20xx年，在区人大常委会的全面监督和大力支持下，我认真履行职责，坚持依法行政，团结和带领全系统干部职工开展了大量卓有成效的工作。作为全市唯一观摩点，代表全市接受了国家文联对文艺志愿服务工作的检阅调研，得到中央、自治区领导的高度肯定;成功引进了首家国字号文化机构，填补了我区没有国字号文化机构的空白;成功举办“春晚”并首次在市电视台实现大年期间晚黄金时段播出;全区首届干部职工农牧民“七人制”足球联赛、全区首届篆刻展开创了全自治区102个旗县区此类赛事、活动的“先河”;首次冲刺进入自治区草原艺术节并获奖，首次夺得国家艺术基金项目;局机关信息工作作为全市的唯一先进代表获得自治区文化厅表彰，全系统全年荣获国家级奖项1个、自治区奖项19个、市级奖项20个;全年迎接5名省部级干部、7名厅局级干部以及东河区、土右旗、达旗等地的观摩调研，各类文体活动群众参与人次达40万人次，创历史新高，取得了良好的社会效益。现述职如下：
一、依法行政为本，全面贯彻法律法规
组织编写了《文体广电旅游法律法规政策汇编(旅游卷)》，并将已经成书的两本汇编免费予以发放;将依法行政列为全局工作理念和《九原区文体干部八做到》的重要内容;与局机关全体干部、局属二级单位负责人开展依法行政方面的集中诫勉谈话三次;将文体广电旅游方面的法律、法规列为四个党小组周四学习的重要内容。选派17人次参加了各级举办的依法行政相关培训。
继续推进制度化建设，梳理完成了全局“权力清单”，首次制定出台了《行政许可、备案事项清单》、《行政执法事项清单》，有力规范了行政许可(备案)和行政执法行为;制定出台了《重大行政处罚案件备案制度》;实行对监管对象一年至少监督检查4次以上，将70%的文化执法力量和70%的时间投入到文化市场监管。全年行政许可、行政处罚工作“零上访”。
依法主动作为，加强文化市场的管理。组织区文化市场综合执法大队出动执法人员920人次，检查网吧156家次，责令整改5家次，依法予以行政处罚11家次，提请兄弟执法部门取缔“黑网吧”2家;积极开展“扫黄打非”专项整治行动;协调区“扫黄打非”领导小组各成员单位共出动执法检查80余人次，收缴淫秽色情光碟50余张、盗版光盘150余张，驱逐涉嫌低俗内容演出的歌舞大棚2个(次)，取缔无证照出版物街边经营摊点2个，实现了辖区出版物市场和文化市场的平安稳定、文明健康、和谐发展。到位而不越位，对发现不属我局管辖的案件以及我局目前无相关执法资格的案件，及时向市文广局、区公安分局、消防大队、市场监督管理局等上级主管部门和兄弟执法部门予以移交。强化了执法队伍及装备建设，为执法大队新增加执法人员1名，购置并投入使用3套执法记录仪。
二、 认真履行工作职责，圆满完成各项年度任务
(一)狠抓创建国家公共文化服务体系示范区基层基础工作
一是成功引进中国书画国际研究中心内蒙古西部研究所在我区设立，填补了我区没有国字号文化机构的空白;二是区“两馆”新开辟功能室6个，全面实行无节假日免费开放，顺利使区文化馆复评为国家一级文化馆;在全市率先设立了三个特色图书角(房屋征收专题、城市管理专题和九原本土专题)，设立了沙河二小和白音席勒办事处两个流动图书服务点，对45家草原书屋进行了认真细致的摸底调查，对草原书屋的书刊全部进行了认真编目、造册;三是阵地建设取得重大突破，为45个嘎查村文化活动室配备了文体器材、制度牌匾等，为17个嘎查村(社区)建起了数字阅览室，为8个苏木镇、街道办事处文化广播综合服务中心统一制发了牌匾，通过“以奖代补”的形式，为5个地区(园区)文化广播综合服务中心配备了文化器材，促使廉政文化广场被评为全市十大示范性文化广场，柏树沟民族文化广场、梅力更民族文化广场被评为全市四大示范性基层民族文化广场，苏木文化广播综合服务中心、麻池镇文化广播综合服务中心被评为全市十大示范性文化广播综合服务站，柏树沟嘎查文化室、尹六窑子村文化室被评为全市十大示范性文化活动室，先进比例居全市第一。四是新建成文化大院2家，新培育广场舞队伍35支。
