，做到人人有职责、个个有指标，全局上下人人参与、责无旁贷。
形成“一把手负总责、分管领导各负其责、班子成员齐抓共管”的工作机制和工作氛围。
二是建立健全和不断完善党风廉政建设的制度措施，坚持用制度来规范全局的行动。
党风廉政建设是一项严肃而长期的工程，既要靠经常性的思想教育工作，更要靠一系列行之有效的制度措施来约束和规范。
工作中，注意发挥制度措施的约束、规范和惩戒功能，针对统计部门任务重、人手少、条件苦、待遇差的实际，我们既注意通过抓好经常性的思想教育来引导和培养全局同志高度的无私奉献精神、默默无闻的勤劳精神，同时又注意下功夫研究管理并通过完善管理措施来不断强化全局内聚力，增强依法行政、勤政为民的责任感。
为此，一方面注意研究管理，强化措施，使管理有章可循、有据可依。
结合统计工作和机关管理实际，先后组织制定了有关工作管理、纪律管理、学习管理、财务管理和党风廉政建设等一系列便于操作落实的规章制度；另一方面坚持严格执行，落实到位。
既通过上网宣传、开会宣讲，抓好制度的宣传学习；又结合平时管理实践和半年、年终总结考评，严格按制度规定、按量化任务进行考核和实施奖惩。
坚持落实“一课三会”制度，定期召开==生活会，在充分准备、广泛征求群众意见的基础上，认真开展批评与自我批评。
同时，注意把严格管理与关心爱护紧密结合，既抓大事、又办小事，既坚持制度、又入情入理，从而使抓好党风廉政建设工作逐渐变成全局上下的自觉行动。
三是加强政治理论学习，进一步提高对党风廉政建设重要性、紧迫性的思想认识。
今年以来，根据市委的统一安排部署，我局认真组织开展了保持==员先进性教育活动和==评议政风行风工作，通过进一步加强党风廉政建设教育和有关法律法规的学习，特别是传达贯彻温家宝总理在国务院廉政工作电视电话会上强调廉洁自律的讲话精神和《==中央关于加强和改进党的作风建设的规定》，按照“八个坚持、八个反对”的要求，联系实际抓落实，组织党员干部一方面在网上观看一些重大典型案例进行示警教育，另一方面订购学习资料，组织党员干部经常学习，做到逢会必学、逢会必讲党风廉政建设问题，使全局干部群众的勤政廉政观念、贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和防腐拒变能力进一步增强 四是坚持把党风廉政建设工作作为推动全局“两个文明”建设的强大动力，用建设促发展，靠廉政树形象。
统计部门尽管无权无势，但作为统管全市统计工作的==职能部门，担负着全市国民经济核算和经济社会发展宏观监督的重要职能，其自身“两个文明”建设的状况如何，不仅事关统计部门自身的形象，而且直接影响到==对经济社会管理作用的发挥。
“廉生明，公生威”，只有不断加强党风廉政建设，才能有效推动“两个文明”建设，才能保证依法行政、勤政为民。
为此，我们坚持把抓好党风廉政建设与单位“两个文明”建设紧密结合，充分发挥统计部门职能作用，通过开展多种形式的统计法律法规宣传教育和知识培训、开展统计执法大检查，努力塑造统计部门求真务实、实事求是的社会形象，用真实的数据、快捷的信息和优质的服务，赢得了市委、==的肯定和社会各界的公认；在困难的条件下，大力倡导艰苦奋斗、廉洁光荣，引导大家不比待遇比奉献、不比条件比工作、不比权利比服务，在全局形成了甘于清贫、乐于守贫、善于心平、不忘扶贫的小环境。
全局上下自觉过苦曰子，可以拿出大笔资金搞建设谋发展，但没有乱花一分钱搞福利；大家的经济待遇没有全额兑现，但却在一年之内集中财力使全局办公条件大为改善、办公环境上了新台阶；全局同志在清贫的环境中坚持工作，在物欲横流的诱惑面前守住阵地，近两年中不仅无一例有违国法、有乱党纪、有悖党性的事故苗头发生，而且保持从1998年到2004年连续六个年度被市委、市==授予“全市文明单位”荣誉称号，从2000年到2004年连续五个年度被市委、市==授予“全市服务经济建设先进单位”荣誉称号。
