如何转变工作作风，做好本职工作
一、要创新服务理念，充分认识做好党政办工作的重要性 党政办作为镇党委、政府的服务窗口，必须当好“服务员”的表率，树立“优质服务、高效服务、廉洁服务”的服务理念，积极主动搞好各项服务工作。
要坚决抛弃那种对来访群众爱理不理，对领导布置的任务推诿拖拉，对各部门求助的工作不闻不问的风气。
要充分认识到：工作中不论是办文、办事、办会，还是管理、服务、协调，任何一个环节出了问题，都会产生很大的影响，甚至给全镇工作带来被动或造成损失。
做好党政办工作有利于全体干部转变工作作风，树立良好单位形象；有利于改善和增强干群关系，为建立良好的干群关系打下坚实的基础；有利于带动机关干部搞好服务，切实履行职责，提高工作效率，转变政府职能。
二、将努力提高自身综合素质，为做好党政办工作打下坚实基础 党政办工作综合性强，职能繁杂，因此，办公室主任必须具备一定的政治理论水平、文字综合能力、组织协调能力和管理经验。
一是要有较高的政治理论水平。
平时要注重学习，特别是对涉及农村工作的常用法律法规和有关政策，要准确掌握并能熟练运用，保持清醒的政治头脑，时刻和党委、政府保持一致，保持较高的政治敏锐性。
二是要有一定的文字综合能力。
党政办在公文处理、信息采集、工作安排、经验总结等方面都离不开文字的表达，要努力提高书面表达能力，多看、多写、多改，使自己的文笔水平不断适应新时期办公室工作的需要。
尤其是公文语言要讲究严谨、准确、平实、规范，办理程序要严格遵守《中国共产党机关公文处理条例》、《国家行政机关公文处理办法》等规定，有关内容要符合国家政策、法规和实际工作需要。
否则，不论起草文件还是开会发言答复问题等方面都会抓不住要害，提不出问题，达不到预期效果。
三要有一定的组织协调能力和管理经验。
办公室工作不单是要对办公室岗位本身熟悉，而且要对机关、农村、部门的工作有所了解。
要加强同上级部门的联系，争取各方面支持；搞好与同级部门的协调，共同推进工作；注意办公室内部的配合，相互合作完成任务。
只有这样才能做好上下协调和综合管理的各项工作。
三、要摆正位置，做好领导的参谋助手 工作中，要随时提醒自己摆正位置，不断提高为领导服务的质量，努力做好领导的参谋助手。
作为党政办主任要坚持“一个原则”，就是要坚持上为党委、政府领导分忧，下为干部群众服务的原则，把服务于全镇的中心工作和服务于干部群众作为工作的出发点和落脚点，把“参与政务”、“管理事务”、“搞好服务”三大职能统筹兼顾，合理安排，做到调研围绕中心转，协调围绕领导转，服务围绕大家转，信息围绕决策转，从而使工作目标更明确，重点更突出。
一要围绕主要领导的意图当好参谋助手，要积极主动地领会主要领导思想，落实领导的意图。
要思维敏捷、反映迅速、办事果断，认真负责办好每一件事。
要有无私奉献的敬业精神，要甘于奉献、守得住清贫、受得住艰苦、耐得住寂寞。
同时，还要想方设法树立主要领导威信，增强主要领导权威，多补台、不拆台。
二要围绕中心工作当好参谋助手，要找准工作的结合点，要结合中心工作做好业务工作，如新农村建设、城镇建设、项目建设、计划生育、防汛抗灾、扶贫帮困、社会稳定等，这些都需要办公室超前介入，做好基础工作，为领导分忧解难。
三要围绕日常工作当好参谋助手，每天的来文、来电、来访要在第一时间内向主要领导汇报，以使领导及时掌握最新情况。
在受理群众来信来访时，要热情接待，较小的问题立即请示分管领导后协调业务部门进行处理，较大的问题及时向主要领导汇报，待领导批示后，立即将情况通知相关单位马上到基层解决落实，并收集落实进度迅速向领导汇报，使领导心中有数， 四、要认真抓好本职工作，确保各项工作有序运转 办公室工作尽管纷繁复杂，只要抓住了要害，一切问题就会迎刃而解。
主要抓好“四项工作”：一是抓好常规工作。
规范公文行为，认真抓好上级文件程序的处理工作，做到了文件的及时收发、传阅、送阅，按照规范化标准，提高了办文质量，加快办文速度。
