设立扶贫日开展易地扶贫搬迁有何重要意义
异地扶贫搬迁是在实践基础上探索出的一种扶贫模式，对精准脱贫有重要意义。
面对新形势、新目标，异地扶贫搬迁工作须立足现状，解民之需，满民之盼。
目前农民对异地扶贫搬迁意愿如何，对异地扶贫搬迁有何期盼
这些都是值得关注的问题。
为此，华中师范大学中国农村研究院依托“百村观察”调研平台，于2014年6月至9月，对全国15省75个贫困村2259位农民进行了调查与研究。
调查发现，目前贫困村农民搬迁意愿总体较强烈，尤其在政府政策扶持的条件下，搬迁意愿更为凸显，建档立卡和偏远山区搬迁意愿相对更高。
农民对异地扶贫搬迁的期盼集中体现在：资金政策有扶持，货币补贴更到位；住房提供有支持，生产生活更适宜；基本生活有保障，社会保障更配套。
鉴于此，建议从精准搬迁对象，明确搬迁程序；加大投入力度，用好扶贫资金；多元住房建设，满足农民需求；完善公共服务，保障后续发展等多方举措，助力异地扶贫搬迁“搬得出，迁得动，留得住，过得好”。
一、异地搬迁意愿强，盼“搬得出”在2189位受访者农民中，直接表示愿意异地扶贫搬迁的比重为35.02%，42%的农民表示“只要政府的政策条件合适就愿意搬迁”两者合计占比77.02%。
可以看出，近八成的贫困村农民愿意脱贫搬迁，农民搬迁意愿总体比较强烈，尤其在政府政策扶持的条件下，农民搬迁意愿更为强烈。
具体而言，作为建档立卡农户，直接表示愿意搬迁的比重为34.07%，高出非建档立卡农户2.87个百分点；表示政府的政策条件合适就愿意搬迁的比重为42.75%，非建档立卡农户对此表示愿意搬迁的比重为46.19%。
作为偏远山区农户，直接选择愿意脱贫搬迁的比重最大，比重为38.37%，高于非偏远山区农户24.06%的比重。
可见，农民总体搬迁意愿高，建档立卡、偏远山区的农户更期盼异地脱贫搬迁。
二、资金扶持期望高，盼“迁得动”一方面，期望政策支持有补贴。
在2139个有效样本中，23.42%有受访农民表示最希望政府政策支持方式是“提供合理的货币补贴”，所占比重接超过两成。
具体考察农民搬迁现金补贴期望值，在1777个表达了搬迁补贴金额的农户中，其平均愿意搬迁的补贴金额为21.29万元；最小愿意搬迁补贴金额为0万元，最大愿意搬迁补贴金额为200万元。
一半以上农民对搬迁补贴期望在15万元以上。
可以看出，农民对货币补贴政府政策支持方式期盼高，同时对资金补贴期望值偏高。
从是否建档立卡农户看，在货币补贴期盼上，建档立卡农户希望获得货币补贴占比23.14%，略低于非建档立卡农户希望获得货币补贴的24.23%。
在货币补贴金额上，建档立卡农户希望获得的补贴金额为21.51万元，远高于非建档立卡农户希望获得的搬迁补贴金额均值16.75万元；一半以上的建档立卡农户希望获得的搬迁补贴金额在15.34万元以上，近半数非建档立卡农户希望获得的补贴金额在11.98万元以上。
可以看出，建档立卡农户对货币补贴资金期望值更高。
另一方面，期盼扶贫资金补到位。
补贴资金如何落实成为贫困村农民的“心头盼”。
在农户对异地扶贫搬迁政策的建议中，有20.17%的受访者建议搬迁后应该“补贴合理到位”。
偏远山区的农民建议“补贴合理到位”的占比为22.15%，高于非偏远山区农民。
说明农民不仅期盼有足够的扶贫资金，还期盼扶贫资金能真正落地。
解决好扶贫资金问题，成为异地扶贫搬迁工作的重要一环。
三、生产生活相适宜，盼“留得住”一方面，住房提供有支持。
在农民眼里，住房不仅有生活功能，还有保障和生产功能，它是农民生产生活中重要的物质基础。
住房提供是否让农户满意，成为异地扶贫搬迁的关键一环。
农户期待政府在住房方面提供政策支持。
在2139个有效样本中，表示最希望获得的政策支持方式是“提供满意的住房”的农户有1087人，所占比重最高，为50.82%。
不同类型的农户，住房需求不同。
在希望获得满意住房的政策支持受访农户中，建档立卡农户所占比重高于非建档立卡农户，高出了6.79个百分点。
可见，建档立卡农户更期盼的政策支持方式为提供满意的住房。
政府统一建设成为农户期盼的住房建设方式。
