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检察长寄语全院干警选录60条

时间:2020-07-10 11:11

做为人民检察院的一名检察长,我个人认为按照辩证唯物主义观点,事物都是变化发展的,和谐也始终处在变化发展的状态。和谐社会首先应该是一个和谐的法制社会,法律是构建社会主义和谐社会的基础。当前,在社会不稳定、不和谐的现象中,有相当一部分问题是在法治上,也就是说没有严格地依法办事、依法办案。因此,要实现和谐,必须加强法治。构建社会主义和谐社会,必须健全社会主义法制,落实依法治国的基本方略,充分发挥法治在促进、实现、保障社会和谐方面的重要作用。检察机关作为国家的法律监督机关,其根本职责就在于通过强化法律监督,维护国家法律的统一正确实施,保障在全社会实现公平和正义,为构建社会主义和谐社会、创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境服务。检察机关的法律监督地位,不仅表现在国家政治体制中,还表现在司法体制和各种诉讼程序中,检察机关通过行使职务犯罪侦查权,实施对国家工作人员执法情况的法律监督;通过行使批捕权、公诉权,实施对公民守法情况的监督;通过行使诉讼监督权,实施对刑事、行政诉讼活动和民事审判活动的法律监督。也就是说,在我国宪政体制下,检察机关担负着打击犯罪,惩治腐败,保障国家法律统一正确实施的重要职责,理应在维护社会和谐中发挥重要作用。

依法严厉打击刑事犯罪,维护社会安全稳定。和谐社会是一个稳定安宁的社会。批捕权、公诉权是检察机关法律监督权的重要派生权,检察机关通过正确行使法律赋予的批捕、起诉职能,依法严厉打击各种严重刑事犯罪,可以为构建和谐社会创造稳定的社会环境服务。一是坚决打击危害国家安全的民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力等犯罪活动,维护国家的统一和安全;二是严厉打击黑恶势力犯罪,杀人、抢劫、绑架、伤害等严重暴力犯罪以及严重影响群众安全的.多发性犯罪,努力创造良好的治安环境;三是依法惩治各类扰乱和破坏社会主义市场经济秩序的犯罪,重点打击金融诈骗、非法集资、制假售假、侵犯知识产权等犯罪活动,规范社会主义市场经济秩序,努力营造良好的经济环境。同时,认真执行宽严相济的刑事政策。对严重刑事犯罪,严厉打击,决不手软,对未成年犯、初犯、偶犯、过失犯,有自首、立功表现的,主观恶性小、犯罪情节轻微的,采取轻缓的刑事政策。在打击严重犯罪的同时,挽救失足者,实现法律和社会效果的有机统一。

严肃查办和积极预防职务犯罪,促进反腐倡廉,维护社会廉洁高效。腐败是引发社会不和谐的重要因素。党政机关、国有企事业单位是和谐社会重要的组成部分,检察机关要依法履行法律赋予的查办和预防职务犯罪的职能,维护社会利益分配和权力运行过程中的公正,提高党和政府在群众中的威信,密切党群干群关系,促进党风廉政建设与和谐社会建设。一是集中力量查办贪污贿赂大案要案,尤其是群众反应强烈、阻碍发展、影响社会稳定的案件;二是严肃查处国家工作人员滥用职权、玩忽职守造成重大损失的案件和利用职权非法拘禁、刑讯逼供等侵犯人权的案件,重点查办发生在重大工程项目建设、金融土地管理、房屋拆迁、产权交易、医药购销、国有企业重组改造、破产和经营活动等重点领域和行业的职务犯罪案件。同时,正确处理打击犯罪与服务发展的关系,从有利于惩治腐败、维护稳定、促进社会发展和教育干部出发,正确运用政策法律,准确区分罪与非罪,旗帜鲜明地支持改革者,保护创业者,教育失误者,打击诬告者。坚持标本兼治的原则,加强预防职务犯罪工作,积极开展个案预防、系统预防和专项预防,加大法制宣传教育的力度,构建惩治和预防腐败的长效机制。

