
谈谈对安全生产标准化工作的认识和建议
浅谈对安全生产标准化建设的认识近年来,国家在各种安全生产工作会议上和文件中经常提出“安全生产标准化”的概念,这一概念是如何提出的,什么是“安全生产标准化”呢
针对标准化建设的要求,本人通过安全标准化工作的开展,谈谈自己的看法。
由于煤炭行业事故持续上升,1986年原煤炭部在全国煤矿行业开展了“质量标准化、安全创水平”活动,通过质量标准化促进了安全生产,提高了企业安全生产的水平,因此认为安全与质量之间存在着相辅相成、密不可分的内在联系,讲安全必须讲质量。
2003年,国家安全生产监督管理总局和中国煤炭工业协会出台的《关于在全国煤矿深入开展安全质量标准化活动的指导意见》,提出了安全质量标准化的概念。
2004年,《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(〔2004〕2号)提出了在全国所有的工矿、商贸、交通、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动的要求。
国家安全生产监督管理总局印发的《关于开展安全质量标准化活动的指导意见》,要求在煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、机械等行业、领域全面开展安全质量标准化创建工作。
在开展活动中,除煤炭行业强调了煤矿安全生产状况与质量管理相结合外,其他多数行业逐步弱化了质量的内容,提出了安全生产标准化的概念。
《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》对安全生产标准的要求是:制定和颁布重点行业、领域安全生产技术规范和安全生产质量工作标准;企业生产流程各环节、各岗位要建立严格的安全生产质量责任制;生产经营活动和行为,必须符合安全生产有关法律法规和安全生产技术规范的要求,做到规范化和标准化。
针对企业如何落实安全生产标准化工作的要求,本人认为《中华人民共和国安全生产法》第十七条的6款规定,《江苏省安全生产条例》第二章、第三章、第四章的规定,就是国家对安全生产标准化建设具体而明确的规定。
围绕落实企业主体责任要求,《江苏省安全生产条例》第八条第3款规定:“建立健全安全生产责任制,制定安全生产规章制度和相关操作规程”;第九条规定:“生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产负全面责任,分管安全生产的负责人协助主要负责人履行安全生产职责,其他负责人对各自分管业务范围内的安全生产负领导责任”。
由此可见企业制定涵盖生产经营全过程和全体从业人员的安全生产规章制度和操作规程,进一步落实企业安全生产主体责任,就是要使企业达到和保持一定的标准,并持续改进、完善和提高,使企业的人、机、生产环境始终在最好的安全状态下运行,进而保证和促进企业在安全的前提下又好又快健康发展。
安全生产标准化要求企业制定规章制度,对生产岗位,作业环节(环境),各种设备设施的安全管理,必须符合法律法规、标准规程要求。
通过安全生产标准化长效机制的建立,克服工作的随意性,做到用法规抓安全,用制度保安全,实现企业安全生产工作规范化、科学化、系统化和法制化。
作为承担安全生产主体责任的企业来讲,认真落实并建立《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》AQ3013-2008和《江苏省安全生产条例》中所规定的各项安全生产规章制度,建立健全企业主要负责人、管理人员、从业人员的安全生产责任制,制定符合企业自身特点的各岗位、工种的安全操作规程,通过全员、全过程、全方位、全天候的安全管理工作,规范和提高从业人员的安全操作技能,是推进安全生产标准化建设的根本保证。
通过落实安全生产的各项规章制度和国家、行业管理部门对安全生产工作的要求,借鉴先进的安全管理思想,强化风险管理,注重过程控制,做到持续改进,加强企业安全文化建设,促进企业安全管理水平的不断提升。
安全生产标准化的意义是什么
安全生产标准化意义 开展安全生产标准化工作既带有基础性、重要性,又带有紧迫性,还带有长期性和全局性,意义重大。
第一,开展安全生产标准化工作是国务院的决定。
2004年国务院颁布的《关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[2004]2号)指出:“开展安全质量标准化活动。
制定和颁布重点行业、领域安全生产技术规范和安全生产质量工作标准,在全国所有工矿、商贸、交通运输、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动。