同时，还被评为“2002——2003年度十堰市文明单位”、“十堰市依法统计先进单位”和“全市党风廉政建设先进集体”。
在今年开展的保持==员先进性教育中，全局三个阶段的群众测评满意度均为100%；在全市行风评议中，统计局最后以得分98分位列全市7个被评单位第二名的优异成绩被评为“合格单位”。
局长罗天彦同志在2004和2005年度先后被授予“全市人民好公仆”和“全市十佳党务工作者”荣誉称号。
二、认真贯彻落实市纪委有关文件要求，全方位开展领导干部廉洁自律专项清理工作。
今年以来，按照市纪委安排，我们对廉洁自律八项清理内容认真进行了自查、自报、公示、核查。
经清查统计局4名班子成员中没有违犯规定获取学历、学位、公款购买手机、超额报销电话费用、婚丧嫁娶到操大办等违反八项清理内容的问题。
同时，几年来我局没有任何干部出现过违法乱纪的现象，更没有受党纪政纪处分的案件，因此不存在处分不到位的问题。
三、 积极整改，转变作风，树立依法行政、依法统计的部门形象。
经过开展保持==员先进性教育和行风评议，按照“三个代表”的要求，为切实加强统计机关作风建设，树立“务实、高效、勤政、廉洁”的部门形象，围绕党风廉政建设工作目标，我们采取了以下措施： （一）重视建立党风廉政建设的长效机制，建立健全和坚持七项制度。
一是坚持学习考核制。
全局机关干部坚持每周一次集中学习，通过学习、交流、测试、考评等多种形式，不断提高统计干部的业务能力和综合素质；二是实行首问负责制。
明确规定在接待办理公务、咨询事即时全局第一个接待来电、来信、来访的干部，为首问为第一责任人，必须负责解释、答复、带路、转交、代理等工作的落实，服务到底，不得敷衍、应付和推诿。
并制定了具体而明确的行为规范。
要求首问内容属于本职责范围内，应按有关规定，热情、礼貌、认真地给予处理；首问内容不属于本科室职责范围的，第一责任人应按工作职责介绍到有关科室办理；首问内容不属于我局职能范围的，也应耐心解释，说明情况，做好指引诱导工作，防止激化矛盾。
对工作推诿、拖延、不负责任、态度粗暴、有意刁难，造成不良影响的，严格按有关规定严肃处理。
用首问负责制约束和促使全局干部自觉做到重点问题认真办、份内事情积极办、份外事情帮着办、能办的事情马上办、难办的事情尽量办。
三是实行限时服务制。
要求第一接待人或其他转交办理人在办理办事人所求事项时，必须讲求工作效率、严格办理时限。
一般性事项必须在30分钟内办理完结，较复杂或需要请示汇报的事项也应在一个工作曰内办理完成。
四是健全数据质量责任制。
通过坚持每季度对局内各专业报表及数据质量开展一次检查活动，每年在全市开展一次统计执法检查活动，使全局各统计专业人员严格按规范的要求，切实做到“七个一”：即不违反一项报表制度，不漏报一个基层单位，不漏审一项统计指标，不错录一个统计数据，不放过一个疑难问题，不随意填报一张统计报表，不乱向外提供一项统计数据。
年终对各专业统计数据质量进行考评，与公务员考核挂钩。
五是推行统计服务承诺制。
保证做到每月15曰前完成《统计月报》，送到领导手中；在统计信息网上，做到每天有统计动态、每月有数据信息、每季有统计分析、每年编印统计提要，从局领导班子成员到全局每一个岗位，人人有统计调研的量化指标。
并将统计服务承诺内容通过新闻媒体、信息网络、公示标牌等形式广告于社会，让广大人民群众及时了解、知悉统计服务内容、办事程序、法律法规等，接受社会各界监督。
六是建立每月工作通报制。
每月初召开一次局务会议，检查汇总上月工作落实情况，提出当月工作计划目标，对统计调研、统计培训、统计执法情况和统计分析、统计信息完成情况实行一月一通报。
