扣留人多久算是非法拘留
国家机关工作人员涉嫌利用职权非法拘禁，具有下列情形之一的，应予立案：1、非法拘禁持续时间超过24小时的；2、3次以上非法拘禁他人，或者一次非法拘禁3人以上的；3、非法拘禁他人，并实施捆绑、殴打、侮辱等行为的；4、非法拘禁致人伤残、死亡、精神失常的；5、为索取债务非法扣押、拘禁他人，具有上述情形之一的；6、司法工作人员对明知是无辜的人而非法拘禁的。
非国家工作人员限制他人人身自由的，没有时间限制。
牛蛙喝了一湖水学生读后感言
以前对莫言知之甚少，乘着诺贝尔文学奖的热潮才对他有所了解。
莫言自八十年代中以一系列乡土作品崛起，充满着“怀乡”以及“怨乡”的复杂情感，被归类为“寻根文学”作家。
莫言的作品深受魔幻现实主义影响，写的是发生在山东高密东北乡的“传奇”。
莫言在他的小说中构造独特的主观感觉世界，天马行空般的叙述，陌生化的处理，塑造神秘超验的对象世界，带有明显的“先锋”色彩。
他的作品被译成多国文字，日本诺贝尔文学奖获得者大江健三郎曾认为，莫言是中国问鼎诺贝尔文学奖的人选。
2004年，法国图书沙龙，莫言、李锐和余华三位作家获得“法兰西艺术与文学骑士勋章”。
2012年10月11日，莫言获得2012年诺贝尔文学奖，成为中国第一位获得诺贝尔文学奖的本土作家。
网上有人这样评价他：“莫言可能是当下中国文坛最博大、勤奋的作家。
博大源自其尝试的写法多而宽，充满试验性的创新精神，其笔法汪洋恣肆、气势蓬勃、自由率性。
勤奋源自其写作的数量和质量之积，也源自其不懈的开拓精神，就中国当下而言，无人能出其右。
”作为文学院的学生，我不得不拜读一下诺贝尔文学奖获得者莫言的长篇小说《蛙》。
当我读《红高粱家族》、《蛙》、《食草家族》、《十三步》等作品的时候，我为其充满速度的叙述、斑斓的意味、锋利的究诘和卓越的语言才华而兴奋不已。
小说的名字叫《蛙》，如果没有看过书，光看这个题目，想必是怎么也不会和妇产科医生联系到一块儿去的。
听说莫言取这么个貌似奇怪的题目显然有着深刻的寓意，这在作品中也作了充分的阐释：首先，蛙和“娃”读音相同，而主人公“姑姑”从一个受人敬重、人见人爱的“送子娘娘”到计划生育实施后，被无数人唾骂和诅咒的“杀人魔头”，说到底，她的一生都在和娃娃打交道，她的爱恨情仇，都和孩子有关；其次，青蛙和叫声和孩子的哭声狠相似，都是“哇哇”的声音，这让后期的“姑姑”一听到蛙声，想起那些还未出生就被自己扼杀在子宫里孩子，立刻变得毛骨悚然，神神叨叨，备受煎熬。
就像“姑姑”独白说的那样：我的双手，一半是芳香，一半是腥臭。
这是部直面中国近几十年来有关计划生育政策的小说。
说起计划生育生在上世纪八九十年代的我们不得不感慨一下。
以前有个澳大利亚网友，他说，每10个加他的好友，就有4个中国人。
我说，大概你特别受中国人欢迎吧。
他说，我不这么认为，我认为，大概是因为中国人太多了。
当时，我几乎忘了中国人几十年来为计划生育所作出的努力和牺牲。
动物归根结底是为了自己的种族和后代而生存。
繁殖是动物的本能，也是身为高级动物的人类的本能。
当人类的动物属性与社会属性发生矛盾，我们该做怎样的选择
中国政府选择了计划生育，于是，几亿成型的和没成型的胎儿成了牺牲品，又有多少孕产妇由于当时落后的医疗条件丧生。
当我们为今天计划生育所取得的成绩感到欣慰的同时，可曾想到过他们
读罢该书，犹如在中国人的心灵长廊进行了一番巡礼，禁不住重新探寻一下人类的孕育到出生的生命旅程。
正如书中所说，历史是只看结果而忽略手段的，就像人们只看到中国的万里长城、埃及的金字塔等许多伟大建筑，而看不到这些建筑下面的累累白骨。
小说中一个最典型的人物。
这个人是全书的主人公——姑姑，名字叫做万心。
