
一、根据自身特点,确立发展思路
如何把信用社逐步办成由农民、农村工商户和各类经济组织入股,为农民、农业和农村经济发展服务的社区性地方金融机构,如何充分发挥农村信用社的农村金融主力军作用和联系农民的金融纽带作用,更好地支持农村经济结构调整,促进城乡经济协调发展?市信用联社一班人认真分析自身的特点和优势,他们认为:信用社与其它商业银行的区别在于它是一家具有独立法人资格的银行类机构;是典型的地方性银行,贴近民营企业、贴近市民、贴近三农,点多面广。相对其它金融机构,其信息更具对称性,便于沟通、便于服务。与此同时,过去由于种种原因信用社资金包袱重,发展不够快。经济决定金融,金融反作用经济。目前伴随xx经济发展进入快车道,地方金融发展理所当然应进入快车道。市联社针对过去经营理念模糊、保守甚至摇摆的实际,决心咬定发展不放松,狠抓发展机遇,坚持在发展中规范,在规范中发展。边发展边规范,边规范边发展。重点以“三农”和市域中小企业为主要支持对象。明确一般乡镇以支持"三农"为主,竟、岳、皂等工业大镇以支持中小企业和个体工商户为主。充分发挥自身优势,实现社企、社农双赢。
二、以支农为已任,着力推进小额农贷扩面增量
1、严格支农要求。针对部分信用社存在的“小额农贷饱和论”和“小额农贷亏本论”,市联社重申了“信用等级评定面、持证农户授信额度内贷款需求满足率必须达到100%”的“双百”方针。并对基层社支农工作提出了四个“不动摇”:严格遵循“扩面升级、增量提速、力求高效”总体思路不动摇;严格遵循“扩大视野,伸长触角,主动出击,引客进门”营销策略不动摇;严格遵循“艰苦奋斗、雷厉风行、敢于负责、开拓进取”工作作风不动摇;严格遵循“联社领导包片、中层干部包社、信贷人员包村包放包管包收”工作责任不动摇。认真制定信贷支农考核办法,做到了春耕备耕生产资金投放早、投量足、投面广,为完成农贷投放任务打下了基础。一季度,全社共调查农户xx万户,建立农户经济档案xx万户,调查面达到100%;评定信用农户xx万户,发放农户贷款证xx万本,其中一级信用农户xx万户,农户贷款证授信总额xx万元。
2、夯实支农根基。
为了执行好政府提出的“加大金融生态建设力度,完善社会信用体系”及“不断加大支农信贷力度,加速农业产业化进程”的有关要求。
(1)继续开展农村信用工程建设。一季度全市评选出21个信用乡镇、85个信用村,分别占乡镇数和村级数的`75%和11%。
(2)继续推行农户贷款证管理。实行“一次核定,随用随贷,余额控制,周转使用”信贷管理办法,持证农户办理授信额度内的贷款,只需凭“二证一章”(贷款证、身份证、农户印章)就可直接到信用社网点办理,像持有活期存折一样方便。
(3)继续实施小额贷款延伸管理办法。开办农户联保贷款,满足大额贷款户需求。仅多宝一个信用社今年就发放联保贷款近200笔,金额近xx万元。
3、放大支农效应。
(1)支持“优势产业”。实施“名品战略”,推进农业区域化布局、规模化生产、产业化方向发展,形成镇有特色、村有强项、户有专长的产业板块。如支持发展张港镇、小板镇、杨林办事处的蔬菜,多宝镇革新村的地膜花生、油菜,黄潭镇万场村的黄金瓜、黄花菜,岳口镇的植桑养蚕、生猪,石河镇的优质稻米,拖市镇的棉花,胡市镇的立体养殖业等,形成了农村新的经济增长点。
(2)支持“优势企业”。实施“名企战略”,着重扶持全市有规模、信誉效益俱佳、有发展潜力且以生产高附加值农产品和农产品深加工为主的“农”字号龙头企业,实行“一次核定、分次发放、到期收回、有效再投”的信贷管理办法,促使企业进一步发展壮大。目前,全社共支持发展农副产品加工企业138家,其中龙头企业1家,省级龙头企业2家。
