行政审批工作会议简报一
3月20日，武山县召开行政审批“放管服”改革推进会议。县委常委、副县长何敬忠主持会议并讲话，各乡镇、相关部门负责人参加了会议。
会上，县行政审批中心、县编办负责人对县政务大厅运行情况和全县放管服改革工作情况进行了通报，各牵头单位汇报了各自承担的改革任务工作进展情况。
何敬忠强调，加强政务大厅建设、深化行政审批放管服改革，关乎全县发展，事关改革大局，任务艰巨，责任重大。各乡镇、各部门一定要认清新形势，以高度的政治责任、坚定的改革决心、务实的工作举措，不折不扣推进行政审批放管服改革各项工作，切实为全县经济社会持续健康发展做出积极贡献。一要深刻认识行政审批放管服改革的重要意义。要立足为市场主体“松绑”、为群众办事“解绊”，认真做好接、放、管、服各项工作，推进改革各项举措落实见效。要充分发挥政务大厅的审批服务功能，切实将行政审批放管服改革的各项工作落到实处，彻底转变政府职能，提高行政效率，优化发展环境，提升经济社会发展活力。要从加强软环境建设着手，以强化审批服务为抓手，提高审批服务效率，提升服务水平，增强集聚和吸引能力，推动全县经济社会的快速健康发展。二要不断完善政务大厅审批服务功能。要严格按照“应进则进、应进必进”的原则，积极创造条件，确保审批服务事项全部进驻政务大厅。要全面实行“两集中、两到位”工作体制，对本单位的.行政审批事项进行清理归并，确保行政审批事项进驻政务大厅落实到位。要建立并实行“一站式”办理制度，充分发挥政务大厅和政务服务网两个平台作用，确保审批服务事项在政务大厅实现“一条龙”服务和“一站式”办结。要进一步加强信息化建设，大力推行“互联网+政务服务”，打造政务服务“一张网”，切实提高政府施政能力和服务水平。三要进一步提升政务大厅服务能力。政务大厅要深入开展行政效能大提速活动，建立推行权力和责任清单，对进驻大厅所有事项进行流程再造，确保流程最优、时限最短、服务最好，努力做到政府多服务、群众少跑路的良好局面。要切实做好窗口工作人员的学习培训，全面提高窗口工作人员的业务能力，实现业务咨询“一口清”，事项办理“零差错”，切实树立大厅良好形象。要严格按照转变职能、深化乡镇综合体制改革和建立健全省、市、县、乡、村五级政务服务的要求，统筹推进基层政务服务体系建设，力争全县所有乡镇、村(社区)早日建成规范化的便民服务中心。
行政审批工作会议简报二
3月20日上午，市公安局在市政务服务中心13楼四会议室组织召开2017年度公安机关行政审批工作联席会议，市公安局党委委员、副局长曾伟根主持会议。治安、出入境、交警、禁毒、消防以及行政审批办等部门负责人参加会议。
会上，公安窗口负责人唐英姿主任通报了2016年度全市公安机关行政审批工作的情况，对市级公安政务服务工作中存在的问题进行了认真的分析，对下一步需要努力的方向提出具体意见，市局各部门负责人分别进行了交流发言。
曾伟根副局长首先对市局窗口2016年度公安政务工作给予了充分的肯定。同时指出：一是要强化协作配合。公安机关的行政审批工作是一个“拼盘工作”，需要市局各业务部门加强沟通，积极配合，相互帮衬,缺一不可。二是要严格窗口队伍建设，加强绩效管理。各业务部门要守好工作纪律，守好荣誉。公安政务窗口要完善岗位责任追究制，强化监督制约机制建设。三是要积极应对新的需求。要立足“四个一流”，以“树一流形象、创一流业绩、提供一流服务、打造一流公安队伍”为目标，要采取内部学习和外部交流的形式，提升业务素质，提高岗位意识、责任意识和服务意识，增强团结协作的精神，增强凝聚力。
曾伟根副局长强调：我市公安机关要完成深化政务服务体制改革、融入全市经济发展大局的目标还任重而道远，希望参会的各部门在组织推动、体制完善、能力提升、信息便民上有更高的站位、更高的标准、更强的力度，要全力推动我市公安机关行政审批工作更上新台阶。
一、“中心”基本概况