万心卫校毕业，一辈子跟妇女打交道。
在上世纪七十年代，她是接生员，无论多么困难的分娩，只要经她接手，就会转危为安，就连母牛难产，大家都请万心出马，那时候，她是四里八村妇女的大救星，活菩萨。
到了八十年代，她一下子由天使变成了魔鬼。
张拳的老婆因她溺死水中，她侄子万足的老婆王仁美被她大义灭亲引产失败大出血死了，袖珍美人王胆在被她追赶的途中所幸生下女孩陈眉，但王胆的命也没保住„„当时人口膨胀得厉害，国家不实行计划生育，可能带来灭顶之灾，万心就是计生工作的推土机，开到哪儿都压死一片，虽然讲法不容情，但我还是极端地厌恶这个时期的万心，以至于厌恶到要放弃读下去的地步。
万心那种惨绝人寰的围追堵截实在是太血腥了，有谁愿意欣赏这样一个灭绝师太赶尽杀绝的表演呢
妇女工作本是最神圣的，可是，万心却被时代扭曲成了一个杀人恶魔，后来她途经芦苇地，被无数的蛙围攻，撕碎衣服，咬破耳朵，喷射黏液甚至是精液，再后来，她夜夜失眠，猫头鹰的叫声被她幻化成蛙的惨叫，她觉得这是那些无辜的生灵来讨债了。
“蛙”，就是“娃”啊，万心的这双手，接生了上万个娃，又残害了多少个娃啊
如果她不仅仅是一个妇女工作者，如果她能在当嫁的年纪嫁掉，在该生的年纪生产，她的心就不会这么硬，这么冷。
可惜，她年轻的时候与那个英俊的飞行员擦肩而过，后来在她徐娘半老的年纪里，戏剧性地嫁给了郝大手，一辈子接生了上万个孩子，却没有一个属于她，这也许就是对她作恶的报应吧
万心，愿你来生做一个完整的女人。
小说中一段纠结的感情。
这段情不是秦河对万心的忠诚，不是陈鼻对王胆的呵护，不是万足对王仁美的愧疚，而是王肝对小狮子的单恋。
十二年的时间，王肝给小狮子写了五百多封情书，可以想象，王肝是怎么把一颗惴惴不安的心装进信封，等待小狮子的回信，可是，没有，直到小狮子嫁给万足，也没有给王肝回过只言片语，因为王肝的信小狮子一封也没看到，信全被万心扣下了。
没有回信，王肝依然痴痴地写下去，从第一封到第五百多封，这是怎样的痴情啊
令人费解的是，头发蓬松，塌鼻方口，满脸粉刺的小狮子，在王肝的眼里竟然是“小狮子真
”就是这么一个其貌不扬的灰姑娘，让王肝远远地看见就激动地眼含泪花浑身颤抖，让王肝情愿跪在地上亲吻小狮子留下的脚印，当他得知小狮子嫁给万足之后，他没有痛不欲生，反倒很冷静地说：“爱情就是生一场重病，现在病好了
”看来，爱情是不拘于形式的，比如婚姻。
小说中一场无法忘却的过往。
这部作品是从上个世纪七八十年代的高密东北乡写起的，农村的落后贫穷，虽然我生在90年代，没有亲身经历那时艰辛的种种，但从长辈的口中我也了解很多。
比如吃，爷爷奶奶说他们那时候几乎顿顿吃煎饼，能抹点猪油或者卷点红糖白糖，就算是十分奢侈了，至于钙奶饼干，那更是不可多得的人间美味了。
如果能捡到飞机上投下来的压缩饼干，真是好运气了，更多的时候，见到的是印刷十分精美的传单，飞行员降落伞，还有在手腕上画手表，每家每户发布票。
还有那个时代村里的一个接生婆，会安胎，会接生，会打针，还会算卦，巫婆一样神乎其神
网格化管理工作建议怎么写
今年以来，金水区按照中央、省市统一安排部署，在先期进行社区网格化信息化试点的基础上，根据经济社会发展需要，审时度势，积极探索，大胆创新，强势推进，进一步总结经验做法，科学规划定位，整合工作力量，健全工作机制，强力推进社区网格化信息化管理服务工作，取得了明显成效。
一、加强组织领导，明确工作目标，落实保障措施，快速推进社区网格化信息化管理服务工作。
1、领导重视支持。
年初，区政府印发了《金水区社会管理创新工程项目化建设实施方案》，将社区网格化信息化管理作为加强和创新社会管理的重要任务和有效抓手，明确了任务目标、时间节点、牵头部门和责任单位，以项目化建设的方式大力推进。
