
提案是政协委员发挥其职能作用的重要形式之一。提案的质量高低,不仅关系到县委、政府及有关部门改进工作,合理决策等问题,而且还反映政协委员理论水平问题。因此,我们要掌握提案的写法,充分行使自己的权利,努力写出高质量、高水平的提案。写提案应注意的问题是:
第一、要抓大事。
提案内容很广泛,委员们所接触的各个方面都可以写提案,大至物质文明、精神文明和民主法制建设的大政方针,小到自己遇到的吃、穿、住、行等具体问题,都可以作为提案内容,但要提高提案质量,应提倡紧紧围绕县委和政府的中心工作和人民群众普遍关心的问题,提出提案,才能引起有关部门的`重视,提高提案的价值,发挥其应有的作用。
第二、要搞好调查研究。
调查研究是写好提案的前提和基础。调查研究工作做好了提案才能提到点子上,抓住问题的实质,提出实事求是的、有价值的、有份量的建议和批评。提案不同于人民群众来信,它是委员们行使民主权利的重要方式,必须严肃认真的对待。不能随随便便、马马虎虎,想起什么写什么,也不能道听途说,光靠“听说”,“据反映”,而没有进行认真的调查研究,掌握确凿的事实,是不能写提案的。
第三、既要“看问题”,又要“提建议”。
一个好的提案,应该是事实准确,论据充分,建议、办法和要求得当,切实可行。对问题要抓得准、分析透彻、事实明确、言之有物、持之有理,措施、办法、建议要有针对性和可操作性,避免空洞、抽象,否则承办单位无从下手,只好笼统提案笼统答复,什么问题也解决不了。写提案文字要简捷,开门见山,直接了当,不能下笔千言,离题万里。
第四、要一事一案。
就是一件事写成一份提案,不要一份提案包纳几件事。这样提案人容易把意见谈清楚,办案人也便于落实。如果几事一案,承办时涉及几个部门,提案委员会不能准确的确认承办单位,形成多次转送,就会拖延时间,影响办案效率。同时,承办单位这一部门无法代替另一部门办案,容易出现办案过程中遗漏现象。所以,委员在填写提案内容时,一定要尽量“一事一案”,切莫“多事一案”。
第五、要按要求在提案专用纸上书写。“案由”是指提案的主旨、题目。案由和提案内容要一致,不能出现脱节和矛盾现象。案由是“纲”,提案内容是“目”,纲目衔接要一致。“理由”是指提案所提出的理由、原因和根据。它是提案的核心部分。在阐述理由时,要尽可能抓住问题的实质,要做到明确、扼要、具体,避免笼统、空泛。“办法”是指针对“理由”所反映的问题,提出提案人的主张和办法。如填写时的文字较长,内容较多,可另加附页。填写时要求用黑色笔,字迹工整,以便保存和查对。
第六、提案要符合“严肃性、规范性、经常性”要求。
1、严肃性:政协提案是政协委员特有的一种民主权利,不是随便什么人都可以提出的,提案都要经过提案审查委员会按有关规定审查立案和交办,是一种组织的行为。
2、规范性:提案的提出和办理要按规定的要求和程序进行。
3、经常性:政协提案可以在全委会期间提出,全会期间的提案,由大会提案组工作人员收集,闭会后的提案,可寄交本会提案委员会。
委员们掌握了以上六点要求,就可以在提案中充分发表自己的意见和建议,提出高质量的、有价值的提案,充分行使委员的权利。
注意:
①反映大事:围绕人民群众普遍关心的重点问题;
②言之有据:须有调查研究作基础,避免“听说”“据反映”之类;
③案情清楚:须事实明确,避免笼统、空洞;
④建议具体:力求具体和可行;
⑤一事一案:一案多事一是情况难于说清,二是无法确定承办单位;
⑥书写工整。
政协委员提案精选范文1
提案人:市政协人口资源环境委员会
提案主要内容:
建设绿色生态**,是市委、市政府落实科学发展观,建设和谐社会的重大举措。就目前形势而言,距离建设绿色生态**的目标还有一定的差距,存在主要的问题有:工业污染物排放有一部分未达标排放,企业存在偷排、漏排现象;城镇生活污水绝大部分未经处理,污水排放总量**万吨,污水处理量**万吨,处理率**%,COD**吨,污水处理厂处理的COD只有**吨;城市化进程快,城市环境基础设施相对滞后;城市地表水质有恶化趋势,**河城区段水质呈富营养化趋势;**城区公共绿地较少,美化、绿化工作有待进一步提高等。