(二)积极开展群众文体活动
1.圆满完成了20xx年春节元宵节活动。重点组织了以“多彩九原·厚重九原”为主题的九原区20xx年春节联欢晚会、“我们的核心价值观”主题灯展、元宵节街头传统文艺汇演、迎新春送春联活动、民歌民曲贺新春演唱会、九原文化大讲堂惠民活动、典型文化大院星级团队展演暨文化馆免费开放项目成果展示汇报演出、一镇一品特色文化活动等。“春晚”首次在市电视台实现大年期间晚黄金时段播出，累计在市电视台晚黄金时段播出三次，取得了良好的社会效益。在全市的集中展示活动中，我区的大型主题彩灯和5支街头文艺表演队伍获得市领导和各界群众的广泛好评。在全市第三届农村牧区文化大院汇演中，获最佳特色奖、最佳风采奖、最佳表演奖。
2.组织区群文中心深入苏木镇(办事处)、嘎查村(社区)开展公益演出100余场，围绕春节、“五一”等节日，在区影剧院进行大型公益演出5场;区图书馆承办了“九原文化大讲堂”专题讲座6场，先后组织举办了元宵节有奖猜谜、青少年经典阅读、捐书倡议、少儿手抄报展示、特色图书角、“牢记历史·圆梦中国”大型主题演讲比赛等活动;区文化馆组织开展了送春联、首届星级团队汇演暨典型文化大院汇报演出、元宵节街头传统文艺汇演、馆办艺术团队迎新春文艺演出、“九原好声音”歌手赛、“中国梦九原梦我的梦”全区师生书画展、全区广场舞大赛、全区“社区之光”文艺汇演、“多彩九原”九原人画九原书画篆刻作品展、全区首届迎新春篆刻展等活动，并参加了全市“中国梦”推广歌曲合唱比赛以及在乌海举办的自治区小戏小品大赛，编纂完成《九原民间传说》，会同地区开展了三垠才村放河灯、转九曲等民俗活动。组织开展了免费放电影活动，共放映公益电影 761场。动员组织文化大院开展活动500余次。
3.精心策划了一批特色体育活动。先后组织举办了首届干部职工农牧民“七人制”足球联赛、迎新春乒乓球联谊赛、全区“绿色出行”赛汗塔拉徒步赛、全区农牧民干部职工篮球赛、全区干部职工羽毛球公开赛等体育赛事活动，参加了包头市“城市杯”业余足球联赛和包头市第二届羽毛球争霸赛。
(三)精品剧创作、排演工作取得重要成果
结合区委、区政府的战略定位，年初完成精品舞台剧《城市的呼唤》创作大纲二稿拟写和上报工作，等待区政府修改指示;新创作了《王婆骂日寇》《暖春》等剧本，新编排了小戏小品《杨主任的星期天》《火热的'乡村》《都是邪教惹的祸》《十个全覆盖》《多彩九原幸福梦》等剧目;对精品剧目《县长下乡》的再次加工排练工作已经完成，《县长下乡》今年7月喜获自治区草原艺术节优秀剧目奖和优秀表演奖，并于9月顺利争取到国家艺术基金项目扶持;七部作品喜获全市“五个一工程奖”和文艺振兴奖。
(四) 文化体制改革稳步推进
强化了文化产业发展统计分析，会同区统计局制定了重点文化企业评定标准，建立了重点文化企业项目库，将产业项目全部上报区、市宣传部门。对取消的文化综合行政审批事项实行“先照后证”和“权力清单化”管理，审批、备案时限压缩到3个工作日内，把部门的主要精力逐步转到拟定政策和加强文化市场监管上来，并把全年的文体活动全部交由局属单位和协会承办，在办文化转向管文化方面迈出了坚实的一步。支持小微文化企业发展，拟写并向区政府上报了《九原区支持小微文化企业发展的实施意见》。健全社区与机关单位文化服务设施共建共用机制，拟定了《九原区社区与机关单位文化服务设施共建共用实施意见》。拟写了《九原区20xx-2020全民阅读中长期规划和工作任务落实方案》。
