城关镇镇长审议县政府工作报告发言稿
各位代表： 今天上午，我们听取了贾省长代表省政府向省十届人大二次会议所作的政府工作报告。
我个人认为，贾省长在政府工作报告中对～年全省经济建设和社会发展的回顾总结是全面客观的、实事求是的，～年政府工作的总体思路、预期目标和主要工作任务，主题突出，思路清晰，目标宏伟，措施具体，有很强的实践性、理论性和针对性，通篇贯穿了“xxxx”重要思想，充分体现了党的xx大、xx届三中全会和中央经济工作会议精神。
具体地说，我认为有以下几个特点： 一是紧贴我省实际。
报告中指出：要“整合和发挥我省自然资源、科教文化、劳动力资源三大优势”。
我省的实际情况，可以总结为三多：一是矿藏多，二是高校多，三是农村富余劳动力多。
要整合和发挥这三大优势，可以说是抓到了点子上。
二是找到了问题的症结。
报告中说：“要继续扭住更新观念、调整结构、转换机制、优化环境等影响我省发展全局的关健性问题。
”我省地处西北内陆，干部群众思想相对保守，开拓精神不足；产业结构相对单一，调整步伐相对较慢；而且发展环境很不宽松，机关干部服务意识不强，执法人员有法不依、粗暴执法的现象屡禁不止。
这些都是影响我省跨越式发展的瓶颈因素，所以采取更加有力的措施，认真解决上述问题显得尤为重要。
三是把群众生活、三农问题提到了一个高度。
一方面，作为西部内陆欠发达的农业大省，解决好三农问题是建设西部经济强盛全面实现小康社会的关剑报告用了相当长的篇幅对解决好三农问题进行了强调，从巩固传统到发展特色，从壮大龙头到推进产业化，从提高品质到开拓市场，从转移富余劳动力到推进农村城镇化，从深化农村改革到加大支持力度，字的行间里，无一不浸透着省政府对解决三农问题的迫切心情。
另一方面，就推进就业和再就业、社会保障、灾区重建和扶贫开发等各项与群众生活密切相关的工作进行了扎实的安排和部署，充分体现了省政府贯彻xxxx重要思想、以民为本、为民办实事的宗旨意识和政治意识。
四是始终体现了求真务实、开拓创新的精神。
今年是省政府确定的“基层工作年”，报告强调，要“把狠抓落实作为转变作风的根本措施”。
对既定的工作目标和任务，要“咬定青山不放松，不达目的不罢休，一项一项地推进，一步一步地实施，一件一件地落实”。
这此都体现了省政府是确确实实地在集中精力抓建设，一心一意谋发展。
另外，在今年的报告中，创新精神贯穿始终。
如报告中第一次把加快劳动力转移、扩大劳务输出作为一个产业响亮地提出来；第一次把取消农业特产税改征农业税，并逐年降低农业税率作为农村税费改革的重点；第一次把“不禁止则允许”作为放手发展非公有制经济的思路；第一次提出加快健全社会信用体系，精心打造“信用陕西”新形象的观点。
渭南是陕西的东大门，是实施西部开发战略的前沿阵地，认真扎实地完成报告中提出的各项目标任务，对于加快渭南的发展具有非常重要的意义。
～年，我们将按照报告中提出的总体思路和主要工作任务，以理论和“xxxx”重要思想为指导，全面贯彻落实党的xx大、xx届三中全会精神，坚持全面、协调、可持续的发展观，以解放思想为先导，以环境建设为关健，以干部队伍建设为保证，一手抓经济发展，一手抓灾后重建，突出抓好民有经济、劳务经济、城镇建设、招商引资，加速新型工业化进程，着力调整经济结构，强化农业基础地位，发展壮大特色产业，努力增加财政收入和农民收入。
加快科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业发展，切实做好就业和再就业及社会稳定工作。
进一步转变政府职能，大力发扬“03·8”抗洪精神，与时俱进，开拓进取，转变作风，真抓实干，迈出渭南跨越式发展的新步伐。
具体抓好以下几方面工作：一是抢抓国家实施西部大开发和积极的财政政策机遇，继续开展项目建设年活动，在基础设施、生态环境和产业项目，特别是渭河流域综合治理等方面掀起新的建设高潮，促进域内硬环境得到明显改善，确保投资稳步增长；二是全力抓好灾后重建工作，以灾区群众的安全保障工程、生活服务工程、生产自救工程为重点，加快群众建房、水毁水利设施、公路交通、电力通讯、学校、乡镇卫生院和基层政权机关的建设步伐，切实关心群众生活；三是坚持把解决“三农”问题作为经济工作的重中之重，进一步强化以工业理念经营农业的理念，促进传统农业向现代农业转变，力争农民收入有较快增长；四是加速新型工业化进程，调整优化产业结构，放手发展民有经济。
按照“县市企业不再保留国有企业”的思路，加速国有资产战略重组，同时，按照“不禁止则允许”的思路，放开民有经济进入领域，促进民有经济发展壮大；五是进一步壮大县域经济。
围绕农民增收、财政增长的目标，坚持市场导向、突出特色、外向带动、城乡统筹的原则，抓住发展民有经济、劳务输出两个关健，做好特色经济、扶贫开发、小城镇建设三篇文章，逐步形成“一县一业、一乡一品、一业为主、多元互补”的县域经济发展格局；六是做大做强劳务产业，加快制定劳务输出与就业服务政策，创造劳务输出优良环境，整合职业培训机构，提高劳务输出质量，健全劳务协调机构，保障外出务工人员的合法权益。
