
应急预案评估报告1
时间: 年 月 日
地点:公司会议室
参加人员:
公司自职业健康安全管理体系于 年实施以来,在公司进行了火灾、触电、交通等应急演习,针对演习过程,评估如下:
一、应急救援组织机构:
1、应急小组组长、副组长及小组组员职责:职责分工明确,应急管理小组人员均明确自身的应急职责。
2、通过应急演习,各员工明确了应急职责。
二、演习的准备情况:
应急演习前,对员工进行了应急程序和应急技能的培训,应急物资和设施等均已到位。
应急救援物资的供给:公司应急救援物资供应充足,摆放地点合理,员工均明确应急救援物资的具体位置,演习时能够准确无误地找到应急救援物资。
三、报警和通讯系统:
演习过程中的报警及时,报警系统正常完好,报警程序合理,员工能够按照报警程序进行报警。
通过演习,各员工熟知火警、医院、公司应急管理小组人员的电话等联系方式,模拟现场应急事情发生后,均能够很快联系到相关人员和部门,通讯系统畅通。
四、应急技能:演习期间,员工基本能做到安全撤离,但是依然存在如下问题:
1、 触电应急演习:演练时,现场人员能够熟练撤离现场,但是,对受害者不会进行
人工呼吸,包扎伤口不够熟练。
2、 火灾:演习时,行政部人员的现场撤离能力较好,能做到很有秩序地、按照应急预案的应急程序进行,员工也很熟练火灾的现场撤离。但现场救护能力不够熟练。
3、 交通应急演习:演习时顺利按照应急预案的要求进行,应急预案比较符合公司实际情况。根据现场演习,应急预案的内容制定得比较详细、合理,符合本公司的实际情况,但是,需要在应急救护能力方面,对员工进行培训。员工对防护用具的使用比较熟练。
五、演习情况的设置:
1、触电应急演习:设置了维修工在维修时突然触电、员工作业时突然触电等情况,现场反应及时,演习情况的设置合理;
2、 火灾:设置了办公区因明火引起的火灾场景,生产基地工作人员都能够严格按照应急预案的应急程序要求进行,设置合理。
3、 交通事故:设置在厂房空场因地方狭小问题的场景,能够按照应急预案的要求进行,设置合理。
以上演习情况的设置,具有一定的代表性,但也具有一定的局限性,今后在每年的演习中尽量安排多个场景,多找出一些危险隐患点,这样可以增强员工的安全意识、紧急状态下的反应速度和承受能力。
六、总结:
通过以上评估,公司应急预案的制定基本合理,尚存在如下问题需要改进:
加强对员工救护能力的培训:如人工呼吸、包扎伤口等。行政人事部于 年 月底以前邀请外单位专业救护人员对公司员工进行培训。
应急预案评估报告2
为提高水上交通从业人员对水上突发事件的应急快速反应、救助处置和交通保障能力,最大限度降低水上突发事故造成的人员伤亡和经济损失,确保人民群众生命和财产安全,结合当前正在开展的安全生产大检查大整治工作和打非治违专项行动。我处决定在观英滩客运码头举行预案演练,现将此次演练有关情况报告如下:
一、 制定应急演练方案,确定应急演练目的
制定了《XX省XX县水上交通应急预案演练实施方案的通知》。确定应急演练的目的是:通过演练不断形成及时、快速、准确、安全、有效的应急响应机制,提高应急反应能力。
二、应急演练成果
(一)领导高度重视,亲临现场
此次演练XX县交通运输局现场指导,水库库区水上从业人员,山王、观英滩镇政府分管领导及船管员共同参与。
(二)演练目的明确,预案策划周密明确演练内容:
1、救生设备的实际运用;
2、灭火器的实际操作;
3、船舶实施救援。
第一阶段:县地方海事处人员对演练内容进行讲解,作演练任务布置。
第二阶段:海事人员对船员进行救生设备实际运用的讲解演练。
第三阶段:船员进行救生设备的实际运用演练。
第四阶段:海事人员对船员进行灭火器实际操作的讲解及实际运用演练。
第五阶段:有人落水,船舶实施救援(自救互救)。
三、存在的问题和不足以及改进方向
通过此次演练,使广大水上从业人员能够有效应对突发性的水上交通事故,提高应急反应能力和处置水平,确保一旦发生水上交通安全事故能够有效组织、快速反应、高效运转、临事不乱,最大限度减少水上交通运输安全生产事故的危害,但在演练中也发现了一些问题和不足:
1、极个别参加演练人员在演练过程中态度不够端正,事故过程不够严肃,对事故有序处置的紧张态度味道不足。
2、部分参演人员对演练方案不熟悉。
3、信息沟通还有待进一步完善。
本次演练环节多、针对性强,演练指挥及时有序、队员反应迅速且有条不紊、措施到位、处置得当。各参演部门相互协作,密切配合,团结一致,取得了圆满成功。
应急预案评估报告3
为了减少该项目部的安全事故,消除安全隐患,贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针。按《安全月活动实施方案》预定内容、时间,在该项目部安全领导小组的带领下于201x年4月16日-5月26日进行了“安全应急救援演练”活动。为了巩固演练工作成果,表扬先进,发扬成绩,改进不足,促进工作,进一步提升该项目部安全应急管理能力,安全管理小组全面总结了演练工作。
一、演练工作的基本情况和特点
这次演练是该项目部的一次重要活动。该项目部全体人员全部参演。从演练的效果来看,这次演练指导有方、准备有序、组织有力、扎实有效,基本达到了预期目标。整个演练工作体现了以下两个方面的特点:
(一)领导重视,组织健全,启动快速。
项目部对这项工作非常重视,为了保障演练工作的需要,项目部特批了演练专项经费。同时,为了加强演练组织领导,确保演练工作顺利进行,项目部成立了以项目部经理侯俊全为组长,安全专职负责人陈安洪为副组长,项目部全体人员为组员的演练筹备工作组,负责演练的策划、统筹、协调、保障等工作。
(二)体现特色,提前准备,重点推进。
为了增强演练效果,体现工作特色,这次演练着力在“创新、真实、安全”六个字上下功夫。“创新”就是在组织协调、参与程度、各指挥平台信息的互联互通、信息共享及应急队伍快速反应上有所突破;“真实”
就是从实际出发,按应急预案的程序实地、实操地真实演练;“安全”就是对所有环节认真分析其可能存在的危险性,采取有效措施,预防事故发生。
二、演练的实施
模拟机械伤害事故
1、201x年 5月 23 日上午11:00时,钢筋加工现场一名操作人员疏忽大意钢筋切割机伤及手臂,施工现场管理人员立即组织抢险救灾工作,并向北票市人民医院医疗救护中心提请医护救援(联系电话:120),同时向项目部综合办公室报告事故发生情况。该项目部接到事故报告后立刻向安全专职人员下达通知,即可赶到事故现场。项目部应急领导小组组长根据事故性质立即启动了《安全应急预案》。项目部应急领导小组相关人员10分钟内迅速赶赴事故现场,积极会同相关方展开抢险救助工作,采取有效措施防止事故扩大,保护事故现场。
1)安排现场其他人员停止切割作业;
2)技术保障组查看事情情况,拿出救援及防止事态扩大的方案。
3)应急领导小组同意实施救援方案;
4)开始营救。
2、伤员救护组及时对伤员进行临时包扎处理,伤员随即转移至救护车,送至北票市人民医院急救中心进行救治。
3、在侯俊全的带领下与抢险人员一道抢救受伤工人,并安排妥当。
4、安全小组查看事故现场,经初步分析事故原因,一方面是该工人疏忽大意,一方面是因为对切割机操作不当,现场指挥部的决定,项目部
安排人员对现场进行机械操作流程的正缺方式,为今后最大限度地减小人员受伤与财物损失。
三、取得的具体成效
项目部演练评估组一致认为:这次演练具有很强的实战性和创新性,评估等级为优秀,演练取得圆满成功,达到预期效果。主要反映在:
(一)体现了以人为本、科学施训的演练理念这次演练贯彻实施了统一领导、综合协调、分级负责的应急处臵原则,参演人员齐全,内容丰富,场景逼真,对促进安全应急管理工作具有重要意义。
(二)实现了锻炼队伍、磨合机制的演练目标。
这次演练指导思想明确,组织工作严密,准备工作充分,程序设臵合理,安全保证可靠,过程公开透明。通过演练检验了应急预案的实用性和可操作性;锻炼了队伍;增强了所有人员的忧患意识,普及了防灾减灾知识和自救互救技能,提高了指挥人员处臵重大事故的能力,圆满完成了预定的任务。