(五)文物保护与“非遗”工作有序开展
积极协调并促使自治区文物局正式启动了梅力更召保护修缮工程项目，年度修缮工程已经全部进行完毕，实现了对梅力更召建国以来的首次大规模修缮。对第三次全国文物普查文物点照片、位置图、平面图等资料进行了规范编号整理;对九原段赵北长城、梅力更召、麻池古城、张龙圪旦墓群文物点进行了文物保护“四有”(有保护范围、有保护标志、有记录档案、由保管机构)摸底调查;对全区文物保护单位进行了多次保护巡查，对巡查中发现的文物违法案件及线索，及时函告了市文物处和基层政府;按照国家统一规范和技术标准，开展了可移动文物测量、拍照、信息数据资料的采集和登记工作，现已将115件可移动文物信息数据通过离线电子数据方式报送市文物普查项目部;完成了大九原文化展厅的修缮，首次建成文物展厅;制定并报请区政府出台了《关于进一步加强全区“非遗”工作的通知》《关于建立全区“非遗”联席会议制度的通知》，整理并报请区政府公布了一批“非遗”名录，被评为全市非遗先进工作集体。
(六)产业工作取得新进展
积极推进文化、旅游产业的有效融合。开展了我区文化产业项目摸底调查工作，首次建立了九原区文化产业项目名录库，编制了《九原区文化旅游产业招商引资项目册》;编制了《九原区“十三五”文化旅游产业规划》。
(七)体育、广播电视、新闻出版与旅游工作稳步推进
1.在积极组织好各类体育赛事的同时，向上争取到14套全民健身路径设施，现已全部投放到了我区“十个全覆盖”高标准示范村;促使金沙华府等16个站点被自治区评为全区全民健身先进活动站点;组织开展了社会体育指导员培训工作;编制完成了《九原区“十三五”体育事业发展规划》和《九原区“十三五”足球工作规划》;在奥体中心内建成了国民体质监测中心。
2.完成了全区“村村响”技术方案的调研和编制工作，向市、自治区业务部门上报了详实的基础资料，积极向自治区新闻出版广电局申报了53个村级“村村响”工程平台的建设盘子并获批复，自治区已经完成了公开招标工作。及时协调高质量解决了黄草洼村居民看电视难问题。协调地区充实、激活苏木镇(办事处)文化广播综合服务中心职能，由地区就近解决群众“户户通”售后问题，初步解决了“户户通”“村村响”后期维护难问题。
3.完成了机关软件正版化工作的后续工作，进一步健全了工作制度、管理台账，全区机关软件正版化工作有了较大提高。
4.旅游工作稳步推进。赛汗塔拉公园升国家4A级景区建设项目、梅力更自然风景区升国家4A级景区建设项目进展顺利。编制了《九原区旅游业总体规划(20xx-2020)》，并获得市政府的高度肯定。拟写并向区政府上报了《九原区扶持发展乡村旅游业的若干意见》。新改建旅游厕所17座。会同区市场监督管理局、安监局等部门，强化了旅游市场安全管理工作，杜绝事故发生。
(八)向上争取项目资金取得突破，为工作增添了后劲
一是成功将麻池城址和召湾墓群列为自治区20xx年抢救性文物保护设施建设项目，争取到中央预算内投资400万元，全部拨付给项目实施地区。二是争取到396万元的市级数字文化设备，由市级统一购置数字设备后，建成17个数字阅览室。三是争取到自治区文化厅对梅力更召的文物修缮款150万元，并由上级业务部门完成了年度修缮任务。四是争取到自治区旅游发展资金180万元，全部下拨到各相关旅游企业。五是争取到国家艺术基金项目扶持20万元，全部拨付到区群文中心。六是争取到“村村响”设备53套。
