今年是我县“打基储大发展”的攻坚年、关键年，改革开放和经济建设的任务非常艰巨。要圆满完成各项任务目标，必须切实加强党风廉政建设、组织建设和宣传、统战工作，为加快发展提供可靠保证。刚才，**、**、**同志部署了工作任务，各级各部门要认真贯彻落实。下面，我讲几点意见。
一、关于纪检监察工作
总体上讲，我县党员干部队伍作风是好的，党风廉政建设是卓有成效的，但在某些方面、个别人身上也确实存在一些消极腐败现象。从近年来查处的案件看，突出的问题是三个方面：一是经济违纪比重大，涉案人员多；二是职务违纪呈上升趋势；三是权力腐败对经济建设的危害越来越大。因此，今年的纪检监察工作一定要抓住为加快发展清淤除障这条主线，在加强教育监督和落实党风廉政建设责任制上狠下功夫。
一是要加强教育，切实增强领导干部的自律意识。党风廉政建设的重点是领导干部，关键在自律。这几年我县领导干部违纪现象只所以比较少，与始终不放松廉政教育是分不开的。但是，我们不可能年年搞“三讲”、“三整一树”这样的大活动，重要的在于经常性的教育和灌输，大量的工作要靠各级基层党组织去落实。干部教育是个细功夫，在讲好大道理的同时，还要经常不断地讲好小道理。这里有六句话很有启发意义，我们的各级干部特别是领导干部应该好好品味一下：第一句：权力是把双刃剑，可以使人高尚，也可以使人堕落。第二句：为官当权的自古以来很少有死于饥寒的，死于敛财的却数不胜数。第三句：人不可能把金钱带入坟墓，但金钱却能把人带入坟墓。第四句：天下没有免费的午餐，不义之财包藏着行贿者的险恶用心。第五句：人生最大的敌人是自己，能打倒自己的不是别人，只有自己。第六句：从公仆到巨贪有时只是一念之差，从功臣到罪犯往往只有一步之遥。这六句话都很通俗，但每句话都包含着很深的哲理，说的就是为官者要如履薄冰、慎之又慎、管住自己。做到这一点，必须时时提醒自己注意“六慎”。一要“慎初”。严守第一关，慎重把握第一次，是立身安命、防患于未然的护身符。二要“慎微”。小洞不补，大洞难堵。大家熟悉的那些巨贪、“名贪”，无一不是从小恶开始，私欲逐渐膨胀，最终不可收拾的。三要“慎独”。越是在无人监督、无人注意的时候，越能考验一个人的党性觉悟，越要有定力，官欲、权欲、阔欲、财欲、色欲都是十分危险的东西，领导干部又时时面临着这些危险的考验，能不能“常在井边不湿鞋”，就是人与人、官与官的最大区别。五要“慎家”。家庭既可能成为廉政的港湾，也可能成为腐败的漩涡。领导干部一定要严格治家，对配偶、子女要严格要求，筑牢家庭这道防线。六要“慎终”。一日得失看黄昏，一生成败看晚节。越是资历深、贡献大的同志，越要保持清醒的头脑，做到两袖清风，一尘不染，善始善终。
二要加强监督，真正对同志负责。监督是对干部的约束，也是最好的保护。要切实加强上级对下级的监督，一级管好一级，环节上决不能断档；要切实加强群众的.监督，政务财务要公开透明，进言纳言的渠道要确保畅通，依靠群众监督来约束干部的一言一行。同时，要切实加强班子内部的监督。班子成员工作在一起，谁有哪些毛病班子成员最清楚，私下里打打招呼、提个醒最方便，有些事在民主生活会上直接了当地提出来也最正常、最有效。而这方面恰恰是我们干部监督方面的一个薄弱环节。有的领导班子，相互之间不能坦诚相见，总是隔着一层窗户纸，大事小事碍于面子，遮遮掩掩，民主生活会上也是隔靴搔痒，你好我好大家好。个别同志发现了别人的问题不说，等出了毛病再慷慨陈词痛诉腐败。当然“马后炮”比不放炮强，但事后批判总不如事前预防、事先挽救好，这才是对同志真正的关心爱护，才是对党的事业真正负责。