应急预案评估报告4
为进一步贯彻执行区公司《关于开展全区邮政安全生产应急预案专项检查的通知》的文件精神。规范我行生产安全事故应急预案的管理,完善应急预案体系,增强应急预案的可操作性,切实做好我行的安全生产工作,我行从实际出发,实事求是的制定了《中国邮政储蓄 银行乌鲁木齐市分行防暴预案》、《中国邮政储蓄银行乌鲁木齐市分行营业网点消防应急疏散预案》、《中国邮政储蓄银行乌鲁木齐市分行营 业网点重特大安全事故应急救援预案》等安全生产应急预案。
我行应急预案由专人负责管理监督和实施。遵循“综合协调、分类管理、分级负责、属地为主”的原则。依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》和国务院有关规定,并结合我行的安全生产实际情况和我行的危险性分析情况,因地制宜的制定各项应急预案。
我行各项应急预案均与政府部门的应急预案相互衔接。依据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,以及以人为本的主导思想,按照“救人重于救物、组织人员疏散重于灭火,以单位应变为主外援为辅”的原则,制定了《中国邮政储蓄银行乌鲁木齐市分行营业网点消防应急疏散预案》。根据《乌鲁木齐市重、特大安全事故应急处置预案》的有关规定和要求,结合市分行实际,制定了《中国邮政储蓄银行乌鲁木齐市分行防暴预案》和《中国邮政储蓄银行乌鲁木齐市分行营业网点重特大安全事故应急 救援预案》。
我行成立了义务消防队和防暴指挥组。明确了应急救援指挥机构总指挥、副总指挥、各成员单位及其相应职责。应急救援指挥机构根据事故类型和应急工作需要,设置了相应的应急救援工作小队,并明确各小队的工作任务及职责。分工明确,各司其职,职责清晰。
我行安全生产预案预防预警与信息报送、决策程序和处置方案科学合理。明确了我行对危险源监测监控的方式、方法,以及采取的预防措施。制定了具体的实施方案,确定报警系统及程序;确定现场报警方式,如电话、警报器等,确定24小时与相关部门的通讯、联络方式,明确相互认可的通告、报警形式和内容,明确应急反应人员向外求援的方式。我行实行昼夜值班,公布了24小时应急值守电话、领导小组成员电话,事故信息接收和通报程序清晰,明确了事故及未遂伤亡事故信息报告与处置办法,善后工作 制定了事故发生后向上级主管部门和地方人民政府报告事故信息的流程、内容和时限。明确事故发生后向有关部门或单位通报事故信息的方法和程序。
应急预案的内容和要求都是紧密结合我行实际情况,紧扣实际,制定具体、详尽的实施步骤和组织措施,从人员组成和具体分工都是责任到人,各负其责。对于危险性较大的重点岗位,我行制定了特定重点工作岗位的现场处置方案。现场处置方案包括危险性分析、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等。层次清晰,具有实际操作性,可以防止暴力事件和火灾以及重特大安全事故的发生。
我行安全应急预案的层次结构脉络清晰、内容格式正确,语言文字简洁明了,符合《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》中规定的预案要求要素,便于阅读和理解。应急预案的内容符合国家法律、法规、标准和规范的要求。
我行根据预案要求和现实状况,配备了必要的救援器材装备和防护器材,如大头棒、灭火器等。员工和相关人员了解在紧急情况下应当采取的应急措施,成立了防暴队和义务消防队。如遇突发事件,各员工各有职责,分工合作。会尽最大限度的减少和减低损失。成立了应急救援队伍,责任落实到位,我行开展了多种形式的应急预案宣传教育活动,普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识,使员工理解应急预案内容,熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案。