(九)部门自身建设得到进一步加强
狠抓领导班子和党员队伍的作风整顿，开展领导班子成员轮流讲党课、集体诫勉谈话、集中下乡等活动，全系统的执行力、落实力有了明显提升，对文体大厦进行了全面的修缮美化，进一步提升了局机关形象。
三、全面贯彻区人大及其常委会决议、决定，认真办理区人大代表的建议、意见
对区人大及其常委会的决议、决定，我及时组织干部职工进行认真学习并予以全面贯彻，将决议、决定有机融入到文体工作中，做到了一起布置、一起落实、一起考核。对由文体局的承办的议案，我及时带队到村与代表进行面对面交流，达成了一致的意见，在5月份予以了答复，得到了代表们广泛的理解。
20xx年我将继续在区人大常委会的监督下，以构建全市文体中心和建成国家公共文化服务体系示范区为核心目标，坚持“整合资源、夯实基层、强化服务、构筑中心”的工作理念，努力促进全区文化生活更加丰富多彩，群众基本文化权益得到更好保障，文体、新闻广电与旅游更加深度融合发展，服务全区大局的成效更加明显。
根据市委对“加快创业创新、建设生态文明、推进丽水新跨越”为主题的解放思想大讨论活动统一部署，结合我市旅游产业发展实际，我局积极迅速、落到实处、以“大讨论”推进工作，圆满完成了各项任务要求，现将解放思想大讨论工作总结如下：
一、行动迅速，讨论热烈。
市纪委二届四次全会后，我局于3月3日立即组织全体干部对陈荣高书记的重要讲话进行了学习并对解放思想大讨论活动进行了布置与动员。学习动员会上，全体干部原原本本学习了陈荣高书记讲话，着重是对“五个在丽水”中的饮食在丽水、休闲在丽水、旅游在丽水开展了讨论，对我市旅游产业发展现状、目标、存在困难等进行了剖析。3月10日利用中心组夜学时间，全体干部在自学的基础上开展了学习心得与体会的交流，共有5位同志进行了交流发言。3月18日下午，组织中层以上干部进行了以“学习激情要更燃起来，工作措施要更实起来”为主题的深入讨论与分析。同时,我们还在丽水旅游网开设了解放思想大讨论专栏。通过学习与讨论，全体干部一致认为市委提出建设生态文明的目标，特别是在“三大任务”、“四篇文章”、“五个在丽水”中，旅游占有了很大的份量，深感责任与压力，同时也倍受鼓舞，相信丽水旅游面对更大更新的机遇与挑战，明天一定会更加美好。
二、学习经验，力荐丽水。
3月6日，由林伟明副局长与周大勇副局长分别带队相关业务处室赴金华进行了“创建中国优秀旅游城市”的经验学习，金丽温旅游区域联合体工作的磋商，不仅向兄弟市学习了他们好的经验与做法，而且向他们宣传了丽水旅游。在走出去的同时，我们还邀请了金华、温州等地旅游局领导同仁来丽水共商金丽温旅游区域联合体下一步工作，同时向他们介绍丽水旅游当前发展情况，特别是旅游产业发展氛围、当前主要任务与目标等。赴兄弟市学习与经验交流后，考察组就分别考察的内容写成了体会文章，总结了我市旅游产业发展的差距，为今后的工作提出了很好的建议对策。
三、广纳谏言，及时总结。
3月18日，我局向相关单位发出了《关于征求意见与建议的函》，并在《丽水旅游网》上进行公开征集意见与建议，包括“推进创业创新，建设生态旅游”方面的好的建设性意见与建议。对于收集到的意见与建议进行了总结归纳，并将其中一条“发展生态文明，必须在市区建设五星级饭店”的建议进行了整理总结，上报市委以供参考。对我局工作上的意见建议也及时进行了梳理，并予以通报，以便于工作人员及时对照改进。
四、解放思想，推进工作。