要切实转变政府职能，继续推进学习型、服务型、落实型政府建设；大兴学习之风，培养一支风气正、作风硬、敢负责、能干事的公务员队伍；大兴抓落实之风，完善抓落实机制，突出抓落实重点，夯实抓落实责任，创新抓落实方法，使抓落实真正成为一种制度和规范，进而促进各项工作顺利开展。
同时，结合实际，我想提以下两点建议： 一是建议省政府应加大对“陕西渭南国家农业科技园区”的基础设施投资力度。
“陕西渭南国家农业科技园区”是国家六部委于XX年批准建立的全国唯一的一个以秦川牛养殖为主的农业科技园区，也是陕西“一线两带”的重点部位，它主要是围绕秦川牛繁育、牧草开发、畜产品加工及市场交易等关键环节进行开发建设，建成后，它将是西部乃至全国规模最大的、设备最先进的、科研最前沿的农业科学技术组装集成的载体、市场与农户连接的纽带、人才培养和技术培训的基地、现代农业科技的辐射源。
它是农民进行农业产业结构调整、优化产品结构的不可或缺的示范园区。
二是建议省政府应提前介入农村税费改革后确保县、乡、村三级政权正常运转的问题。
我县是～年省上确定的农业特产税改征农业税的试点县之一。
从一年来的实践看，农村税费改革后，的的确确给农民带来了实惠，促进了农民收入的稳定增长。
但在改革中我们发现，除县一级政权能向省上争取到财政转移支付、勉强维持正常的运转外，组村两级根本不能保证正常的费用和开支。
因此，建议省政府不断财政转移支付力度，从根本上解决县、乡、村三级政权的正常运转问题，确保基层组织各项工作的顺利开展。
公司有积分奖金我得到了想上台感谢领导发言讲话稿
摘要：这次我们计算机科学与工程学院组织调查小组要盐城市阜宁县调查大学生村官，主要是了解他们的生活，工作，学习的一些情况，服务与在校大学生，更真实地把大学生村官的生活，工作，学习的一些情况，还有他们的一些思想展现大学生，给那些有意向成为大学生村官的同学提供一些更加详细的信息。
我们还重点采访了大学生的自主创新项目，他们的目的主要是引导村名们走发展致富的道路，他们的创新项目相当于给村名提供了一种新的致富方法。
在这次实践中我们小组收集到了好多有价值的信息，他们镇里的领导还接见了我们，跟我谈了好多，从谈话中我们感觉到政府对大学生村官还是很看重，他们也在指导和培养大学生村官，通过这次的实践调查我觉得国家这次实施的大学生做村官的政策很有远见，很有效果，对将来国家的发展很有用处。
正文：这次暑假我们去盐城市阜宁县做了一次大学生调查，我们的主题是调查大学生村官的工作，生活，思想上的一些情况，目的是服务在校大学生，让他们对大学生村官有一个比较全面的了解，更为一些有志愿成为村官的学生提供一些有用的信息。
这次实践我们重点采访了四位大学生村官，了解到了大学生村官们由一个大学生变成村官的思想转变，以及他们在做村官的遇到的困难以及他们是如何克服的等等。
在这次社会实践以前我对大学生村官的概念是很模糊的，只在网上了解到一点他们的信息，头脑里没有一个完整的概念，通过这次实践，通过跟大学生村官的接触和交谈，以及我自己亲身所见的，我对大学生村官有了一个较为整体的全面的认识。
我们这次实践为期四天，我们采访的第一个大学生村官是我们计算机学院的一个学长，他叫许腾，在盐城市合利镇大王村做村官，现在在阜宁县合力镇做村官，他跟我们聊了一下大学生村官的一些情况，他说他们阜宁县共有三十个左右的村官，他们的共性比较大，大部分村官在农村里可做的事情很少，在村里他们的地位其实还是很尴尬的，他们大部分是在乡里面做事，就像他在镇里的工业部里工作，主要从事工业方面的工作，而且这三十个村官都有自己的自主创业项目，主要是服务与农民的，可以起到引导带头作用。
他们有的是自己单干，有的是和其他大学生村官合作创业，学长和另一个村官合作的创业项目是田叶菊，他说他们刚开始也跑了好多地方，想了好多的项目，最后还是选择了甜叶菊，这期间他们吃了好多苦，走了好多弯路。
他还跟我们聊了一些他的经历，通过他的谈话让我开始了解村官，开始知道当村官其实是很不容易的，做村官要求语言表达能力强，交际能力强，处理问题能力强，心里承受能力强，一个大学生刚毕业就来做村官，他所面临着各方面的压力，在工作中会遇到很多问题，比如说好多人刚开始会不信服他们，他们必须在工作中证明自己的实力，让村名信服，让村里的老干部认同。
还有就是他们要面临如何跟村名打好关系一边以后进行工作。
农民是朴实的，是淳朴的，同时他们也很在乎自己的利益，哪怕只有一点点，只要你损害到他们的利益，他们是不会听你的，所以如果处理好群众关系，如何处理好村里的工作是大学生村官面临的一大很艰巨的困难。
在村官调查的第二天我们去了大学生村官的实验基地，上午9点，在我们的学长，也是盐城市合利镇大王村村官的许腾接我们前往了大王村的甜叶菊试验田参观。
大王村15亩的甜叶菊试验田是许腾学长和毕业于南京审计学院现任盐城市吴滩镇村官的徐雷共同创办的项目。
种植的甜叶菊苗都是他们精心挑选的，在培育的过程中，他们也花了很多心血。