七是坚持回访监督制。
通过主动与社会监督员保持联系并坚持每半年召开一次座谈会、多渠道经常征求社会意见、加强回访公示等，不断巩固行评成果，促进行风和党风廉政建设。
（二）多措并举加强统计职业道德建设，不断提高统计数据质量。
今年以来，针对在保持==员先进性教育活动和行风评议中查找出来的突出问题，特别是社会公众最为关注的统计数据质量问题，我们坚持虚实结合，多措施并举，全面加强统计数据质量建设。
一是通过制定实行《基层统计礼仪规范》、《统计岗位职业道德规范》、《基层统计操作规范》、《农村统计评比方案》，坚持开展统计文化建设、统计职业道德建设，教育和引导全市统计人员牢固树立实事求是、依法统计观念，保证统计人员严格履行岗位职责，恪守统计职业道德，自觉做到不作假、不掺假、不弄假；二是通过强化统计“双基”建设，注重抓源头、打基础工作。
为进一步规范全市统计工作，我们积极向市委、市==汇报，争取到市委、市==于6月27曰以丹办发(2005)37号文件再次发出《关于进一步加强全市统计工作的通知》，从加强统计工作领导、健全统计工作机构、建立统计责任机制、加大统计执法力度、推进统计信息化建设、加强部门协作、对全市主要统计指标实行下管一级和进一步加强统计队伍建设等方面进行了全面而具体的规范，为加强全市统计工作提供了“尚方宝剑”；三是坚持数据评估制度和统计数据质量通报制度、统计报表报送时间通报制度，严把数据出口；四是组织专班通过在全市开展对统计机关自身数据质量检查、全市农村统计基础工作检查、经济普查主要指标抽查和统计执法检查，以及开展上门指导服务、核查重点企业指标、对主要数据指标进行严格的逻辑审核评估和深入基层全方位搜集项目信息、与相关部门协调口径等措施，对全市工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售额等项指标数据进行评估修正，全面清查核实主要指标数据，使全市统计数据质量得到进一步提高，既做到了一个窗口对外、一个口径对外、一个出口对外，又做到了全面统计、真实反映、及时发布。
（三）加大统计执法力度，依法治理统计工作环境。
围绕依法统计、依法行政，规范基层统计的目标，我们一方面利用年报会、工作会、培训会等机会，突出对全市统计人员和分管统计的领导进行“统计法”宣传培训，增强统计人员依法统计意识；另一方面坚持在全市开展统计执法大检查活动，通过对一些统计违法案件的查处，震慑了一批统计违法者，使依法统计的观念意识渐入人心。
特别是今年我们坚持以“四五”普法收尾年为契机，切实抓好统计“四五”普法和统计执法检查工作。
我们在争取把统计“四五”普法纳入全市“四五”普法的整体规划和运作中，做到统一安排、统一培训、统一检查、统一考核的同时，我们认真组织举办了2期统计“四五”普法培训班，对全市128名分管统计工作领导、企业法人和统计人员进行了系统的统计法规培训。
通过一系列统计法制建设工作，使全市统计数据质量不断提高，依法统计气候不断形成。
四、 坚持标本兼治，注重在常抓不懈上下功夫。
为确保党风廉政建设目标任务和反腐败工作各项任务的落实，今年以来，我局在狠抓治标的同时，注重建立和健全内部监督制约机制，建立了《丹江口市党政机关事业单位廉政档案登记表》，将单位的奖惩、通讯工具配置、通讯费核销、小汽车配置、公务招待费用和重大事项等方面进行登记造册。
通过标本兼治，综合治理，加大从源头预防和遏止腐败的力度，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争。
一是从加强法制教育和监督入手，建立健全防范机制。