在印信管理方面实行了等级审批制度，待主要领导或分管领导签字后方可开信函、加盖公章，从而严肃印信管理，完善印信制度；做好信息反馈，把本单位的工作动态及时向县委、县政府和上级有关部门反馈。
同时，拓宽信息覆盖面，重点开发特色信息、精品信息，为上级政府决策提供参考信息；搞好接待工作，凡是上级领导到镇检查指导工作，都要积极协同相关部门认真准备接待，重大的接待还要拟定接待计划，注意接待细节。
二是抓好调查研究。
镇党政办的一个重要职责就是为领导决策提供参考，我作为党政办主任对全镇的基本情况要了如指掌，并能对解决突出问题提出有价值的参考意见。
为此，要经常深入村组、农户、企业进行调研，全面掌握基本情况，随时了解各村、各企业、各单位的工作重点和进度，为领导决策提供信息。
并针对当前的热点、难点问题和群众反映的突出问题搞好对策研究，在调查研究的基础上制定各项实施方案和意见，为领导决策提供最准确、真实的依据。
三是抓好制度管理。
办公室要根据本单位制定的各项制度，将办公室人员进行分工抓落实，各施其职，各尽其责，建立健全机关各项工作制度，做到管理有章可循。
对干部群众关注的热点、焦点问题，要督办督查，在规定时间完成。
四是抓好勤政树形象。
作为办公室主任，必须以高度责任感，加强团结、勤政、廉政建设。
在团结方面，必须大事讲原则，小事讲风格，对人必须宽厚诚恳，对事必须严谨认真，只有这样，才有协调各部门之间的矛盾、干部与领导之间的矛盾，以及本单位与外单位之间的矛盾，让同志之间、部门之间、上下级之间，团结一心，促进机关工作的高效运转。
在廉政上要做到“三有三只”，即：有权不滥用，只求搞好工作；有钱不滥花，只讲自觉奉献；有成绩不骄傲，只想如何开创新局面。
在勤政方面做到“三勤”。
一要腿勤，不怕多跑路，不怕多流汗，舍得花力气，把工作做实做细；二要“脑勤”，勤学善思，注重研究问题，解决工作中的难点问题，为领导多出点子，多献计策。
三要“嘴勤”，多向领导汇报情况，多向有关部门通报情况，加强沟通，密切协作，树立廉洁高效的社会形象。
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学习《校规校纪》心得体会 300字作文
今天，老师带着我们学习了校规校纪。
通过本次学习，我对学习生活 又有了新的认识，对今后的人生也有了新的定位。
从小到大，我们都被父母视为掌上明珠。
在他们苦心经营的环境中成长，没 有经历过风吹雨打，不知道生活的酸甜苦辣。
犹如一只井底之蛙，守望者自己一 片小小的天空。
到了大学之后，发现世界真的很大，生活也很现实。
我们不能再 像以前在父母面前一样任性。
俗话说，无规矩不成方圆，要想成就一番事业，就 必须有一定的约束。
校规校纪就是是我们在校学生所必须遵守的基本准则。
是学 校衡量学生行为的一把标尺遵守校规校纪是学校对一名学生的最基本要求。
只有 行为规范了，学会了做人，才能学会做事，从而学会学习。
所以学习并遵守校规 校纪对每一位学生来说都是一种必须。
是为更好地学习。
打下坚实的基础。
所以 有校规并且严格去执行的学校才能称之为优秀的学校；有严明的校规，且被无条 件遵守的集体才能称之为优良的集体。
也许，对于正处于青春期的我们来说，校规校纪的存在多少会让我们感到 些许不自在，我们的行为也会受到种种限制。
但是，规章制度的制定必然有它存在的必要性、合理性。
它可以更好的约束我们的行为，指导我们做该做的事，说该说的话。
校规 校纪就犹如催化剂， 催化着我们向着 “有理想、 有道德、 有文化、 有纪律” 的四有公民发展， 催化着我们早日登上成功的巅峰。
*对于我们来说，更应严格遵守校规校纪，为同学做好榜样。
态度决定一切，我相信，只要我们能够端正我们的态度，在日常的学习和生活中严格 落实校规校纪上的规定，我相信我们的学习和生活环境都将会有很大改善。
海平面上涨,上海会被淹没吗?会的话,预计要几年了?