(3)支持“优势产品”。实施“战略”,信用社支持的岳口镇健康合福油脂有限公司生产的色拉油、渔薪镇杨场酱品、小板镇“黄金”牌西红柿、张港镇“和玉”牌花菜等10多个产品进入了武汉等大中城市超市。张港的“和玉”牌花菜畅销全国,并远销俄罗斯等国家。(4)支持“优质客户”。实施“黄金客户”战略,把从事农产品种养加运销的个体工商大户和民营企业当作长期合作伙伴,实现社企双赢。
4、形成支农机制。
(1)建立健全工作联系点制度。明确将涉农龙头企业——xx市永康油脂化工有限公司和多宝革新村、胡市曹李村、渔薪王湾村、张港彭湖村、小板范岭村等五个村作为联社领导班子的支农示范点,并要求各社也要相应建立支农示范点。遍布全市的联系点成了信用社了解农村基本情况的信息点,成了农村“双百文明”建设的模范点、成了“信用工程”建设的带动点。
(2)建立健全“三百优”评选激励制度。
(3)建立健全“三查”制度。坚持做到防范贷款风险在先,发放贷款在后,每笔贷款都坚持填写“三查”记录簿。对万元以上涉农贷款坚持按月收息,全程参与信贷资金循环与监控。
(4)建立健全经常培训制度。努力培养出一支过硬的信贷员队伍。
(5)建立健全信贷员背包下乡制度。在信贷人员中开展了“进百家门、知百家事、暖百家心”、“送信息、送科技、送项目”等活动。在多宝镇农村现流传着这样一首歌谣:“花生俏,奶牛叫,棉花朵朵向天笑;摩托车,黄挂包,信合‘邮差’家家跑;手机响,彩铃闹,一个电话他准到”。这已成为我市农信社信贷支农便农的真实写照。
三、拓宽信贷领域,着力推进民营企业扩规上档
围绕产业规划,把支持民营企业作为拓宽信贷工作领域的切入点,重点支持了股权结构合理、法人治理完善、财务状况较好、公司管理运作规范、有发展前景的公司,达到了社企“双赢”。
1、转变思想,创新意识,树立“现代企业”理念。
在信贷业务上实行四个转变:即从单一支持传统农业向支持规模农业转变,从支持农户向支持“公司+农户”民营企业转变,从支持农业向涉农工业转变,从分散使用、粗放管理信贷资金向适度集中、讲求效益方面转变。
2、深入调查,细分客户,找准信贷“支撑点”。
通过调查,对民营企业有选择性支持,同时,对支持的客户进行细分,划分重点支持客户,一般支持客户,尝试性支持客户,以此为基础,在贷款发放额度上进行划分。目前,明确可发放xx万元以上贷款的民营企业有x家,xx万元贷款民营企业有x家,xx万元的34家。如对重点支持的老客户xx油化、xx棉麻、xx精米、xx油脂、xx制纱等近x家民营企业,2006年一季度已累放贷款近xx万元;今年信用社支持的新增企业有金骏制衣(贷款xx万元)、天铭泵业(贷款xx万元)、成田制药(贷款xx万元)、新东方置业(贷款xx万元)等,另外还有12家已进入信贷审查与审批程序。
3、严格评估,及时授信。
为掌握民营企业生产经营情况,市联社要求从民营企业的诚信度、道德风险、管理能力、资产状况和资金流量等八方面进行分析。根据分析情况,对民营企业有关指标进行量化并逐项评分,得分80分以上为支持户,90分以上为重点支持户,同时进行授信,核定贷款限额,采取一次核定,随用随贷、周转使用,简化了贷款手续,及时解决了民营企业资金缺口。仅xx年至xx年4月间,全市农村信用社已对xx户民营企业进行了信用等级评定和授信,累计发放贷款xx万元,培植了一批黄金客户。如xx棉麻有限公司,2002年与信用社建立信贷关系,当年发放贷款xx万元,年底产值较上年翻了1翻;第二年信用社又发放贷款xx万元,其生产规模、产量、产值、利润得到了较快提升,该户在汪场镇还购置土地xx亩,建起一个花园式的生产厂区,2004—xx年,信用社累计向该公司发放贷款xx万元,目前,公司年产值xx多万元,创利税xx多万元,生产规模位居全省同行业的前列。