8月10日，组织召开了全区社区网格化信息化管理工作会议，区委主要领导亲自对社区网格化信息化工作进行了安排部署，并提出了具体要求。
10月11日，根据工作进度，在全市率先启动了网格化信息化管理培训工作;10月20日、11月1日，再次对系统管理员、网格员进行了业务培训。
2、任务目标明确。
在借鉴先进地区经验，广泛征求镇街、区直部门单位意见的基础上，科学规划、高端定位，经多次讨论、修改，制定了切合实际、可操作性强的网格化信息化管理实施方案，明确了“2013年，在城区社区、农村社区、镇街驻地实行比较规范完善的网格化信息化管理;2014年，将网格化信息化管理覆盖到全区所有村居，并建立健全职责明确、管理精细、信息共享、渠道畅通、服务有效的网格化管理服务体系，实现“社情全摸清、矛盾全掌握、管理无缝隙、服务全方位”工作目标。
3、保障措施得力。
区委成立了由区委主要领导任组长、政法委书记任常务副组长的社区网格化信息化管理推进领导小组，领导小组采取指挥部工作体制，抽调工作人员集中办公。
区财政在资金紧张的情况下，拨付资金200余万元，为区、镇街、社区三级网格化管理组织机构统一采购配备了电脑、打印机、投影仪、桌椅等办公设施，并计划为社区网格员统一配备移动信息采集终端。
通过政府购买公共服务的方式，按照每人每月1800元的标准，落实城区社区专职网格员工作补助，有力保障了社区网格化管理工作开展。
二、科学划分网格，整合工作力量，搭建三级平台，实现社区网格化信息化管理服务全覆盖。
1、科学合理划分单元网格。
综合考虑小区类型、流动人口、治安状态等因素，以300—500户、1000—1500人为标准，将城区的11个社区共划分为108个单元网格。
在社区公共服务场所设置了网格区域平面图和网格划分全景图，在每个网格设置网格区域管理图和服务指示牌，公布网格管理服务工作人员姓名、联系方式、工作内容、监督电话等，对每一网格实施动态化、全方位管理，形成横向到边、纵向到底的社区网格化管理服务格局，切实消除了管理服务的“真空”地带。
2、优化整合社区工作力量。
采取“专管一格”和“兼管多格”相结合的方式，整合社区干部、网格员、包村联户干部、社区民警、司法调解员、工商管理员、计生协管员、村级组织管理员、物业人员等管理服务资源，培育发展楼(院)长、信息员、联防队员等志愿者队伍，争取党代表、人大代表、政协委员的支持参与，在社区组建适应群众需求的网格化管理服务团队，开展基础信息采集、政策法规宣传、社情民意联络、矛盾纠纷调解、特殊群体服务、社会治安巡查、公共服务代办、计划生育协管等工作，为社区群众提供多元化、精细化、个性化、零距离、全天候的服务。
3、健全网格管理组织机构。
在区一级组建“社会管理服务指挥中心”，先期配备了6名专职工作人员，负责协调指导、管理培训、督导检查、事件分流等工作，推动镇街网格化信息化管理工作加快进展。
加强镇街“社会管理服务中心”规范化建设，成立网格化管理服务办公室，配齐办公设施，配强工作人员。
在社区设立“社会管理服务工作站”， 规范党员服务、矛盾调解、社区六进、计生服务、农合农保、社会救助等窗口，细化工作流程，完善规章制度，提高办事效率，确保群众不出社区就能享受到优质、便捷、高效的服务。
在社区和具备条件的网格设立“网格化管理工作室”，为网格员开展信息录入等工作提供必要的场所和办公条件。
三、完善基础信息，规范工作制度，强化检查督导，力促社区管理服务工作常态化、规范化。
1、采集充实网格基础信息。