昨日，英国资深记者保罗·布朗话中告诉晨报记者：“我告诉中国朋友的那样，2050年时，全球平均气温将上升2℃，那样的话，像上海这样的沿海城市将被海水淹没。
”此前，保罗在广州参加英国领事馆组织的一次活动中，首次披露了这一消息并引起环保人士的担忧。
昨日，晨报记者就相关问题采访了国家海洋信息中心环境部陈满春研究员，他证实了未来50年内，天津、上海等城市可能受到海面上升的威胁，但他同时强调，只要采取防范措施，“淹没城市”就只会停留在理论层面。
致电——英国资深环境记者保罗·布朗 洋记者发“城市淹没”警告 昨日下午，英国资深环境记者保罗·布朗在伦敦向晨报记者电话证实，自己在由广州市科协和英领馆联合举办的论坛上告诉中国公众，最新的研究结论认为，如果人们仍不对温室气体的排放进行控制的话，到2050年，全球平均气温将再上升2℃，而至本世纪末，全球气温将上升5℃。
2050年，像上海这样的沿海城市有被海水淹没的危险。
在英国《卫报》从事了多年环境报道工作的保罗介绍，全球变暖导致海平面上涨将威胁拥有漫长海岸线的大陆国家及大部分岛屿国家。
“英国政府科技署在2004年发布的报告称，未来50年近400万英国居民面临房屋被淹没的危险，英国政府首席科学家戴维·金领衔的60人研究小组证实，英国的城市正受到海平面上涨、河流洪水泛滥的威胁，大规模洪水暴发保守估计会在2080年到来，最坏的情况是2050年就会来临。
戴维·金甚至表示，全球变暖导致的海平面上升，其威胁超过恐怖主义。
” 保罗介绍，目前英国沿海城市在维多利亚时代建造的排水系统难以抵御突发洪水的威胁，“一些厂矿可以重新选址，但一个岛国，要将沿海城市全部搬迁非常困难。
” 致电——国家海洋信息中心陈满春研究员 海洋信息中心证实“涨海” 昨日下午，晨报记者就此致电国家海洋信息中心陈满春研究员，他证实了保罗·布朗的部分说法。
“海平面上涨是全球性的问题，不以我们的意志为转移。
海平面上升有自然因素，也有人为原因。
就我国沿海而言，一些大城市如天津、上海和广州等，位于河口淤积平原，由于地下水过量开采和大型建筑物群增加的地面负载，加速了地面沉降，造成了海平面相对上升，这与海平面自然上升结合，就形成了剪刀差。
我们需要思考如何采取措施应对，但是他（保罗·布朗）所说的淹没中国城市的问题，前提是在现有防护条件下，那是理论概念上的。
” 陈满春向晨报记者进一步提供了目前他所在课题组获得的一些数字———到2050年前后，长三角地区海平面将上升20到60厘米（相对2000年），环渤海地区将上升30到60厘米（相对2000年）。
“目前我们正在国家海洋局指导下进行天津市的海平面上升影响评估工作，下半年结束后我们的评估将在全国展开。
” 尝试月报海平面上涨情况 国家海洋信息中心透露，国务院已经要求国家海洋局密切关注海平面上涨情况及其危害。
目前，该中心正进一步完善海洋监测网，并正在尝试就海平面上涨情况发布月报。
在上海市，近两年已经增设数个监测点，其他省市也在逐步进行加强。
陈满春研究员说：“各沿海城市、尤其是重点海域的海平面上升了多少，下降了多少，这些数据都要明确。
以天津为例，我们对地势走势、地面高层模型等方面都在进行努力，哪些地方会受到何等程度影响，我们必须给出评价报告。
” 陈满春介绍，防御海水上涨无非有两个应对措施，“一个是挡，一个就是撤”。
天津市已经将150多公里海挡重新加固和修缮，天津市海挡工程滨海新区汉沽段重建工程也于2006年年底完工。
广东省也对海挡进行了类似的加固。
上海市则对一些地区的开发项目进行了限制，“政府应该把‘海平面上升影响危险度区划指标’作为沿海新兴开发区规划的重要内容加以考虑，可能受到海水影响的地方不应再上新建设项目。
只要中国沿海城市采取一定的措施，应该不存在淹没城市的问题。
” 不过陈满春表示，目前长期“防涨”任务还相当艰巨，“我国海岸线漫长，要建立荷兰那样的海堤是很难的，相关投入将非常大。
海水上涨的过程是缓慢的，但灾难的来临却是朝夕之间，美国新奥尔良的洪水给我们带来的启示是巨大的，如何有效兴建防潮工程，我们将进行进一步研究并提出建议，这迫在眉睫。
” 致电——中国测绘科学院研究员胡建国 国内部分地区仅靠海堤防护 胡建国认为，我国沿海部分地区海拔只有1到3米，一些地区甚至已经在海平面以下，只能靠海堤防护。