4、灵活变通,优化服务。
(1)专门成立了信贷营销部,向市民、个体工商户、中小企业提供开放式信贷服务,支持城镇经济发展。
(2)实行服务。市联社规定:流动资金贷款从受理到决定是否发放在14天内办结;固定资产贷款不超过1个月办结;改每周召开1次审贷会为每周2次。
(3)灵活服务。与担保公司合作,对有发展潜力,暂时不能提供有效抵押的中小企业提供担保贷款。同时,注重法人(个人)信用和市场前景分析,强调第一还款来源,对有些黄金客户尤其是老客户在资金需求增大后,可以发放部分信用贷款。
(4)提高抵押贷款发放比例。对担保抵押贷款,按评估值计算,不动产由原来的50%,动产由原来的30%分别提高到70%和50%。
(5)实行差别利率。根据客户信用度和所处行业、贷款规模大小实行差别利率。对信用度高的黄金客户在基准利率基础上上浮不超过50%,对信用状况一般的上浮不超过50%-100%。
5、强化管理,确保安全运行。为加强民营企业贷款管理,规避贷款风险,市联社专门制定了民营企业贷款管理办法。
(1)规定“一户一社”,采取借款户选择信用社及信用社选择借款户的办法,一个借款户只能在一家信用社开户,避免了一户多社贷款的现象。
(2)对上报审批的民营企业贷款,信用社必须认真填好贷款调查,形成调查报告,做到内容真实,完整,要素齐全,对报审贷款资料不全,调查报告不详细的,市联社一律退回。
(3)市联社负责对报审贷款审查,并签署审查意见,提交审贷委员会审议后并及时下发批复。
(4)信用社接到贷款批复后,严格按照要求办理贷款发放手续,凡先发放后报批及不按批复办理有关手续的,一律按违规放款处罚。
(5)健全民营企业信贷档案资料,信贷员每个季度必须对民营企业进行贷后检查,市联社对贷款大户每半年进行检查,形成检查材料,反馈风险问题,认真整理和完善档案,发现缺少档案或档案资料不全的,对有关责任人进行处罚。
6、加强沟通,营造互动氛围。联社每年定期召开民营企业主恳谈会,就双方如何践行承诺,加强合作,实现社企共同发展等议题进行探讨,加深了社企相互了解,融洽了社企关系。xx油脂是xx市省级龙头产业化企业,信用社从实际出发,xx年贷款xx万元予以支持,今年4月份计划再上报省联社申请xx万元。
随着经营思路的适时转变,内部改革的不断深入,各项业务的快速发展,以及各级政府扶持政策的逐步到位,xx市农村信用社已经基本摆脱了多年以来的被动局面,预计到今年底可一举扭亏为盈,其发展前景一片光明。
区县教育局财务科工作总结1
一、以教育经费筹措为重点,规范经费进口渠道。
1、以教育经费筹措为重点,全面落实教育经费,确保经费主渠道顺畅。
认真编制全区教育经费预算,争取财政投入。对照预算定额标准,汲取往年编制的经验教训,积极与财政协调沟通。争取所有经费全部按标准及时到帐。按照国家规定编制各基层学校xx年教育事业预算基数表和全年预算计划,紧扣文件精神,不厌其烦,几易其稿,几经与财政商量,争取财政投入。确立了中小学公用经费等经费的.定额标准,对我区中小学的正常运转起到了很好的保障作用。各项资金的及时拨出极大的保证了基层学校和教育局机关各项工作的正常开展。
2、加强收费管理,规范教育收费行为,确保应收尽收和治理教育乱收费工作两手抓。
认真贯彻“一费制”文件精神,坚持许可证制和公示制,实行“阳光收费”。做到收入及时开据,全部入帐。开展收费政策提醒活动,注意加强监督,形成预防机制。