结合统计机关实际和业务工作特点，着眼于机制、制度管理的改革和完善，堵塞滋生腐败的漏洞，积极探索有效预防和治理腐败的对策，制定了切实可行的制度措施，如“纪检工作制度”、“党内监督制度”、“信访工作制度”、“党风党纪教育制度”、“领导干部重大事项报告制度”等，成立了政务公开监督小组。
明确规定了每个局领导和每个岗位的工作职责，逐步形成了全局干部的自我约束和互相监督的机制，所有制度全部上网公开，使党内监督、法律监督、群众监督及舆论监督有机结合，形成合力，推进了我局作风建设和职业道德建设，使全局干部的思想政治素质整体水平有了新的提高，推动了统计工作的全面开展 二是从强化意识，提高觉悟入手，抓好干部理论学习。
今年按照打造学习型机关，培养学习型干部目标，我们坚持把学习当作党风廉政建设治本之策认真抓好。
一方面认真组织开展“读书思廉”学习教育活动，坚持把市纪委下发的每一期“读书思廉”推荐书目都及时转载到统计信息网上，供全局干部经常学习；同时，明确局领导班子成员和全局干部学习笔记和体会文章等量化指标；另一方面着眼强化党风廉政教育，加强思想作风建设，坚持利用每周五学习曰时间组织全局党员干部进一步学习《纲要》、《中国==纪律处分条例》、《中国==员干部廉洁从政若干准则（试行）》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、市==《关于加强作风建设规定》的通知等文件，坚决贯彻执行《决议》提出的“八个坚持、八个反对”。
同时，坚持经常组织全局党员干部认真收看党风廉政教育警示片，组织全局干部参加市纪委组织的党风廉政建设征文和市直相关部门组织的知识竞赛活动。
局长罗天彦同志多次在全局会议上反复要求全局统计干部要坚持实事求是，依法行政、依法统计，要做到勤政、廉政、优政。
特别要求全局党员干部要做到为政清廉，严于律己，不当“贪官”；爱岗敬业，与时俱进，不当“懒官”；脚踏实地，开拓创新，不当“庸官”。
在工作中对照“八个坚持、八个反对”要求，坚决克服和纠正官僚主义、形式主义、享乐主义、拜金主义等消极腐败行为。
做任何决策、办任何事情，都把“群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应”作为我们工作的出发点和落脚点。
通过学习教育，大大提高了全局整体政治素质，全体干部思想面貌焕然一新，全局同志立足本职、任劳任怨、爱岗敬业、无私奉献，开创了统计工作新局面。
全市经济普查顺利进展，数据质量审核评估已圆满通过国家和省检查验收；1%人口抽样调查和贫困监测样本点轮换工作已经全面启动；通过查找问题、梳理分析和积极整改，统计机关工作作风有了新的转变，工作热情更加高涨。
截至8月底，全局共撰写统计分析、统计调研文章276篇，高出去年同期2.3倍，其中以刊物形式发表139篇，被市委、市==主要领导批示转发6篇，被〈丹江口通讯〉、〈==调研〉等市级刊物刊发18篇、在省级国家级网络发表169篇、在省级国家级刊物发表6篇，创下历史新高。
五、存在问题及下步打算 今年以来，我局的党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成绩，从总体上看，在党风廉政建设上做到了有组织领导、有责任规范、有制度措施、有监督约束机制，工作内容到位、工作措施到位、工作效果到位。
但是，认真检查一年来全局党风廉政建设工作，我们也清醒地看到，党风廉政建设和反腐败工作是一项繁重而长期的工程，任何时候都不能有丝毫的松懈。
经过自查和总结，可以肯定地讲，虽然主观上没有违反党风廉政建设有关制度纪律的故意，特别是在很大程度上不具备腐蚀、腐化、腐败、腐朽的条件，但在客观上仍不免存在这样那样或轻或重的问题，特别是在思想上、工作上仍存在一些不足。