组织社区工作人员、网格员、社区民警等组成联合工作组，对社区内的实有人口、实有房屋、实有单位进行普查登记，核实、更新相关信息数据，确保把人、地、事、物、情、组织等要素全部纳入管理网格，做到底数清、情况明，实现查房知人、查人知住，人房信息完全关联。
建立关联对比制度，通过与公安、司法、信访、残联、610办公室等部门对接，完善信访人员、社区矫正对象、吸毒人员、易肇事肇祸精神障碍患者、邪教人员等重点人员信息，确保全部纳入综治信息平台，提高社会管理掌控能力。
2、推进社区网格化管理规范化。
落实网格员“六个一”基本工作保障，为网格员统一配备一个定制工作包、一本工作手册、一本民情日志记录簿、一张工作证、一盒服务联系卡，一部移动信息采集终端。
规范网格员日常工作、信息采集、服务代办等工作流程，实行管理服务工作标准化。
建立入户走访、工作例会、民情回应、工作日志、安全保密、应急替补等十二项工作制度，构建网格化管理服务长效工作机制。
进一步细化工作标准，明确工作要求，力促网格员对网格内人口、房屋基础信息全知晓，对重点人员基本信息全掌握，对治安隐患、矛盾纠纷、突发事件等第一时间全上报。
3、建立考核推进机制。
区综治委(办)把社区网格化信息化管理作为年度重点综治工作摆上突出位置，多次组织召开全区社区网格化信息化管理培训会、推进会，细化任务目标，量化时间节点，推动社区网格化信息化管理服务工作点上推进、面上铺开。
研究制定《金水区社区网格化信息化管理服务综合考核办法》，推行镇街、社区、网格三级量化考核，加大考核分数权重，促进工作落实。
以每人每月200元的标准，设立城区社区网格员绩效考核奖金，根据年终考核评定等次按照奖励系数发放，切实调动网格员工作积极性。
目前，金水区社区网格化信息化管理工作进展顺利，150个区、镇街、社区、网格四级信息平台账号已开通，区、镇街、社区三级网格化管理组织机构已开始正常运转，108名城区社区网格员经业务培训后已全部上岗开展工作，现已采集居民基础信息57000余条，信息录入等工作正在有条不紊进行中。
金鹏信息网格化软件
作为一名农村新干部对农村建设有什么感想的作文
浅析农村建设中如何当好部【内容摘要】村干作是一项社会的系统工作任重，意义深远。
在新农村建设中，如何当好一名村干部，是值得广大基层工作者深思的话题。
笔者认为，要做好这项工作，村干部必须充分认识新农村建设的历史使命，重新审视新农村建设中自身的不足，探寻良好的建设策略，才能不断推进新农村建设步伐，为社会主义新农村建设贡献自已的一份力量。
【关 键 词】 新农村建设 历史使命 存在问题 建设策略党的十七大站在新的历史起点上,把“建设新农村”作为我国现代化进程中一项迫切任务提上了重要日程,并且明确了“生产发展,生活富裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的目标和要求,这二十个字具体描绘出了新农村建设的宏伟蓝图,为农村未来的发展指明了方向。
作为农村各项事业的领导核心的村干部,如何站在历史的高度,围绕如何建设社会主义新农村重新审视自身的角色,进一步明确职责和使命,努力提高领导农村经济和社会发展的能力,切实承担起建设社会主义新农村这一历史性任务,已经成为一个亟待解决的严峻课题。
一、明确村干部在新农村建设中的历史使命。
作为农村工作的“领头雁”和农民群众的主心骨，时代赋予了村新的历史使命，他们必须在社会主义新农村建设中发挥重要作用。
（一）村干部要做农民脱贫致富的带头人。
新农村建设的目标首先是生产发展，只有生产发展了，农民才能富裕，农民富裕了才能过上幸福生活。
一些村之所以长期发展不起来，经济落后，就是因为这些村缺乏一个带领群众共同致富的带头人，缺少一个发展壮大集体经济的好路子。
