公路工程竣工验收由哪些单位的人员组成
根据《公路工程竣（交）工验收办法》（交通部2004年第3号令）规定：竣工验收委员会由交通主管部门、公路管理机构、质量监督机构、造价管理机构等单位代表组成。
大中型项目及技术复杂工程，应邀请有关专家参加。
国防公路应邀请军队代表参加。
根据《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（ 交公路发[2010]65号）规定项目法人、设计单位、监理单位、施工单位、接管养护等单位参加竣工验收工作。
但不作为竣工验收委员会成员。
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进入环科院以来，虽然作了一些工作，但与上级要求和职工期望还有较大差距，现根据民主生活会的要求，结合本次“四风”问题批评与自我批评这一主题，通过与成员交心谈心，对自己思想生活工作情况进行了彻底的反思，现将本人存在的有关问题和今后的整改方向向各位同志们作简要的汇报。
一、自己存在的一些问题：1、在思想上对本职工作应具备全面的素质，掌握更多知识的重要性认识不足，未能很好得将专业知识与实际实务紧密结合，只顾忙于一些具体工作，自觉主动学习钻研系统得少，直接导致在工作中，对课题上碰到的问题难以尽快处理，客观上造成了办事效率不高。
2、日常工作中工作方法有时不够恰当，不够策略，对处事艺术的重要性认识不够。
日常与业主及主管部门交流中，总认为自己的指导思想是好的就行了，却对沟通问题的方法欠缺考虑，直接影响办事效率。
3、在工作要求上标准不够高，满足于干完成，求数量与求质量没有机地结合起来，虽然能按时完成工作任务，但返工修改较多。
4、在工作创新上，对待困难有畏难情绪，满足于领导叫干啥就干啥，积极主动性不够强，缺乏创新意识，创造性的开展工作，缺乏年轻人那种朝气蓬勃，斗志昂扬的工作热情，缺乏灵活机动，过于死板，解放思想、创新观念的理念没有贯彻始终。
5、日常生活中学习还不够，把过多的时间用在了逛街与娱乐上，自觉主动挤出时间学习不够，对本专业相关理论及政治理论方面的系统学习不够注重，使自身水平不能得到提高。
二、今后努力的方向：一是要加强学习，特别是研读《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等学习材料。
进一改造自己的人生观、世界观，树立远大目标，坚定社会主义信念，努力学习现代科学文化，提高自身素质，紧密联系群众，调整心态，制订可行计划，努力工作，不断提高工作水平，提高为人民服务水平，充分展示自己的能力和水平。
二是要严格要求自己，严厉约束自己，时刻警示自己。
在充分认识到自己的缺点的基础上，努力改变工作中遇事处理不果断、不细致等问题，工作中、生活中有不如意之处，多从自己身上找原因，克服松懈心理，树立生活、工作目标，化劣势、失败为前进的动力，保持旺盛的战斗力，永远保持自己积极肯干、吃苦耐劳、艰苦奋斗的优点。
三是要立足于工作进步和自身全面发展，广泛学习一切有益知识。
加强对经济、政治、文化、科技、法律、管理等基本知识的学习，加强对履行当前岗位职责所必需的专门知识和技能的学习，努力学习代科技和岗位专业知识，良好地完成工作计划和工作任务、生产任务，争创岗位专业技术的最高水平，兢兢业业、任劳任怨、做好工作、多出成果。
进一步对照检查自己的缺点和不足，提出改进方向措施，勤奋学习，努力工作，做一名合格的共产党员、高素质的完成本职工作。
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做好土木工程监理：为了确保工程得到有效监控，我们根据监理规范的要求和监理工作的特点制定一整套内部管理制度和岗位职责，如各类人员岗位职责、监理守则、廉政建设十不准、安全生产管理制度和监理岗位职责，档案管理制度，请假制度，财务、物资、车辆管理制度，奖惩办法，监理考核评定办法等，由于制定了一系列制度和办法，强化了内部管理，规范了巡视、检查、旁站、检验工作，使监理工作有章可循。
2、开展监理人员岗前培训虽然我驻地办绝大多数人员参加过公路工程施工监理，对监理规范和施工技术规范比较熟悉，开展监理工作有一定基础，但考虑到该项目的特点为边通车边施工的旧路改造项目，所以工作方法不尽相同，需要深入了解和熟悉，并根据现场实际有目的进行岗前培训，采取讲座、讨论的方式，组织学习《监理实施细则》、《变更实施细则》、《计量实施细则》以及相关的施工技术规范，从而规范了监理工作程序，进一步熟悉和掌握了技术规范的要求，增强了大家搞好监理工作的信心。
