受镇委镇政府的委托，XX财经所于20xx年3月15日至20xx年3月25日对 XX村20xx年度村级财务收支情况进行了审计。该村提供了与审计相关的财务会计资料，并承诺对其真实性、完整性负责。XX财经所依据法律法规及国家农村财务审计准则的规定，对该村财务收支以及有关经济活动独立实施审计并作出审计结论。具体审计情况如下：
一、基本情况
该村现有 9个村民小组，人口 2868 人，总户数 625 户，计税面积 1899.06 亩。
此次审计重点对20xx年该村重大经济事项决策情况、财务收支情况及村级负债情况、项目管理和建设情况、非生产性开支情况、执行财务纪律情况等内容进行了审计。
二、20xx年度财务收支状况
20xx年财务收支情况(单位：元)
收入情况
支出情况
一、经营收入
一、经营支出
租赁收入
1、农业生产支出
167165
二、发包及上交收入
2、租赁支出
承包金
379492.75
二、管理费用
三、补助收入
408909
1、干部报酬
109100
四、其他收入
9000
2、办公费
14780.96
3、差旅费
8370
4、招待费
19651.5
5、党建支出
6、报刊费
5340.8
7、其他
8.泵站
9.公路及绿化
10收割机.耕种机
18150
95061.25
19180
208000
收入合计
506054
支出合计
664799.51
三、资产及负债情况
20xx年12月该村总资产为： 2035522.41 元， 其中货币资金 9307.11 元、应收款 427895.3 元、固定资产 1598320 元。总负债为： 1228592.52 。净资产总计： 39028.27 元。
20xx年12月该村总资产为： 2789113.2 元， 其中货币资金 408281.9 元、应收款 442660.05 元、固定资产 1938171.25 元。总负债为： 1549663.57 净资产总计： 471548.01 元。
四、审计评价
审计情况表明，该村委会总体上能较好的执行国家各项相关政策，认真履行了经济责任，为该村取得了一定的成效。主要表现在：
一是村级财务管理民主程度有进一步提高。一年来村干部民主意识提高，重大事项能够召开群众代表大会讨论，实行了民主理财小组报帐前的审核制度，提高了民主监督及时性和有效性。
二是加大了农田水利基础设施建设。一年来该村通过多方式筹措资金，加大了对农田水利基础设施的投入。
三是各项惠农政策执行较好，民生进一步得到改善。
四是执行财经纪律和廉政规定较好。在审计过程中，审计组听取了群众代表、党员代表的.意见，并采取召开座谈会、个别谈话等方式对有关情况进行了调查了解，在本次审计的范围内，未发现村两委班子成员个人的经济问题。
五是重大经济决策管理制度较健全执行较有效。
审计结果表明，一年来该村加大了新农村建设的力度，各项财务纪律执行较好，基础设施建设资金投入较大，取得了明显的成效。
五、审计发现的主要问题
一是一年来该村总体经营状况较差，新增债务321071.05元。
二是坐收坐支行为严重，存在收入未及时入帐的行为。
三是是报帐不及时，每次备用金的领取未及时结账，存在备用金过大，不及时结帐。
六、审计建议
针对审计发现的问题，提出以下建议：
一是严肃财经纪律，加强业务人员素质培训，及时报帐，杜绝留存备用金过大的行为。
二是规范票据，严格执行有关文件规定。
三是要真正发挥村民理财小组的监督作用，村民理财小组审核章不得由村干部掌控，同时要及时做好村级财务公开工作。
四是制定规范的年初收支预算，防止超支建设，上项目事先谋划好，预算好，防止新增债务。
五是村级各项收入及时缴存专户。
七、审计结论
总体来说该村一年来集中财务核算、集中现金管理、集中票据使用、定期实行财务公开，通过完善资金和票据管理以及财务审批等监管制度，使得财经纪律和财务制度有较好的执行。认真执行了党风廉政建设的有关规定，并推动了经济又好又快发展。 孔XX镇财经所
20xx年3月
一、基本情况
该村现有 9个村民小组，人口 2868 人，总户数 625 户，计税面积 1899.06 亩。
此次审计重点对20xx年该村重大经济事项决策情况、财务收支情况及村级负债情况、项目管理和建设情况、非生产性开支情况、执行财务纪律情况等内容进行了审计。
二、20xx年度财务收支状况
20xx年财务收支情况(单位：元)
收入情况
支出情况
一、经营收入
一、经营支出