村干部应该把握方向，紧紧围绕生产发展这个中心进行工作，以壮大经济、实现共同富裕为突破口，积极探索，大胆创新。
只有加快发展经济，为广大群众办实事、谋福利，做到既要有人办事，还要有钱办事，才能真正确立基层组织的核心领导地位，村干部才有凝聚力、战斗力和号召力。
目前许多经济薄弱村，由于集体经济相对贫困，党支部缺乏带领群众脱贫致富的必要的物质条件，修路、阵地建设等社会公益事业无力去办，导致党组织在群众中的威信不高，村党组织作用弱化，农村思想政治工作钝化，出现人心涣散，治安混乱，思想文化道德水准下降，宗教氛围不断浓厚的不良现象。
实践证明，村干部以发展集体经济为根本，把党组织的凝聚力和战斗力牢牢构筑在发展壮大集体经济上，发展和壮大农村集体经济是加强农村党的建设，提高和巩固农村党组织核心领导地位的物质基础。
有了这个基础，党支部就可以为群众办许多实事，就会说话有人听，各项工作就会出现生机，带领群众建设社会主义新农村就大有希望。
村干部要立足村情，着眼长远，制订本村经济社会发展规划，积极引导群众转变观念，深化产业结构调整，确定适合本村的主导产业。
只要从群众想办的事做起，从群众不满意的事改起，从确定好的发展思路抓起，就能做到顺民心，聚民意，达到脱贫致富的目的。
（二）村干部要做乡村发展的设计师。
新农村建设体现了以科学发展观统领经济社会发展全局的指导思想，是对农村经济社会的物质文明、精神文明和政治文明的全面可持续发展的总规划，作为村干部，也应以科学发展观，站在历史发展的高度，思考本村的发展规划，不能片面的追求经济发展，也不能摆花架子，搞形象工程，要以设计师的头脑，为新农村发展规划奠定基础。
作为设计师，就应该懂得新农村建设的内涵，懂得在描绘新农村美好蓝图时，应该先画哪一笔，怎样画好这一笔，避免走入新农村建设的误区。
（三）村干部要做乡村惠民政策的宣传员。
村干部在自身不断加强学习、提高素质的同时，要定期组织举办全民学习活动，通过发放宣传资料、开设农家课堂、召开村民会议等形式，广泛宣传党在农村的路线、方针、政策和法律法规，及时将各项惠民政策和致富信息送到群众手中。
同时，要利用长期与群众在一起生活、掌握情况多的优势，倾听群众呼声，收集群众意愿，向群众做好宣传工作，统一思想，凝聚人心。
（四）村干部要做乡村矛盾纠纷的调解员。
随着改革的深入，当前基层的矛盾纠纷也逐渐凸现。
村干部要加强对当前农村各项政策、法律法规的理解，着力提高处理矛盾、化解矛盾的能力。
同时，要主动转变工作作风，对村内的矛盾纠纷进行排查，认真研究，做好群众工作，把矛盾纠纷化解在基层，调处在萌芽状态。
（五）村干部要做乡村发展的实干者。
推进新农村建设，最宝贵的精神是实干精神，最重要的行动是实干行动。
一名村干部是一个乡村的代表和形象，能不能把群众带动起来发展经济，共同致富，建设乡村文化，关键看村干部有没有实干能力。
作为“实干家”的村干部不仅要做脱贫致富的“领头雁”，还要做为农民群众办实事的带头人。
要想群众之所想，急群众之所急，尊重群众意愿，倾听群众呼声，切实帮助群众解决生产和生活中的实际问题，这样才不辜负群众对党员干部的期望，才能加强基层党组织的凝聚力、战斗力。
二，我国目前农村村干部队伍存在的主要问题。
村干部队伍状况及村干部在新农村建设中发挥作用情况总体上是好的，绝大多数村干部认真履行职责，带头贯彻落实党和国家在农村的各项路线、方针和政策，默默奉献，勤奋工作，积极带领群众发展生产、发家致富，成为新农村建设的组织者和实践者。
但通过调研也反映出，村干部队伍自身建设及客观条件和工作环境还存在一些不容忽视的问题。
当前影响村干部在新农村建设中进一步发挥作用的制约因素主要表现在：（一）部分村干部队伍结构不优。
