
办理学生扶贫手册哪里办
需要什么条件
20XX年X月,作为一名位于XX山区乡镇的主要负责人,我有幸参加了国务院组织为期X天的扶贫干部XX培训班,亲耳聆听了全国知名专家、学者、领导的授课。
几天来,我沉浸在老师们精彩的讲解中,思想上受到了强烈振憾,理念上有了全面的更新,知识又得到了充实提高,培训班的课程学习让我感触良多。
一、几点启示这次培训班举办得非常及时,很有必要。
培训班上安排的各位专家学者的讲座讲解,立足当前,着眼长远,立意深远,针对性强,对我们深刻领会党中央、国务院对新阶段扶贫开发的战略部署,打好扶贫连片开发攻坚战具有重要的指导意义。
通过培训学习,我深有感触,深受启发。
一是必须认识到扶贫工作的长期性。
当前,我国扶贫开发形势发生深刻变化,扶贫开发已经从以解决温饱为主要任务的阶段转入巩固温饱成果,加快脱贫致富,改善生态环境,提高发展能力,缩小发展差距的新阶段。
要适应新阶段扶贫开发形势和任务的新变化和新特点,坚持和完善开发式扶贫的主要做法,把集中连片特殊困难地区作为主战场,把稳定解决扶贫对象温饱,尽快实现脱贫致富作为首要任务,坚持政府主导,社会参与,统筹发展,更加注重转变经济发展方式,更加注重增强扶贫对象自我发展能力,更加注重基本公共服务均等化,更加注重解决制约发展的突出问题,努力推动贫困地区经济社会又好又快发展。
二是必须完善扶贫工作的新体系。
在长期实践中,特别是近年来,我国不断推进扶贫开发理论创新、制度创新和政策创新,成功走出了一条以经济发展为带动力量、以增强扶贫对象自我表现发展能力为根本途径,政府主导、社会帮扶与农民主体作用相结合,普惠性政策和特惠性政策相配套,扶贫开发与社会保障相衔接的扶贫开发工作体系。
在工作实践中,我们一定要坚持从实际出发,实行扶贫开发与社会保障制度相结合,做好本地区本单位的扶贫开发工作。
三是必须构建扶贫工作的新格局。
中央确定了专项扶贫、产业扶贫、社会扶贫等多方面力量、多种举措有机结合和互为支撑的大扶贫工作格局。
这为新阶段整合资源、形成合力,搭建了平台,创造了条件。
作方地方政府,我们一定要适应新形势,对接新政策,立足国家大扶贫格局,加大项目争取力度,坚持做到专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫统筹兼顾,合力并举、全面开创扶贫开发工作新格局。
四是必须建立扶贫开发的新机制。
各级党委、政府必须强化扶贫开发工作责任,建立片为重点、工作到村、扶贫到户的工作机制,重点扶贫地区的党委主要负责同志要切实负起第一责任人的责任。
要改革完善扶贫开发工作责任考核办法,调动各级部门推动扶贫开发的积极性。
加强对扶贫开发工作的协调指导,积极推动构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的扶贫工作新格局,特别要注重搭建运行规范的平台,动员和组织社会力量积极参与扶贫开发。
建立完善贫困地区涉农资金整合机制,加强扶贫资金管理监督。
加强对扶贫开发工作的宣传,营造扶贫开发工作的良好社会氛围。
二、今后工作思路XX镇是典型的山区大镇、贫困地区乡镇,辖国土面积X平方公里,X个行政村、X个村民组,X万人,其中特困人口达X人,占人口总数的X%;贫困人口达X人,占人口总数的X%;并村前贫困村达X个,占总数的X%以上,贫困人口主要分布在边远的贫困山区。
近年来,各级各单位的大力支持下,XX镇紧紧围绕建设“生态旅游强镇”目标,把突显区域特色、做大做强优势产业,保持优良生态,统筹城乡一体化作为发展的定位,坚持以旅为基,突出转型跨越,实现了经济社会全面协调可持续发展的良好态势;近年来,我镇以整村推进为载体、以产业开发为重点、以易地扶贫为补充,以增加农民收入为目标,以改善贫困村的生产生活条件和新农村建设为基础,不断增加扶贫开发工作力度,使全镇贫困地区的生产、生活条件得到明显改善。
成绩只能过去,扶贫工作依旧任重而道远。
今后,XX镇将紧紧围绕农民增收这个扶贫工作中心,重点抓好整村推进、产业化扶贫和贫困地区劳动力转移培训等重点工作,围绕我镇美好乡村建设及产业结构调整方向,继续发展特色农业、旅游业,尽快推动农村主导产业的形成,带动贫困人口稳定脱贫,促进农村经济又好又快发展。
一是进一步理清扶贫开发工作思路。
XX镇“七山二水一分田”的地形结构,拥有临近天柱山的区位优势、山灵水秀的生态优势、特色基础牢固的农业优势。
按照潜山县发展规划建设西部生态旅游区的要求,只能走生态发展之路,旅游业、特色农业、资源环保型加工业是XX发展的必然选择。
要做好XX镇自身的扶贫开发,我们必须始终坚定“新兴产业抓培育、特色产业抓优势、传统产业抓提升、创优环境抓招商”的产业转型思路,以产业升级为突破口,加快兴旅、特农进程,加大农村农民脱贫致富的进程。
二是继续组织实施“整村推进工程”。
XX镇将对未脱贫的重点贫困村实行分批安排,在工作中谁地积极性高,就支持谁。
激发重点贫困村的干群要求支持的积极性。
在整村推进项目开展以来,我镇先后有七个村实施了整村推进项目,解决了水利、交通等基础设施,平均每村投入30—40万元,其中扶贫资金或以工代赈资金达80%。