租赁收入
1、农业生产支出
167165
二、发包及上交收入
2、租赁支出
承包金
379492.75
二、管理费用
三、补助收入
408909
1、干部报酬
109100
四、其他收入
9000
2、办公费
14780.96
3、差旅费
8370
4、招待费
19651.5
5、党建支出
6、报刊费
5340.8
7、其他
8.泵站
9.公路及绿化
10收割机.耕种机
18150
95061.25
19180
208000
收入合计
506054
支出合计
664799.51
三、资产及负债情况
20xx年12月该村总资产为： 2035522.41 元， 其中货币资金 9307.11 元、应收款 427895.3 元、固定资产 1598320 元。总负债为： 1228592.52 。净资产总计： 39028.27 元。
20xx年12月该村总资产为： 2789113.2 元， 其中货币资金 408281.9 元、应收款 442660.05 元、固定资产 1938171.25 元。总负债为： 1549663.57 净资产总计： 471548.01 元。
四、审计评价
审计情况表明，该村委会总体上能较好的执行国家各项相关政策，认真履行了经济责任，为该村取得了一定的成效。主要表现在：
一是村级财务管理民主程度有进一步提高。一年来村干部民主意识提高，重大事项能够召开群众代表大会讨论，实行了民主理财小组报帐前的审核制度，提高了民主监督及时性和有效性。
二是加大了农田水利基础设施建设。一年来该村通过多方式筹措资金，加大了对农田水利基础设施的投入。
三是各项惠农政策执行较好，民生进一步得到改善。
四是执行财经纪律和廉政规定较好。在审计过程中，审计组听取了群众代表、党员代表的意见，并采取召开座谈会、个别谈话等方式对有关情况进行了调查了解，在本次审计的范围内，未发现村两委班子成员个人的经济问题。
五是重大经济决策管理制度较健全执行较有效。
审计结果表明，一年来该村加大了新农村建设的`力度，各项财务纪律执行较好，基础设施建设资金投入较大，取得了明显的成效。
五、审计发现的主要问题
一是一年来该村总体经营状况较差，新增债务321071.05元。
二是坐收坐支行为严重，存在收入未及时入帐的行为。
三是是报帐不及时，每次备用金的领取未及时结账，存在备用金过大，不及时结帐。
六、审计建议
针对审计发现的问题，提出以下建议：
一是严肃财经纪律，加强业务人员素质培训，及时报帐，杜绝留存备用金过大的行为。
二是规范票据，严格执行有关文件规定。
三是要真正发挥村民理财小组的监督作用，村民理财小组审核章不得由村干部掌控，同时要及时做好村级财务公开工作。
四是制定规范的年初收支预算，防止超支建设，上项目事先谋划好，预算好，防止新增债务。
五是村级各项收入及时缴存专户。
七、审计结论
总体来说该村一年来集中财务核算、集中现金管理、集中票据使用、定期实行财务公开，通过完善资金和票据管理以及财务审批等监管制度，使得财经纪律和财务制度有较好的执行。认真执行了党风廉政建设的有关规定，并推动了经济又好又快发展。 孔XX镇财经所
20xx年3月
各村（居）党支部，村（居）委员会：
为切实加强农村基层组织建设，提高村（居）两委班子战斗力和服务能力，规范村干部队伍管理，调动村干部工作积极性，加快我乡经济建设步伐。根据市、县有关文件精神，经乡党委、政府研究决定，对全乡村级工作目标实行量化考核。具体考核意见如下：
一、考核对象
1、全乡9个行政村，1个居委会的书记、主任、文书。
2、全乡82个合作社的社长(由各村制定详细考核实施方案，考核方案以书面形式交乡党政办，无考核方案的村年终不兑现社干部绩效工资)。
二、考核内容
根据乡党委、政府确定的工作目标，将考核内容分党建工作、经济工作、社会事业工作和加减分等五项，总分100分，其中党建工作20分，经济工作40分，社会事业工作40分。考核实行扣分制，单项考核分扣完为止。
三、具体考核指标及办法
（一）党建工作（20分）
1、村两委会关系协调，班子团结有战斗力，群团班子配齐且有人工作，作用发挥好，村干部工作做到年初有计划，年终有总结（2分）。
2、抓好党员干部的教育管理，做好入党积极分子、后备干部的培养、新党员的发展工作和党费收缴率为100%（2分）。党费收缴9月底前完成的得1分。后备干部、入党积极分子常年人数保持在1-3名的得1分，以入党积极分子培训会签到册和考试试卷为准。近两年未发展党员和没有后备干部培养对象的不得分。