在2140个有效样本中，有1280位农户希望住房建设方式为“政府统一建设，农民缴纳一定费用”，占比最高为59.81%。
就不同类型农民而言，在1428个建档立卡农户有效样本中，59.31%建卡农户希望的住房建设方式是“政府统一建设，农户缴纳一定费用”。
有22.63%的偏远山区农户期望 “农民自行建设，政府提供一定补贴”方式，高于非偏远山区的20.04%。
可以看出，建档立卡农户更期待政府统一建设方式，偏于山区农户更倾向农民自建方式。
另一方面，生产生活更适宜。
在希望搬迁的1262位受访农民中，49.92%农民表示因道路、水电等基础设施条件更好而搬迁，占比最高；因农业生产更方便而搬迁的农民占比次高，为16.80%；有13%的农民反应会因为子女上学更方便而搬迁。
因看病就医更方便而搬迁的农民占比为7.69%。
根据全国579个有效样本中，农户对异地扶贫搬迁政策的意见的分析发现，有49.75%农民建议搬迁后的“安置点更适宜生产和居住”。
说明安置点生产生活更适宜，不仅是吸引贫困村农户搬迁的重要因素，同时也成为农民对异地扶贫搬迁的期盼之一。
四、社会保障能配套，盼“过得好”一方面，基本生活有保障。
在农民的搬迁建议中，希望“搬迁后生活有保障” 的受访者有14.21%。
偏远山区农民更希望“搬迁生活有保障”的占比为15.24%。
老年人更多考虑搬迁后的生活保障问题，占比为18.25%。
可见，对于贫困村庄中的弱势群体，没有生产能力，搬迁之后，基本生活保障成为他们一大期盼。
另一方面，社会保障能完善。
完善的社会保障，能解决农民搬迁后顾之忧。
总体而言，在政府的政策支持中，有324位农民表示最希望获得政策支持方式是完善的社会保障，占比15.15%。
具体到不同类型的农户，有20.66%低收入家庭更加期待社会保障支持，远高于高收入者的11%。
另外，偏远山区农户占比为15.67%，高于非偏远山区的11.73%。
可见，低收入和偏远山区农民更加期待提供完善的社会保障。
五、多措并举，助力异地扶贫搬迁由上述分析可知，农民总体搬迁意愿强烈，建档立卡、偏远山区的农户更期盼异地扶贫搬迁。
农民的搬迁期盼集中体现在住房的满意提供，生产生活更加适宜，资金投入力合理到位，社会保障的提供与完善。
鉴于此，建议从精准搬迁对象，明确搬迁程序；加大投入力度，用好扶贫资金；多元住房建设，满足农民需求；完善公共服务，保障后续发展等多方举措，助力异地扶贫搬迁“搬得出，迁得动，留得住，过得好”。
（一）精准搬迁对象，明确搬迁程序选准搬迁对象是异地扶贫搬迁成功的前提。
一方面要因地制宜。
偏远山区条件艰苦、人口分布分散的农民，可根据条件，实行整村搬迁。
另一方面要因需订制。
首先，了解农户基本现状。
进村入户登记与倾听驻村小组意见相结合，普查工作要深入细致，切实做到普查到户、逐户建档立卡、完备档案资料，确保应搬迁群众全部登记造册。
普查工作要尤其注意对符合搬迁条件而又缺乏搬迁能力和意愿的困难群众进行详实的调查摸底，建立专门的普查档案。
其次，严格执行工作程序。
要严格按照公开、公平、公正的原则，坚持群众申请、初定对象、张榜公示、民主评议的标准化工作程序确定移民搬迁安置对象。
对于自然环境特别恶劣地区的深度贫困群众，搬迁意愿特别强烈，将他们作为为搬迁安置工作的重点和难点，走“先难后易，整村搬迁”路子。
根据当地资源条件和环境承载能力，科学布局安置区域，合理确定搬迁重点和规模，结合精准扶贫的有关要求，优先安排搬迁深度贫困户。
最后，制定搬迁考核标准。
不能只用单一指标衡量农户是否贫困。
围绕困难群众的搬迁安置要逐户建立档案、落实责任、严格考核、验收销号，防止工作中出现避重就轻、避难就易、“搬富不搬穷”的问题。
（二）加大投入力度，用好扶贫资金一方面，加大投入力度。
首先，政府财政支持。
中央和地方财政逐步增加扶贫开发投入，加大中央和省级财政对移民地区的一般性转移支付力度。
其次，金融服务支持。
着力“微型金融产品”的开发。
即开发适合穷人需要的金融产品，鼓励村镇银行发展、开展贫困村互助资金、小额信用贷款，继续完善国家扶贫贴息贷款政策，积极推动金融产品和服务方式创新，努力满足扶贫对象发展生产的资金需求。