据许腾和徐雷学长们的介绍，这种甜叶菊是他们在多次尝试中发现的最有发展价值的经济作物，因为甜叶菊的种植条件相对较低，甜叶菊的抗逆性强，病虫害少，适应性广，在种植的同时还可以留有余力的做些其他农业生产，适于当地农民进行生产：而且甜叶菊的含糖量较高，有较高的经济效益。
接着，许腾学长和徐雷学长带领实践团队参观了另一个项目试验地——淡水虾养殖地。
淡水虾养殖试验地面积有60亩，是徐雷学长和当地农民合资办的创业项目。
为了减少风险，他们选择了存活率较大的对虾虾苗进行养殖，以给农民带来更多的收益。
在这两项实业上，许腾和徐雷花了很多的心血，投入了很多的人力物力，但他们的愿望只有一个，就是为当地的村民带来更多的收益，改善他们的生活。
参观完两个项目试验地后，许腾学长带领我们参观了他的办公场所——合利镇工业办公室。
在办公室我们对许腾和徐雷学长们做了采访，了解到，许腾与徐雷在做大学生村官之前都有稳定的工作，但是他们对自己都有更高的要求，不满足现状，想找到更好的发展，尝试新的挑战，所以尝试了做大学生村官来给自己充电。
许腾和徐雷都感言，在做大学生村官的最初，遇到了很多的挫折与困难，大部分的挫折是由于当时自己的抱负很大，激情很高，而自己的很多想法不能够被肯定，因此感觉很挫败很失落。
但经过自己的努力，和这近一年的成长，他们坚强的度过了最初的艰难，他们的想法与能力渐渐被认可，自身的价值开始被体现。
他们的现阶段的愿望就是把村官做好，给村民带来更多的收益，更好的生活条件。
访问后合利镇的副镇长朱东文来到了办公室，在我们的邀请下，朱镇长接受了我们的采访。
朱镇长给我们介绍了当地的发展方向，据介绍，合利镇的第一产业是农业生产，第二产业是制造手工业，其次是旅游服务业，致力把乡镇经济发展起来。
朱镇长同时也肯定了大学生村官在岗位上的优秀的工作表现，肯定了他们在乡镇发展上起到的重要的作用。
下午，合利镇的党委书记单怀东书记知道我们常熟理工学院的社会实践队来访问，热情的接待了我们，单书记给我们介绍道，要做好工作，首先要动脑筋，只有动脑筋才能主动的将交给你的任务高效率高质量的完成；其次是要有特色，这样才有亮点，才能在竞争中脱颖而出，取得成功；最后是要充分发挥能利用的资源，这样才能充分发挥尚有的余力，把工作的成效扩大到最大，促成任务的成功。
单书记同时也肯定了大学生村官的出色的表现，但同时会对大学生村官做严格的要求进行培养。
同时单书记还对我们在校大学生提出了一些要求和意见，告诉我们不管做什么事情都要有决心和毅力，要有热情和动力，真是让我们受益匪浅。
7月11日下午，我们来到了大学生村官夏斯军的亲戚顾晓春经营的店面，从侧面了解大学生村官夏斯军。
据了解，夏斯军毕业于苏州科技大学，毕业后正好赶上大学生村官的建设，于是抓住机会投身于大学生村官的行列。
夏斯军做大学生村官已经有一年多的时间，主要负责村镇的工业发展，做为村镇招商引资的工作。
顾晓春感言，身为夏斯军的亲人，刚开始对夏斯军的做大学生村官的选择并不反对，只是希望他能在离家较近的村镇工作，但事与愿违，夏斯军刚开始被分配到了离家较远的地区。
不过夏斯军的家里人也没有因此而怪责他，而是一如既往的支持着他的工作。
夏斯军本人很希望考上公务员，以求得更好的发展。
采访完顾晓春后，实践队伍又马不停蹄的前往三灶镇，采访大学生村官典范——朱天文。
朱天文07年毕业于淮阴工学院。
大学毕业后，朱天文出于对大学生村官的好奇，也因为自己成长于农村，对农村有着深厚的感情，于是也加入到了大学生村官的行列。
2008年，朱天文联合农户胡益卫、胡海洲共同出资38万元创办了阜宁县三灶镇昌盛千头猪场，新建标准化猪舍42间，建筑面积进900平方米，当年5月投产，目前现有存栏生猪360头，年可出栏生猪1500头，年创利润45万元。
他还把猪场附近20多亩低洼地规划成鱼塘，同时兴建沼气池，探索尝试走“猪——沼气——鱼——粮”模式的生态农业之路，并准备改建猪舍，走生态养猪之路。
在他的带动下，昌兴村20多户农民靠科学养猪走上致富路。
目前朱天文正积极探索开展网上生猪销售，他还打算扩大规模，做大做强，力争打出绿色“昌盛”品牌。
朱天文刚任职时做的是主任助理，帮助解决帮助村里平常的事务，但为了给农民牟得更多的收益，他开始了他的项目实业。
据朱天文介绍，在苦心经营这项实业过程中遇到的最大的两个困难就是资金问题与技术问题。
为了解决资金问题，朱天文不仅拿出了自己几乎所有的积蓄，还向银行贷款，向亲戚借钱。
为了解决技术问题，朱天文更是想方设法，翻书、上网找资料、向师傅请教，几乎能想到的途径，他都尝试过。
也因此，朱天文才能取得今天的成绩。
在采访中我对他的一句话印象深刻，他说我们不管做什么都要有特色，要勇于创新。
通过这些天的采访，以及看了他们给我们的一些资料和日记，我的感触很深，在这些大学生村官身上我学到了很多东西，在他们身上我看到了克服困难的勇气，看到了自信，看到了他们想为农民贡献一份力的心，看到了他们为自己未来打拼的干劲，他们每个人都有自己的奋斗的目标，这是我们好多在校大学生所没有的，也是我们在校大学生急需要做的一件事为自己近几年的学习定一个目标；看到了他们的自信，他们敢于创新，与时俱进，为村名创造致富之路，这也是我们所要学习的。