xx年春季继续实行城乡义务教育阶段学生全部减免学杂费的政策,全区城乡义务教育学生享受了这一惠民政策,同时继续实行农村义务教育公办学校取消服务性收费项目和借读费。xx年春季起,对全区义务教育阶段学生取消课本费,我区义务教育阶段学生提供免费课本94万元。以上一系列惠民政策,使我区农村义务教育阶段学生仅收取作业本费和寄宿生住宿费,基本实现了真正意义上的免费义务教育。同时,我们积极与财政协调,按照小学220元/生。年,初中320元/生。年标准落实减免学杂费补助资金397万元。XXXX年我区被评为规范教育收费示范县区。
二、开展全区教育系统资产清查工作
认真做好拆并、搬迁、划转学校资产清查、交接。包括学校货币资产、实物资产、债权资产管理。加强学校实物资产的管理。进一步完善资产管理制度,落实固定资产长效管理机制。做到对学校资产情况清楚明晰,健全管理机构、网络和制度。为学校资产清理、处置、划拨、交接,提供政策依据,提出明确要求,规范相关手续,协调有关矛盾,加强沟通联系。加强债权资产管理,对应收应付等往来款定期进行清理。督促学校对应收及预付款积极催收、及时收回;对长期挂帐无法收回的款项查明原因、明确责任,并由学校书面报局长室批准。做好帐务处理。实行固定资产网络化管理,全区固定资产软件全部升级为网络版,对学校固定资产管理的情况实行网上监管,加强督促检查,及时发现问题,帮助学校管好用好资产。
根据我局关于做好201X年暑期拆并、搬迁学校资产清查工作的文件要求。我们先后对全区拆并、搬迁的8所学校及其他15所学校一并进行了固定资产的清理工作。
(1)在软件公司的协作下,修改期初建帐数据。我们在这次固定资产清理之前,对我区学校的使用资产软件管理资产情况进行了初步调查了解。发现不少学校期初数量、单价、总价数据与实际情况有误。如:出现数量为1,但金额很大的现象(如:把一个电脑教室的全部资产作为一件登记)。造成数据信息不准确,今后也无法在系统中做处置。所以利用本次资产清查的机会,我们积极与软件公司联系,将系统全部退回到初始建帐状态,以便于学校修改期初的数量、单价、总价的数据。确保一物一卡、一物一价。本次退回到初始建帐状态的学校共有15所,增加固定资产数量41000多件,涉及金额达900万元。
(2)复查资产名称和资产分类,打印各类资产统计表。由于资产软件使用不熟练,不少学校出现资产名称输入错误、资产分类不正确等问题,我们要求学校重新复查资产名称和资产分类,确保分类准确,便于今后对资产的查询。同时,打印出各类资产统计表,交会计结算中心调帐。
(3)修订资产软件的基础信息,确保全部资产落实存放地和责任人。由于学校在人员调整或资产调整后,未及时调整修改基础信息,从而使有些资产责任人、存放地都不清楚。因此,我们要求学校进行基础信息的修订,使全部资产落实存放地和责任人。
区县教育局财务科工作总结2
20xx年是“十一五”规划的最后一年,也是各项工作都呈现阶段性总结和对照目标追赶超越之年,根据局年度工作总体部署,财务科在吸取过去成功经验和失败教训的基础上,进一步增强服务意识,细化工作任务,优化工作机构,强化内部管理,围绕促进安庆教育科学规范发展,着力增强基础能力建设,以扎实推进教育民生工程为“重中之重”,通过学校办学条件标准化建设,财务预算编制与执行,规范基建管理程序,加强内部控制和内审监督,积极组织开展专项调研和治理活动,为促进安庆教育又好又快发展,全科同志团结一致,尽最大努力做好方方面面的工作。现将20xx年主要工作情况总结及20xx年工作预安排计划报告如下:
一是城乡义务教育经费保障机制提标扩面、稳步实施
1、农村义务教育公用经费达到国家规定的基准定额,小学325元/生/年,初中525元/生/年,20xx年我市已下拨公用经费资金31810.48万元。
2、继续免除农村义务教育阶段学生及城市困难家庭(低保)学生的教科书费。全市免费提供教科书资金8975.8万元。