3、加强理论学习，提高政治敏锐性和防止腐败现象发生。
根据监理工作人员工作点较为分散，线长，经常加班监理旁站等特点，要求监理人员以自学为主，利用施工空隙，晚上、雨天学习政治理论。
在自学的基础上，充分利用各种会议如监理例会，监理工程师、专业工程师碰头会，组织大家一起学习。
由于认识上的提高，端正了工作态度，决心干好本职工作，搞好监理工作。
堂堂正正做人、规规矩矩办事，坚持原则，廉洁奉公，不谋私利，工程开展至今未发生违规事件。
4、坚持以人为本，做好思想工作。
部分监理人员思想抵触情绪比较大，认为现在监理工作难做、责任大，外业时间长，工作条件差，施工队伍难管理，工程质量难监控。
由于客观上存在一些实际问题，加上主观认识的偏差，产生畏难情绪，不能安心工作，对此我们开展耐心、细致的思想工作，进行个别谈心，交换意见，要求从主观上去找原因。
从工作能力、业务水平来看，我们并不比别人差，通过做思想工作，使这部分同志认识有所提高，端正了态度，积极地做好监理工作，主动帮助施工单位找问题和原因，下定决心改变被动局面。
通过学习，端正了态度，提高了认识，加强了全体监理人员的责任心；通过思想工作和职业道德的教育，提高了全体监理人员的职业道德素质；通过责任到人，增强了全体监理人员的责任心。
四、工程质量控制（一）施工准备阶段我们进场后立即开展工程施工准备工作，主要工作是：1、熟悉施工投标文件，施工技术规范和施工图纸，对图纸中的疑问和存在问题，在设计技术交底会上提请设计单位答疑。
2、制定监理规划和编制监理实施细则。
根据招标文件和施工图纸以及承包人合同文件，施工组织设计等文件和要求，针对性编制施工监理规划和监理实施细则，为顺利开展监理工作和严格监控工程质量、进度、投资提供保证。
3、审查设计图纸，对合同图纸中各类数据进行核对和补充调查，以保证原始资料的准确性、完整性。
4、审批施工组织设计，施工组织设计是承包人表达了施工中的全部活动，反映了施工组织及施工方法、工艺，施工人力、机械、材料的投入，施工进度、质量、安全以及主要经济指标，是确保施工质量，工期的主要文件依据，体现施工单位的组织管理水平。
在审查施组时，项目经理部编制比较粗放或未按合同文件的要求或资源投入不足等，退回项目经理部进行修改和补充，然后重报总监办进行审查。
5、审批承包人的质量保证体系，依据承包人的合同文件，配备好质保体系相关人员，凡不符合要求的，请承包人更换、补充，为控制施工质量打下基础。
6、审批承包人工地试验室和标准试验，试验室主任和技术负责人，必须具备试验检测资质，按合同要求到位，否则不予批复。
7、复核施工测量资料，发现差错，及时予以纠正。
8、审查承包人的施工机械设备，进场设备能否满足各类工程施工需要以及设备能否正常运转使用。
9、检验进场材料是否符合设计和规范要求，对各类材料进行抽检试验，凡不合格材料必须无条件清退出场，不得使用。
（二）施工阶段1、督促和检查施工单位的质保体系质量重于泰山，工程质量是施工单位干出来的，因此，做好质量控制的关键是施工单位必须拥有完备高效的质量保证体系，这个体系绝不是挂在项目部墙上的一张图表，为此，要求各项目部建立健全质量保证体系，调配富有丰富施工经验，责任心强，组织协调能力强，符合合同要求具备相应资质的同志担任总工、质检工程师、施工员的质检工作，积极配合监理按监理程序，严把现场施工质量关。
把监理的指令和要求及时传达到一线施工队，经常对施工队伍进行质量教育，使施工人员提高和树立质量第一的思想，自觉地按设计和规范要求进行施工。
我们定期、不定期检查施工单位质保体系执行情况和质保人员变动情况，有的项目部因工作需要调换质保人员，必须得到监理处批准，更换的人员资质、经验、责任心不得低于调出人员，对个别质保人员调离未经监理处同意，向项目部提出批评，并要求立即充实，确保一线施工必须配备足够质检工程师和施工员，对个别不称职质检人员向项目部提出要求责令更换和清退，由于采取了强化措施，工程质量得到有效监控，质量才能得到保证。
2、加大试验检测和工序抽检力度反映工程质量的依据是试验检测的数据，用数据说话最有发言权，检验成果是指导工程施工，控制工程质量的依据。