企业生产流程的各环节、各岗位要建立严格的安全生产质量责任制。
生产经营活动和行为,必须符合安全生产有关法律法规和安全生产技术规范的要求,做到规范化和标准化”。
去年《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)第7条指出:“全面开展安全达标。
深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设,凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证,责令停产整顿;对整改逾期未达标的,地方政府要依法予以关闭”。
今年国务院办公厅《关于继续深化“安全生产年”活动的通知》(国办发〔2011〕11号)第六点指出,有序推进企业安全标准化达标升级。
在工矿商贸和交通运输企业广泛开展以“企业达标升级”为主要内容的安全生产标准化创建活动,着力推进岗位达标、专业达标和企业达标。
组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考核评价,评价结果向社会公开,并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报,作为企业信用评级的重要参考依据。
各有关部门要加快制定完善有关标准,分类指导,分步实施,促进企业安全基础不断强化。
第二,开展安全生产标准化工作是企业建立安全生产长效机制,实现安全生产状况稳定好转的根本保障。
安全生产标准化工作旨在企业对自身的生产经营活动,从制度、规章、标准、操作、检查等各方面,制定具体的规范和标准,使企业的全部生产经营活动实现规范化、标准化,提高企业的安全素质,最终能够达到强化源头管理的目的。
第三,开展安全生产标准化工作是落实企业安全生产主体责任的重要举措。
安全生产标准化工作要求生产经营单位将安全生产责任从生产经营单位的法定代表人开始,逐一落实到每个从业人员、每个操作岗位,强调企业全部工作的规范化和标准化,强调真正落实企业作为安全生产主体的责任,从而保证企业的安全生产。
第四,开展安全生产标准化工作是促进安全生产形势稳定好转,实现长治久安的根本途径。
开展安全生产标准化活动是夯实基础、狠抓落实的治本之策,是全面提升企业本质安全、有效防范生产安全事故、促进安全生产形势稳定好转的根本保证。
第五,开展安全生产标准化工作是防范事故发生和免受责任追究的最有效办法。
由于标准化工作把企业的“人、机、环境”安全三要素的每个要素都作了规范,对企业生产经营的全员、全过程、全方位都有明确的制度约束。
企业的方方面面都有章可循、有标准对比了,就必然有效减少甚至杜绝事故、尤其是重特大事故发生,当然也就不会再有责任追究的问题了。
企业做安全生产标准化有什么好处
企业做安产化的好处: 一)能够落实企业安全生产主体责任 国家有全生产法律法规和规定明确要求,要严格企业安全管理,全面开展安全达标。
企业是安全生产的责任主体,也是安全生产标准化建设的主体,要通过加强企业每个岗位和环节的安全生产标准化建设,不断提高安全管理水平,促进企业安全生产主体责任落实到位。
(二)能够强化企业安全生产基础工作的长效制度 安全生产标准化建设涵盖了增强人员安全素质、提高装备设施水平、改善作业环境、强化岗位责任落实等各个方面,是一项长期的、基础性的系统工程,有利于全面促进企业提高安全生产保障水平。
(三)能够加强安全监管 实施安全生产标准化建设考评,将企业划分为不同等级,能够客观真实地反映出各地区企业安全生产状况和不同安全生产水平的企业数量,为加强安全监管提供有效的基础数据。
(四)能够有效防范事故发生 深入开展安全生产标准化建设,能够进一步规范从业人员的安全行为,提高机械化和信息化水平,促进现场各类隐患的排查治理,推进安全生产长效机制建设,有效防范和坚决遏制事故发生,促进全国安全生产状况持续稳定好转。
安全生产月心得体会
持之以恒抓质量,杜渐保安—安全生产动心得今年是安全生产月活动开展的第十四年,通过参加施工局组织的各项“安全生产月”活动,我加深了对《新安全生产法》的理解,进一步熟练掌握了各项安全生产知识,增强了安全意识,“关爱生命、安全发展”的主题更是深入到心中。
安全是我们企业前进发展的基础和保障,安全应该从“心”开始,在开始某项生产作业时,先用心考虑各种安全隐患和危险点,事先做好预防措施,作业中时时处处牢记安全,克服麻痹大意、三心二意、马马虎虎的思想,加强对安全的重视,才能实现亲人朋友对我们“高高兴兴上班,安安全全回家”的渴望,才是对自己生命的负责。
1、安全无小事,防范靠自己。
管质量必须管安全,牢固树立“一岗双责”的思想意识。