解放思想是一个过程，目的`是为了推进工作，服务于工作，是通过工作成效来检验的。通过解放思想，我局明确了下一步工作重点，并排定计划稳步推进。
1、围绕大景区建设，落实一系列措施。紧紧围绕市政府下达的“十一五”期间大景区建设目标任务，做好服务跟踪及督查工作，特别是想方计法营造氛围为创建 4a级旅游景区的项目创造条件。联合市财政出台了对市直旅行社为创建4a级旅游景区送团的奖励政策。3月22日，市旅游局启动“丽水人游丽水”既中国奥运旅游年活动，并开通丽水—遂昌旅游直通车。此项活动旨在落实市委建设生态文明任务，打响“山水古文明、丽水好风光”的旅游新形象新品牌，并方便市民丽水一日游。在今后宣传促销中予以倾斜，在高速公路沿线的广告牌上，宣传创建4a级旅游景区等等，通过一系列措施确保今年创4a级旅游景区目标任务。
2、修订关于进一步加快旅游产业发展的若干意见，提交市委市政府决策。以适应当前旅游产业发展实际，以更优化的环境推动旅游大景区建设任务，以更优惠的政策吸引资金进入旅游市场，以更大的扶持力度推动旅游各项工作，促使我市旅游产业链更加完善。目前，正在开展广泛的征求意见，处于初拟过程中。
3、提升素质，努力开展帮扶工作。组织开展旅游景区管理人员培训，提高对a级景区标准的认识，学习新的景区建设管理理念，加强景区间沟通交流。为旅游企业发展做好服务工作，在旅游企业发展过程中给予更多的指导与帮助，鼓励旅游企业做大做强。
以“加快创业创新、建设生态文明、推进丽水新跨越”为主题的解放思想大讨论活动虽然已经取得阶段性成果，同志们的激情更加昂然，各项工作措施已经落到实处。但是“解放思想”是一项永恒的工作，在今后的工作中必须继续保持并创新性地开展解放思想活动，以解放的思想有力地推进各项工作，有力保障我市旅游产业又好又快发展。
一年来，我们充分发挥文化艺术、文物博物、新闻出版、体育健身在加强和改进未成年人思想道德建设中的重要作用，进一步提高文体系统为未成年人提供公共服务的水平，全面加强未成年人思想道德建设工作，扎实开展整顿“黑网吧”、“扫黄打非”、校园周边环境整治，发挥文化阵地宣传教育功能，为全市未成年人健康成长营造了良好的社会环境。
一、以活动为载体，寓教于乐，努力丰富未成年人的精神文化生活。
一年来，我们充分发挥文体系统各单位的作用，精心组织、广泛开展形式多样、内容丰富、未成年人喜闻乐见的各类文体活动，努力满足广大未成年人的精神文化需要。我们联合宣传、教育部门常年举办中小学生书法美术、征文、读书演讲、舞蹈、少儿器乐大赛及篮球、羽毛球、乒乓球、棋类、田径等比赛活动，不仅丰富了未成年人校外文体生活，而且以内容鲜活、形成新颖、吸引力强的特点，使未成年人在自觉参与中思想感情得到熏陶，精神生活得到充实，道德境界得到升华。近年来举办的步步升杯青少年羽毛球赛、风筝艺术节、“颂歌献给党”大型广场文艺活动等节庆活动不仅丰富了青少年学生的业余文化生活，而且提高了他们的身体素质和文化艺术水平。市歌舞剧团创作了一批未成年人喜闻乐见的文艺节目，常年开展文化下乡和送文化进校园活动，深受广大未成年人的喜爱和欢迎。
二、以阵地为依托，宣教并重，进一步拓展未成年人校外活动空间。
我们充分发挥市博物馆爱国主义教育基地的作用，加强对青少年的爱国主义教育。市博物馆常年展出“枝江历史文物展”和“枝江民俗风情展”两个主题展览，并先后举办了“枝江市勤政廉政板报展”、“教师书画展”、“枝江风情摄影展”、“中国******建党九十周年成就展”等专题展览，组织近万中小学生免费参观，在传播有益于社会进步的思想道德、科学技术知识的同时，又进一步弘扬了民间优秀的文化传统。