“目前上海平均海拔仅为约1.8到3.5米，最低处只有0.91米。
长江三角洲和苏北滨海平原，有11000平方公里海拔不超过2米。
” 上海回应：“海平面确有上升，近期主要防范风暴潮” 上海防汛指挥部新闻发言人章振宇昨日下午告诉晨报记者，“近期海平面的确有所上升，根据统计局公布的相关数字，上升幅度很小，但还是应该引起我们的警惕。
”章振宇介绍，近年来内河流域虽然洪水上涨频繁，但对上海市无法构成太大影响，“长江入海口比较开阔，近期我们主要还是防范台风风暴潮引起海水倒灌的情况。
” 目前，上海海洋环境预报台已经研制了台风数值预报模式与风暴潮数值预报模式接口的衔接技术，初步实现了直接从台风风压场数值预报到风暴潮数值预报的准业务化试运行；该预报台还成功研制风暴潮预报专家系统，这是我国在该领域研究应用的一项创新，研究成果已在实际工作中得到应用，在减灾防灾工作中发挥了良好作用。
记者手记：当理性面对“海涨” 来自联合国的数据显示，最近100年，全球平均升温0.3至0.6℃，气候变暖产生的“温室效应”，加速冰川融化，使海水发生热膨胀，从而导致海平面上升，威胁沿海城市。
全球变暖在巨大工业发展推动力下，已经成为任何一个国家都难以独立解决的难题，但面对不断上涨的海水，理性将是我们战胜灾难，保全家园的唯一途径。
海水上涨将是持续半个世纪的缓慢过程，我们还有足够的时间进行应对，因此目前不必恐慌，而应从身边事做起，集腋成裘，用长期的努力打造“软防线”。
从温室效应的源头方面，全体市民应当形成减少能耗意识———夏季空调调到26℃、停止家用电器待机电耗、夏天把冰箱温控器调到最高以减少启动耗电……这些身边环保小事，都是有效减少燃烧电煤排放的温室气体的举手之劳。
而在大海与城市抢夺土地的未来争斗中，全体市民共同支持下的公共防汛系统，将集中我们的集体智慧，将海水阻挡于城市家园的大门之外。
国家安全军地协作座谈会发言稿
次全国人民防空会议明出，要进一步加快防空、防灾一体程，在人防中，把战时防空与平时防灾有机结合起来，在认真做好战时防空准备的同时，积极为城市防洪、抗震、核化事故应急救援工作服务，不断提高防护与救灾水平，努力缩小与发达国家民防建设的差距。
这既是对近年来各地围绕“两防一体化”积极探索和实践的充分肯定，也是着眼“两个适应”，为推进人防建设与经济社会发展紧密结合而提出的人防工作改革、发展的一项重要内容和重大举措。
如何搞好“两防一体化”，为人防工作注入新的生机与活力，提高人防建设服务经济社会发展的水平和能力，实现防空、防灾相济共长，为人防向民防转变积累经验、奠定基础，是摆在各级政府和人防部门面前的一项新的重大任务。
本文就此问题谈些认识和看法。
一、开展“两防一体化”建设是经济社会发展对人防工作提出的新要求 人类社会发展史，特别是一些发达目家的经济发展已经证明，社会的现代化程度越高，人们的物质文化生活水平越高，政府对社会提供的保障服务也随之不断提高和完善。
密切关注社会生产的安全和人民生活的安全，不断提高社会运作和人民生活的质量，是政府的一项重要职责。
在我国社会主义现代化建设进程不断加快，人民物质文化生活水平不断提高，社会物质财富不断丰富的同时，各种灾害事故隐患也逐渐增加，人民群众的生产、生活安全和生存环境，已成为实施经济社会可持续发展战略不可忽视的一个重大问题。
我国是世界上灾害最严重的国家之一。
有关资料显示，建国五十年来，全国平均每年因各种灾害而死亡的人数多达数万，所造成的经济损失约占国民生产总值的3—6％，大大高于发达国家0．3—0．5％的比率。
且不说震灾、水患等自然灾害，生产、生活中的灾害事故亦频频发生，在一些领域甚至呈上升趋势。
如化工事故，据统计，1969年至1981年，全国登记在案的为102起，到1987年已增至3617起，不仅上升趋势很快，而且造成的人员伤亡和经济损失也越来越大。
仅黄岛油库、深圳清水河化学品仓库两起爆炸事件，就造成20多人死亡、100余人受伤，疏散转移居民13万余人，经济损失达3亿多元。
这些灾害事故，不仅给城市建设和人民生命财产造成了严重威胁和损失，而且影响和制约了我国经济的发展。
