为什么学习西方行政学
一、西政学的产生 1、中西早期行政管理思想系统非学科化）2、1845年法家M·A·安培“建立管理国家之科学”的设想； 3、1865-68德学者斯坦因七卷本《行政学》最早提出“行政学”一词（指行政法）； 4、1887年美学者（总统）威尔逊发表开创性的《行政学研究》一文,主张政治与行政分离,将行政管理作为一门独立的学科加以研究.5、1900年美学者古德诺出版发表〈政治与行政〉一书,进一步明确指出政治与行政的区分.（自此行政学作为一个新的、独立的研究领域得以确立.） 6、1926怀特《行政学导论》、1927威洛比《公共行政原理》,对其内容进行系统研究和阐述.行政学理论体系得以形成.（产生背景） 二、西方行政学的发展历程 多种分段方法：A、丹尼尔·雷恩（管理思想）：科学管理时期（19世末20世初）、社会人时期（20世纪20年代）、当前时期（二战后）； B、台湾学者（行政学）：传统理论时期（X*：1900-30）、行为科学时期（Y*：1930-60）、系统理论时期（Z*,1960后）； C、夏书章：形成阶段（19世末到20世纪20年代）、成长阶段—科学管理时期（20年代后）、科学化时期（40年代始）； D、教材观点丁煌《西方行政学说史》（参照众多美国学者之方法）,六阶段：u西方行政学的提出与创立时期（1887-1918年）； u西方行政学的正统时期（1919-1941年）； u西方行政学的批评与转变时期（1941-1959年）； u西方行政学的发展与应用时期（20世纪60年代）； u西方行政学 的挑战与创新时期（20世纪70年代）； u西方行政学的总结与探索时期（20世纪80年代） 1、提出与创立时期：1887-1918 代表人物著作及观点：威尔逊：行政学创始人,《行政学研究》,主张政治与行政分离,建立一门独立的行政学科； 古德诺：美行政学家,《政治与行政》,对政治与行政的分离理论作了进一步发挥； 泰勒：美管理学者,《科学管理原理》,倡导科学管理； 法约尔：法管理学者,〈一般管理原理〉,提出了一般管理的一些基本原理（十四管理原则） 2、西方行政学的正统时期：1919-1941年 这一时期的行政学家继承了早期行政学的基本信念,认为“真正的民主与真正的效率是统一的”,经济和效率是行政管理的基本准则.此时期将官僚制度及其组织和管理问题作为研究重点,力图通过对行政现象的科学分析,发现行政管理的原则和规律,并尝试着为行政学确立一个基本的理论模式和学科体系.代表人物、著作与观点：德社科学家韦伯,官僚制理论的奠基人,〈论官僚制〉； 美行政学家怀特：撰写第一本行政学教科书〈行政学导论〉； 美古利克：从分工与整合、全体与部分关系入手提出了分工的局限性和工作协调的重要性,对公共行政作综合研究； 英厄威尔：对行政管理的原则进行了归纳和概括,与古利克合著〈行政科学论文集〉； 美国女政治哲学家福莱特：创立了动态管理理论,为正统行政学向行为主义行政学的过渡架设了桥梁.3、转变与批评时期：1941-1959 二战及以后各国行政管理（体制、权力、职能）随社会、经济等变革而发生了根本变化,正统行政学的理论原则和基本观点无法适应变革,受到怀疑和批评.主要代表人物和观点：美巴纳德：最早运用系统观点对行政组织进行全面深入分析并建立了一套系统的行政组织学说； 美西蒙：对正统行政学的行政原则进行猛烈抨击,率先将行为主义研究方法和决策概念引入行政管理研究,建立起一种较为完整的决策理论体系； 美行政学者沃尔多：对行政学的历史发展和内容范围进行了全面探讨并对西方行政学的发展作出了重要贡献； 美行政理论家帕金森：对官僚组织的弊病进行了精辟分析,提出了著名的帕金森定律； 美麦格雷戈：对人事管理的传统观点 — X 理论进行了总结与批评并提出了与之相对应的新观点— Y 理论； 美林德布罗姆：以渐进调适的观点对行政决策的过程、方法进行了全面分析,建立了渐进决策模式.
我对老师的感想该怎么写?