通过采访我认识到政府对大学生村官是很重视，他们一直在培养大学身村官，使他们变得更有优秀，更有能力。
在采访的同时我还发现了一些问题，在阜宁县的大学生基本上是在镇里做事多，在村里他们的身份尴尬，实用性不大，没有什么具体的工作，好多村干部没有认识到大学生村官的作用，这一点我觉得还是需要改进的，要让村干部充分认识到大学生村官的作用，同时要分配实质性的事情让他们去做，这样才会更好的发挥大学生村官的作用。
新型职业农民培育有何获，意见和建议
今年以来，新宾县农业信息培训中心认真贯彻省、市、县有关会议精神，深入贯彻落实科学发展观，以农业发展、农民增收、农村繁荣为目标，以“新型职业农民培育试点县”项目为主攻点；以提升农民的从业技能和综合素质为突破点；以为现代农业发展和新农村建设提供强有力的人才支撑为着力点；整合各类媒体信息资源，积极开展新型职业农民培育试点工作。
一、总体完成情况 申请报名培训学员：260人；实际参加培训学员200人。
专业划分：食用菌、中药材（刺五加）、山野菜为、优质稻米，每个专业50人。
基地（教学班）划分：红升乡、永陵镇、苇子峪镇、红庙子乡四个基地（教学班）。
认定情况：完成职业技能鉴定300人，中专招生考试296人，新型职业农民培育认定300人。
二、采取主要措施 1.加强组织领导、制定相关政策。
首先，成立以主管县长为组长，县政府办公室、县财政局、农发局、人社局、农机局、县供销社、信用联社及有关乡镇分管乡镇长为成员的领导小组。
其次，起草制定《新宾县新型职业农民培育工作试点方案》（新农发[2013]27号）及《新宾满族自治县新型职业农民培育认定及管理办法》（新政办发[2013]47号）。
两个文件同时发到全县十五个乡镇政府及县直有关部门。
第三，以农发局名义召开全县十五个乡镇分管领导、农业站长及领导小组成员单位有关人员参加的新型职业农民培育动员大会，公布了《新宾满族自治县新型职业农民培育认定及管理办法》，解读了《新宾县新型职业农民培育工作试点方案》。
2.结合“特色产业”、抓好“五个落实”。
一是落实培训专业。
依据新宾县主导产业和特色产业发展现状，结合新型职业农民培育特点，以从事食用菌、中药材（刺五加为主）、蔬菜（山野菜为主）、优质稻米（富硒大米为主）等为依托，落实四个专业。
二是落实培训基地。
选择永陵镇、苇子峪镇、红庙子乡、红升乡农业站分别作为中药材、山野菜、优质稻米、食用菌培训基地。
三是落实培训学员。
按照《新宾满族自治县新型职业农民培育认定及管理办法》标准要求：种植食用菌、山野菜5亩以上；中药材50亩以上；优质稻米100亩以上的产业大户自愿报名参加培训。
通过县、乡、村三级把关筛选，最终选定200名学员，按四个专业划分，每个专业50人。
四是落实培训场所。
通过调查对比，最终确定系统知识培训内容（专业必修课）利用抚顺特产学校封闭式授课的优势，把学员集中培训8天，完成系统知识授课任务。
《模拟操作》和《现场指导》两个环节在乡镇教学基地、示范基地进行。
五是落实培训教师。
采取省、市、县三级专家、教授联合授课的培训方式进行，以省级专家、特产学校的教师为主，同时还有县级乡土专家共同参与，让培训学员从不同角度学习专业知识、提高操作技能。
3.完善“规章制度”，有序实施培训。
首先，制定培训计划。
培训计划的制定，是依据省新型职业农民培育农业系统培训规范，结合新宾县设置专业情况。
培训的内容包括农村信息化应用、农村政策法规、农业经营管理、农产品市场营销，每门课培训两天。
其次，明确职责分工，公布组织机构成员名单，建立各项规章制度，如：教学班职责；班主任职责。
新型职业农民培育领导小组名单；教学班班级组织成员名单；班级学员名单。
基地管理制度；教学管理制度；档案管理制度；考试考核制度。
上述“职责”、“名单”、“制度”按照县农广校统一标准、统一样式、统一制作，分别发放到县农广校和四个教学基地公开、公示。
新宾县新型职业农民培育试点工作，每期开始及结束，即有开班典礼，又有结业仪式，开班之初，给所有学员发相关书籍。
系统培训200名学员，分两期（每期100人）到抚顺特产学校学习，时间从9月9日——9月24日结束。
10月份，结合不同专业，按照农业生产季节有序开展模拟操作及现场指导，十月末全部完成职业技能模块（模拟操作）及专项技术模块（现场指导）。
三、主要经验及特点 1.各级领导重视、提升培训高度。
2013年新宾县被省农委确定为省级新型职业农民培育试点县，县政府把此项工作作为推进现代农业发展进程的重要职责和基本任务加以落实。
2.转变培训观念、提高培训质量。
依据方案要求，结合新宾县特色产业发展特点，经过认真调查、反复研究，最终决定打破以往的局限在某个乡镇或村屯培训模式，在全县范围内选择主导、特色产业大户、家庭农场、合作社带头人，以及青壮年农民为重点，努力培养一批综合素质高、生产经营能力强、适应现代农业发展要求的新型职业农民队伍，从而进一步推进新宾县现代农业发展的进程。