一些有文化、懂经营、会管理的年轻党员忙于个人赚钱致富，不愿担任村干部。
致使少数地方村干部新老交替有青黄不接的现象，村干部队伍结构方面有搭配不优的问题。
（二）村干部素质不够。
少数村干部特别是年轻村干部，对新时期农业、农村和农民的特点认识不够。
很少从政治上观察农村形势，关注农业现状，考虑农民问题；有的在复杂多变的情况下缺乏明辨能力；有的群众观点淡薄，对局部利益和眼前利益看得较；（三）少数村干部工作作风不实；（四）村干部工资待遇不高；（五）村干部激励机制不优；（六）新农村建设资金不足；三、加强村干部队伍建设，积极探寻新农村建设策略；（一）加快发展农村经济,不断提升村干部执政能力；（二）抓好建章立制工作，不断提高村干部管理水平；（三）精心指导村级换届，切实选好配强村“两委”班；（四）深力；有的群众观点淡薄，对局部利益和眼前利益看得较重．在某种程度上损害了党群、干群关系。
另外，少数年龄偏大的村干部受传统思维模式的影响，荏一定程度上存在“老办法不管用，新办法不会用”的问题。
有的安于现状，进取意识不够强：有的凭经验办事，难以适应形势发展的要求，往往小富即安：有的在困准面前缺乏勇气，时常不求进取；有的缺乏对事物本质及其特殊性的分析能力，工作中往往“一刀切“；有的法律意识不强．习惯于用老办法、土政策管理村务。
（三）少数村干部工作作风不实。
主要表现在：一是工作方法不够好，以自我为中心，搞“一言堂”：二是实干精神不够强，虽有工作热情，但落实功夫不足，不能“一杆子插到底”：三是自我要求不够严．处事待人不能“一碗水端平”，让群众信服，甚至以权谋私，损害群众利益；四是政治立场不够稳，明辨是非能力不强，有的甚至参与地方宗派活动和封建迷信活动。
（四）村干部工资待遇不高。
近年村干部待遇虽有所提高，但与经济发展速度和村干部工作任务相比还是偏低。
上面千条线，下边一根针。
村干部“官位”不大，工作量却不少。
由于农民的认知水平和接受能力参差不齐，部分村干部在工作中难免会吃亏受气，甚至会松劲泄气。
同时在村级集体收入逐渐萎缩的情况下，造成工作经费难保障、公益事业难开展的“两难”局面，影响了干群关系，制约了村干部带领群众建设新农村的积极性。
（五）村干部激励机制不优。
现行的选拔用人机制制约了优秀村主要干部的提拔使用，村干部认为“干好干坏一个样”，“干多干少一个样”，致使村干部工作处于“应付、被动”状态，工作缺乏主动性和创造性，热情不高，干劲不足。
（六）新农村建设资金不足。
建设新农村，既要扶持群众发展生产，又要进行基础设施建设，都需要大量的资金，一味依靠政府投资显然不可能；绝大多数村集体经济较为薄弱，维持正常运转已很勉强，甚至有部分村还有较为沉重的债务无法化解，也不可能有大量资金投入到新农村建设中来，资金不足已成为制约村干部带领群众建设新农村的一个难题。
三、加强村干部队伍建设，积极探寻新农村建设策略。
（一）加快发展农村经济,不断提升村干部执政能力。
农村的经济社会发展离不开村干部，农村社会的稳定离不开村干部，社会主义新农村建设离不开村干部，他们的作用发挥好坏直接影响着党在农村的方针、政策能否得到落实，关系着群众的切身利益能否得到保障。
通过建立和完善以科学发展观统领农村经济发展的长效机制，积极推进村干部工作职能的转变，加快发展农村经济，不断壮大集体经济，推进农村基础设施建设，强化组织管理、教育引导和服务协调功能，在符合农民意愿、带给农民实惠、得到农民拥护的基础上，引导农民走向共同富裕；充分发挥和调动群众的主体作用，并带领群众扎实推进社会主义新农村建设。
同时针对新农村建设示范村、贫困村、后进村、重点管理村的不同情况，对不同类型村的干部进行分类管理，强化分类指导，抓好村干部队伍的先进性建设。