首先要始终摆正搞质量标准化与安全之间的关系、与生产之间的关系、与经济效益之间的关系,牢固树立“质量为本、安全为天”和“持之以恒抓质量、扎实有序做工作”的思想观念,牢固树立起“抓质量就等于抓安全、就等于增效益”的观念,牢固树立“没有质量标准化建设就没有安全生产的良性循环”的思想观念,上下形成共识,凝聚合力。
2、制度落实是关键。
思想提升了,制度完善了,我们就要不折不扣去执行,去落实,去管理。
层层落实开展安全质量标准化工作的责任,做到事事有人管、件件有着落。
只有实施强有力的管理,才能保证安全质量标准化工作扎实稳步地向前推进。
杀不住“三违”的风,
如何在自己的岗位上做好安全生产工作
安全生产是永恒的主题,是一切工作的基础。
如何安全管理措施到位何完善安全生理规章制度并有效实施,如何将安全工作的重点放在一线,将安全生产的关口前移,是当前亟待我们认真研究和解决的问题。
在实际工作中,我们发现,一些安全生产管理存在“中间梗阻”的现象,以会议贯彻会议,以文件贯彻文件,检查不落实,考核不过硬,使各项安全生产管理规定形同虚设。
“安全第一、预防为主”的方针虽然早已家喻户晓,但实际上是喊得多、落实得少,叫得响、行动迟缓。
安全工作不是一朝一夕的事情,也不是一个人的能力所能解决的,它受到多种因素的制约。
只有加强生产过程监督,下大力规范现场安全措施,加强对人员违章现场处理,不断规范现场作业行为,推行标准化作业,将安全工作真正从事后分析转移到过程监督中,实现安全管理关口前移,才是扭转不安全局面的有效措施。
在此,我就如何做好安全生产工作谈几点意见和看法。
一、加强对安全生产工作的领导是实现安全生产的根本保证 要搞好安全生产工作,必须加强对安全生产工作的领导。
安全工作管理既强调管到底,又强调理到位。
调理到位就是要理出头序,理顺关系;就是要不断完善安全工作行为准则,检查制度和标准,考核奖惩办法。
管到底,就是要使“安全第一,预防为主”的方针深入人心,要严抓细管,刚性考核,绝不姑息任何违章行为。
始终坚持把安全生产摆在重要位置,不断健全安全生产保证体系和安全生产监督体系,以全面落实安全生产责任制为核心,以完善安全生产法规、制度和责任制为基础,以落实反事故措施、反违章、推行标准化工作为原则,做到组织落实、措施落实、检查落实、考核落实,使安全生产管理的基础工作进一步加强。
二、安全管理制度化,安全措施规范化,作业行为标准化是安全生产管理的基本要求 “不以规矩,不成方圆”,没有合理而规范的管理制度和安全措施,没有统一标准的行业要求,何以能做好安全生产工作,所以不断完善、细化安全管理制度,制定具体的实施细则和办法,完善安全管理规章制度是我们做好安全生产工作的最基本要求。
我们有些企业领导,只重效益,不重安全,我们安监检查人员在检查过程中发现企业连基本的安全制度也没有,更提不到安全措施和安全教育工作了,在事故发生后才追悔莫及,才体会到安全生产管理工作的重要性,因此,在我们的安全生产工作中,企业必须制定出合理完善规范的安全生产工作制度和措施,而且要坚持做到贯彻落实,保障这些安全生产工作制度得以执行和落实。
有了有效的制度,我们的安全生产工作才可能规范开展,收到应有效果,使安全管理制度化,安全措施规范化。
三、做好安全生产宣传,抓安全生产教育,提升全民安全意识是前提条件 安全生产与百姓日常生活紧密相关,做好安全生产工作,做好安全生产宣传,抓安全教育,提升全民安全意识是前提,全民安全意识的提高,企业职工自我保护能力的增强这些是抓好安全生产工作的基础,使职工真正做到从“要我安全”到“我要安全”本质改变。
充分利用每年一次的安全生产活动月契机,抓好安全生产宣传工作,使安全生产工作家喻户晓、人人皆知,提升全民的安全意识,使安全生产工作深入人心,做到人人重安全,人人懂安全。
四、安全生产工作重在管理监督到位,安全管理监督是确保安全生产的重要环节 安全工作重在管理监督到位,这是确保安全生产的重要环节。
作为安监工作的监察工作者要根据生产不断发展的需求,及时发现和消除隐患,及时纠正和查处违章,实现安全监督由事后监督向事前监督、过程监督的转变,积极将安全隐患消灭在萌芽状态。
如何做好县区安全生产监管工作,我认为主要要做好以下几点工作: 一、要抓好队伍建设,创新工作方法,全力提升安全生产监督水平。
要加强安全生产监管队伍建设,努力提高新形势下的安全监管水平,要逐步建立完善起行之效的安全生产监管体制。
依照有关法律法规,提高执法人员协作配合、公正严格的执法能力,利用各种方式组织安全生产监管部门积极参加培训学习,充分发挥街道社区的组织、协调作用。
二、创新安全监管工作思路,坚持依法保安全。