3.建立联系卡片、跟踪服务到位。
培训期间，县农广校为每位学员印制一张联系卡，便于学员之间保持联系。
这次培训班学员都是全县特色产业发展的骨干，长期工作在农村生产第一线，平时学习的机会不多，通过培训不仅给每位农民学员圆了一个在中等职业院校学习的梦想，并为农民朋友提供了一次转变思想、更新观念、崇尚科学的平台，所以大多数学员十分珍惜这次机遇，非常渴求专业知识，认真学习作好记录，有部分学员还写了心得体会。
大家在学习之余加强沟通、增进了解，营造了良好的人脉关系网络，为学员信息共享、优势互补、跨越发展起到了桥梁和纽带作用。
学员们为表示诚意，给农广校送了一面内容为“传职业技能、创百年产业”的锦旗。
4.奖励优秀模范、推广先进典型。
为了使新型职业农民培育过程有始有终、圆满结局，年底组织召开结业总结大会，会议在新宾镇政府会议室举行，县政府、县农发局领导都亲临现场并讲话，结业仪式举行了优秀班级、优秀教师、优秀学员颁奖仪式，利用以奖代补形式鼓励优秀学员。
5.强化信息宣传、注重舆论导向。
今年新型职业农民培育培训过程中，县电视台记者都全程跟踪采访录制，期间不仅在新宾新闻及时播放，还定期制作了《致富之路》专题节目，由于县电视台的大力支持和全程参与，起到了前所未有的宣传效果。
是全省试点县宣传报道当中的一个亮点。
四、取得的主要成效 通过8天的系统知识学习，及3天的模拟操作、3天的现场指导，使参加培训的学员理论水平有了较大程度的提高，操作技能有了一定幅度增强，思想观念有了前所未有的转变，特色产业有了推陈出新的发展。
一是创新培训方式，注重培训实效。
在培训过程中随时根据学员需求，采取“一问一答”、“一学一看”、“一教一做”“一科一考”机动灵活、丰富多彩的培训方式进行。
“一问一答”就是老师提问学员回答。
“一学一看”，讲完理论马上到实地参观学习，（到沈农实验基地、食用菌基地）。
“一教一做”就是手把手进行实际操作。
“一科一考”就是每结束一科马上进行考试，检验培训效果，培训期间我们充分利用有效时间完成培训内容，早、中、晚课余时间穿插考试及模拟操作，使培训工作丰富多彩、紧张有序，取得了举一反三、事半功倍的效果。
二是政策支持到位，培育成效显著：对于符合条件的、优秀的新型职业农民，由县政府选派，进入上一级大专院校免费培训学习。
对符合条件者优先申报晋升高一级农民专业技术职称。
对符合条件的新型职业农民，优先申报承担涉农项目，组建专业合作社的可以优先申报省、市示范社。
三是强化认定管理、提供人才保障。
截止11月末，新宾县200名学员系统培训、模拟操作、现场指导已圆满结束，与此同时县农广校积极组织四个教学班整理完善培训机构、教学班及学员培训档案，使全县200名新型职业农民培育学员建立长期的培训记录，形成永久性的技术档案，并且随着职业技能的不断提高进行动态管理。
年底之前培训合格的每位学员都能获得由国家人社部、农业部颁发的《农业行业职业技能鉴定证书》，和县政府颁发的《新型职业农民培育结业证》，农发局颁发的系统知识培训结业证，达到两年学制后，还将获得国家教委认证的，由辽宁省农业广播电视学校颁发的《中等专业学历证书》。
新型职业农民培育项目的实施，将为我县特色产业发展及新农村建设，提供强有力的人才支撑和技术保障。
五、存在问题及建议。
1、指标到位时间较晚，培训具体实施滞后。
错过了最佳培训时期，尤其是现场指导、参观学习错过了黄金季节。
建议将培训项目转变成跨年度实施工程，或者是分二年实施，分年付款，还能达到中专两年学制。
2、培训资金不足，影响培训质量。
省级培训资金每人2000元，完成14天培训内容有困难。
况且培训资金到位不及时，势必影响培训项目的有效实施。
3、培育认定数量不一致，如果对没参加培训班的农民给予认定，对参加培训的学员有些不公平，对明年招收学苗的选定有一定影响。
4、个别乡镇及部门领导不重视，工作不到位，对学员的推荐不认真，影响培训效果和质量。
5、个别学员认识程度不高，参加学习不认真。
建议用考核学员出勤率、听课纪律、考试成绩来兑现“以奖代补”资金，这对未来培训能起到积极推进作用。
6、宣传动员不到位，存在信息死角。
建议采取多种形式，进一步加大宣传动员力度，使新型职业农民培育工作家喻户晓、人人皆知。
村支书精准扶贫发言稿
同志们：市委、市政府决定召开这次会议，主要任务是总结2007年度农村党建扶贫工作，表彰2007年度农村党建扶贫先进集体和优秀工作队员，安排部署2008年度农村党建扶贫工作。
2007年，市委、市政府从117个市直机关、企事业单位和人民团体中抽调156名干部，组成39个农村党建扶贫工作队，分赴39个乡镇开展党建扶贫工作。
同时，省委、省政府派出 3个农村党建扶贫工作队到我市XX区、XX县、XX县开展党建扶贫工作。
工作队在当地党委、政府领导下，在派出单位大力支持下，认真调查研究，精心制定党建扶贫计划，帮助乡村办实事、谋发展，有力促进了农村基层组织建设和经济社会发展，涌现出一批优秀党建扶贫工作队和优秀队员。