同时，我们坚持贯彻文化部、国家文物局《关于公共文化设施向未成年人等社会群体免费开放的通知》精神，我市博物馆、图书馆和文化馆常年坚持向未成年人免费开放。市文化馆发挥专业人才优势，加强对少儿文艺创作的指导，我市知名书法家、文化馆副馆长常年免费开办少儿书法和绘画培训，把思想道德教育融于其中。市图书馆开设了少儿阅览部和“流动图书馆”，开展送书下乡活动，为农村中小学生提供便捷的文化服务。余体校立足健全青少年体魄，积极创建青少年体育俱乐部，常年开设篮球、羽毛球、足球类等培训班，累计培训中小学生8000余人。其中羽毛球运动员张宁一入选了国家青年队，羽毛球运动员黄棋入选省羽毛球队，更有多名少儿足球队员入选国内知名足球俱乐部。
三、以“扫黄打非”为抓手，打防并举，着力创造未成年人健康成长的良好社会文化环境。
一是认真开展网吧整治工作，从严查处未成年人违规上网行为，为青少年提供良好的文化网络环境。我们经过近4个月的时间完成了全市55家网吧的上报审批及核发证照工作，摸清了全市网吧底数，严格控制了网吧数量，防止了网吧经营无序扩张，消除了管理盲区和死角。我们举办了网吧经营业主法规培训，在枝江电视台插播了滚动宣传字幕，广泛宣传《互联网上网服务营业场所管理条例》，积极创造依法经营的舆论范围。我们公布了12318举报电话，在“三峡枝江网”发布专项整治讯息，在城区主要街道和中小学校周边悬挂宣传标语，鼓励广大群众积极举报网吧违规经营行为，号召青少年远离网吧，重塑自我。我们联合工商、公安、电信、教育等相关部门，开展专项治理整顿，先后出动检查人员170余人次，检查营业场所490余次，处罚接纳未成年人、超时经营等违规行为30余起，责令停业整顿的网吧23家，处6000元以上罚款的网吧5家。同时，我们积极探索网吧治理新方式，与教育部门协作配合，构建未成年人思想道德教育管教联合机制，制定了《未成年人违规上网登记表》，对网吧查处的未成年人进行登记，通报到教育局及相关学校，由教育部门进行说服教育并告知家长，实行文化市场管理与学校、家长教育“管教结合”，严堵管理漏洞，取得了一定的效果。
二是扎实开展扫黄打非工作，进一步净化了出版物市场，为未成年人健康成长创造良好的文化环境。我们结合预防青少年犯罪和校园及周边治安综合治理，加强对校园及周边图书、报刊、音像制品销售摊点的`监督检查，坚决查缴各类淫秽色情出版物，特别是以青少年学生为对象的有害卡通画册及淫秽“口袋本”图书等，集中取缔和关闭无照无证的出版物销售网点，对无照经营及提供、淫秽等内容的互联网上网服务营业场所坚决予以取缔。今年以来，先后出动执法人员200人次，安排布置了10余次对20余种政治性非法出版物、盗版光碟等的封堵查缴行动。7月份，我们会同市新华书店，开展了对盗版《现代汉语词典》等学生工具书的专项清查行动，重点对城区、七星台、问安、董市等地出现的印刷质量低劣的非法盗版《现代汉语词典》查处，共收缴非法盗版《现代汉语词典》100多册；同时组织执法人员深入到各个学校，向学生宣传非法出版物的危害及如何识别非法出版物的知识，有效遏制了盗版书的蔓延，保障了未成年人用书、读书安全。
春风化雨，润物无声，未成年人思想道德建设任重而道远。，市文化体育旅游局将充分发挥文体工作在培育未成年人树立远大理想、陶冶美好心灵的优势，在市委、市政府的领导下，进一步加强文化市场管理，健全长效管理机制，广泛开展健康有益的青少年文化体育活动，把净化社会文化环境、促进未成年人健康成长的工作抓实、抓好，以更高的工作热情，努力为我市未成年人的健康成长创造更高的平台、更广阔的空间和更良好的社会文化环境。