并适时把整村推进工作与新农村试点、选派干部等有机结合起来,加强科学决策、科学规划,因地制宜、因村制宜,提高整村推进扶贫开发成效。
三是加快推进产业化扶贫进程。
要大力扶持发展农特产业,努力增加贫困农民收入。
一是加快产业化扶贫项目建设。
培育和壮大具有产业基础的茶叶、瓜蒌、蚕桑、食用菌、旅游等产业化进程,实施好“一村一品”工程。
二是积极申报国家级、省级、市级、县级农业龙头企业,争取政策性资支持。
三是加快产业化扶贫基地是建设,加大产业化扶贫项目资金争取力度,促进地区产业结构调整。
四是做大做强旅游业,整合旅游资源,加大景区创建力度,做好品牌营销,促进旅游产业整体竞争力。
四是加大劳动力转移培训力度。
提高贫困农民综合素质和就业能力,为农民外出打工奠定坚实基础。
坚持以市场为导向、因人而宜、分类培训、多渠道就业的原则,实现外出务工人员就业意向与市场需求的有效对接,采取订单、定点、定向培训等多种方式,抓好剩余劳动力培训转移,努力实现稳定就业,为贫困人口拓宽致富渠道提供保障。
着力实施好“阳光培训”、“雨露工程”等民生工程,积极组织农民参加各类培训班,助推农民思想意识的改变,着力提升农村劳动力的生产技能,加强农村建设主体的素质。
扶贫手册对在校大学生有什么作用
中国农村的贫困问题是历史上长期形成的。
贫困面积大、贫困人口多、贫困程度深是过去相当长一个时期中国贫困地区的主要特征。
基于对本国国情的把握,特别是对贫困地区和贫困人口实际情况的认识,中国政府制定了符合国情的扶贫开发政策,把扶贫开发的基本目标和中心任务放在主要解决农村贫困人口的温饱问题上,从最紧迫的问题入手,量力而行,确保重点,分阶段推进。
但是此举是否得到所与人的认可呢
针对这一问题我对部分大学生进行了调查,80%的大学生认为此举是治标不治本,解决了贫困人口的温饱问题并不能从根本上推动经济发展;20%的大学生认为中国现状能解决贫困人口温饱问题已经很好,也体现了中国的平等的民族政策。
一、大多数认为中国出现扶贫政策的原因有以下几点: (1)中国历史上遗留的问题较多,例如人口庞大且增长过快等。
(2)解放初期走了很多弯路,对国家造成了一定的影响。
(3)中国正处于社会主义初级阶段,自身的很多问题还未得到解决或者还存在缺陷。
二、在扶贫政策的实施上出现了一系列制约因素,大多数人认为主要与以下几点: (1)基础设施薄弱。
贫困地区较为集中的西部地区,虽然土地面积占全国的三分之二以上,但铁路、公路和民航设施所占比重却相对偏低。
(2)人口增长过快,教育、卫生等基本社会服务水平低。
与经济落后成为对比的是,贫困地区往往又是人口增长最快的地区。
办学条件差,教育设施落后,适龄儿童失学和辍学率较高,青壮年文盲比例较大。
卫生保健水平也很低。
(3)农业生产条件差,财政收入水平低,公共投入严重不足。
1986年国家重点扶持贫困县人均拥有农业机械总动力仅为全国平均水平的50%。
三、扶贫过程中会出现很多问题,大多数人认为会有以下问题: (1)扶县不扶产、扶富不扶贫、贫富一起扶的偏差现象始终没有得到彻底的改变,扶贫资金也缺乏良好的管理。
(2)扶贫项目选择不当,扶贫资金渗漏和损失严重,使用效益不高。
(3)扶贫资源传递系统不畅,资源在运行中被大量截留和转移。
(4)资金回收机制缺位,还贷率低。
上述问题确实存在,也是中国的现状,而且短期内很难得到根本的解决。
虽然从改革开放到现在一直在实行扶贫政策,但是由于中国的国情扶贫政策的变化呈现出了明显的阶段性特征。
1.1979-1985年时期:以单纯的生活救济和财政补贴为主要特征 中国的贫困地区不仅是其原材料、能源、交通等基础产业的主要公布地带,且是少数民族聚居地区。
历史上广大少数民族不被统治阶级所重视,相反,深受压迫和歧视。
新中国成立以来,政府十分关心少数民族地区的经济发展,且十分同情少数民族及其穷人所受的遭遇,在这种背景和条件下,政府帮助穷人的政策及措施主要是钱--粮--棉式的援助。
表现出单纯的生活救济和财政补贴之特征。
据《人民日报》报道(1987年11月8日),从1980-1985年,中国用于贫困地区的财政拨款总额达400亿元。
二五时期,中央用于内蒙、新疆、贵州、广西、云南和宁夏6个省区的财政补贴仅为1.62亿元,可六五时期中央补贴猛增到284.28亿元;西藏自治31年间,工农业总产值增加了4倍,中央财政补贴却增加了65倍,工农业总产值以年均5.45%的速度递增,中央财政补贴却以14.79%的速度递增。
我是高三学生,学校说有扶贫手册的可以得到资助,有了扶贫手册一年大概得多少
大学以后得多少
1、《扶贫》由国务院扶贫一监制,负责制发,贫困户、村委会各执。
2、《扶贫手册》包括家庭基本情况、致贫原因、帮扶责任人、帮扶计划、帮扶措施和帮扶成效等六个方面内容。
3、采取规模控制的原则:各省将贫困人口识别规模逐级分解到行政村。
贫困户识别要以农户收入为基本依据,综合考虑住房、教育、健康等情况,通过农户申请、民主评议、公示公告和逐级审核的方式,整户识别。