刚才，市政府副市长、市委党的建设工作领导小组副组长杨明达同志宣读了市委、市政府关于表彰先进集体和优秀工作队员的决定，省直3个农村党建扶贫工作队和13名队员、市驻XX县农村党建扶贫困、 市直9个农村党建扶贫工作队和42 名队员受到表彰。
在此，我代表市委、市政府对受表彰的先进单位和优秀工作队员表示热烈的祝贺，对所有参加这项工作的单位和同志们表示衷心的感谢
希望同志们再接再厉，再创新佳绩。
下面，我讲三点意见。
一、总结成绩，把握形势，切实增强抓好今年农村党建扶贫工作的责任感和使命感2007年，在市委、市政府的领导下，在全市各级党委、政府和市、县有关部门及广大干部群众的共同努力下，紧扣建设社会主义新农村这个主题，认真抓好农村基层组织建设和新阶段扶贫开发，扎实工作，开拓进取，农村党建扶贫工作取得了明显成效。
一是以抓村级班子建设为重点，村级组织的凝聚力、战斗力进一步增强。
各工作队以村党组织和村民委员会换届为契机，协助乡镇党委、政府抓好村级领导班子的换届选举工作，一大批具有“双带”能力的优秀村民被选拔进村级领导班子。
新一届村党组织领导班子和村民委员会领导班子中，平均年龄比上一届下降 2.5 岁，大专以上学历人数比上一届增加251人，村支两委交叉任职 1127人，村党组织书记、村委会主任一肩挑的57人。
村级领导班子结构进一步优化，整体功能进一步增强，为农村经济社会发展打下了良好的组织基础。
二是以抓教育培训为重点，农村党员和群众素质进一步提高。
各工作队紧紧抓住提高农村人口素质这个关键，采取举办培训班、组织党员干部外出参观学习等方式，分层次、分类型对农村党员干部和农民群众进行培训，全年共举办各类培训班140期，培训12718 人次。
组织外出参观学习956人次。
通过培训，农村党员干部和农民群众整体素质得到提高，发展意识和能力得到增强，涌现出了一批科技示范户和致富带头人，较好地发挥了示范带动作用。
三是以抓党员发展为重点，农村党员队伍进一步壮大。
各工作队把壮大农村党员队伍作为工作重点，助乡村制定发展党员规划，认真组织开展“四培三带”活动，加强对入党积极分子的培养教育， 按照发展党员 “十六字”方针，切实抓好党员发展工作。
2007年, 各工作队协助挂钩帮扶乡镇培养入党积极分子1050名，发展党员410名，其中35岁以下党员255名，女党员86名。
挂钩帮扶乡镇党员队伍结构得到进一步改善，整体素质有较大提高。
四是以抓项目建设为重点，农民生产生活条件进一步改善。
各工作队共协调和参与协调项目254个，投入资金6270余万元，重点加大乡村公路、人畜饮水、农田水利等基础设施建设和种养殖业项目建设 , 制约农村发展的交通、人畜饮水、农田水利等瓶颈问题得到一定程度解决，一些种植、养殖业项目已初见成效，对农村经济发展的拉动作用初步凸现。
五是以改善民生为重点，农村贫困人口进一步减少。
采取项目带动、劳动力转移、结对帮扶、开展慰问等方式，促进农民增产增收。
在雨雪冰冻灾害最严重的春节期间，各扶贫单位深入到乡村访贫问苦，给贫困群众送去慰问物资和慰问金，使他们过上欢乐吉祥的春节，感受到党和政府的关怀和温暖。
2007年，全市粮食总产量达82.16万吨，比上年增长2.7%。
农民人均纯收入达2348元，比上年增 加344元，净减少农村低收入人口1.04万人。
虽然我市农村党建扶贫工作取得一定成绩，但与新形势新任务要求还存在较大差距。
一是有的单位对党建扶贫工作重视不够，支持的力度还不够大；二是有的党建扶贫工作队对农村基层党的建设指导帮助力度还需加强；三是有重争取项目、轻建设管理的现象；四是有的队员所属单位之间及队员之间的协调配合不够好；五是有的同志工作作风还不够深入扎实，静不下心来，沉不下去。
等等。
但同时， 我们也要充分认识到，我市农村党建扶贫工作面临着大好机遇。
一是党的十七大提出要“全面巩固和发展先进性教育成果，着力加强基层党的建设”，省委把2008年作为全省党的基层组织建设年， 为今后农村基层组织建设抓什么、怎么抓、要达到什么样的效果指明了方向；二是中央、省、市支农惠农力度进一步加大。
中央连续5年以1号文件对“三农”工作进行部署，今年省委、市委的一号文件也是以加强农业基础建设、促进农业发展农民增收为主题,对农村的扶持力度进一步加大,今年市级财政农业专项资金安排投入6000万元，比上年增加1000万元，这些政策措施将对农村经济社会发展提供有力保障；三是在过去多年党建扶贫工作中，形成了一些好的经验和做法，为今后扶贫工作打下了良好基础；四是农民干劲足。
通过中央和各级党委、政府对农村的扶持，广大农民得到了实惠， 盼发展、求发展的愿望强烈，决心很大，扶贫攻坚的氛围很好。
因此，我们要进一步深化对市情的认识，深化对党建扶贫工作的认识 ，既要看到扶贫攻坚的长期性、艰巨性、复杂性，又要准确把握扶贫攻坚的有利条件，统一思想，提高认识，增强搞好农村党建扶贫工作的责任感和紧迫感，坚定信心和决心，精心组织，周密部署，在入力、物力、财力上给予大力支持，立足为贫困地区办好事，办实事，从不同角度、不同渠道，采取不同方式对贫困地区进行帮扶，切实改善民生，加快推进贫困地区脱贫致富进程。