一是在认识上存在“统计部门是清水衙门，党风廉政建设、反腐败与我们关系不大”的麻痹思想；二是对党风廉政建设和反腐败工作在思想和方法上还不能完全适应新形势发展的要求；三是党风廉政建设责任制度还有待进一步完善，如《关于落实党风廉政责任制告知与回告制度》还有待建立落实。
按照市纪委（2005）10号文件要求，对照2005年与综合机关工委签订的目标责任书逐条打分，应得分100分。
经认真自查，我们一是在政务公开上，做到有制度、有内容，限于利用统计信息网及时公示和召开全局干部会议通报，但因没上墙，扣1分；二是召开会议、组织活动做到有安排、有记录，但记录不全不齐，扣1分；三是局班子成员学习笔记、学习体会、工作记录不全，扣1分；四是专项清理工作档案资料不全，无清理情况专题报告，扣1分；五是组织廉政党课教育和廉政学习做到有计划、有量化指标，但对学习篇目、学习内容完成情况记录不全，量化指标完成不够，扣2分，自查实际得分为94分 对照市委、市纪委有关要求，针对工作中存在的薄弱环节和不足，下步在党风廉政建设工作上，经局班子会议研究讨论，我们要着重抓好以下三个方面的工作： 一是进一步完善党风廉政建设责任制，健全组织，落实制度，明确责任，抓好基础，坚持从我做起、从现在做起，在全局创造和维护党风廉政建设和反腐倡廉的小环境； 二是坚持“一岗双责”和“三个到位”，把党风廉政建设真正摆到重要位置、列入议事曰程、严格考核测评，坚持让群众来评价、让事实来说话； 三是结合统计部门面临“地位越来越重要，任务越来越繁重，难度越来越明显”的新形势，在实践中进一步探索业务型、学习型、服务型机关加强党风廉政建设的工作路子，力求摸索总结出具有统计部门特色、可具操作的反腐倡廉经验做法。
我为企业发展献一策
对民政企业给予优惠政策是我国多年来实施的一项照顾鼓励性政策，对扶持弱势，鼓励安置残疾人就业，促进当地经济发展和社会安定团结，体现社会主义优越性，具有重大的现实意义。
我国社会福利企业税收优惠政策始于20世纪80年代，在近20年的实践中，为保障部分残疾人就业和社会稳定发挥了积极作用。
据统计，我区原有福利企业40多家，安置残疾职工上千人。
随着经济体制改革的深入，税收征管制度的完善和规范执法力度的增强，原有的民政福利企业税收优惠政策的缺陷也日渐显见。
正因为如此，2006年以来，国家税务总局、民政部、财政部出台了一系列对社会福利企业进行规范、完善的文件和通知，从根本上解决了保障残疾职工合法权益，多安置多受益，便于实践操作的诸多问题。
从2007年下半年新的税收优惠政策执行情况来看，利大于弊，真正实现了福利企业经济效益和社会效益双赢的目标。
一、现行福利企业税收优惠政策符合多安置、多优惠的原则以“四残”人员占生产人员的35%或50%规定，福利企业享受不同的税收优惠政策，差别过大，这是旧的税收优惠政策的规定。
例如：甲乙两企业经营情况相当，都不亏损。
“四残”人员占生产工人比例不存在虚假成份，甲企业生产工人200名，其中安置“四残”人员90人，乙企业生产工人50人，其中安置四残人员26人，甲企业由于安置四残人员占生产工人比例达不到50%，且年底不亏损，虽然安置了较多的残疾人员，但事实上无法享受国家的税收优惠政策，乙企业虽然安置较少的残疾人员，但比例超过生产人员的50%，从而享受到税收退税优惠。
这显然不符合多安置多优惠的原则，对于残疾人来说，由于先天的不足，综合素质和技能相对低下，许多人只能从事一些简单的劳动，而劳动密集型企业恰好是最适宜安置残疾人的。
但由于这类企业人员基数大，安置比例难以达到50%，只好弄虚作假，谎报数字，以养代岗，千方百计挤入福利企业，只求比例，不计保障，有名无实，降低实际人数，实际上造成国家税收严重流失。