经常检查承包人试验室人员资质到位情况，试验频率和试验成果，发现问题，对其进行整顿，检测频率必须达到规范要求，凡材料试验、砼强度、压实度检测现场监理旁站。
定期要求承包人对试验设备进行标定。
严格按施工技术规范的要求，认真履行岗位职责。
试验人员进场后积极开展土源调查和试验和材料检验，砼配比标准试验。
同时按规范要求，按照频率进行抽检。
在检测过程中，发现的问题不合格工程，坚决要求施工单位予以返工。
现场监理为有效控制工程质量，加大工序控制力度，除了按程序对每道工序进行检查符合要求后才能进行下道施工外，还独立抽检，全线工序抽检频率达到30%以上。
由于全体监理人员重视试验检测和工序抽检，使工程内在质量得到控制。
3、建立健全巡视、检查、旁站制度严格监控施工现场，驻地，专业监理工程师坚持工地巡视、检查（检测），在检查施工现场发现存在的问题，要求承包人返工、整改。
对于隐蔽工程、重要部位、承包人的试验检测、砼浇筑等工序，监理进行全过程旁站，严格监控施工工艺、工程材料、砼配比是否按设计和规范要求进行施工以及试验检测数据的真实性。
在检查施工过程中发现质量隐患、缺陷，立即要求承包人整改、返工，问题带有普遍性召开项目部经理、总工、质检工程师、施工队负责人等有关人员参加的专题质量分析和整改会，提出整改措施和要求，并要求予以落实。
4、加强工程管理，严格监理程序我们针对各类工程不同特点和施工实际情况，制定了施工工序流程和监理程序，在开工报告中予以审定，然后按工序流程进行施工，按监理程序进行报检，每道工序完成后，承包人自检合格后，报监理检验，检验中发现存在问题，要求承包人立即整改，复检合格后才能进入下道工序施工。
通过加强工序管理，严格监理程序，使工程处于受控状态，避免发生质量问题和质量事故。
5、重视工程质量的事前控制工程质量的事前控制做的好坏，对其质量的影响是十分巨大的。
为此，我办对施工技术含量高、施工方案和施工工艺较为复杂、施工质量和安全控制难度比较大的工程项目开工前，由监理处组织召开施工技术、安全生产专题会，对其施工方案、施工工艺进行全面系统地详细分析，提出具体要求，然后再展开施工。
施工前对于施工中可能出现的问题在驻地办内部进行了深入的交流和讨论，在施工过程中严格落实技术交底的内容来规范施工，充分发扬传帮带的作用,从项目工程师到现场监理都知道质量控制的要点是啥、施工质量标准是啥、如何进行检测、如何进行控制，施工中出现违规现象及时进行处理，防微杜渐取得了较好的效果。
6、严把工程材料进场关对工程材料严格把关，凡进场的材料产品必须必须持有合格证、质量保证书和质检部门检验报告，经过现场检验合格，才能进场，当试验检抽发现不符合要求，此批材料坚决预以全部清退出场。
每个批号的水泥、砂、石料都要在监理监控检验，同时按合同要求频率抽检，对外委托材料的试验，如沥青、水泥等原材料、执行监理人员见证送检制度。
五、工程进度控制工程进度控制是监理三大控制之一，监理处加强进度控制，主要采取以下措施：1、进场后在审查承包人施工组织设计时，根据合同工期对施工合同段影响工程进度的关键线路，要求承包人加强管理，加大投入，组织精兵强将加快施工进度。
2、认真审查承包人周、月进度计划，若不符合工程实际情况和要求的，退回承包人调整重报，提出审查意见。
在施工过程中发现影响进度的实际问题或人员、设备投入不足，及时向项目部指出，要求采取措施，需要协调的积极向有关部门及上级反映帮助解决。
3、经常组织有关人员检查施工单位人员、机械设备到位情况，督促他们根据施工现场实际情况增加相应的机械设备和施工人员，个别合同段因投入不足出现停工半停工状态或工程严重滞后的情况，及时与承包人交换意见，要求项目部采取对策和强有力的措施，加大投入，加快工程施工进度。
4、为了解决施工单位普遍存在资金不足的问题，我们按合同文件的要求，监理及时签认进行计量，使工程款及时用到施工中去，缓解施工进度与资金不足的矛盾。
通过施工单位努力拼搏，克服施工过程中的困难，主体工程基本上完成。
六、工程投资控制工程变更：根据总监办统一要求，本合同段工程变更程序是根据工程施工的实际情况和长远发展的需要以及地方政府（社会）的要求，承包人提出需要变更内容和理由的申请单（业主、设计、监理也可提出变更），然后经四方（业主、设计、监理、承包人）到现场确认是否需要变更，形成会议纪要作为变更的依据。
工程变更设计管理较规范，变更程序严格，手续齐全。