安全工作本身就是一项社会系统工程,是人类文明进步和社会发展的必然,尤其是社会时入快速发展期,其安全问题更加凸显,所以必须加大政府监管力度,强化行业监管职能,突出企业责任体系,建立健全安全工作责任制度,不断完善安全生产法律、法规体系,树立依法行政、依法治安、依法保安的法制意识,使安全监管工作走向法制化、规范化的管理轨道。
三、深化安全专项整治,确保治理实效。
抓好重点行业和领域的安全整治在相当一段长的时间内仍是一项艰巨工作。
我们安监部门应树立打持久战的思想,突出重点,认真实施,不断巩固。
煤矿方面要强力推行整合关闭工作,提高安全办矿、规模办矿,查处无证非法生产,坚决制止超设计能力、超通风能力突击生产行为,落实现场管理到位,制度建设,执行到位,非煤矿山要从严格打击非法生产,突出抓好安全隐患排查治理,危险化学品方面要深化重点危化品道路交通运输安全整治,防范交通事故引发的泄露、爆炸和污染事故,坚决取缔关闭不符合安全生产条件的经营单位,督促危险品生产企业制订落实各项技术防范措施,制定应急救援预案等各行业各类企业的安全专项整治,实实在在取得实效。
谈谈你对安全生产重要性的认识。
一、更新观念,转变思以则。
清楚并掌握本岗位职责范围内全要求,遵守各种规章制度、规定以及劳动纪律,树立“不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害,保护他人不受伤害”和“在我身边无事故,我在岗位无差错”的工作理念。
认真学习规程、制标准和安全技术措施,对新办法、新标准精神吃透、用好,积极深入现场查找隐患,把安全规程和施工措施具精巨细地贯彻到工作的全过程和施工的全方位,对工作中不严格执行标准或未及时制定措施的,依法进行整改。
对重点部位、重点隐患,做好监督监察工作,加大现场检查力度,落实整改措施和时间,实现现场动态管理,不断增强安全管理的针对性和实效性。
充分认识安全就是最大的政治、安全就是最好的和谐、安全就是最高的责任、安全就是最佳的政绩,切实把安全工作摆到高于一切、重于一切、先于一切、压倒一切的位置,做到认识上再提升,措施上再严密,责任上再落实,作风上再转变,确保安全生产。
二、立足技术管理,提高工作标准,力保安全。
针对在安全管理上存在的隐蔽性、突发性、危害性与生产的实际矛盾,在工作中始终超前主动,为一线服好务,做到“四超前”,即工作超前落实、资料超前准备、方案超前制定、措施超前审批。
按照安全管理环节的管理要求,做到:一是坚持作业规程和重要措施先预审。
二是坚持一工程一措施制度。
围绕我矿生产接续,不管工程大小,施工时间长短,还是应急工程,都坚持必须一工程一措施制度。
三坚决做到“上标准岗、干标准活”,真正学标准、知标准、懂标准、用标准,按标准化作业,确保实现动态达标。
三、以实际行动和求真务实的工作作风,促进安全工作的稳步开展。
特别是在条件较差、工作艰苦的环境下,就更要忠于职守,认真负责,以兢兢业业的心态,干好本职工作。
在安全这个强大的“天”字号工程面前,一个微小的过错或失误足以带来全矿性的灾难。
其次,在安全管理上,应该注重对薄弱环节的整治。
薄弱环节就是容易发生事故和最容易忽视的环节。
要以不安全、隐患多发时段、地段,区队和个人为重点,抓住易出问题的薄弱环节,并以此为突破口,采取有效的防范措施。
再次,就是抓安全工作要有动态的心态和思维。
由于我们生产是动态,安全问题的出现也是动态的,所以不能用以不变的态度去对待安全工作,对待安全问题也要有动态的心态,采取动态的措施。
四、坚持抓质量标准化和精细化工作不动摇。
生产时刻受水、火等自然灾害的严重威胁。
因此,必须有一个符合安全工作要求的作业环境,也就是说自己要为自己创造一个好的环境,这就是质量标准化和精细化工作。
“质量标准化是命根子”,是搞好安全工作的基础,是实现安全生产的有效途径。
实践证明,质量标准化和精细化工作抓好了,安全工作就主动了,产量也就上去了。
五、运用科技手段,服务安全生产。
依靠科技促进安全生产,让科技为安全生产保驾护航是安全工作的一项重要内容。
要鼓励和发挥技术人员的聪明才智,也可以采用走出去,请进来的办法,到兄弟单位学习取经。
同时,要加大安全的投入,管好用好安技措资金。
“安全无小事,隐患无大事”,只要我们人人时刻牢记安全为天,充分认识到安全就是政治、安全就是效率、安全就是效益、安全就是职工最大的幸福和福利。
始终把安全摆在高于一切、重于一切、先于一切的位置,规范操作,自觉做到安全、生产、经营延伸到哪里,安全管理就强化到哪里,把安全责任落实到生产过程的每一个岗位和环节。
在工作中,不断总结经验,吸取教训,在认真的反思中不断探索新的管理方法和有效途径,明确安全与生产的关系,进一步端正工作态度,被动局面就会扭转过来,明天会更美好。