3、提高困难寄宿生的生活补助费标准,小学750元/生/年,初中1000元/生/年,全年发放贫困寄宿生生活补助费1915.1万元。
4、将城区民办义务教育阶段学校纳入政府补助保障范围,按小学158.4/生/年,初中225/生/年标准补助给学生,本次享受对象共3787人,共清退学费83.16万元。
全市全年义务教育保障经费42784.54万元,惠及全市736290名学生。
二是中职助学制度进一步扩大范围
继续做好中职助学金的发放和监管工作。为了保证中职学校国家助学金的安全,规范操作助学金的发放程序,经与市财政局协商,开设了“安庆市中等职业学校国家助学金专户”,助学金发放模式由以前的“财政—学校—学生银行卡”改为“财政—专户—学生银行卡”。同时,还会同市财政局就中职资助工作机制运行、助学金管理及发放、各校是否按照规定比例从事业收入中提取经费用于校内困难生资助、县级配套资金执行情况进行联合检查,及时处理资助工程中出现的问题。今年已为29645人发放了中职国家助学金。
社保基金工作总结1
20xx年,区人力资源和社会保障局社保基金监督工作在市局基金监督科的指导及局党组的领导下,科学布署,周密安排,狠抓落实,取得阶段性的成效。现将一年工作总结如下:
一、领导重视,基金安全列入局党组、局务工作重要议程
社保基金是老百姓的“养命钱”、“救命钱”,局领导历来高度重视社保基金的安全工作,强调一手抓扩面征缴,一手抓基金安全及服务工作。在局党组、局务会议上多次研究社保基金安全工作。年初,人社局局长与分管领导、各社保经办机构负责人签订基金安全管理责任状,各社保经办机构负责人与各社保基金经办岗位签订责任状,将每个经办人员的责任具体、细化,进一步建立健全了社保基金安全责任体系。
加强对社保工作人员的管理,组织每位社保经办人员学习《社会保险工作人员纪律规定》,对每个社保经办窗口严肃纪律、强化考核,在确保基金安全的前提下为每位办事人员提供便捷的服务。
二、加强监管,社保基金内控制度不断完善
年初,按照省市安排部署,积极开展社会保险基金信息系统安全风险防控自查自纠工作,局内各经办机构认真细致地自查各业务、财务操作系统的运行,进一步落实内控制度,强化“一事双岗双审”。年中,配合市基金监督检查组对全局各社会保险财政补助资金管理使用情况进行全面检查。检查组认为,我局各社保财政补助资金管理规范,拨付及时。
三、实时监管,对社保基金的风险点及运行情况进行分析
每月底例行监督各社保经办机构的基金收、支、结余情况,并编制报表,分析情况,使“基金完整率”达到100%。
正式启动金保监管软件,有计划地录入基础数据和政策法规,每周上机操作实行监控,每月及时整理下发预警信息,,共下发督办35条基金预警信息,对不再重复发生的预警核实办结。
下一步工作计划:
1、加强学习,不断提高监管水平。社保基金政策性强,对社保基金的监管更应依法依规行事。进一步学习社保各经办业务、流程、法律法规,不断提升业务能力与水平。
2、借鉴经验,不断提升监管效能。自金保监管软件启动以来,数据采集、预警处理、疑点查询等业务操作有待进一步熟练与提高,在处理好本级的预警督办信息后,加强对监管系统的软件数据分析,将社保基金监管点提前。
社保基金工作总结2
20xx年,在区委、区政府正确领导下,禅城区社保局紧紧围绕市、区主管局的工作部署,坚持科学发展,锐意开拓创新,充分发挥社会保险工作在保障民生和社会经济发展大局的作用,各项工作有亮点、有成效,取得较好成绩。
20xx年,我们根据年初制定的工作要点,在推进民生实事、提升服务水平、实施社保新政以及稽核内审等方面积极作为,各项社保经办工作任务圆满完成。