最后，社会资金支持。
加大公益资金支持力度，在所得税前减免用于异地扶贫搬迁等扶贫事业的捐赠。
充分利用市场资源配置，推动市场开发，引导社会资金参与，鼓励内外资企业进驻新村，并为之提供优惠政策。
另一方面，用好扶贫资金。
首先，分级设立搬迁补贴标准。
搬迁成本是影响农民搬迁的重要因素之一，可以根据搬迁的难易程度，设立梯级搬迁补贴等级，对特别困难家庭，可以解决全部费用。
其次，加大对部门资金和社会资源的整合力度，从管理体制、整合手段和投向重点上寻求创新和突破，真正做到以扶贫移民搬迁为重点，有效整合，相互配套，发挥资金集中投入的聚合效应。
（三）多元住房建设，满足农民需求首先，尊重民意，决策住房建设方式。
在政策支持方式上提供满意的住房已成为贫困村农民首要期盼。
利用新地域的现实情况，分别建立政府房区和自建房区，针对不同人群的意愿进行统计，满足移民的搬迁需求。
一是根据各户人口和经济实力，划分两间、三间、四间等多个建房层次，有效解决一些经济条件差的移民群众“想移难移”的问题。
二是根据群众意愿和承受能力，可采取先建配房，再逐步完善的方式建设移民住房。
三是根据农民意愿，灵活采取住房建设方式，“农民自行建设，政府提供一定补贴”和“政府统一建设，农民负担一定费用”的方式。
其次，反应民情，协调土地处理方式。
采用“亲靠亲、邻靠邻、村支两委搞协调”的办法，尊重民情，达成土地处理协议，确定每户土地亩数。
（四）完善公共服务，保障后续发展一是引导产业发展。
充分发挥地区资源优势，努力形成支柱产业，积极发展以乡村旅游为主体的服务业。
二是完善社会保障。
逐步提高农村最低生活保障和五保供养水平，加快农村养老机构和服务设施建设，支持移民新区建立健全养老服务体系，解决养老问题。
三是公共服务保障。
按照生产生活方便、庭院布局合理美观的要求，实施“六改五通四建工程”，满足搬迁地区饮水安全和生产生活用电需求，保障生活生产的有序进行；提供农村公路应备条件和道路服务，方便出行；保证迁入区的农民在就医方面方便快捷。
关于扶贫政策的心得体会800到2000字
一、严格把关，提高扶贫精准度 扶贫就是要“瞄准重点、精准制导、定点清除”，实施精准扶贫，关键在于突出扶持重点，圈出贫困区域、划定贫困群体、制订具体帮扶措施，改“大水漫灌”为“滴灌”，提高扶持效果。
为此，根据县委、县政府出台的《关于全面推进农村扶贫帮扶到户工作的意见》的精神，我乡按照“识别到人、帮扶到户、落实到位”的要求，重点做好了几项工作：那就是准确扶贫对象，建立规范档案; 量身定做扶持措施，确保扶贫效果; 帮扶责任到位，完善考核机制。
1、认真做好建档立卡工作。
按照精准度的要求，根据县核定我乡20**年贫困人口人的数量科学分配到各村、组，组织人员到村到户开展好贫困状况调查，为贫困户“建档立卡”，做到底数清，情况明。
采取“五定”措施(定对象、定政策、定措施、定责任、定目标)，全面推进农村扶贫帮扶到户工作。
2、加强“两项制度”的有效衔接。
加强了农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接，确保没有劳动能力的贫困群众应保尽保，有劳动能力的贫困群众应扶尽扶。
让他们都能实现“两不愁三保障”(不愁吃不愁穿保障其住房、医疗和教育)。
3、加快移民搬迁的步伐。
全面推行移民搬迁与新农村建设、危旧土坯房改造、生态建设、圩镇建设相结合的工作模式，有效改善群众居住条件和环境。
按照自愿原则，积极推进易地扶贫搬迁，整合生态移民、地质灾害搬迁等项目，加大移民搬迁宣传力度，强化措施，大力推进。
比如源生态移民建设项目就由我乡党委书记一把手亲自负责调度，多方奔走，还由乡政府前期垫付了万启动资金。
20**年计划实施“进城进园”搬迁移民人，实现进圩镇、中心村安置人。
切实解决深山区、地质灾害区、生态保护区贫困群众脱贫致富的根本出路，从而不断减少贫困人口。
4、抓好“智力扶贫”即培训转移就业扶贫。