（二）抓好建章立制工作，不断提高村干部管理水平。
按照村干部规范化管理的要求，在坚持和完善村“两委”工作规则、村务公开民主管理等各项制度的基础上，建立健全各项制度作为村干部规范化管理的重要保障。
坚持“小学教”活动制度。
每年年初在全县村干部中开展一次以“三个代表”重要思想和党的重大方针、政策为主要内容的学习教育活动；规范村干部任免报告制度。
村党组织书记由县委组织部和乡镇党委共同管理，对村党组织书记的调整，必须事先报告县委组织部，经同意批复后方可任免。
完善村级后备干部培养制度。
每个村保持有3-5名后备干部。
村后备干部人选一般按照村“两委”的任期每三年调整一次，也可根据实际工作需要进行调整；完善民主生活会制度。
村“两委”每年年底召开一次民主生活会，村党组织书记每半年要与村干部集中开展一次谈心活动；坚持村干部离任审计制度。
村主要干部在其任期届满、离职或免去职务时，要进行审计。
经审计有违纪行为的，视其性质和情节给予严肃处理，违法的移送司法机关进行查处。
建立读书日制度。
每月28日为全县村干部读书日，由乡镇干部到所包的村组织村组干部集体学习；每月5日为村党组织书记读书日，以乡镇为单位组织集中学习。
如遇抗旱、防汛抢险等特殊情况可由乡镇作适当调整。
同时对村干部学习和执行党纪政纪条规情况进行考核，以考促学。
注重针对一个时期出现的一些突出问题及时开展专题教育，强化村干部廉洁从政意识，不断提高村干部规范化管理的水平，逐步探索新时期村干部教育管理的新方法、新途径，促进村干部队伍整体素质的提高。
（三）精心指导村级换届，切实选好配强村“两委”班子。
选准一个人，带活一个村；选准一班人，致富一方老百姓。
村级换届选举是选好干部配强班子的有利契机，因地制宜制定提名候选人硬性条件和不宜提名为候选人的辅佐条款，是搞好换届选举的一个重要手段。
从提名候选人到正式候选人的确定，自始至终都要坚持以硬性条件为基准，辅助以对不宜提名为候选人的有关条款逐一审查，诸如：计划生育、违法违纪、伦理道德、损公肥私、拉帮结派、宗族势力、滋事生非、威胁要挟、行贿受贿、物品利诱等等。
凡是违反辅佐条款之一的均不得提名为初步候选人，更不能确定为正式候选人。
真正坚持“用好的作风选作风好的人”，建议组织县人大、纪检、组织、民政、计生、公安、司法等部门联合现场办公，对照候选人的条件，采用流水作业的形式对各村上报的候选人进行仔细的资格甄别，每个部门签署审核意见后反馈给基层，真正把政治素质高、群众基础好、创业能力强、能够带领群众建设好新农村的优秀人员选进村“两委”班子，不断优化村干部队伍结构，有效提高村干部的整体素质。
同时建立后备干部选拨、培养机制，采取群众举荐与村干部推荐相结合的方式，选拔、储备一批作风正、能力强的后备干部，为村级换届准备充裕的人才资源，解决后继乏人的问题。
（四）深化“素质提升”工程，不断加强村干部队伍建设。
鼓励和引导村干部解放思想、与时俱进、开拓创新，及时总结推广基层创造的好做法和新经验，使村干部工作不断适应新形势、符合新需要、迈上新台阶。
坚持不懈地开展马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强农村基层党风廉政建设，引导村干部增强对群众的感情和对工作的激情。
对村干部进行学历教育和技术培训，逐步提高他们的政治理论水平，提高知识水平和业务能力，提高落实科学发展观的自觉性，把村干部推向新农村建设的大潮，让他们在改革、开放、发展中提高本领、增长才干。