三是要不折不扣地落实好党风廉政建设责任制。按照这项制度，一旦出现廉政问题，不但要追究当事人的直接责任，还要追究上一级负责同志的领导责任。因此，各级领导干部要切实做到三点：一要自身过硬。自身正了，管别人才有说服力，否则，自已松一尺，下面就有可能松一丈，你腰杆不硬，管别人时就底气不足，别人就不服气。二要严抓严管。领导干部要处理好管人与管事的关系，发现问题不能捂着盖着，更不能碍于人情面皮不管不问。对有问题、有苗头的同志要直接谈话，当面提醒，该批评的要严肃批评。在对违纪党员干部的处理上，要旗帜鲜明，当断则断，姑息就是放纵，放纵实际上是对干部的坑害。三要认真执行责任追究制。今后，凡出现重大经济损失的，发生重大事故和恶性案件的，不正之风严重、长期得不到治理的，以及领导干部配偶、子女利用其职权和职务上的影响获取非法利益的，在从严查处当事人的同时，要严肃追究有关领导的责任。在这个问题上，必须动真的、来实的，不能搞“下不为例”。
四是要尽职尽责，在优化投资 环境上多做工作。目前，我县投资软环境建设中还存在一些不尽人意的地方，一个很重要的原因，就是少数干部没有处理好权力与服务的关系，个别单位没有把优化服务环境作为党风廉政建设的重要内容，疏于教育、疏于管理、疏于监督，极个别的甚至打着“照章办事”的幌子损害投资者的利益，破坏**的形象。这已经成为一种新的腐败。这里我再次强调：不管是领导干部还是一般干部，凡是对企业和民营业户敲诈勒索、吃拿卡要的，凡是推诿扯皮、设障立卡、刁难服务对象的，发现一个处理一个，有职务的撤销职务，是一般干部的，列为机构改革的分流对象。
二、关于组织工作
今年我县组织工作的任务相当繁重，党的xx大和省八次代表会议即将召开，村级“学教”活动转入了经常性阶段，县乡机构改革刚刚铺开，基层组织建设的压力还很大，尤其是“双票双责两定时”、公开考选农村党支部书记、农村会计委派制以及“党员联农户闯市场”等一些全局性工作都有了良好开端，必须下决心抓推广、抓深化。因此，组织部门要切实发挥好牵头抓总的作用，各级各部门都要各负其责、齐抓共管，共同把全县的组织工作做好。
第一，要紧紧围绕加快发展这个主题，大力加强党的基层组织建设。乡镇党政组织建设的重点是整顿作风、转变观念、凝聚合力、增强创业创新意识。乡镇是个大舞台，困难不少，但最能锻炼人，创新创业的天地也最宽阔。总得看，我县广大乡镇干部的精神面貌和工作作风比较好，初步形成了你追我赶、争先创优的良好态势。但在个别乡镇、个别同志身上也存在这样那样的问题，突出地表现：一是工作不安心的现象有所存在，“走读”问题又有反复；二是身在基层、脱离群众的问题还没有彻底解决；三是虽然经过几次调整，领导班子的个体素质明显提高，但个别乡镇整体合力没有充分发挥出来；四是少数同志建功立业的劲头不够足，有的同志安于现状、畏难发愁，一些同志在思想观念、工作方法和开拓创新精神上还有欠缺。解决这些问题，是今年乡镇领导班子和干部队伍建设的突出重点。村级组织建设的重点有五个：一是继续抓好后进村整治，从4月份起，分期分批对“两委”换届选举中暴露出来的后进村进行集中整治。二是抓好“双票双责两定时”制度的落实和深化，全面推行公开考选村党支部书记和农村会计委派制的试点经验，切实组织好党员“联农户闯市场”活动，培育、推广一批各方面的先进典型，创新农村工作机制，增强农村工作的活力。三是抓好“两委”换届后的建章立制、责任落实、思想教育、工作协调，进一步理顺村两委关系，切实增强农村党支部的凝聚力和战斗力，维护农村党支部的领导核心地位。