行政审批服务中心是县委、县政府为改善经济环境，建立和完善适应社会主义市场经济发展的行政审批制度，精简审批环节，提高办事效率，更好地为人民群众提供优质高效的服务，促进我县经济快速发展而成立。行政审批服务中心组织架构分两个层次：第一个层次“中心”管理层，即县行政审批服务中心，为县政府常设派出机构，经县政府授权，负责对全县行政审批的监督、管理，履行对大厅各“窗口”的日常管理、监督、协调、服务等工作。“中心”共有编制*名，实有工作人员*名；第二个层次为“窗口”服务层，即行政审批服务办公大厅，由各部门进驻行政服务中心的“窗口”和办事人员组成，负责集中、公开办理各类审批事项。“窗口”工作人员组织关系和工作关系都在原单位，接受“中心”和原单位双重领导。“中心”大厅面积有**平方米，由于受场地的限制，首批进驻的“窗口”有*家，进入服务事项有*项。
二、业务开展情况
“中心”管理人员不断向进厅各部门协调勾通进厅业务，但收效不大，目前能够在大厅受理审批业务的只有卫生和文旅两个部门，基本是即办件，成立之初，经过积极地同各部门协调进厅业务，当时有四个部门能够办理业务，后来因为各种原因有两个部门撤回到原单位办理，其余六个部门因各自原因未能进入大厅办理业务。主要情况如下：
1、地税局按要求到“中心”办理事项1项——税务登记证。此项业务原来需到城内三个地税所去办理，而且要求微机联网。地税局派往“中心”人员1名，由局机关派出，这样现在只能做到咨询，然后服务对象还要到各自地税所去办理，此项业务若要求进入“中心”办理，必须与地税局联网，目前由于联网问题还不能在大厅受理。
2、国税局进入“中心”办理的事项1项——税务登记证。此项业务经过协调，国税局当时领导非常重视，去年在大厅办理的非常好。由于国税局网络改造，也因为联网问题解决不了，目前已经撤回原单位办理。
3、发展计划局进入“中心”的审批事项是1项——基本建设项目审批。由于审批环节复杂，目前还不能在“中心”受理。
4、国土局进入到“中心”办理事项4项，这4项业务都需要局领导签字审批，目前在“中心”还不能受理。
5、城建局进入到“中心”办理事项12项，涉及下属6个科室或单位，审批事项的环节多，而且都需要同服务对象当面了解情况现场踏勘确认，目前在“中心”不能受理，受理也不现实。
6、工商局进入到“中心”办理事项4项，我们经过多次协调勾通，工商局把个体工商户营业执照1项拿到大厅办理一段时间，由于前段时间工商局决定把这项业务下放到各所去办理，此项业务也撤出大厅。其余几项因涉及前置条件较多，需要主管副局长签字审批，暂时还不能拿到大厅办理。
7、卫生局进入到“中心”办理的事项2项，目前卫生许可证全部在大厅受理，开展的非常好，业务量比较大。医疗执业许可证由于现在限制办理，没有拿到大厅受理。
8、公安局消防大队进入到“中心”办理事项4项，这4项需全部现场勘察，而且需要现役消防人员主动定期检查，并且主要以检查为主，程序比较复杂。目前在消防大队已经有服务大厅，软硬条件具备，完全可以公开透明、高效便于地开展工作。鉴于以上原因，已经请示县政府撤出了消防窗口，把消防服务大厅作为“中心”的附属大厅进行管理。
9环保局进入到“中心”的办理事项7项，需要审查，监测环节较多，暂时还不能在大厅受理。
10、文化旅游局进入到“中心”办理事项分别为8项，文化市场各项基本能在大厅受理、发证。文物管理审批还不能在大厅受理。
三、存在的问题和建议
通过前段工作开展情况，发现我县行政审批服务中心和窗口工作还有以下几个方面问题需要解决：
1、要加大政府对“中心”的.投资力度，彻底完善“中心”的软硬件设施。由于目前“中心”大厅的面积只有**平方米，进驻部门还有*家，这样就达不到“一站式”办公的效果，不能起到高效便民服务的作用。
2、加大对已经进厅业务的协调力度。目前要求进厅办理的**项审批事项，由于各种原因只有少数项目能够在大厅办理，主要是各部门领导重视程度不够，在大厅受理的业务，权力还不能全部下放到“窗口”，办事群众需要往返各部门之间，起不到便民的效果。
3、不断提高办事效率。建立行政审批服务中心的一个重要目的就是提高效率，精简办事程序。增加即办件的数量，凡是做出了承诺的，要在规定的期限内办好，诚实守信，取信于民。对一个涉及多个部门审批的事项，逐步完善“并联审批”。