加强诉讼监督,维护社会公平正义。和谐社会是一个公平的社会。只有在一个公正的环境里,社会才能和谐稳定、健康发展,人民才能安居乐业、各得其所。检察机关要通过行使宪法和法律赋予的刑事诉讼和民事行政诉讼活动的监督职能,纠正司法不公现象,维护群众的合法权益,实现社会的公正。要加强立案监督、侦查监督、审判监督和刑罚执行监督,监督纠正有案不立、有罪不究、以罚代刑和有罪判无罪、重罪轻判,以及不依法交付执行、违法办理减刑、假释、保外就医等问题,切实防止和纠正打击不力的现象。要把打击犯罪与保护群众合法权益有机结合起来,对于违反法定程序,不该立案而立案、错捕、错诉、轻罪重判、无罪判有罪,侵犯诉讼参与人合法权益的现象,要坚决予以纠正,依法保障人权;坚持诉讼监督和查办职务犯罪相结合的原则,注意发现和查处司法不公、执法不严背后的职务犯罪案件,严惩司法腐败,维护司法公正和法律尊严。

正确处理涉法上访问题,支持群众合理诉求,维护社会协调平和。和谐社会是一个宽容平和的社会。正确处理人民内部矛盾,是维护社会公平正义的重要任务,也是构建和谐社会的必然要求。检察机关要牢

固树立“立检为公,执法为民”的执法思想,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,以对人民高度负责的态度对待群众的诉求,满腔热忱地倾听群众的意见和要求,真心实意地维护群众的合法权益。要积极拓宽、畅通人民群众对公正的诉求渠道,严格落实责任和措施,限期办结,防止出现拖延耽搁;对办结的案件,加强回访和跟踪检查,确保取得群众满意的效果;积极拓宽、畅通群众对公正诉求的通道,建立健全以预防控制、信息传输、快速反应、协调配合等为主要内容的信访工作长效机制,依法及时解决群众的合理诉求。对涉及检察工作的来信来访案件,要逐案制定具体解决方案,妥善处理群众涉法上访问题,化解矛盾、排除纠纷,把问题解决在首次办理环节,解决在基层,解决在萌芽状态,努力维护好发展稳定大局。

迅速应对复杂矛盾和突发事件,增强维护社会和谐的应紧应变能力。正确处理社会矛盾和突发事件,是构建和谐社会的重要环节,也是衡量检察机关执法能力和水平高低的重要标准。随着改革深入推进,社会利益关系更为复杂,各种矛盾更加凸显,棘手问题层出不穷,突发事件时有发生。检察机关直接面对社会和群众,承办大量案件,每一个案件的背后,都可能隐藏着深层次的矛盾和问题。检察机关办案过程就是处理社会矛盾的过程。特别是当前许多社会热点问题,如土地承包征用、城市房屋拆迁、企业破产、职工下岗等涉及群众切身利益的问题,处理不好就可能激化矛盾,影响社会稳定。因此,广大检察干警特别是领导干部,一定要增强责任意识,进一步提高化解矛盾和处理突发事件的能力。要以科学发展观为指导,按照事物发展的规律进行科学预测、科学决断,把握矛盾的发展方向,增强工作的前瞻性和预见性,及时作出判断。对可能出现的问题,要有针对性的预防措施,做到早防范,早化解。要增强对突发事件的应变能力,冷静分析,沉着应对,弄清事件的性质和原因,果断处理解决,防止惊慌失措,处置不当,留下隐患和引发新的矛盾。要讲究策略和技巧,坚持具体问题具体分析,不因循守旧、固步自封,敢于突破旧的落后的思维和习惯,充分利用各种条件,使矛盾得到化解,使问题得到解决。