建设生态城市,是一项长期的系统工程,有很多工作要做,但最根本的问题是提高认识,牢固树立建设绿色生态城市的理念,并采取得力措施予以推进。要实现这一目标,建议要大力实施好“五项工程”:
1、碧水工程:确保**市附近和**河水体不受污染,还碧水于人民。
(1)**市城市污水处理率达85%以上,***等**河流域的县(区)需加快污水处理厂建设步伐。(2)加强**流域水源地的环境保护,确保饮用水水源安全。(3)要切实加大**水系和城区山塘、水库、湖泊的生态保护力度,特别是绿色植被和水质的保护。
2、绿色工程:提高**市的'森林覆盖率和绿化率,发展城市森林文化,把**早日建成森林型生态城市。(1)要加大力度提高中心区的森林覆盖率及城区绿化率,在市区建设综合性公园和植物园,加大城市绿地和小游园的建设,把城市绿地纳入总体规划。(2)老城区原则上只拆不建,确需新建的项目都必须要依照规划,留足建够相应的公园、绿地,确保绿化面积不打折扣,此外要坚决保护好城区现有的林木、花草等。
3、洁净工程:给人民创造一个洁净舒适的生活和工作环境。在重视主干道保洁的同时,加快里弄小巷的改造步伐,特别要重视里弄小巷的道路硬化和保洁的责任管理。
4、美化工程:根据**的城市框架,科学修编新城区建设总体规划,精心设计和提升城市形象。
5、蓝天工程:整治餐饮业油烟污染、燃煤锅炉烟尘污染,建立、完善烟尘控制区和高污染燃料禁燃区,使空气质量稳定达到并保持二级标准以上,让全市人民天天呼吸到清洁的空气。
政协委员提案精选范文2
案由:关于解决我县上世纪八、九十年代分配到乡镇企业大中专生待遇的建议
提案者:XXX
提案内容:
上世纪八、九十年代,乡镇企业异军突起,占据国民经济半壁河山;对人才的需求也提出了新的要求。从国务院到省、市、县各级政府,为加快乡镇企业的发展,顺应形势,出台了一系列加强乡镇企业发展的政策、法律和法规,其中对人才的利用也有具体的政策文件。在这样的背景下,一批大、中专毕业生纷纷踏上乡镇企业这块热土,把自己的青春年华奉献给了乡镇企业。如今一、二十年过去了,乡镇企业风光不再,代之而起的是民营经济迅猛发展。当前,为乡镇企业奉献的这些大中专生的权益无法得到全面、有效的保障,成为构建和谐社会中极不和谐的一道阴影,他们之中,大部分工资待遇不高,基本养老保险、社会保险无人过问,一些企业的转制造成他们没有工作甚至失业,政府中也没有专门的机构来关心他们,维护他们应得的权益。具体表现为:
一、人事关系混乱,既非工,也非农,更非干,成为被社会遗忘的群体;
二、工资不能与社会发展同步调整,有的甚至因企业关停并转而失业;
三、既无养老保险,更无医疗保险,其他社会保障更是没有。
他们在专业院校受过专门教育,又在乡镇企业的发展过程中历炼了自己,本来说正是有理论、有技能、有才干的人才,却因为其人事关系处于几不管的状态,难以得到真正有价值的发挥,通过了解,他们希望:
一、捋顺人事关系,确认他们的社会身份,应有社会或政府机构来维护他们的正当权益;
二、确定工资的调整方案,与国家调整方案接轨;
三、解决养老、医疗、住房公积金等社会保障;
四、解决因企业原因而导致的失业人员的工作问题。
如今,民营经济的发展更突出地体现了人才的重要性,我本人作为民营企业中的一员,对人才向来关注,希望能从他们这一特殊群体问题的解决,让大家能看到政府对人才的重视,从对他们这一特殊群体待遇政策的落实,为今后民营经济发展吸引更多的人才,起到强有力的推动作用。
xxx年五月十日
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政协委员提案范文1
重视、关爱残疾人家庭
提案人:xx
【案由】
残疾人不仅仅是其本人身体感官上的“残疾”,更是其家庭的“残疾”。相对于正常家庭来说,残疾人家庭缺少了应有的劳动力,增加家庭经济上的负担,需接受别人异样的眼光,需付出多几倍甚至是十几倍的心血去养育或培养残疾人,这直接影响到他们的生存状况以及城市和谐发展。