通过实施农民技术培训，增强贫困群众自我发展的能力，加快“输血”式扶贫转向“造血”式扶贫的工作进程。
以贫困家庭“两后生”和进城进园安置贫困户劳动力为重点，集中扶持贫困户“两后生”职业学历教育培训和贫困劳动力就业技能培训，提高他们的职业技能，增强贫困群众自我发展能力。
计划完成学历教育及劳动力转移人。
5、加大产业化扶贫力度。
积极探索创新扶贫模式，争取国务院扶贫办的政策支持，以乡源头生态保护及县饮用水源地为基点，加大对特色产业的扶持，如源村毛竹、基田村茶叶及毛竹和花卉苗木、大小湖岽村藏香猪、牛、羊特色养殖，胡屋村兔子养殖，黄陂村蜜蜂养殖等等。
6、夯实基础设施基础。
俗话说：“要想富，先修路”。
面对全乡70%的小组路未硬化的难题，我乡积极争取上级资金支持，今年开工建设公里小组路面硬化，2013年向上申报6个扶贫项目，争取资金万，基本实现村村通水泥路、村村通水通电，个校安工程正在建设之中。
二、我乡扶贫攻坚工作有以下几个特点 1、党委、政府高度重视，落实领导责任制，层层抓落实。
我乡党委、政府对扶贫开发工作十分重视，扶贫攻坚工作由党委书记一把手负总责，并成立了扶贫攻坚工作领导小组，乡、村层层签订责任状。
党委、政府对扶贫攻坚工作实行“一票否决制”,同时加强完善组织领导，以实现扶贫开发的高位推动。
按照“书记负总责，工作到村，扶贫到户”的总要求，充实完善监督体系，定期检查，形成制度，长期坚持。
2、县乡联动，县级对扶贫工作的参与性增强。
当前，重点村的村干部和群众对挂点扶贫工作都很支持，迫切希望挂点单位能办好事、办实事。
全乡6个扶贫重点村已有了县直单位挂点帮扶，并已全部到村开展工作。
以“三送”为载体，制订了《乡全面推进农村扶贫帮扶到户工作实施方案》，实现对贫困户帮扶全覆盖，为每户帮扶对象指定一名党员干部作为帮扶责任人，并将帮扶情况和帮扶成效作为明年开展党的群众路线教育实践活动的重要内容，确保帮扶工作落到实处。
帮扶责任人和帮扶实施情况建立电子档案，以便随时查询。
3、正确引导产业转移，大力扶持特色产业，积极鼓励外出务工，帮助贫困农民增加收入。
在加大黄龙病防控工作力度的同时，大力宣传我县产业转移扶持政策，引导农民加强土地流转，特色产业成规模，应对黄龙病带来的蜜桔脐橙产业收入的急剧减少，积极引导和鼓励贫困户就近就地开展二、三产业，并结合当地实际，帮助并组织农民搞劳务输出。
我乡结合招商引资工作，采用引导贫困户到我县工业区就业的办法，增加贫困户收入。
4、加大培训力度，依靠科技提高扶贫攻坚的效益。
以农民知识化工程和劳务输出岗前培训为载体，以提高农民应用果业生产先进技术水平、提高农民谋生手段为主要内容，整合劳动力转移培训、“雨露计划”、职业教育“一村一名中专生”和“一村一名中高级技工”等培训资源，为帮扶对象提供免费技能培训，使每户扶贫对象至少掌握1项就业技能或实用技术，促进稳定就业、增收脱贫。
乡里今年举办各类针对农民的培训已达20余次，参训人次达500多。
5、坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则，建立运作激励机制。
我乡在扶贫工作中坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则，在政策、步骤、批此上区分不同情况，分类扶持，不搞“大锅饭”。
对于有强烈脱贫愿望和具备一定劳动技能的贫困户，要集中力量优先扶持，让这一部分贫困户先脱贫致富。
对于无劳动能力、因残疾、因疾病致贫的，纳入社会民政救济体系。
对于有劳动能力，但好逸恶劳、坐等靠要、懒惰酗酒致贫的，进行耐心教育和引导。
以此激发、激活贫困户依靠自己的头脑和双手，通过勤奋劳动，自我脱贫，走向富裕的内在动力和机制，从而最大限度调动贫困户的生产积极性，使贫困户把压力变为动力，把动力变为活力，带来了贫困户从精神状态、思想观念、劳动能力、生产方式到收入水平的一系列变化。
三、扶贫攻坚工作遇到的难题及建议 1、乡群众经济基础薄弱，果业开发晚，加上近年为加强源头保护及县城饮用水源地保护实行了全封山政策及退果还林，在增加群众收入方面遇到非常大的难题，特别是现在果业遭受黄龙病的肆虐，产业转移工作还在起步阶段，无经验可借鉴，特别是对于贫困家庭，小规模种植养殖户，抗风险能力更弱。