在经济社会发展中，全面加强社会保障机制建设，保障人民群众生产和生命财产安全，组织人民群众对自然灾害和各种突发事故进行有效的防护与救援，预防和减少灾害损失，维护社会稳定，已成为各级政府的紧迫任务。
目前，我国的防灾和抢险救灾组织体制和运行机制还比较松散，没有从总体上建立起一套统一的社会救援组织体制和自如高效的运行机制，各种灾害救援力量分散于不同行业，隶属于不同部门。
这种组织体制，固然有专业性较强的特点，但又有综合性不足以及条条管理、自成相对封闭体系，不便统筹救灾准备工作和协调使用各种救灾力量等严重缺陷，特别是现在，“复合型”灾害越来越多，这种救援工作体制更显得与现实需要不相适应，直接影响着防护和救援效果，也难以使防灾救灾工作走上制度化、规范化轨道。
预防灾害事故的计划性、灾害事故的突发性和抢险救灾行动的综合性，迫切需要建立一个综合管理开展灾害事故风险评估和研究制定防灾救灾预案，统一组织指挥和协调使用各种防灾救灾力量的组织机构，以便有效组织调度有关部门、单位，制定防灾救灾预案，在出现灾害事故时，根据需要采取协调一致的行动，形成防灾和抢险救灾合力，预防和最大限度地减煞灾害事故造成的损失。
就目前政府机构设置及其职责分工情况看，人防部门承担防灾救灾职能，具有其他部门不可比拟的优势和条件。
一是人防部门军地共管的领导体制和业已形成的军地密切协作的运行机制，便于协调军地两方面的力量参加重大灾害事故的应急救援；二是人防部门已经建立起较为完善的组织指挥体系和通信警报系统，具有实施抢险救灾指挥调度的便利条件和迅速有效的灾情报知手段；三是人防部门既有的组织指挥专业人才队伍，熟悉组织指挥的内容、方法和程序。
由于组织实施人民防空与防灾救援行动特点相近、方法通用，人防部门的干部队伍完全有能力承担从灾害事故风险评估、防灾救灾预案准备到组织实施防灾救灾行动等一整套防灾救援任务；四是人防部门已经组建和训练了一支包括七种专业技术力量的人防专业队伍，可基本适应遂行各种抢险救援任务的需要。
战时组织人民防空和平时组织防灾救援总体要求和目的的一致性，敌空袭后果和灾害事故后果的相似性，消除空袭后果和消除灾害事故后果在组织指挥方法、程序和力量使用上的共同点，说明人防部门承担综合管理防灾救灾的职能，既是经济社会发展的迫切需要，也是合理配置政府职能的最佳选择。
二、“两防一体化”是促进人防平战结合向更高层次发展，推动人防向民防转变的必由之路，也是加强人防建设的重大举措 在人防平战结合进程中，人防工程等设施的开发利用，推动了人防建设由封闭到开放，由消耗型向增值型发展的历史性跨越，是人防工作为经济建设服务的一项重大成果。
“两防一体化”势必有力推动人防工作在更宽广的领域服务和保障经济社会发展，更具体地体现其“保护人民的生命和财产安全，．保障社会主义现代化建设的顺利进行”的宗旨，加快我国人防与国际民防接轨的步伐，这既符合优化配置资源的市场经济规律，也符合国际民防的发展规律；既是维护国家和人民根本利益的需要，也是人防建设新的生机、活力之源。
从国际上看，国外“民防”最早也是以“防空”的概念提出来。
随着战争形态的变化和经济社会发展的客观需要，“民防”这一概念的内涵不断扩大，不仅包括了防空袭，而且包括了保护居民在战争中免受各种伤害，进而延伸到平时保护居民生命和财产安全。
当前，在国际上，民防已发展成为战时和平时保国保民的一项重要的防御国策，其职责已从保护平民生命财产少受战争和灾害事故的威胁与破坏，一直延伸到各种人道主义救援；从保存国家战争潜力拓展到平时抢险救灾，甚至保护生态环境和人类文明遗址。
可见国际“民防”已经是一个全方位、多层次、综合性的概念，其职能已囊括战时和平时经济社会生活的诸多方面，研究和落实的是生存与发展这两个事关国家安全利益和长远利益的最基本的问题，是一种体制和机制上的高层次的平战结合。
我国已于1992年加入国际民防组织，又是一个拥有13亿人口的发展中大国，面对与国际民防的差距，应当深入研究国际民防的发展规律，借鉴其先进经验和做法。
要通过实施“两防一体化”，推动人防平战结合向更深程度和更高层次发展，把人防战时防空救灾的职能延伸到平时的防灾救灾，把两者在体制的层面上结合起来，并切实体现在国家经济社会发展的机制中和蓝图上，使人防建设不仅能够筑牢空天防护的“盾牌”，而且能够为经济社会发展系上一条“安全带”。