【建议】
一是重视残疾人居家环境的无障碍设计,公共空间环境以及各类建筑设施、设备的规划设计,必须充分考虑具有不同程度生理伤残缺陷者和正常活动能力衰退者(如残疾人、老年人)群众的使用需求。二是重视残疾人的家庭“教育”,辅导残疾人的同时应注重其家属的心理辅导,同时让家属也能掌握专业的康复理论知识。三是重视残疾人心理健康教育,开设或鼓励支持民间开设残疾人心理健康教育机构,加大对此类机构的投入,将其定位为公益事业机构,街道或社区工作人员亦相应加强对辖区内残疾人心理健康教育方面的辅导。
政协委员提案范文2
加大扶持民办养老机构力度
提案人:xxx
【案由】
空巢老人、高龄老人及孤独老人的增长在逐年加快,传统的几代同堂已逐步解体,家庭小型化已成为必然趋势,传统家庭养老已面临挑战。目前,阳江70-99周岁的.老人有19.3万人,按照5%的老人有入住养老院的需求,则需9650张床位,目前阳江市只有六间民营养老院,一间公办养老院,养老床位共1400张,供不应求。
【建议】
养老机构投入成本高、投入资金大,靠政府资金投入建设公办养老机构成本太高,政府财力难以接受,而社会资金投资新建养老机构又难以落实用地。因此,建议将养老机构建设纳入城乡社会事业统一实施,每五年安排一万平方土地作为养老机构用地,公开招标,每五年新建一间1000张床位医养结合型的养老机构,满足我市日渐增长的需求。同时加大对民办养老机构的补贴,对新建的养老机构新增床位补贴提高到每张1万元,对改建的民办养老机构新增床位补贴提高到每张床位5000元,对重度失能老人护理补贴每人每月提高到100元。
政协委员提案范文3
加强基层中医药服务能力建设
提案人:农工党xx市委会
【案由】
近年来,我市的中医药服务能力建设取得了显著的成绩,但也存在不少薄弱的环节,主要是基层(县及以下)中医药服务能力不足的问题比较突出,存在中医药整体服务能力水平滞后、基层中医药人才缺乏、中医特色专科建设滞后、中医药适宜技术推广进展较慢、基层中医药服务网络建设投入不足、技术力量不强等问题。
【建议】
一是完善硬件建设,重点帮扶,提高基层中医药服务能力。完善中医馆建设,进一步推行“医联体”的模式,扩大“医联体”的试点医院,加大对中医药服务能力薄弱的基层医疗单位的扶持力度。二是降低基层医疗机构中医药人员招聘门槛,缓解基层中医药人员招聘难、引进难等问题,同时加强在职、在岗中医药人员的继续教育。三是安排专项扶持资金,建设、发展一批中医特色专科,同时引导基层开展中医重点专科及特色专科申报评审工作。四是投入资金,加强社区卫生服务站和村卫生室中医诊疗设备配备,鼓励社会力量在基层办中医。五是加强中药使用的管理,经省食药局批准的院内中药自制剂在全市医疗机构内流通使用,并纳入医保报销范围。
政协委员提案范文4
整合乡镇卫生院和计生服务站(所)
提案人:致公党xx市委会
【案由】
我市计生行政主管部门下设了计划生育服务站,在乡镇(街道)计生办下设计划生育服务所,基本保证了计生工作的成效。“全面二孩”新政的出台及全国计生与卫生行政主管部门合并后,现行的基层计生服务管理体制将滞后于社会发展步伐,基层计生服务站(所)的服务不专业、人员闲置等问题更加突显,计生服务站(所)和乡镇卫生院的资源分散、机构重叠、人员闲置问题也将暴发。
【建议】
对各乡镇卫生院和计生服务站所职能进行整合,规范运行机制和督查考核机制。建议将整合后的新机构命名为“XX乡镇(街道)卫生计生服务中心”,实行“一块牌子、一套人员、双重管理”。对我市基层计生站所和卫生院的场所、设备、人员、技术力量等资源进行全面整合,实现优化利用。整合后的原计生站(所)办公用房,除了补充卫生院的医疗服务外,可以转作为住院病房或者农村医养结合的养老服务中心。将乡镇计生站(所)从事计生和医疗技术服务的专业人员纳入卫生编制,将计生和医疗卫生服务功能进行有机结合,使群众获得更优质、更满意的服务。
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