建议加大产业转移工作调研，由县统筹作出更加合理的指导性意见。
2、基础设施薄弱，群众经济基础差，筹款能力弱，相对而言却是物价、人工上涨，补助标准偏低，通组路路面硬化的交通补助只补成本的三分之一左右，资金缺口巨大，补助杯水车薪，造成“要致富先修路，要修路先借钱”，陷入了越修路要背的债越多的怪圈，建议加大基础设施扶贫补助标准。
3、在智力扶贫方面，一方面存在资料过老导致贫困户兴趣降低，另一方面培训知识不够专、精，对提高工作竞争力帮助不够大，加上大部分贫困户本身学习兴趣不大，知识层面过低，对培训知识接受消化有难度。
建议在加大智力扶贫力度的同时升级知识库，多提供先进、专精知识培训，并根据贫困户需要制定培训计划。
4、对贫困家庭资金扶持力度不够大，面对现在的生活成本、物价压力，扶贫资金杯水车薪，加上经济条件差申请贷款更是难上加难，“巧妇也难为无米之炊”，建议提高补助标准并加大对贫困户的贴息贷款发放力度。
精准扶贫）易地搬迁住新居 张贴对联颂党恩（图
野生的村庄的读后感时，要根据自己的内心进行。
写作
精准扶贫贫困户2016年脱贫退出感言如何写
第一户只有2位老人在家，儿子媳妇都去外地打工了，孙子在小学读书。
老二口几乎没有收入来源，住的是破旧的老房子，由于下雨，地上的几处水渍清晰可见，屋内的温度和屋外没有差别，一样的寒冷。
因为提前接到通知，知道我们的到来，但看到我们的时候还是有点手足无措，对我们非常热情，邀请我们去屋里坐着，给我们倒上了热开水，就这样，我们的扶贫帮困社会实践活动真正开始了。
在接下来的4个多小时里，我们带上所里的问候与祝福，深入到每个贫困户中问寒问暖，了解生产生活情况，为白蚕村农户举办了农业技术讲座，向他们传授蔬菜种植、畜牧家禽养殖等科技知识。
通过这二天的活动，每位同学的心灵受到了强烈的触动，特别是像我这样从农村走出来的孩子，更感受到祖国还有这么多贫困的父老乡亲，我不能有一刻的懈怠，必须时时提醒自己，加倍珍惜现有的良好的学习和生活环境，加倍努力学习，争取在科研上取得更好的成绩。
以下是我个人的一点心得体会。
一、科学合理规划，做到规划先行 在我们这次“扶贫帮困”社会实践活动开展之前，所领导已多次对白蚕村进行了扶贫调研，与村镇市干部共同研究，(确定了综合扶贫方案和措施：一是在村公益事业方面，拟修建连接村的水泥公路2公里，解决3个自然村生活饮用水问题;二是在近期发展生产方面，解决蔬菜基地的排涝问题，尽快实现增产与农民收入的增加;三是在长远发展方面，根据当地土质、气候等自然条件，扶持村民种植金银花、油茶等收入较高的植物，确保农户以后有稳定的收入来源，实现稳定脱贫。
这样分三步走的方针策略是符合白蚕村的具体情况的，虽然这次扶贫帮困活动是在雨中进行的，但由于我所出资资助了村水泥公路的建设，我们并没有感到任何困难。
俗话说的好“要致富，先修路”，我们已经做到了第一点，相信后面的路会更好走。
二、科学知识是第一生产力 在与农民伯伯交谈的过程中，我们了解到大白蚕村种植的都是一些经济价值很低的作物，主要用于自己解决日常的温饱问题。
由于地处山区，可耕作的土地非常少，这就直接导致收入的低下，可以说，除了去外地打工挣钱之外，这里的村民几乎没有额外的收入。
从白蚕村的自然环境条件来看，这里雨量充沛，年光照时间较长，非常适合金银花、油茶、桉树的种植。
而且这里的年青村民大都出去务工，仅剩的劳动力以老弱病残为主。
结合以上二点，我觉得在白蚕村种植桉树是一个不错的选择，当然，这需要科技工作者对各种经济作物的种植进行适当的培训。
在此期间，我们还与白蚕村小学的孩子们展开了海洋知识科普教育游戏活动，并向小学图书馆转交了所图书馆捐赠的近xxx册图书。
看到这些可爱的孩子这么的好学，我感到这里的村民很快就能脱贫致富，对省委、省政府的‘双到’工作充满了信心。
三、重在行动，贵在落实 中华民族有着优秀的传统美德，一方有难，八方支援。