而新的税收优惠政策，虽然降低了残疾职工所占职工总数的比例，但事实上更能体现保护残疾人合法权益，多安置多优惠的原则，以我区中环工业型煤厂为例：该企业在旧的税收优惠政策实行时，职工总数57人，除管理人员外，在职职工仅50人，安置四残人员25人，由于返税额多，企业经济效益越来越好，但安置残疾职工并未增加，而新的税收政策，不设“五残”人员比例上限，只设退税金额上限，使该企业从2007年下半年以来，增加安置残疾职工60人，实质上解决了部分残疾家庭和社会有关方面的后顾之忧，起到了“安置一人，解决一家”，“安置一批，稳定一方“的社会效益作用。
二、现行福利企业税收优惠政策对保障残疾人合法权益的作用得到加强国家对福利企业实行税收优惠政策，目的是为了保护残疾人合法权益提供物质保障，确保残疾人事业健康发展。
但是旧的税收优惠政策由于规定的笼统和难以操作，部分福利企业并未对残疾职工的合法权益给予必要的保障。
有的企业为了取得利益的最大化，自然尽可能地压低残疾职工的工资和福利待遇。
有的无视劳动法规定，不按规定缴纳各种保险。
以我市原在册福利企业20户，全年享受退税额度近1000万元为例，如果按每位残疾人每月500元计算，能解决1500名残疾人一年的工资收入，而事实上，我区福利企业在册残疾职工不到400人，福利企业的大部分减免税金被经营者占有，而经营者反而又不去为给他们带来优惠政策的残疾职工解决必需的保障和困难，这样的代价也实在太大了。
而新的税收优惠政策，除明确废除对福利企业身份限制，实行投资主体多元化外，更体现了公平、公正对待残疾职工合法权益的保障功能，其核心要点是：1、社会福利企业必须依法与安置的每位残疾人签订一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议，并且安置的每位残疾人在单位实际上岗工作；2、月平均实际安置的残疾人占单位在职职工总数的比例应高于25%（含25%），并且实际安置的残疾人人数多于10人（含10人）；3、为安置的每位残疾人按月足额缴纳所在县区人民政府根据国家政策规定的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险和工伤保险等社会保险；4、通过银行等金融机构向安置的每位残疾人实际支付不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的最低工资标准的工资；5、具备安置残疾人上岗工作的基本设施。
具备上述条件的社会福利企业，实行由税务机关按单位实际安置残疾人的人数，限额即征即退增值税或减征营业税的政策，这些政策的实施，既体现公平、公正的原则，又显著提高政策法规的效绩，有效防止钻政策空子，解决对福利企业退税额过大侵蚀税基的问题，既有利于调动福利企业安置残疾人的积极性，又能保障残疾职工的基本权益，使他们的工资福利待遇得到了明显的改善。
到2007年底，各福利企业为所有残疾职工足额缴纳和如数发放了各类保险和工资。
三、现行福利企业税收优惠政策强化了民政部门的管理职能作为福利企业和主管部门，摆在福利企业工作者面前的主要任务，就是要把发展和壮大福利企业，维护残疾职工合法权益作为前提，福利企业效益好了，自身强了，才能给社会保障体系建设提供精神动力和财务支持，我区现有社会福利企业20户，安置五残残疾职工387名，新的福利企业税收优惠政策实施以来，我们依据省民政厅《山西省福利企业资格认定办法》加了同各级税务部门和各个福利企业的联系，严把福利企业认定准入关，严格标准，规范程序，切实做到四不认定:一是对没有为残疾人就业提供就业岗位和基本设施的不予认定；二是对不给残疾职工缴纳四险的不予认定；三是对不达最低工资标准的企业不予认定；四是对残疾人就业人数偏低，残疾职工数量不达生产人员总数的25%不予认定。