在朱克曼家的谷仓里，快乐地生活着一群动物。
然而有一天，夏洛得知威尔伯在圣诞节将会被人杀死
于是，夏洛为拯救威尔伯，耗尽自己的生命在猪栏上织出了文字，这些文字让威尔伯赢得了一个安享天年的未来。
但，在这时，蜘蛛夏洛的生命也走到了尽头。
哈罗德.孔茨的十一个管理学原理是什么
11个管理学派的观点大致如下: (一)管理过程学派。
他们把管理看作是在组织中通过别人或同别人一起完成工作的过程。
应该分析这一过程，从理论上加以概括，确定一些基础性的原理，并由此形成一种管理理论。
有了管理理论，就可以通过研究，通过对原理的实验，通过传授管理过程中包含的基本原则，改进管理的实践。
管理过程学派的创始人是法约尔。
这个学派把它的管理理论建立在以下7条基本信念的基础上： (1）管理是一个过程，可以通过分析管理人员的职能从理性上很好地加以剖析。
（2）可以从管理经验中总结出一些基本道理或规律。
这些就是管理原理。
它们对认识和改进管理工作能起一种说明和启示的作用。
（3）可以围绕这些基本原理开展有益的研究，以确定其实际效用，增大其在实际中的作用和适用范围。
(4)这些原理只要还没有被证明为不正确或被修正，就可以为形成一种有用的管理理论提供若干要素。
(5)就像医学和工程学那样，管理是一种可以依靠原理的启发而加以改进的技能 (6)即使在实际应用中由于背离了管理原理而造成损失，但管理学中的原理，如同生物学和物理学中的原理 --样，仍然是可靠的。
(7)尽管管理人员的环境和任务受到文化、物理、生物等方面的影响，但管理理论并不需要把所有的知识都包括进来才能起一种科学基础或理论基础的作用。
(二)人际关系学派。
这一学派是从60年代的人类行为学派演变来的。
这个学派认为，既然管理是通过别人或同别人一起去完成工作，那么，对管理学的研究就必须围绕人际关系这个核心来进行。
这个学派把有关的社会科学原有的或新近提出的理论、方法和技术用来研究人与人之间和人群内部的各种现象，从个人的品性动态一直到文化关系，无所不涉及。
这个学派注重管理中人的因素，认为在人们为实现其目标而结成团体一起工作时，他们应该互相了解。
(三)群体行为学派。
这一学派是从人类行为学派中分化出来的，因此同人际关系学派关系密切，甚至易于混同。
但它关心的主要是群体中人的行为，而不是人际关系。
它以社会学、人类学和社会心理学为基础，而不以个人心理学为基础。
它着重研究各种群体行为方式。
从小群体的文化和行为方式，到大群体的行为特点，都在它研究之列。
它也常被叫做组织行为学。
组织一词在这里可以表示公司、政府机构、医院或其他任何一种事业中一组群体关系的体系和类型。
有时则按切斯特·巴纳德的用法，用来表示人们间的协作关系。
而所谓正式组织则指一种有着自觉的精心筹划的共同目的的组织。
克里斯·阿吉里斯甚至用组织一词来概括集体事业中所有参加者的所有行为。
(四)经验学派(或案例学派)。
这个学派通过分析经验(常常就是案例)来研究管理。
其依据是，管理学者和实际管理工作者通过研究各色各样的成功和失败的管理案例，就能理解管理问题，自然地学会有效地进行管理。
这个学派有时也想得出一般性的结论，但往往只不过是把它当成一种向实际管理工作者和管理学者传授经验的手段。
典型的情况是，他们把管理学或管理策略看成是对案例进行分析研究的手段，或者采用类似欧内斯特·戴尔的比较法”。
(五)社会协作系统学派。
它与行为学派关系密切而且常常互相混同。
有些人，如马奇和西蒙，把社会系统(即一种文化的相互关系系统)只限于正式组织，把组织这个词同企业等同起来，而不是指管理学中最常用的那项职权活动概念。
另外一些人则不区分正式组织和非正式组织，而把所有人类关系的各种系统都包括进来。
这个学派的创始人是切斯特·巴纳德。
这个学派对管理学作出过许多值得注意的贡献。
把有组织的企业看成是一个受文化环境的压力和冲突支配的社会有机体，这对管理的理论和实际工作人员都是有帮助的。