但是，这种支援必须建立在干实事、干正事、干好事的基础之上，只要我们干的是功在当代、利在于民、造福子孙的大事，就一定会得到社会各方面的援助。
在白蚕村作为我所定点扶贫对象以来，我所多次对白蚕村进行扶贫活动。
出资资助修建了连接自然村的公路，多次带去慰问品。
在这次扶贫帮困期间，看到小学教室的灯光太暗的不利学习环境后，我们学生党支部积极动员各方力量，展开了2天的捐款活动，同学们反应强烈，使得小学的孩子们终于可以不用在昏暗的地方学习了。
等等的这一系列活动充分说明了我所对白蚕村扶贫的决心与具体行动。
通过这次扶贫帮困实践活动，作为年轻的党员同志的我觉得肩上的担子很重，要想为社会多做点贡献、去帮助那些在困难中挣扎的人们，我认为首先要用科学知识武装自己，认真学习环境遥感等方面的知识，努力改善知识结构，增强专业素质，不断学习，时刻不忘学习，树立终身学习的观念。
但一个人仅仅学习而不思考，那将等于什么也没有学到，因此要牢固树立“重在行动，贵在落实”的理念。
在任何学习过程中会面临各种困难，面临各种难以预料的考验，因此在学习中要把握好原则性，又要灵活多变，同时又能够破除旧观念，用知识去帮助那些贫困落后的人多学技能，多跟他们交流，让他们走向共同发展，共同富裕的道路。
虽然我从农村走到了城市，对农村自认为有很多认识，但这次的扶贫帮困却是真正让我思考最多的一次，正是这些激励着我不断进步、不断创新、不断发奋图强。
范文二 帮助贫困群众摆脱贫困过上小康生活，是共产党人的天职，是我们义不容辞的责任，要像对待家人一样，以一种既有责任又有感情的担当精神，一户一户、一人一人地帮扶贫困户、贫困人口脱贫。
认真贯彻党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，落实精准扶贫、精准脱贫基本方略，加大教育扶贫、健康扶贫力度，提高贫困地区群众文化水平和身体素质，对促进经济发展和民生改善有着重要推动作用和现实意义。
一、突出责任倒逼，落实各项部署。
坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，全面压紧压实全党全社会的共同责任。
一是强化一岗双责。
市、县区、乡镇都成立了党政主要负责人任组长的脱贫攻坚领导小组，层层签订《脱贫攻坚责任书》，靠实各级各部门脱贫攻坚的主责主业，特别是落实各县区的主体责任、重点扶贫工程专项方案牵头部门的主抓责任、其余市级部门单位的参与责任，做到职能工作与脱贫攻坚同研究、同部署、同落实，形成“全党动员、全民动手，一岗双责、合力攻坚”的工作格局。
二是强化党建保障。
实施党建扶贫工程，出台党建扶贫21条硬措施，选优配强基层党组织负责人和各级扶贫干部，特别是通过从严从实选配、从严从实履职、从严从实监督、从严从实考评全面加强第一书记工作，注重选派递进培养学员和后备干部担任第一书记，落实脱贫攻坚的组织保障和干部保障。
利州区、青川县对每个乡镇增派1名扶贫副乡镇长。
全市每个乡镇都落实了1名扶贫专干，每个贫困村都落实了1名第一书记，第一书记平均年龄38岁，其中后备干部占55%。
三是强化督查考评。
加强跟踪问效，每月督查通报1次进展情况，及时落实脱贫攻坚目标任务。
驻村干部考核情况与派出单位主要负责人考评挂钩。
加强调查研究，及时总结经验，宣传推广好的做法、好的经验和典型事例。
分类制定贫困县“摘帽”、贫困村销号、贫困户减贫的具体标准，精准考核扶贫成效。
对完不成脱贫任务的县区和市级部门，年度绩效考评降低一个等次，对领导班子和领导干部评先评优实行“一票否决”。
近期，结合“走基层”活动，我们按照省委、省政府的部署要求，集中对全市739个贫困村开展脱贫攻坚专项督查。
四是强化激励引导。
落实激励政策激发集聚各级各方面推进脱贫攻坚的强大合力，对提前2年摘帽的县区奖1000万、提前1年摘帽的县区奖500万;对如期脱贫的贫困村贫困户，提升村三职干部报酬，延续产业扶持、技术培训、兜底保障等政策支持;对下派任职的第一书记，保留原机关工资福利，同时享受每月300月至400元的艰苦边远乡镇津贴;对长期在贫困地区工作、实绩突出的干部优先提拔重用;对参与脱贫攻坚表现突出的进行表彰奖励，营造全社会重视、参与、支持扶贫的浓厚氛围。