二、突出重点，全面推进，切实抓好今年农村党建扶贫工作今年是全面贯彻落实党的十七大、省第十次党代会和市第五次党代会精神的关键之年，抓好农村党建扶贫工作，对贯彻落实党在农村各项路线方针政策和省委、市委对农村工作的部署具有重要意义。
2008 年我市农村党建扶贫工作的总体要求是：以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“围绕扶贫抓党建、抓好党建促扶贫”的思路，做到“党建”与“扶贫”两个轮子一起转，力争使农村党的基层组织建设有新加强， 农民群众发展意识和能力有新提高，农村基础设施建设和农民生产生活条件有新改善，农民群众的收入有新增长。
第一，深入开展调查研究 ，在增强农村党建扶贫工作针对性、实效性上下功夫工作队下去后，要主动与乡镇党委、政府配合，迅速制定调研方案，深入村、组和农户，采取走访、座谈、实地查看等多种方式开展调查研究，了解当地自然情况、基层组织建设情况、农民群众生产生活情况等乡情村情，认真分析贫困原因，制定帮扶计划，拿出切实可行的帮扶措施。
帮扶计划要结合实际，实事求是，量力而行，要具有针对性和可操作性。
要通过实施好扶贫计划，做几件看得 见、摸得着的实事，让农民群众真正得到实惠，感受到农村党建扶贫工作带来的实实在在的效果。
要保持工作的连续性，维护好、巩固好历年工作队的工作成果，继续组织抓好去年或前几年没有实施结束的项目和工程。
第二，以开展党的基层组织建设年活动为契机，在抓农村基层组织建设上下功夫抓好全市党的基层组织建设年活动，是今年的一件大事，也是今年全市农村党建扶贫的主要工作任务。
目前，各级党组织正按照省委、市委的部署，开展这项工作。
市委要求，要结合开展党建扶贫工作，积极实施“千名干部任村官，驻村指导抓党建”工程，明确市、县农村党建扶贫工作队员都要挂任村党组织副书记或村主任助理，负责指导所驻村党的基层组织建设年活动。
党建扶贫队员没有覆盖到的村，由各乡镇从机关选派干部下去挂职，确保全市 1036 个村实现全覆盖。
各县(特区、区)党委要根据农村党建扶贫工作队的实际，按有关程序及时办理好挂职手续。
工作队员要按照开展党的基层组织建设年活动有关要求，切实履行职责，指导抓好活动各个阶段、各个环节的工作，抓出特色，抓出成效，确保党的基层组织建设年活、动在农村取得实实在在的效果。
一要抓好以村党组织为核心的村级班子建设。
要协助乡镇党委抓好村级班子成员的选配工作，特别是对班子作用发挥不好的村，要加强指导，开展整顿，配强班子成员，特别要自己强村党组织书记。
要协助建立健全各项制度,创新农村基层党组织的活动内容、活动方式和活动载体,建立和完善党务公开、村务公开和村支“两委”议事规则等制度，导村级组织公开办事、公平理事，推进农村基层民主政治建设。
建立和完善发挥基层党代表作用工作机制，协助抓好党代会常任制试点和推行工作。
建立和完善村干部激励机制， 推行村干部绩效管理办法，协助抓好从符合条件的村干部中考录乡镇公务员、选任乡镇领导和事业单位领导于部工作，激发村干部干创事业的热情。
二要抓好以提高素质为目标的党员干部和农民群众教育培训工作。
要整合培训资源，利用远程教育和采取请有关专家、农业技术人员讲课、外出参观学习等方式 , 组织村干部和广大党员、群众学习党的十七大精神、党在农村的路线方针政策、法律法规、农业适用技术等知识。
对一类贫困村和矿区所在地村,要按照省委组织部、省扶贫办关于对全每一类贫困村和矿区所在地村党支部书记、村委会主任进行集中培训的通知要求,协助当地党委、政府认真制定方案,精心组织培训,确保培训效果。
通过多层次、多类型的培训,增强村级班子带领群众改变贫困落后面貌的信心和水平,提高广大党员和农民群众自我发展的意识和能力。
三要协助抓好农村党员发展工作。
帮助农村基层党组织制定发展党员规划，规范发展党员程序，注重党员素质，注意在优秀青年和妇女中发展党员，保证每个村每年发展党员1名以上，不断改善农村党员队伍结构，壮大农村党员队伍。
认真抓好入党积极分子的培养工作，确保帮扶村入党积极分子常年保持在5名以上。
强党员的管理，助村级党组织党员参加“三会一课”等组织生活，向他们宣传党的路线方针政策，增强党性观念，发挥好先锋模范作用。
协助抓好流动党员管理工作，建立流动党员台帐，及时进行跟踪管理。
要关心和帮助老党员、困难党员，认真做好调查摸底， 建立老党员、困难党员台帐，落实帮扶措施，形成帮扶机制，真正体现党组织对党员的关怀。
四要抓好典型示范工作，发挥示范带动作用。
今年，市委要命名表彰一批“五好”基层党组织，各级党组织也 要做好命名和申报工作。
工作队要按照“五个好“目标要求，协助抓好“五好”乡镇党委和村党组织的创建和申报工作。