就人防事业本身的发展而言，空袭与反空袭、防空袭已成为现代高技术战争的主要作战形式，“矛”与“盾”的较量空前尖锐、剧烈，人民防空的建设水平和御敌能力，直接关系战争胜负及国家和人民生命财产安全。
同时，现代高技术战争，敌空袭的隐蔽性增强、突然性增大，目标破坏集中，毁伤程度严重，消除空袭后果任务艰巨，因此，也需要通过平时的防灾救灾行动，锻炼提高处置各种突发性事故的能力，不断增强人民防空队伍的战斗力，为赢得防空袭斗争胜利奠定坚实的基础。
目前，人防系统虽然建立了比较完善的组织指挥、人口疏散、通信警报和掩蔽工程体系，组建了人民防空专业队伍，但实战能力尚未经过检验，尤其是人民防空的组织指挥系统和专业队伍，由于缺少类似实战的锻炼，战时能否有效发挥作用_，能否确保“打赢”，目前尚不好完全做出肯定性的回答，亟需通过参加平时的抢险救灾，大力推进“两防一体化”工作，使人防队伍得到应有的锻炼，从而不断检验和提高其战斗力。
由此可见，加强“两防一体化”工作，不仅是经济社会发展的需要，而且也是关乎人防建设质量和人防事业生存、发展的一件大事。
三、省级人防部门在“两防一体化”工作中应抓好的几个方面的问题 对于如何搞好“两防一体化”工作，近年来，一些省、市已经进行了有效的探索和实践，积累了一些经验。
1999年，我省按照“以承担化学事故应急救援为重点，兼顾其他与人民防空关系紧密的救援，组织协调社会有关方面力量，消除事故(灾害)后果，推进人民防空与应急救援一体化”的思路， 在石家庄等五个城市开展了化学事故应急救援试点，在取得初步经验后，从2000年开始将此作为人防工作改革的一项重要任务，向全省各市人防部门做出部署，县级人防部门的专业队伍，正在按照“两防一体化”的要求组建。
目前，沧州市已在人防办成立化学事故应急救援指挥中心，邯郸市邯山区人防办已承担防汛和抗洪救灾职能，其他各市也在结合实际，积极研究开展“两防一体化”工作的措施和办法。
从试点至今，已有五个市共接警处警30多次，迈出了实施“两防一体化”的第一步。
但从我省乃至全国范围看，“两防一体化”工作还处于探索起步阶段，尤其是各省、自治区，所辖各城市情况差别较大，防救重点不尽相同，领导层对这项工作的认识程度也不尽一致。
如何把这项工作开展起来，坚持下去，有待研究解决的问题还很多。
我们认为，推动“两防一体化”工作，并使之走上制度化、规范化轨道，省人防部门应着力抓好以下几个方面的工作。
一是政策推动。
开展“两防一体化”，是一项涉及面广、政策性强的工作，是人防平战结合和经济社会发展中的一件新生事物，要在一省范围内展开，需要有明确的政策措施。
在这项工作中，省人防部门的主要任务是宏观指导，总体调度，出台政策，推动各市以政府行为抓好落实。
应把“两防一体化”工作作为人防工作改革和更好地服务经济社会发展的重大课题，深入研究，精心谋划，主动与省直有关部门和各市政府、军事机关沟通协调，阐明利害；积极为省政府、省军区当好参谋，站在落实“三个代表”要求的高度，着眼全省经济社会可持续发展和深化人防工作改革，大力提高人民防空建设水平和战时、平时的服务保障能力，提出实施“两防一体化”的意见建议，以省政府、省军区或省国防动员委员会的名义出台开展“两防一体化”的政策措施，确保其高起点开头、举步。
二是制订规范。
围绕“两个适应”、平战两个需要和遂行防灾救援任务，对“两防一体化”工作的领导体制、运行机制和机构设置，人防部门与其他有关部门的防护职责界定和任务分工，建立社会救援网络等方面的问题，提出明确要求；对事故灾害风险评估、分门别类制订防灾救灾预案和各项保障计划、完善指挥通信手段、整组专业队伍以及器械装备配备等明确标准，做出规范，并督导各市抓好落实，确保“两防一体化”工作沿着规范化轨道发展。
三是强化保障。
健全完善的法律规章是实施“两防一体化”的最终保障。
为确保“两防一体化”工作的生命力，省人防部门在实施组织指导的过程中，应把建立健全有关“两防一体化”的法律规章作为一项重要工作。
认真研究国外民防法制建设的经验，深入总结本省和全国“两防一体化”工作中的经验，充分利用省人大、省政府在制定地方性法规和发布政令方面的职能，围绕深入贯彻《人民防空法》、本省《实施办法>及其他有关法律、规章，根据“两防一体化”工作需要，着眼由人防向民防转变，狠抓政策、法规的研究制订和完善配套，把“两防一体化”工作纳入法制化轨道。