朝天区对完成脱贫任务、达到小康标准的村三职干部提高补助标准，与社区干部享受相同报酬。
二、突出问题导向，补齐制约短板。
在推进脱贫攻坚中，我市也面临资金投入不足、特困户扶持难、农村整体发展慢等问题，我们积极探索、创新机制、增添举措，正逐步加以解决。
一是以财政资金撬动金融资金社会资金增加投入。
要全面完成贫困村贫困户减贫任务，5年大约需要硬投入250亿元，对于我们这个“吃饭财政”的市来说压力巨大，只能利用有限的财政资金撬动金融投入和社会投入，通过调整支出结构地方财政投入10亿元，对接省10个专项方案争取80亿元，金融投入100亿元(易地扶贫搬迁贷款60亿元、扶贫小额信贷30亿元、易地扶贫搬迁收益债10亿元)，吸引社会资金30亿元，群众自筹30亿元，基本可以解决扶贫投入的问题。
60亿元的易地扶贫搬迁贷款项目已完成项目可研上报省农发行。
贫困户扶贫小额信贷评级授信面达86%，授信额达26亿元。
旺苍扶贫小额信贷经验全省推广。
二是以“三分红两保障”促进特困户脱贫。
针对1.88万户无劳动技能的特困户，采取耕地林地产权流转入股分红、财政扶贫资金股权量化有偿使用分红、种植业托管养殖业寄养理财分红增加特困户收入，整合农村闲置空房保障特困户住上廉租房，实施十大救助制度保障对特困户的救助救济。
旺苍县盘活闲置资产为特困户提供廉租房的做法得到了省委农工委认可。
三是以“两轮驱动”促进农村同步发展。
针对我市北部山区农村发展整体水平不高，特别是同村同院落与建卡贫困户差距不大的临界贫困户，通过实施“精准扶贫、区域攻坚”两轮驱动战略，既大力解决水、电、路和增收产业等区域共性问题，又切实解决看病、住房、子女上学等农户个性问题，促进贫困地区农户共同发展。
学生精准扶贫心得600字
20XX年X月，作为一名位于XX山区乡镇的主要负责人，我有幸参加了国务院组织为期X天的扶贫干部XX培训班，亲耳聆听了全国知名专家、学者、领导的授课。
几天来，我沉浸在老师们精彩的讲解中，思想上受到了强烈振憾，理念上有了全面的更新，知识又得到了充实提高，培训班的课程学习让我感触良多。
一、几点启示这次培训班举办得非常及时，很有必要。
培训班上安排的各位专家学者的讲座讲解，立足当前，着眼长远，立意深远，针对性强，对我们深刻领会党中央、国务院对新阶段扶贫开发的战略部署，打好扶贫连片开发攻坚战具有重要的指导意义。
通过培训学习，我深有感触，深受启发。
一是必须认识到扶贫工作的长期性。
当前，我国扶贫开发形势发生深刻变化，扶贫开发已经从以解决温饱为主要任务的阶段转入巩固温饱成果，加快脱贫致富，改善生态环境，提高发展能力，缩小发展差距的新阶段。
要适应新阶段扶贫开发形势和任务的新变化和新特点，坚持和完善开发式扶贫的主要做法，把集中连片特殊困难地区作为主战场，把稳定解决扶贫对象温饱，尽快实现脱贫致富作为首要任务，坚持政府主导，社会参与，统筹发展，更加注重转变经济发展方式，更加注重增强扶贫对象自我发展能力，更加注重基本公共服务均等化，更加注重解决制约发展的突出问题，努力推动贫困地区经济社会又好又快发展。
二是必须完善扶贫工作的新体系。
在长期实践中，特别是近年来，我国不断推进扶贫开发理论创新、制度创新和政策创新，成功走出了一条以经济发展为带动力量、以增强扶贫对象自我表现发展能力为根本途径，政府主导、社会帮扶与农民主体作用相结合，普惠性政策和特惠性政策相配套，扶贫开发与社会保障相衔接的扶贫开发工作体系。
在工作实践中，我们一定要坚持从实际出发，实行扶贫开发与社会保障制度相结合，做好本地区本单位的扶贫开发工作。
三是必须构建扶贫工作的新格局。
中央确定了专项扶贫、产业扶贫、社会扶贫等多方面力量、多种举措有机结合和互为支撑的大扶贫工作格局。
这为新阶段整合资源、形成合力，搭建了平台，创造了条件。
作方地方政府，我们一定要适应新形势，对接新政策，立足国家大扶贫格局，加大项目争取力度，坚持做到专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫统筹兼顾，合力并举、全面开创扶贫开发工作新格局。