而在另外一些方面，如对组织职权的制度基础的认识，对非正式组织的影响的认识，以及对怀特·巴基称之为组织粘合剂的一些社会因素的认识，则帮助更大。
巴纳德还有其他一些颇有教益的见解，如他的关于激励的经济性的思想，把社会学认识引入管理实践之中，等等。
(六)社会技术系统学派。
这一学派的创始人是特里司特及其在英国塔维斯托克研究所中的同事。
他们通过对英国煤矿中长壁采煤法生产问题的研究，发现单只分析企业中的社会方面是不够的，还必须注意其技术方面。
他们发现，企业中的技术系统(如机器设备和采掘方法)对社会系统有很大的影响。
个人态度和群体行为都受到人们在其中工作的技术系统的重大影响。
因此，他们认为，必须把企业中的社会系统同技术系统结合起来考虑，而管理者的一项主要任务就是要确保这两个系统相互协调。
(七)系统学派。
近年来，许多管理学家都强调管理学研究与分析中的系统方法。
他们认为系统方法是形成、表述和理解管理思想最有效的手段。
所谓系统，实质上就是由相互联系或相互依存的一组事物或其组合所形成的复杂统一体。
这些事物可以像汽车发动机上的零件那样是实物，也可以像人体诸组成部分那样是生物的，还可以像完整综合起来的管理概念、原则、理论和方法那样是理论上的。
尽管我们给理论规定出界限，以便更清楚地观察和分析它们，但是所有的系统(也许只有宇宙除外)都同它们的环境在相互起作用，因而都受到其环境的影响。
(八)决策理论学派。
这一学派的人数正在增加，而且都是些学者。
他们的基本观点是，由于决策是管理的主要任务，因而应集中研究决策问题。
他们认为，管理是以决策为特征的，所以管理理论应围绕决策这个核心来建立。
(九)数学学派或管理科学学派。
尽管各种管理理论学派都在一定程度上应用数学方法，但只有数学学派把管理看成是一个数学模型和程序的系统。
一些知名的运筹学家或运筹分析家就属于这个学派。
这个学派的人士有时颇为自负地给自己取上一个管理科学家的美名。
这类人的一个永恒的信念是，只要管理、或组织、或计划、或决策是一个逻辑过程，就能用数学符号和运算关系来予以表示。
这个学派的主要方法就是模型。
借助于模型可以把问题用它的基本关系和选定目标表示出来。
由于数学方法大量应用于最优化问题，可以说，它同决策理论有着很密切的关系。
当然，编制数学模型决不限于决策问题。
（十)权变理论学派。
这个学派强调，管理者的实际工作取决于所处的环境条件。
权变管理同情境管理的意思差不多，常常通用。
但有的学者还是认为应该加以区别，情境管理只是说管理者实际上做些什么取决于既定情境，而权变管理则意味着环境变化同管理对策之间存在着一种积极的相互关系。
按权变的观点，管理者可以针对一条装配线的具体情况来确定一种适应于它的高度规范化的组织形式，并考虑二者之间的相互作用。
(十一)经理角色学派。
这是最新的一个学派，同时受到管理学者和实际管理者的重视，其推广得力于亨利·明茨伯格。
这个学派主要通过观察经理的实际活动来明确经理角色的内容。
对经理(从总经理到领班)实际工作进行研究的人早就有，但把这种研究发展成为一个众所周知的学派的却是明茨伯格。
明茨伯格系统地研究了不同组织中5位总经理的活动，得出绪论说，总经理们并不按人们通常认为的那种职能分工行事，即只从事计划、组织、协调和控制工作，而是还进行许多别的工作。
明茨伯格根据他自己和别人对经理实际活动的研究，认为经理扮演着10种角色; （1）人际关系方面的角色有3种; ①挂名首脑角色(作为一个组织的代表执行礼仪和社会方面的职责);②领导者角色，③联系人角色(特别是同外界联系)。
（2）信息方面的角色有3种:①信息接受者角色(接受有关企业经营管理的信息);②信息传播者角色(向下级传达信息) ③发言人角色(向组织外部传递信息)。
（3）决策方面的角色有4种: ①领导者角色; ②故障排除者角色，③资源分配者角色 ④谈判者角色(与各种人和组织打交道)。