四是分类指导。
由于各市情况不同，在普遍推动的同时，应十分注意研究各市的特点，根据经济社会发展的不同需要，对各市进行分类指导，不能用一种模式、一个标准。
只有把实施“两防一体化”的切入点、结合点找准了，才能最大限度地发挥其服务、保障作用，得到社会的广泛认可和有力支持，从而通过实施“两防一体化”，奠定由人防向民防转变的坚实基础。
如何做好农业安全生产工作发言稿
全县农业生产安全工作会议讲话稿突出重点 狠抓落实 切实抓好全县农业生产安全工作同志们：根据会议安排，我就分管的农业生产安全工作讲两点意见：一、突出重点，切实抓好当前农业生产安全工作当前，全县正处于防冻、防火、防疫的关键时期，也是自然灾害的高发期、易发期，防御形势极为严峻。
各乡镇（街道办事处）、各有关部门务必引起高度重视，以对人民群众高度负责的态度，坚决杜绝侥幸心理和麻痹思想，切实抓好农业生产安全工作，确保防冻、防火、防疫工作各项措施落到实处，千方百计确保人民群众生命财产安全，最大限度降低灾害损失。
（一）切实抓好动物防疫工作。
各乡镇（街道办事处）和有关部门要充分发挥动物防疫主体作用，协调配合，形成合力。
一要继续加强防疫工作，当前，虽然秋防工作已基本结束，但动物防疫这根弦不能有丝毫放松，特别是要把补防工作牢牢抓在手上。
二要严格按照上级的统一安排部署，加强疫情监测和流行病学调查工作，提高监测密度和频率，扩大监测范围。
尤其对规模养殖场、养殖小区、新老疫点、交通沿线等关键部位，要定期进行监测，及时准确地掌握疫情动态。
三要进一步完善重大动物疫情应急预案，健全动物疫情处置快速反应机制，储备好防疫物资，一旦发生疫情，按照“早、快、严、小”的原则，及时果断处置。
四要对进出本区域的畜禽类产品严格把关，定期或不定期对本辖区内屠宰场开展检疫工作，对不符合要求的责令限期整改。
（二）切实抓好森林防火工作。
进入冬季，风大、草木干枯、气候干燥，极易诱发森林火灾。
各乡镇（街道办事处）和有关部门一定要充分汲取往年的经验教训，明确任务，抓好落实。
一要确保护林人员坚守岗位，切实履行职责，对通往林区的公路和道路要严防死守，严禁任何人携带火种进入林区；组织护林人员对本辖区进行一次全面的检查和清理，对可能存在火灾的隐患点及时采取措施，消除火灾隐患。
二要根据辖区内森林资源分布情况，进一步细化责任分工，按照责任状的要求，实行乡镇（街道办事处）干部、林场场长、村干部包山、包林区责任制，切实做到“思想早发动、物资早准备、人员早到位、预案早落实”，扎扎实实做好各项准备工作。
三要牢固树立“预防为主和管火先管人”的指导思想，切实抓好森林防火宣传教育工作，使“森林防火，人人有责”成为人们的自觉行动；要在林区村庄、主要路口、公路沿线设置醒目的森林防火宣传警示标牌；要充分利用有线广播、宣传车等经常性地对村民进行森林防火常识和法律法规教育，让森林防火常识和法律法规家喻户晓。
四要严格按照“群众广泛参与，社会积极支持，部门齐抓共管，政府全面负责”的森林防火工作机制，各乡镇长（街道办事处主任）对本辖区的森林防火工作负总责，要依法履行职责，切实负起责任，把森林防火作为当前的一项重要工作来抓，确保辖区不出现灾情。
各有关部门要依法认真履行自己的职责，密切配合，通力协作，共同搞好森林防火工作。
要特别强调的是：林业部门要认真搞好全县森林防火工作的协调、调度、指导和检查，确保把县政府关于森林防火的各项工作部署落到实处；气象部门要积极配合林业部门开展森林火险气象等级监测和预报工作；其他有关部门也要尽职尽责，密切配合，形成全社会齐抓共管的良好氛围和强大合力。
五要加强森林扑火物资的储备和扑火队伍建设，配置扑火机具，立足实战，扎实开展扑火实战演练和培训，提高队伍的战斗力和应急处置能力。
县级相关部门要做好应急队伍力量的储备。
县森林消防队要随时进入临战状态，确保发生突发事件能及时出动、有效处置。
（三）切实抓好农产品质量安全工作。
一要加强农产品质量安全法律法规宣传，增强生产经营主体农产品质量安全意识。