四是加强对村务公开的监督管理，确保村级财务管好管严，村务、财务公开透明，村民议事会和理财小组真正发挥作用；五是切实做好发展优秀青年入党和培养选拔村级后备干部工作，不断优化党员队伍结构，逐步解决好村级班子后继乏人的问题。企业党的建设要紧紧围绕深化改革、科技创新、加快发展，切实发挥党的政治优势，保证党的路线、方针、政策在企业得到贯彻落实。新型经济社会组织党的建设，主要是扩大党组织的覆盖面，消灭“空白点”。要按照“谁主管、谁负责”或属地管理的原则，凡具备条件的，都要尽快建立党的组织；暂不具备条件的，要采取联合组建、挂靠组建和派驻党建工作联络员等多种形式，尽早建立党组织，并积极探索党组织发挥作用的内容和途径。不论在什么企业、什么组织，都要坚持和体现共产党员的先进性，发挥党员的模范带头作用。
在中国共产党成立94年周年之际，县委召开这次大会，主要目的是以“三个代表”重要思想为指导，认真总结一年来的党建工作，隆重表彰一批先进基层党组织和先进个人，研究部署新形势下的党建工作，进一步动员全县各级党组织和广大共产党员统一思想，振奋精神，开拓创新，扎实工作，努力把我县党建工作提高到一个新水平，为全面建设小康社会而努力奋斗。
刚才，永强同志宣读了县委《关于表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者的决定》，几个优秀党员代表做了书面发言。这次受表彰的30个先进基层党组织、105名优秀共产党员、30名优秀党务工作者、55名优秀宣讲队员和10名勤廉公仆、10名党风廉政建设先进个人，来自各条战线，从事不同工作，但都在平凡的岗位上做出了不平凡的贡献。他们代表了全县基层党组织的良好形象，体现了共产党人的崇高品德和时代风貌。在此，我代表县委向你们表示热烈的祝贺!并通过你们向战斗在全县各条战线上的基层党组织和全体共产党员致以节日的问候!县委希望受表彰的先进集体、优秀党员要珍惜荣誉，戒骄戒
去年以来，县委紧紧围绕第一要务，扎实开展党的建设，为推动全县经济和社会发展提供了坚强的政治保证。主要表现在：深入贯彻落实党的十六大精神，在全县不断兴起学习“三个代表”重要思想新高潮，广大党员干部思想政治素质进一步提高，先锋模范作用进一步发挥;认真执行《干部任用条例》，坚持干部“四化”标准和德才兼备原则，深化干部制度改革，加强干部队伍管理，乡局级班子建设得到了明显加强;切实加强了党的基层组织建设，对农村两委班子进行了轮训，对农村党支部书记实行了星级化管理，基层党组织的凝聚力和战斗力进一步提高;深入实施“亲民工程”，扎实开展小康宣讲活动，各级各部门和广大党员干部转变作风，埋头苦干，为基层、群众办了大量实事好事，受到了全县人民的热烈拥护。一年来，全县上下思想统一，士气高昂，风正心齐，各级党组织和广大党员干部付出了大量心血和汗水，为加快发展作出了新的重大贡献。
经过最近几年的艰苦奋斗，枣强经济正在进入一个快速发展的新阶段，能不能抓住机遇，乘势而上，实现富民强县的宏伟目标，是全县人民的强烈愿望，也是各级党组织和广大党员干部肩负的神圣职责。我们必须认真贯彻“三个代表”的要求，紧紧围绕第一要务，全面加强党的建设，充分发挥各级领导班子的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员干部的先锋模范作用，为全面建设小康社会提供坚强的组织领导保证。
加强党的建设，必须始终坚持把思想政治建设放在首位，努力塑造“学习型”干部。各级党组织和党员、干部特别是领导干部，要高度重视理论学习，切实加强理论修养。要坚持县委理论中心组集中学习制度，县级领导干部要带头学习，率先垂范，不断提高领导素质和工作水平。要以科局级领导干部为重点，健全制度，加强督导，强化培训，不断推动学习活动深入开展。要大力开展“创建学习型机关、培育学习型干部”活动，进一步在全县营造重视学习、勤于学习、善于学习的浓厚氛围。