到目前为止，认定标准福利企业11户，需整改完善4户，不达标准5户，认真履行了民政部门的行政职责，使达标的福利企业及时享受到了国家的优惠政策为其健康发展提供了宽松的政策环境。
四、今后福利企业管理机构需解决的主要问题机构设置中的人员和经费得不到解决是困扰福利企业管理机构行使职责的实际问题。
国家赋予民政部门对福利企业行使管理、指导、监督和服务的职责，民政部门理应理直气壮、尽职尽责。
随着新的福利企业税收优惠政策的执行，民政部门在行政职能得到加强的同时，经济领域的管理作用越来越弱，而依法维护残疾人权益方面的责任越来越重。
前几年国家把福利生产管理费、社会福利发展基金等收费项目取消就证明了这一点。
因此，怎样在既要马儿跑，又要马儿不吃草的尴尬局面下圆满完成政府赋予的任务，值得民政部门思索并拿出解决办法。
鉴于福利企业管理机构的特殊性及这项工作需要人员、经费支持的实际，可否考虑由政府牵头，相关机构参与，依据财政部、国家计委《关于公布取消部分涉及乡镇（集体）企业负担的行政事业性收费项目的通知》（财综字[2001]78号）第三条的规定：将现有的福利生产管理机构及管理人员核实列编，所需经费纳入同级财政预算，以维持管理工作队伍的稳定。
这个问题得以解决，必将激发管理人员和所有福利企业的热情，增强奋发进取，自强不息的信心和勇气，为我区社会福利生产的持续、稳定、协调发展创造良好的外部条件。
以 谈文明,讲素质为题,写一篇1000字心得体会
中国是一个有着五千年历史的文明古国，中华民族素来是一个温文尔雅，落落大方，见义勇为，谦恭礼让的文明礼仪之邦。
华夏儿女的举手投足、音容笑貌，无不体现一个人的气质与素养。
荀子云：“不学礼无以立，人无礼则不生，事无礼则不成，国无礼则不宁。
” 文明礼仪是我们学习、生活的根基，是我们健康成长的臂膀。
我国教育家陶行知先生有一句名言:“千教万教教人求真，千学万学学做真人。
”说的就是教师首先要教育学生要做一个真诚的人，而学生的学习也应该首先学做人，学做文明之人，学做社会中人，只有这样，我们才能真正做到“爱国守法，明礼诚信，团结友善，勤俭自强，敬业奉献”。
然而在现实生活中，我们也无不遗憾的发现，在物质文明高度发展的今天，我国公民的文明素质却出现了一些问题。
新华社10月7日报道了一则新闻：“十一”黄金周的第二天，新疆乌鲁木齐市南山旅游景区出现80多名韩国游客集体捡垃圾的场面，其中包括30多名儿童。
这些远道而来的客人在游览途中看到景区垃圾遍地，便自发地组织起来清理垃圾，短短20分钟，方圆近1公里的垃圾被清理得干干净净。
在驱车将5个装满垃圾的纸箱送至垃圾站后，韩国游客才安心继续游玩。
参加集体捡垃圾的韩国游客柳仁圭说：“野外应该是一片净土，但令人惊讶的是，这么漂亮的地方却有很多垃圾。
” 外国人到我们这儿来捡垃圾的事儿并非头一遭：在咱们的城市街头、园林景区以及长城上，都留下过外国人捡拾垃圾的身影。
他们或是一人或是数人乃至数十人，为我们的环境保护充当“义工”。
而我们国人乱扔垃圾，却成了自然，因此即便到外地旅游，也照样与陋习一路同行。
前不久香港迪士尼乐园开幕，在迎客首日，内地游客在乐园的非吸烟区肆无忌惮吸烟，横躺座椅、胡乱吐痰、随意插队，种种陋习给迪士尼乐园留下了一曲不和谐的音符。
再比如到国外旅游，中国游客大声喧哗，不排队，不遵守公共秩序，没有良好卫生习惯等在国内已见怪不怪的陋习，在外国背景的反差下更凸现得淋漓尽致。
作为中国人，我们在对外宾捡垃圾的行为表达敬意的同时，也更应该为自己的行为感到惭愧。
中国有让我们引以为骄傲的秀丽风光，更有“礼仪之邦”的美称。