通过大力实施以“提升文化层次、提升创业技能、提升服务本领”为内容的农村党员干部“素质提升”工程和以“增加总量、提高能力、改善结构”为目标的“新农村实用人才培训工程”，结合培育新型农民，着力从思想政治、实用技术和就业技能等方面加大对农村实用人才的培训力度，继续培育和造就一批思想观念新、生产技能好，懂经营会管理、辐射能力强的村干部示范户。
同时结合“一村一名大学生”计划，通过鼓励和支持村干部参加学历教育、公开选聘村干部等方式，切实提升村干部队伍素质，为新农村建设提供有力的人才支持和组织保障。
（五）健全完善激励保障机制，不断营造村干部工作的良好氛围。
认真研究制定全县村干部补贴统筹发放实施办法，探索建立和完善包括项目扶持、考核奖惩、典型宣传、社会荣誉、政治待遇等多种形式的村干部激励保障机制。
建立健全村干部奖勤罚懒的考核机制，完善与农村实际情况相适应的考核评比办法，减少程序，硬化措施，并综合运用考核结果，发挥考核对村干部的激励作用。
对表现突出的村干部进行及时奖励，不但从物资上重奖，精神和政治上也要予以相应的配套，注重从优秀的农村致富能手党员干部中特别是“五个好”村党组织书记中选拔乡镇党政领导班子成员，对村干部录用为国家公务员或事业单位人员在时间、程序、条件等方面进行明确，建立长效机制，成为村干部的动力和吸引优秀年轻干部的一种有效手段，让村干部在政治上能够不断追求进步。
同时注意树立一批先进典型，采取编发简报、拍摄专题片、举办专题报告会的形式，大力宣传新农村建设中的先进村干部事迹，营造村干部带领群众建设新农村的良好氛围，建立和完善村干部在带领群众建设新农村中发挥先锋模范作用的激励保障机制。
（六）改进农村工作思路，不断推进村级工作的创新。
紧紧围绕社会主义新农村建设，按照“创新机制、丰富载体、夯实基础、重点突破”的工作思路，结合新农村建设不断改进无职党员设岗定责和流动党员“双向带动”活动内容；实施“一村一品”，发挥村干部的主导作用，带领群众发展特色产业；注意培育农村经纪人，并调动“新农村建设理事会”的作用，促进农村经济发展和新农村；一个农村的工作，其实就是整个社会工作的缩影，繁重；【参考文献】；1、田筑平姚思勤.把科学发展观融入社会主义新农村；2、刘宇翔,王征兵,陈冲;村干部在农村经济管理中；3、王进农村基层干部素质的提高与社会主义新农村建；4、陶纪坤论农村社会保障在社会主义新农村建设中的；5、朱峰、朱美玲建设社会主义新农村提高村干部队农村建设理事会”的作用，促进农村经济发展和新农村建设。
同时通过鼓励、引导村干部领办发展项目、专业协会、合作社和村级劳务公司，不断丰富村干部在新农村建设中发挥作用的有效载体。
一个农村的工作，其实就是整个社会工作的缩影，繁重而意义深远。
我们村干部要充分发挥自已的聪明才智，扎实工作，锐意进取，有所作为，用我们的智慧和双手描绘我国广袤农村的宏伟蓝图，为社会主义新农村建设贡献自已的一份力量。
【参考文献】1、田筑平 姚思勤.把科学发展观融入社会主义新农村建设[A]；贵州省科学社会主义暨政治学学会2006年年会论文集[C]；2、刘宇翔,王征兵,陈冲;村干部在农村经济管理中的激励机制研究[J]，陕西农业科学；3、王进 农村基层干部素质的提高与社会主义新农村建设[J];党政干部论坛，2006年06期；4、陶纪坤 论农村社会保障在社会主义新农村建设中的作用[J];经济纵横，2006年03期；5、朱峰、朱美玲 建设社会主义新农村提高村干部队伍素质的思考，新疆职业技术教育；2008；6、姜道奎 当前我国农村干部素质的现状及提升途径[J]；青岛农业大学学报；2009。
十星级文明户的先进事迹应该怎么写
你好，非常高兴可以为你解答问题。
公司老总年会发言稿。
还是来点实际的吧，年终奖励多少人民币，这个是员工最美心的