加强党的建设，必须坚决贯彻民主集中制原则，进一步强化监督职能。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，是党建工作的一项重要内容。要进一步建立健全各项规章制度，着力抓好党委(党组)议事决策、党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见制度，凡属方向性、政策性、全局性的问题，要充分发扬民主，广泛征求意见，保证决策的民主性和科学性。要切实加大监督力度，进一步强化领导班子内部监督，强化上级对下级的监督，强化广大群众的监督，切实把民主集中制建设的各项要求落到实处。
加强党的建设，必须深化干部制度改革，努力造就一支高素质的干部队伍。提高社会主义市场经济条件下党的执政能力，说到底就是要建设高素质的干部队伍，关键是要有相应的干部人事制度作保证。要继续深化干部人事制度改革，完善干部选任机制，在民主推荐、民意测验、实绩考核、讨论决策等环节上，逐步地推行“票决”办法，扩大群众参与选人用人的程度，真正做到公开、公平、公正。要积极探索建立不称职干部的认定标准和处置意见，把目标管理与组织考察结合起来，对不胜任现职的干部采取自愿辞职、引咎辞职、责令辞职、免职、待岗、降职和改任非领导职务的处置办法，建立干部能下机制，疏通干部能下渠道，激励干部干事创业，调动工作积极性。要进一步明确干部用人导向，树立和落实科学的发展观和正确的政绩观，大力弘扬创业者，激励实干者，鞭挞空谈者，惩治腐败者，真正把那些求真务实、敢于叫真、工作有成效的同志选拔到领导岗位上来。
加强党的建设，必须狠抓基层基础工作，不断提高基层党组织的凝聚力和战斗力。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。我们要把加强党的建设的着力点放在基层，把“三个代表”的要求贯彻落实到党的基层组织建设的各项工作中去。下一步，要按照“落实一个机制，用好两个载体，实施三项工程”的总体思路，着力加强基层组织建设。落实一个机制，就是进一步规范和落实“一制三化”运行机制，理顺和规范村两委关系，探索党支部和村委会成员交叉任职的有效途径，大力精简村干部职数，切实减轻农民负担。用好两个载体，一是抓好农村党支部星级管理，按照攻弱项、保升级的总体思路，对确定对象进行重点培养，确保如期升级。二是抓好农村党员规范化管理，以提高素质、增强党性、发挥作用为出发点和落脚点，努力探索一套针对性强、可操作性强的规范管理运行机制。实施三项工程，一是农村后进班子转化工程。继续实行“帮扶工程”，对确定的后进村，要找准症结，强化整改，确保按要求如期实现转化。二是素质培训工程。坚持“灵活多样、注重实效”的原则，加大对农村党员干部的培训力度，努力提高他们的依法行政能力和带领群众增收致富水平。三是争先创优工程。重点开展好创建农村基层组织建设先进县、优秀乡镇党委和优秀农村党支部“三级联创”活动，坚持抓先进、抓示范与抓后进、抓整顿并举，形成抓两头带中间的工作格局。同时，要以大营皮毛工业区和
加强党的建设，必须严明各项纪律，凝聚加快发展的强大合力。严明纪律、加强团结是经济发展、事业兴衰的重要保证。要严明政治纪律，各级党组织和广大党员干部要不断增强政治敏锐性，提高政治鉴别力，在思想上、行动上自觉同党中央保持高度一致，在大是大非面前不动摇，不退让，在贯彻党的方针政策部署上雷厉风行、不折不扣;要严明组织纪律，维护党的权威，服从组织领导，正确处理个人与组织的关系，不信谣，不传谣，不说不利于团结的话，不做不利于团结的事，自觉同破坏团结的行为做斗争;要严明廉政纪律，务必保持谦虚谨慎、戒骄戒