备注：管理世界在不断发生变化，每天都有新的管理问题和管理理论出现，对管理的本质的认识会直接决定一个管理者的管理风格并影响其管理效果。
哈罗德·孔茨是当代最著名的管理学家之一，他把管理提升到了一个艺术的高度，将管理定义为“通过他人完成任务的机能”。
在管理学领域提到孔茨的名字，人们联想最多最迅速的还是“管理理论的丛林”这一提法，他被称为“穿梭在管理丛林中的游侠”。
1961年12月，孔茨在美国《管理学杂志》上发表了《管理理论的丛林》一文，认为由于当时各类科学家对管理理论的兴趣有了极大的增长，由于他们研究条件、掌握材料、观察角度及研究方法的不同，必然产生并形成不同的管理思路，他当时划分了六个主要学派。
1980年，孔茨又在《管理学会评论》上发表《再论管理理论的丛林》一文，指出经过近二十年的时间之后，管理理论的丛林不但存在，而且更加茂密，至少产生了11个学派。
哈罗德·孔茨把管理学派异彩纷呈的现象称为“管理理论的丛林”，这很形象。
如果人们不将管理的二重属性分开认识，那么管理学永远也无法从“丛林状态”变成一棵有根有干的参天大树。
但无论如何，细细品味“管理理论的丛林”，慢慢体会名家流派的经典思想，绝对是一种能够带来满足感与成就感的心灵享受。
《再论管理理论的丛林》是孔茨在完成《管理理论的丛林》的19年后，观察异彩纷呈的管理学派，指出了更加繁荣茂盛的“管理丛林”。
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费孝通的《乡土中国》、怀特的《街角社会》，心理学、哲学方面的书，还可以搜搜你自己本身对社工某些领域感兴趣的书籍，譬如我，我对青少年和残疾人比较有兴趣，我会在看网上、报纸上、杂志上的时候留意这方面的新闻或事件。
看一些题材比较特殊的电影电视剧也是有一定帮助的，譬如韩国电影《和声》（家暴回应方式）、《熔炼》（关于社会黑暗），《美丽心灵》（人格），《叫我第一名》（爱与教育），电视剧《听见你的声音》（犯罪与被犯罪）、《幽灵》（网络犯罪）等等。
说实话，我今年大二，学社工的，感觉学社工的人比其他人更有包容心吧，会理解受社会非主流的问题影响的人和事，譬如同性恋、妓女、第三者等等。
社工的价值理念会被社会主流的价值压制，我们得有强大的内心去坚持，有的人抵不住，就会选择退出社工行业。
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传播学答案什么叫把关人 试诉怀特的把关过程模式
一、关于“把关人”理论 1、“把关人”又称“守门人”。
“把关人”（gatekeeper）概念最早是美国社会心理学家、传播学的奠基人之一库尔特??卢因在研究群体中信息流通渠道时提出的，1947年，卢因在《群体生活的渠道》一书中系统论述了这个问题，他认为在群体传播过程中存在着一些把关人，只有符合群体规范或把关人价值标准的信息内容才能进入传播的管道。
2、20世纪50年代，传播学者怀特将这一概念应用于新闻研究，提出了新闻传播的“把关”过程模式。
怀特认为，新闻媒介的报道活动不是“有闻必录”，而是对众多的新闻素材进行取舍选择和加工的过程。
在这个过程中，传播媒介形成一道关口，通过这个关口传达给受众的新闻或信息只是少数。
怀特的“把关”模式的不足在于没有意识到把关是一种组织行为，而认为它主要是新闻编辑基于个人主观判断的取舍选择活动，此外这个模式没有说明新闻把关的标准。
二、大众传媒的“把关”标准 1、新闻信息的客观属性 2、专业标准和市场标准（新闻价值和新闻要素） 3、媒介组织的立场和方针。
三、“把关”过程的实质 1、大众媒介的新闻报道与信息传播并不具有纯粹的“客观中立性”，而是根据传媒的立场、方针和价值标准而进行的取舍选择和加工活动。
2、新闻和信息的选择尽管受到媒体的经营目标、受众需求以及社会文化等多种因素的制约，但是与媒介方针和利益一致或相符的内容更容易优先入选、优先得到传播。