3、建立规范化村级活动室，各项制度上墙，活动开展正常有序（4分）。活动室和各项制度各占0.5分，开展活动1分。远程教育设备管理使用规范，“四薄一册”登记规范齐全1分，上级检查验收不合格扣3分。
4、全年召开村“两委”会、村民代表议事会、民主测评会等会议不少于5次（2分）。以各村会议记录簿为准，每少1次扣0.5分。
5、村干部积极准时参加县、乡组织的各类会议（4分）。无故缺席一人次扣0.5分，扣当事人浮动工资50元，迟到早退一人次扣0.2分，扣当事人浮动工资20元，以乡考勤记录为准（除特殊情况请假批准外）。连续三次或全年累计五次不参加会议又无正当理由的作自动离职处理。经济处罚在年终兑现浮动工资时由乡财政代扣，作为村干部奖励支出。
6、村干部上报信息工作。每名村干部每月至少向党委政府交1篇200字以上的工作信息到乡党政办（2分），每少1篇扣0.1分。
7、抓好党风廉政建设，每季度在公示栏内公开党务内容（2分）。出现党内违纪一例不得分。
8、确保应征青年参加县上体检，完成分配上检人数（2分）。每少上检一人的扣0.5分，没有一个参加体检的不得分。
（二）经济工作（40分）
1、产业发展（30分）
（1）各村必须完成乡上下达的成片植树、“四旁”植树任务，示范片不低于100亩（10分），每少10亩扣1分。
（2）各村必须完成乡上下达的生态鸡养殖任务，每个社必须达3户，集中示范户不少于5户，每户养鸡常年存栏100只以上（10分），每少1户扣1分。
（3）各村必须完成乡上下达的绿色蔬菜种植面积，示范片不低于10亩（10分），每少1亩扣1分。
2、单项重点工作（10分）
（1）各种惠农补贴的落实（1分）
（2）动物防疫工作（1分）
（3）蚕桑生产（主要是考核养蚕发种数）（1分）
（4）退耕还林和天保工作的落实（2分）
（5）早玉米、旱育秧工作（1分）
（6）村级财务管理规范，做到日清月结。各种经济往来清楚明了，乡、村、社、户结算清楚，每季度上墙公开一次（2分）。做帐不及时扣1分，少公开一次扣0.5分
（7）准确及时上报各类表册（2分）。不及时上报每次扣0.5分。
（三）社会事业工作（40分）
1、计生工作（5分）
按计生工作专项文件考核。
2、殡葬管理工作（5分）
（1）村（居）年内完成死亡人员的`火化任务数（2分）
（2）村（居）年内完成殡葬罚款的收取工作达100%（3分）
3、全村参加农村新型合作医疗人数按上一年公安年报人数100%完成（10分），每少1个百分点扣1分。
4、安全和稳定工作，实行倒扣分，各村（居）及时排查安全稳定隐患，并及时处置、上报，做到年内无一起安全稳定事故发生。
5、基础设施建设（8分）
（1）按时完成基础设施建设所需农户筹资筹劳任务和工程任务（6分），每少1个百分点扣0.3分。
（2）认真做好组织协调工作，资料收集完善、规范（2分），每少一项点扣0.5分。
6、招工工作（5分），各村（居）必须完成下达的招工任务，每少1人扣2分。
7、城乡环境综合治理工作（7分）。有领导机构1分，有专业清洁队伍3分，常年保持村公路、重点地段和院落清洁3分，被检查通报一次扣2分。
（四）加分项
被评为县级先进集体的加3分，单项先进的加1分；被评为市级以上先进集体的加5分，单项先进的加2分。（以最高奖项计分，不重复累计）。
（五）减分项
出现1例安全事故扣2分，到县市上访1例扣2分，到省上访1例扣5分，进京上访1例扣10分。
四、考核程序
村（居）社干部的考核工作在乡党委政府领导下，由乡党政办组织实施，考核工作由乡党委副书记，纪委书记任组长，“三办两中心”负责人参加。考核结果，报乡党委集体审核，由党委书记签字后生效。
五、考核的经费来源
考核的经费来源是县财政局下发的村（居）、社干部除固定工资的所有绩效工作。
1、村（居）干部固定工资120元/月，其余作为年终绩效考核。
2、社干部固定工资30元/月，其余作为年终绩效考核。
六、奖惩办法
1、考核与评比先进挂钩，乡党委、政府将继续实行奖励政策，对年度考核分数95分以上的村（居）分别给予奖励，年度考核分数低于95分不给奖励。
2、年度考核分数低于85的，实行诫勉谈话，并根据实际，村（居）两委班子进行调整。
3、计划生育、国土管理、环境保护、安全和稳定等五项工作实行“一票否决制”，被否决的村集体和村“三职”干部当年不能评先进，扣除村（居）三职干部的全部绩效工资。