拓宽检察工作视野,参与环境保护,促进人与自然的和谐。完善的和谐社会不仅是人与人之间的社会关系的和谐,人与自然的和谐更是其应有之义。目前,检察工作在参与保护、促进人与自然和谐方面是目前检察理论界和实践部门非常薄弱甚至空缺的环节。对此,要利用人才优势,积极开展这方面的理论调研和探索,不断拓宽检察工作视野。要加强对刑法中破坏环境资源保护犯罪行为的立案监督;加大对违法发放林木采伐许可证、环境监管失职、非法批准征用、占用土地等渎职犯罪的查处力度;对环境污染公害案件,积极探索公益诉讼的监督渠道和方式,通过这些工作以促进社会、人与自然的和谐相处。

各位主住、各位委员:

下面,我向市第十五届人大常委会第十七次会议述职,请予评议。

2006年3月,经组织安排和市人大常委会任命,我担任了市检察院副检察长职务。任职以来,在市委、上级业务部门和院党组的正确领导及市人大常委会的监督支持下,认真贯彻执行国家的法律法规和人大的决议决定,求真务实,廉洁勤政,积极主动地开展工作,圆满完成了所分管的工作任务。查办职务犯罪案件的数量保持了稳定,办案的质量和效果有了明显提升,对推动全市反腐败斗争的深入开展,维护社会稳定,促进经济发展,起到了积极作用。去年11月,我个人被山东省检察院授予“优秀侦查员”荣誉称号。

一、加强学习,深化认识,努力提高自己的法律水平和实际工作能力

为提高自己的履职能力和工作水平,不断加强自身学习。我认真学习理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届五中全会精神,深刻领会党的路线方针政策,始终把握好学习、工作的方向。在学习形式上,坚持以自学为主,基本每天都能挤出时间,集中精力进行学习,同时积极参加教育培训、外出学习考察,强化了学习的质量和效果。学习过程中,注重把学习与工作结合起来,在学习中增强实践能力,在实践中明确学习重点,有针对性地提高了认识、分析和解决问题的能力,达到了学以致用、学用结合的目的。尤其在今年保持共产党员先进性教育活动期间,我撰写了三万余字的

多年的检察工作实践,使我认识到,检察机关是国家的法律监督机关,是查办贪污贿赂等职务犯罪的职能机构,代表的是正义和法律,任何一点误差都会影响到人民群众对党和政府,对法律的信任度。因此,在查办职务犯罪中,我始终从“改革、发展、稳定”的工作大局出发,努力摆正检察工作在大局中的位置,找准为大局服务的最佳切入点,通过履行职责,更好地为大局服务,从政治、政策、策略和全局的高度,观察、分析处理执法中的问题,做到既严格执法,又注意政策、策略和方法,工作中做到不失职,不越权,实现了办案的法律效果、政治效果、社会效果的有机统一。同时,结合办案中遇到的新情况、新问题,我认真搞好调查研究,撰写的《构筑办案安全防范体系》、《领导重视,侦诉协同,确保反贪案件质量》等文章先后被高检院、省检察院和(上级)市院转发,并注意把理论用于实践,在调研中提高了工作能力和办案水平。

二、恪尽职守,用心工作,在服务大局中不断推进查办和预防职务犯罪工作深入开展

按院党组分工,我分管反贪、渎侦等工作。工作中,在检察长的直接调度下,坚决贯彻上级院和院党组提出的由数量规模向质量效果的调整,牢固树立质量为本的意识,积极探索并不断完善侦查工作运行机制,进一步规范执法行为,严格文明执法,使案件的侦结率、移诉率、起诉率和有罪判决率一直走在(上级)市检察系统前列。任现职以来,共立查职务犯罪案件36件53人,其中今年立查15件25人,大案比例100%,全部侦查终结并移送起诉,目前法院已作出有罪判决14件23人。《确保反贪案件质量》、《提高大要案比例,增强办案效果》等经验做法先后被高检院、省院和市院转发,省检察院国家森检察长还专门作了亲笔批示,将这一经验在全省总结推广,《构筑办案安全防范堤坝》的经验做法,也被作为教材在全省反贪部门推广。工作中,我牢固树立“四个意识”:

(一)强化服务大局意识,积极为干事创业、加快发展创造良好法治环境。结合教育整顿、专项整改、执法大检查等活动,协助院党组组织自侦干警认真学习领会上级会议精神,定期开展“优化软环境,我们怎么办?”的大讨论,引导干警牢固树立服务经济发展意识,积极为全市经济建设保驾护航。办案中,注意讲策略、讲方法,不轻易查封、冻结企业账目和银行账户,不间断企业生产经营活动和业务往来,注重维护企业的声誉,并把群众反映强烈,与人民群众生活密切相关,社会普遍关注的重点部门的案件查处,作为处理涉法上访、维护稳定,服务“平安××”建设的重点,先后在教育、矿产、卫生、盐业等系统查处窝案、串案15件22人,切实做到了办案与服务并行,惩治与保护并重,打击与防范并举,实现了办案的法律效果、经济效果与社会效果的最佳统一,受到企业和社会各界的好评。

20xx年即将过去时。一年来,在上级部门的指导下,在党委的正确领导和各级领导的关心支持下,我紧紧围绕中心工作,强化管理,协调各方,克服人手少、任务重等困难,认真搞好“三服务”,努力提高工作效率,有力地保障了办公室各项工作的顺利开展,较好地完成了各项工作任务。现将一年来的工作述职一、建章立制,强化管理,规范程序,落实责任

办公室工作千头万绪,只有建立一套有章可循、责任明确、运转高效、反应灵敏的工作规范,才能提高服务质量和工作水平。几年来,我们从加强制度建设入手,使办公室工作进一步科学化、制度化、规范化。

(一)建章立制,做到管理制度化。

根据当前的形势需要和办公室职能的转变,我们制定和完善了一些规章制度。如,现已被采用22期,报送量、质量、刊用率较往年有较大提高。其中第84期)得到*领导高度重视,陈德敏政委作了重要批示,指出*关于庭院养殖业的督查材料很好,今后要多反映此类情况供领导参考。五是突出加强*党委专项督查的办理工作,按时办结率达100%。

(三)构筑大信访格局,确保社会稳定。

一是建立信访工作领导责任制,坚持一把手负总责。*领导召开信访工作专题会议5次,召开信访座谈会6次,听取信访工作汇报,协调解决信访工作中存在的问题。

二是坚持工作重心下移,变上访为下访,把问题处理在事前,把矛盾化解在萌芽状态。

三是坚持领导信访接待日制度。今年*领导共值班接待来访43批78人次。

四是坚持“分级负责,归口办理,谁主管、谁负责”和“三包一保”制度,左右协调,上下联动,齐抓共管,综合处理。

五是严格执行政策,绝不乱开子,对群众反映的实际问题,有政策依据的及时解决,对不符合政策要求的向群众解释清楚。

六是把妥善处理集体访、群体访作为工作的重中之重,加大专项治理力度。

通过认真排查、梳理,共列出8个专项治理的重点问题,定责任单位、定责任领导、定责任人,使专项治理工作取得实效。我*原“*”分流人员集体上访曾是我*信访工作的难点,他们要求落实待遇问题的上访持续了4年之久。20xx年初数百名“*”分流人员连续100余天到*关上访,并在个别人的'组织串联下曾两次集结上百余人连夜乘车赴*上访,*主要领导亲自带领公安机关和有关职能部门在交通要道处,果断实施拦截,加强政策宣传和思想教育工作,制止了两起大规模集体越级访事件的发生。为了进一步做好他们的思想转化工作,我们组织了强有力的工作组,带着浓厚的感情,抱着最大的诚意,尽最大的努力,想方设法为他们解决一些实际困难和问题,化解了他们心中的怨气,赢得了他们的信赖,今年以来“*”分流人员没有发生新的上访问题。今年1—9月份共接待来访260批1105人,其中集体访55批593人,信访90余件。

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