加强党的建设，必须大力弘扬求真务实精神，切实转变工作作风。实干兴邦，空谈误国。广大党员干部要始终坚持实事求是，按客观规律办事，讲真话、办实事、求实效，不盲目攀比;始终坚持深入实际、深入群众，脚踏实地、艰苦奋斗，不搞花架子;始终坚持顾全大局、统筹兼顾，立足当前、着眼长远，不急功近利，真正把工作的出发点和落脚点放到实实在在干工作、尽心竭力促发展上，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
同志们，加强党的建设，加快枣强发展，是广大人民群众的期望和重托。全县各级党组织、广大党员干部一定要认清职责，振奋精神，与时俱进，开拓创新，以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，不断开创我县党的建设的新局面，为实现全面建设小康社会的宏伟目标做出新的贡献!
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尊敬的各位老领导、同志们、来宾们：
龙腾渔乡辞旧岁，福降岛城庆新年。在这辞旧迎新之际，我们欢聚一堂，共庆佳节。借此机会，我谨代表县委、县人大、县 政府、 县政协向今天出席团拜会的各位并通过你们向辛勤工作在 各条战线上的广大干部群众，向驻嵊部队、武警官兵，向关心、支持嵊泗经济建设和社会发展的各界人士， 致以节日的问候和新 春的祝福！祝大家新年吉祥，万事如意！ 刚刚过去的XX 年，是我县发展道路上承前启后的一年。 嵊泗应对复杂多变的形势，凝心聚力，克难攻坚，在舟山群岛新 区建设号角的鼓舞下，“十二五”规划全面启动，社会建设和管 理加强创新，综合实力显著增强，人民生活水平显著提高，社会 环境更加安定和谐。全县实现地区生产总值 72.1 亿元，实现财 政总收入 5.43 亿元，其中地方财政收入 4.36 亿元，与上年同比 分别增长 8.7%和 9.0%。县城居民人均可支配收入 26500 元，渔 农村居民人均纯收入 15900 元，与上年同比分别增长**%和 17.9%。成绩的.取得源于思想的解放，实践的创新，是县委县政 府深入实践科学发展观的体现，也是各级党组织、广大党员干部 和全县人民的团结奋斗的结果，是各位老领导和老同志关心帮助 的结果，是民主党派、工商联、人民团体、驻嵊部队、省市属在 嵊单位和社会各界人士的大力支持的结果。在此，我代表中共嵊 泗县委，向你们表示衷心的感谢和崇高的敬意！
一元复始，万象更新。xx年是新一届党委、政府的启动之年，是全县上下把握机遇、迎接挑战、共促跨越，在新区建设 中实现突破的关键之年。风正潮平，自当扬帆远航，任重道远， 更需策马扬鞭。新年伊始，我们将振奋精神，牢牢立足市委对嵊 泗提出的 “作为未来群岛新区建设过程中北向大通道的一个非常 重要的节点，作为舟山主动接受上海辐射、主动对接上海的桥头 堡”这一核心定位，充分发挥区位优势和资源优势，紧扣海洋经 济发展和美丽海岛建设两条主线，以敢为人先的魄力、敢谋新篇 的勇气、敢于担当的作风，明确目标抓成效，集中力量抓破题， 强化制度抓落实， 为实现县第十二次党的代会明确的各项目标任务 而努力奋斗，争取在舟山群岛新区建设中取得优异成绩，向党的十八大献礼。最后，再向各位拜个早年，祝大家新春愉快，阖家幸福！