然而秀丽风光今天仍在，美好礼仪却被一些国人丢得差不多了。
再来看看我们的孩子们吧。
在优越的物质生活条件下生长起来的独生子女，在文明礼仪方面也存在着诸多的不文明的言行：在家庭中，长辈们重智力学习轻德育教育，认为孩子只要学习好就行了，忽略了对孩子文明礼仪的教育，导致了他们对家人冷漠自私，一切以自我为中心，不与父母沟通，不理解家长的辛苦，不珍惜家长的钱财，不分担家庭的劳动，一味索取不知奉献；在学校里，不听从老师的教诲，说一些时髦的脏话，穿一些奇特的衣服，留着时尚的发型；不知道认真学习，在校园内大声喧哗，乱扔垃圾。
这些行为直接影响同学们的健康成长，也影响了学校的形象。
孔子云“已所不欲，勿施于人”。
文明礼仪时刻提醒我们周围还有别人的存在，我们的行为会相互影响，人与人之间应该建立一种现代化的文明和谐的人际关系
其实，要想成为一名“讲文明，树新风”的时代青年并不是一件很困难的事情。
只要我们从身边做起，从小事做起，就能养成良好的行为习惯。
还记得中央电视台的一个公益广告吗
一个晨练的青年，一边跑步锻炼身体，一边帮孩子拿下了不小心扔到了树上的篮球，还把路边的垃圾扔到了垃圾箱，还还帮助一位费力上坡的三轮车老人推车，早晨跑了一路，好事做了一路，快乐了别人也满意了自己。
还有，10月25日，由新华网等单位举办的首届“中国十大民间环保杰出人物”评选结果揭晓。
当选者中有一个很特别的女孩。
说她“特别”是因为她是当选者中年龄最小的一位，今年只有15岁；说她“特别”是因为她是一个只有两个手指的女孩；说她特别是因为她用仅有的两个小手指，从10岁到15岁的5年时间里，利用业余时间捡了6000多枚废旧电池。
她就是潘娜威，营口的一个中学生，是她以自己真诚的环保行为为辽宁争得了惟一的“十杰”称号。
还有美国汽车公司的巨头——福特公司，它的总裁福特大学毕业后，去一家汽车公司应聘。
和他一同应聘的三四个人都比他学历高，当前几个人面试之后，他觉得自己没希望了。
但既来之，则安之。
他敲门走进了董事长办公室，一进门，他发现地上有一张废纸，便弯腰捡了起来，并顺手扔进了纸篓里。
然后才走到董事长的办公桌前，说：“我是来应聘的福特。
”董事长说：“很好，很好
福特先生，你已被我们录用了。
”福特惊讶地说：“董事长，我觉得前几位都比我好，你怎么把我录用了
”董事长说：“福特先生，前面三位的确学历比你高，且仪表堂堂，但是他们眼睛只能“看见”大事，而看不见小事。
你的眼睛不仅看见了小事，而且你的文明行为给我们留下了深刻的印象 。
”福特就这样进了这家公司，并成为了总裁，而且使美国汽车产业在世界占居鳌头。
所以，同学们清除陋习需要我们要从小事做起，从身边做起。
讲文明语言，做文明学生，平时不讲粗话、脏话；遵守校规校纪，不旷课、不迟到早退、不打架斗殴、不随地吐痰、不随地吐口香糖、不乱扔垃圾；仪表整洁大方，在校期间不化浓妆、不配戴首饰、不穿奇装异服；尊敬师长，见了老师主动问好；团结同学，互帮互助；爱护花草树木、公共设施，不在桌椅上乱涂乱画；不进网吧，提倡文明上网，科学上网；不看不健康的书籍和录像；生活俭朴，不比吃穿，不浪费粮食。
在家尊敬长辈，孝敬父母，体谅父母工作辛苦，生活节俭。
社会的全面进步不仅体现在物质的充足、技术的先进上，更需要陶冶完美的精神、高尚的人格。
促进全社会成员健康人格的构建，需要重建礼仪，让人们心灵相通，友好相处，在和谐的社会生活中获得精神上的愉悦、心灵上的满足。
这就需要我们在弘扬中华民族优秀的传统礼仪基础上，重建新的、体现时代要求的文明礼仪，让中国在成为经济强国的同时，也成为新世纪的“礼仪之邦”
同学们，让我们全校上下,携起手来，让文明礼仪之花开满校园的每个角落，为把我校建设成为一流的现代化名校而不懈努力吧