(一)全面贯彻抓落实,认真执行社保新政。
1、各项社保待遇显著提高。4月份,完成全区9.5万名企业退休人员基础养老金的调整工作,人均增加195元/月,达到2145元/人/月;完成全区**年度工伤伤残津贴调整工作,调整后的人均伤残津贴为2082元/月,平均增加额192元/月,增幅为10%。5月份,提高我区近4000名失业人员的失业保险待遇,每人月增168元,达到1048元/月。
2、居民大病补贴制度全面落实。贯彻执行并跟踪完善居民医保大病补贴制度,积极预测数据走向,平衡把握基金的承受能力,确保居民医保大额补贴制度的顺利实施,将政府的惠民政策真正落到实处。
3、生育保险经办服务不断强化。做好生育保险的业务培训、宣传解释及信息系统测试等工作,按政策要求积极做好生育保险就医确认、生育医疗待遇零星报销、追溯期生育津贴补发、医院前台住院登记等经办服务,确保新旧政策顺利衔接和系统的平稳运行。
(二)立足全局抓服务,稳健推进民生实事。
1、 社保卡发放成效显著。按照市社保局下达给我区的发卡任务,我们制定了**年禅城区社保卡发放计划,强化宣传动员,明确区居民和退休人员的发卡工作的责任主体,建立社保卡发卡工作的激励机制,加强与市社保局、各发卡银行协调解决发卡过程中出现的问题,全区社保卡发放工作取得突出成绩。
2、居民养老保险制度不断完善。调整了我区城乡居民社会养老待遇水平,将全区约2.6万城乡居民基础养老金由原来的.100元/人/月调升至120元/人/月,增幅达20%;同时增加城乡居民养老保险待遇享受人员丧葬补助费1355.6元。在不断完善居民养老保险制度的同时,也提高了居民的参保积极性。
3、服务企业群众活动扎实开展。
一是开展“改进作风、创新服务、提升效能能”活动。从企业发展、群众需求出发,制定《禅城区社保局“改进作风、创新服务、提升效能”活动实施方案》,并通过开展12项精心选定的活动,目前已在压减行政成本、科学优化业务经办流程、进一步下放审批权限、创新服务方式、提高经办效率等方面取得较明显的实效,切实提高服务企业、服务群众的水平。
二是开展党员与企业、村居一对一服务活动。以各党支部和各分局为责任主体,以各管线和各党小组为驱动推手,把全局57名在职党员分别与我区57个重点企业以及部分村居实行一对一挂钩,求真务实、科学有效地为企业、群众排忧解难。目前,各责任主体已与各企业、村居举行了见面会,建立畅通的沟通渠道,收集并解决当前存在的社保问题。接下来,各责任主体继续保持与企业、村居的良好沟通,及时了解并解决社保问题,并定期开展送政策、送培训、送宣传到挂钩企业、村居活动。
(三)突出重点抓创新,不断夯实经办基础。
1、经办服务更加便民。一是实现了“参保证明”的自助打印服务,大大地方便群众办事。二是实行社保关系转入的信函办理制度,通过信函和网络直接对接参保人的社保关系接续资料,提高办事效率,方便参保人办事。三是将市直工伤保险待遇业务结算方式由月结改为日结,缩短工伤待遇支付时间,提高工作效率。四是优化居民养老保险参保流程,通过区民政、区残联等部门提供资料,直接为特殊困难群体办理参停保业务,免去前往前台办理的麻烦。
2、社保服务更加靠前。
(四)控制风险抓防范,实时开展基金监管。
1、内控内审日益优化。实行财务预算案,强化资产和财务内审监督工作。聘请会计师事务所对财务收支、预算的合理性和执行情况以及资产的管理情况进行审计监督。对居民养老保险业务经办权限进行清理,防范业务风险。
2、资格认证顺利推进。通过下放养老待遇资格认证权限到我区所有村(居)委会,全方位宣传和培训动员,强化与公安户籍数据对碰、村居确认和公示等工作手段,我区20xx年领取基本养老金资格认证工作顺利推进。