要围绕巩固和加强农村基层党建工作，发现和树立一批基层党组织、科技能手、致富带头人等不同类型、不同层次的先进典型，同时要加强宣传和推广，发挥示范带动作用。
第三、以抓项目建设为重点，努力在改善民生上下功夫抓项目建设，是农村党建扶贫工作的载体，是拉动农村经济发展的有力手段。
各党建扶贫单位和工作队要紧紧 围绕改善贫困地区基本生产生活条件、拓宽贫困农户基本增收门路的工作目标，按照整村推进、农村劳动力转移培训、产业化扶贫有关要求，充分发挥各单位各部门和个人优势，从当地群众生产生活最紧迫的项目入手 , 牵线搭桥，引进资金和技术，力所能及地抓一些人畜饮水、农田水利、通路通电、公共卫生、村容村貌整治等基础设施建设项目，改善农村生产生活条件；力所能及地抓一些符合当地实际、 有一定规模的种植业和养殖业项目,促进农民增产增收；力所能及地联系一些企业和培训机构，抓好富余劳动力技能培训和劳务输出项目，拓宽农民致富渠道。
市、县发改委、扶贫办等有关都门对各工作队申报的项目既要积极支持，又要严格把关，确保项目落到实处， 发挥作用。
要加强项目的管理和监督，严防项目建设中违法违纪行为。
第四,以实现灾年农业不减产不减收为目标,在抓灾后重建与发展上下功夫今年 1 月中旬以来,我市遭遇罕见的雨雪冰冻灾害,农作物受灾总面积达102.57万亩,成灾面积67.81万亩,绝收面积15.07万亩。
仅农业农村直接经济损失就达 9.99亿元,严重影响了今年的“三农”工作,大灾之年夺丰收 的任务艰巨。
广大党建扶贫工作队员要充分认识抗灾救灾工作的紧迫性、复杂性和艰巨性,充分认识灾后重建与发 展和全面完成今年农业农村经济社会发展目标任务的严峻性,把生产自救和灾后重建作为党建扶贫的一项非常重要的任务,深入灾区,协助当地党委、政府,动员、帮助、指导灾民切实加强灾后重建和农业生产,努力实现全年农业不减产,农民不减收。
三、切实加强领导,不断开创我市党建扶贫工作新局面今年全市农村党建扶贫工作任务重二要求高,各级党委、政府,各党建扶贫单位要把思想统一到中央、省委、 市委1号文件精神和党的基层组织建设年活动有关要求上来,切实加强组织领导,把中央、省委、市委在农村的各项部署抓紧抓实,抓出成效。
第一、领导要加强。
各党建扶贫单位要把党建扶贫工作作为本单位的一件大事来抓,主要领导要经常深入党建 扶贫点进行调查研究,组织党建扶贫工作队制定计划,提出具体措施,帮助解决工作中遇到的困难和问题。
要关心派下去同志的工作和生活,把党建扶贫作为培养和锻炼干部的过程,注意在党建扶贫工作中发现、培养和选拔优秀干部。
要坚持领导干部联系点制度,联系领导要经常深入下去调查研究,分析情况,掌握第一手材料,切实解决问题。
市驻县区农村党建扶贫工作团要敢于领导、善于领导,加强调度,及时掌握工作动态, 针对工作情况提出严格要求。
各县(特区、区)和乡镇党委要高度重视,加强领导和协调。
进一步抓好农村党建扶贫工作的部署、检查和落 实。
各有关部门要密切配合，形成抓农村党建扶贫工作齐抓共管的格局。
第二、督查要到位。
市、县党委组织部、督查室、扶贫办和党的基层组织建设年活动督导检查组要经常深入到乡村对农村党建扶贫工作队的到位情况、工作情况进行督促检查，通报督查情况。
要逐步改进考核方式，从今年开始，市直机关党建扶贫工作已纳入机关目标考核，每年党建扶贫工作结束时，市委都要派出考核组对农村党建扶贫工作进行考核，表彰先进，通报后进，切实增强农村党建扶贫工作队的责任感。
第三、配合要密切。
市委明确要求，今年派下去的每个工作队由 2-3个单位抽人组成，在乡镇党委领导下开展工作，由其中一个单位牵头。
工作队下去后，要自觉服从乡镇党委领导，配合乡镇抓好工作。
工作队员之间要团结协作，避免各自为政，在牵头单位的协调下，形成一个有机整体。
如何理解晋升正科级须任副科级或乡科级副职，副主任科员满15年，级别达到20级
意思就是说正常情况下公务员要想从副科级晋升至正科级或享受正科级待遇，需要任职副科级或者乡科级副职或者副主任科员满15年，且职务级别达到20级才行。
根据《2015公务员职级晋升条件最新规定》： 职级晋升具体条件： 1、晋升科员须任办事员满8年，级别达到25级; 2、晋升副科级须任科员级或科员满12年，级别达到23级; 3、晋升正科级须任副科级或乡科级副职、副主任科员满15年，级别达到20级; 4、晋升副处须任正科级或乡科级正职、主任科员满15年，级别达到19级; 5、晋升正处级须任副处级或县处级副职满15年，级别达到17级。
根据《意见》，举例说，办事员任满8年未提拔，可享受科员待遇;科员任满12年未提拔，可享受副科待遇;副乡科级、副主任科员满15年未提拔，可享受正科级待遇，正科级干部15年未提拔，可享受副处级待遇，副县处级干部15年未提拔，可享受正处级待遇。
职级晋升后，可以享受相应职务层次非领导职务的工资待遇，但工作岗位不变。
比如，一名县文化局局长或乡镇镇长，一直未得到提拔，满15年后，虽然还当局长或镇长，但可享受副县长的工资待遇。
注意：规格高于正处级的县区市例外