四是必须建立扶贫开发的新机制。
各级党委、政府必须强化扶贫开发工作责任，建立片为重点、工作到村、扶贫到户的工作机制，重点扶贫地区的党委主要负责同志要切实负起第一责任人的责任。
要改革完善扶贫开发工作责任考核办法，调动各级部门推动扶贫开发的积极性。
加强对扶贫开发工作的协调指导，积极推动构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的扶贫工作新格局，特别要注重搭建运行规范的平台，动员和组织社会力量积极参与扶贫开发。
建立完善贫困地区涉农资金整合机制，加强扶贫资金管理监督。
加强对扶贫开发工作的宣传，营造扶贫开发工作的良好社会氛围。
二、今后工作思路XX镇是典型的山区大镇、贫困地区乡镇，辖国土面积X平方公里，X个行政村、X个村民组，X万人，其中特困人口达X人，占人口总数的X%;贫困人口达X人，占人口总数的X%;并村前贫困村达X个，占总数的X%以上，贫困人口主要分布在边远的贫困山区。
近年来，各级各单位的大力支持下，XX镇紧紧围绕建设“生态旅游强镇”目标，把突显区域特色、做大做强优势产业，保持优良生态，统筹城乡一体化作为发展的定位，坚持以旅为基，突出转型跨越，实现了经济社会全面协调可持续发展的良好态势;近年来，我镇以整村推进为载体、以产业开发为重点、以易地扶贫为补充，以增加农民收入为目标，以改善贫困村的生产生活条件和新农村建设为基础，不断增加扶贫开发工作力度，使全镇贫困地区的生产、生活条件得到明显改善。
成绩只能过去，扶贫工作依旧任重而道远。
今后，XX镇将紧紧围绕农民增收这个扶贫工作中心，重点抓好整村推进、产业化扶贫和贫困地区劳动力转移培训等重点工作，围绕我镇美好乡村建设及产业结构调整方向，继续发展特色农业、旅游业，尽快推动农村主导产业的形成，带动贫困人口稳定脱贫，促进农村经济又好又快发展。
一是进一步理清扶贫开发工作思路。
XX镇“七山二水一分田”的地形结构，拥有临近天柱山的区位优势、山灵水秀的生态优势、特色基础牢固的农业优势。
按照潜山县发展规划建设西部生态旅游区的要求，只能走生态发展之路，旅游业、特色农业、资源环保型加工业是XX发展的必然选择。
要做好XX镇自身的扶贫开发，我们必须始终坚定“新兴产业抓培育、特色产业抓优势、传统产业抓提升、创优环境抓招商”的产业转型思路，以产业升级为突破口，加快兴旅、特农进程，加大农村农民脱贫致富的进程。
二是继续组织实施“整村推进工程”。
XX镇将对未脱贫的重点贫困村实行分批安排，在工作中谁地积极性高，就支持谁。
激发重点贫困村的干群要求支持的积极性。
在整村推进项目开展以来，我镇先后有七个村实施了整村推进项目，解决了水利、交通等基础设施，平均每村投入30—40万元，其中扶贫资金或以工代赈资金达80%。
并适时把整村推进工作与新农村试点、选派干部等有机结合起来，加强科学决策、科学规划，因地制宜、因村制宜，提高整村推进扶贫开发成效。
三是加快推进产业化扶贫进程。
要大力扶持发展农特产业，努力增加贫困农民收入。
一是加快产业化扶贫项目建设。
培育和壮大具有产业基础的茶叶、瓜蒌、蚕桑、食用菌、旅游等产业化进程，实施好“一村一品”工程。
二是积极申报国家级、省级、市级、县级农业龙头企业，争取政策性资支持。
三是加快产业化扶贫基地是建设，加大产业化扶贫项目资金争取力度，促进地区产业结构调整。
四是做大做强旅游业，整合旅游资源，加大景区创建力度，做好品牌营销，促进旅游产业整体竞争力。
四是加大劳动力转移培训力度。
提高贫困农民综合素质和就业能力，为农民外出打工奠定坚实基础。
坚持以市场为导向、因人而宜、分类培训、多渠道就业的原则，实现外出务工人员就业意向与市场需求的有效对接，采取订单、定点、定向培训等多种方式，抓好剩余劳动力培训转移，努力实现稳定就业，为贫困人口拓宽致富渠道提供保障。
着力实施好“阳光培训”、“雨露工程”等民生工程，积极组织农民参加各类培训班，助推农民思想意识的改变，着力提升农村劳动力的生产技能，加强农村建设主体的素质。