4、加强领导和管理。行政审批服务中心的建立是对旧的行政管理方式的改革，涉及面广，是个系统工程，要求各部门要给予积极支持和关心“中心”的工作。对“窗口”工作人员的考核结果要奖惩分明，对多次考核成绩差的人员实行一票否决，取消所在单位一切评先评优资格。
行政审批工作座谈会会议简报一
晋江正着力建设“国际化创新型品质城市”，加快营造一流营商环境，行政审批改革是关键环节。去年底以来，晋江市市长张文贤多次就行政审批服务工作进行深入调研，并要求相关部门赴先进地区学习考察改革经验。昨日，张文贤主持召开行政审批服务工作调研座谈会，听取审批服务改革推进情况汇报，同行政服务中心、各审批职能部门、部分镇街和项目业主单位代表一道，探讨如何改革创新，突围攻坚，深入推进行政审批制度改革，把晋江建设成为行政审批事项最少、行政效能最高、企业运营成本最低的城市之一。
早在2002年，晋江就在全省率先设立行政审批服务中心，持续建设一站式“政务超市”。目前，晋江市行政服务中心本部大厅进驻29个部门，530个事项(877子项);外设8个分中心，进驻139个事项(189子项)，当场办结率达80.36%，所有进驻事项均实现网上办事服务，首批梳理32个事项实现全流程网上审批。中心还设立重点项目服务“特别通道”，2016年共受理887个重点企业(重点项目)3667个审批事项，平均提速达85.5%，有效服务项目建设、企业发展。
张文贤要求，行政服务中心、各审批职能部门要以铁的决心、铁的纪律，坚持问题导向，找准症结，针对行政自由裁量权过宽过大、审批事项体外循环、报批团队不稳定不专业、中介服务不规范等突出问题，要对症下药，下定决心，抓紧解决。要实行路线图推进、并联式审批，梳理审批流程，出台并联审批方案，建立一张表格申请、一个窗口办理、一个路线图审批、一套机制保障的并联审批模式。要对投资项目审批事项实行归口管理，整合申报表格和材料，细化操作规则，完善联合审查、中介监管、审批考评等制度机制，实现审批全流程路线图管控，进一步压缩审批时限。要全面推进“互联网+政务服务”，加快信息化建设，完善网上办事大厅，建设部门信息共享数据库和一批自助服务终端，并把自助审批服务向村(社区)延伸，让信息多跑路，让群众少跑腿。
晋江市领导王茂泉参加会议。
行政审批工作座谈会会议简报二
3月13日下午，山西省教育厅召开行政审批工作座谈会，研究探讨进一步推进行政审批制度改革和放管服重要改革工作。教育厅机关行政审批处和相关处室、省招生考试管理中心有关处室负责人参会，省教育厅党组成员、省高校工委副书记张培良出席座谈会。
会上，行政审批处就教育厅行政审批工作及在政务服务窗口的制度建设、人员管理、运行规范等方面所做的工作以及2017年工作思路进行了发言，各相关处室就进一步做好行政审批工作，提高教育厅政务服务水平和能力展开热烈讨论，大家畅所欲言，积极建言献策。
张培良副书记认真听取了大家意见后指出，行政审批权是政府依法组织和管理公共事务的一项重要公权力。教育厅政务服务中心窗口，是站在服务高校、服务基层、服务群众的最前沿，也是教育厅推进行政审批制度改革，“简政放权、放管结合、优化服务”的.重要体现。因此，必须高度重视、落实责任，始终坚持“法无授权不可为，法定职责必须为”的理念，自觉地把依法行政、履行职责、优化服务贯穿在工作的全领域、全过程，认真做好政务中心的工作。
张培良副书记要求工作人员要进一步增强做好服务工作的自觉性和坚定性，进一步转变工作理念、工作作风与服务方式，把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置，严格遵守政务中心工作纪律和各项管理规定，进一步强化服务态度、服务仪容、服务用语、服务纪律。着力建设一支作风过硬、业务精湛、服务热情、敢于担当、群众满意的行政审批专业队伍。
张培良副书记强调要勇于创新、敢于探索，以方便群众为出发点和落脚点，以政务服务中心窗口为平台，深入推进“简政放权、放管结合、优化服务”改革，通过制度创新，推进行政审批信息化等举措，不断提高行政审批效率，提升政务服务水平，进一步优化教育发展环境，激发教育事业发展活力，促进我省教育持续健康发展。