要加强农产品质量安全监管，在投入品管理、生产档案、基地产品检测、基地产品准出和质量追溯等方面建立健全质量管理的控制制度，从源头上保证产品质量安全。
二要着力推广标准化生产技术，大力发展无公害农产品基地建设，鼓励龙头企业、专业大户和农民专业合作社建立标准化生产基地。
三要加快农产品质量检验检测体系建设，加强农产品的例行监测，落实检测结果通报制度，确保农产品质量安全。
（四）切实抓好农村沼气安全工作。
沼气安全工作贯穿于沼气池的修建、维护、日常管理和使用等各个环节，管理和使用不当，轻则池坑崩塌、池体破裂，重则引发火灾、爆炸，造成人畜伤亡。
因此，各乡镇（街道办事处）和各有关部门一定要做好沼气安全各项工作。
一要抓好农村沼气池建设安全工作。
冬季，是沼气池建设的黄金季节，建设施工量大，各级各部门必须高度重视沼气池建设过程中的安全管理工作。
县农牧科技局、各项目乡镇要加强沼气池建设过程中的安全监督检查，坚持职业准入制和持证上岗制度，规范建设行为，建设施工必须要有安全保护措施，确保施工安全。
二要抓好农村沼气池用户的技术培训工作。
冬季气温低，沼气池产气量小，不少农户选择在这一季节对沼气池进行大换料和维护维修。
县农牧科技局要加强对沼气池换料和维护维修安全知识的宣传，抓好技术培训工作，相关人员下池前，必须进行动物试验，避免沼气中毒事故发生。
三要抓好农村沼气池管理工作。
随着我县农村沼气项目的不断实施，建池数量大幅增长，各乡镇（街道办事处）、有关部门要广泛宣传沼气使用安全知识，组织技术人员做好沼气灶具、输气管道等设备的检查、维修，防止漏气，厨房、猪圈等应保持通风透气，柴草等易燃物品与沼气炉具、沼气灯必须保持必要的安全距离，避免沼气中毒和火灾事故发生。
（五）切实抓好其他农业安全工作。
要全面落实渔船安全、农机安全、防汛等安全责任，确保第四季度农业生产安全形势平稳，不发生安全事故。
二、强化措施，狠抓农业各项安全工作措施落实当前正值农业生产特殊时期，为确保农业生产安全万无一失，各级各部门一定要高度重视，采取强有力的工作措施，扎扎实实抓好农业各项安全工作的落实。
（一）强化组织领导。
抓好安全领导是关键。
要严格落实安全生产政府、部门“两个责任”和行政首长负责制与“一岗双责”责任制，主要领导是第一责任人，分管领导是直接责任人。
各乡镇（街道办事处）和县直有关部门要按照工作分工，亲自负责、亲自安排、亲自检查，切实抓好职责范围内安全生产工作。
要深入一线、深入现场抓安全工作，要做到思想认识上有“位子”，工作安排上有“盘子”，检查落实上有“尺子”，要弄清政策、严格程序、加强督查、依法处理；分管领导要主动上手，自觉研究开展工作，推进安全生产各项任务落到实处。
（二）强化责任落实。
各乡镇（街道办事处）要坚持“属地管理”的原则，切实担负起辖区安全生产监管职责，做到治理有责、守土安全，持之以恒抓好辖区内的农业安全生产工作。
各乡镇（街道办事处）及有关部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，分工负责，协调配合，形成合力，积极主动服务群众，坚持依法行政，督查有关人员落实安全生产主体责任，不断增加农业安全生产投入，加快安全技术改造，提高安全生产技术标准和安全装备水平，坚决杜绝工作中出现的“重生产、轻安全”和抓安全“时紧时松、时硬时软”等问题，要把功夫下在“查隐患、堵漏洞、强管理”上，做到思想认识、安全措施、安全责任、执法监督“四个到位”，扎实有效推进农业安全生产工作。
（三）强化责任追究。
各乡镇（街道办事处）和县直有关部门要严格对照年初与县政府签订的安全生产责任书，认真梳理，查找漏洞，强化措施，切实把生产安全事故控制在下达的指标内。
要坚决执行《安全生产法》、《森林法》、《渔业法》等法律法规和责任书目标管理要求，对完不成安全生产控制指标的坚决实行“一票否决”；对安全事故要严格按照“四不放过”原则，一查到底；对无视法律、无视监管、无视生命和抗拒执法的要严惩不怠，构成犯罪的要依法追究刑事责任。
纪检监察部门要加强安全生产领域违法违纪问题监督，对因责任不落实、工作不细致、失职渎职而造成重大事故的，依照有关规定严格追究事故责任人和行政主要负责人的直接责任；对事故背后的失职渎职、以权谋私等问题要坚决依法依纪查处，绝不姑息。