提高了员工安全意识和应急处置技能。还将应急预案的要点和程序张贴在应急地点和应急指挥场所,设置了明显的标志。每年至少主旨一次综合应急预案演练,每半年组织一次现场处置方案演练。演练结束后,认真分析演练中存在的问题,并及时整改,提出修订意见。做好总结,并根据情况变化及时进行调整和修改。
应急预案评估报告5
为全面落实安全生产应急资源的管理工作,切实做好各项预防工作,减少突发事件的发生,我站对全体干部职工进行培训与教育,
一、加强组织领导,落实工作责任。
成立了以站长为组长,业务副站长、各科室科长为副组长的领导小组,领导小组下设办公室,负责学习培训、组织自查、提请领导组复查和整改工作。在学习方面,以集中培训的方式,在能够熟练掌握和正确使用相关应急法律法规的基础上,提高全站干部职工的认识。由专人负责统计应急资源数据、资料管理,做好安全生产应急管理工作。
二、突出工作落实,提高工作效率。
安全工作领导小组定期或不定期地组织人员对全站安全工作进行检查,加大了对安全工作的领导、监督和检查力度,并制定了相关的应急预案。
1、 加强数据审核,确保数据质量。全面掌握我站安全生产应急资源和应急预案基本情况,为应急资源普查做足准备,确保统计的数据、资料准确、到位。
2、 制定相关应急预案。为保证采供血及其它各项工作的正常运行,我站制定了感染废弃物污染应急处理管理制度、采供血应急预案、关键设备故障应急预案、计算机信息系统应急预案。
3、 确保应急救援物资到位。我站现有送血车、送血箱、检测仪器等采供血应急物资;另有一个应急救援物资仓库,用于储备食物、消毒清洁用品等;相关科室定期检查关键物料的库存量和仪器设备的运作情况,保证采供血工作有序进行。
4、做好检查和抽查等工作。定期及时组织全面的安全检查,由领导小组组织对各个科室进行检查和重点抽查,对发现的不符合应急法规定的予以批评和教育,对发现的问题和不足及时督促整改,从源头上做好预防工作。
5、做好垃圾处理、分类。由专人负责垃圾处理,设有科学的污水处理系统。对于制备血液、检测血液所产生的医疗废物、废水,我们都按照严格的标准进行处理,并保证医疗废物和生活垃圾绝对分开处置,一切都以保证公共卫生为前提。
6、严把血液检测关。血站目前有酶免处理系统、酶标仪、生化分析仪、加样系统等5台检测仪器,并设有专人管理。对于每一个送检的血样,我们的检测人员都以百分之百的专注度对其进行检测,准确、及时、规范地发出检验报告,阻断带有传染源血液的使用,确保临床用血的安全性。
7、 做好各种节日期间的安全和保卫工作。为保证春节、五一、十一及清明、端午等节日期间的安全工作,安排专人对节日期间的安全工作进行全面检查,并着重落实好节日期间的值班、值宿制度,定岗定人,坚持日常检查,领导亲自值班,切实保障了节日期间的办公安全工作。
8、 做好日常消防安全工作。我们在各楼层、楼道口内均安装了消火栓、配置了灭火器,安排专人负责各楼层的消防安全,并对有关人员进行了消防器材使用培训,以提高突发安全事故的应急处理能力。
9、 做好用电安全工作。定期对用电设备进行检查,检查设备是否有过载、短路、接触不良、漏电等情况,发现问题及时处理;同时经常组织人员检查和维护各办公室的照明设备、电器设备。
应急预案评估报告6
1、 事故特征
为预防使用火工产品过程中发生丢失事故,以及发生此类事故后尽快得以处理。结合施工现场特点,编制本预案。在储存、领用火工产品过程中,因当班未用完的火工产品未按规定退库、私自截留或失窃,造成爆炸物品被非法使用者非法使用,可能会成为恶性的事件的隐患,损失不可估量。
2、预防措施
①火工产品库房根据火工产品的管理规定,办理发放并严格清点,作到帐、物相符。
②作业人员按当班作业用量领用火工产品,未用完的必须退库并办理退库手续,禁止私自截留火工产品。
③对爆破员进行爆破安全规程学习,提高社会责任感。
④加强火工产品的保管守护,严防失窃。
3、组织机构与职责
抢险救灾组织
1、成立火工产品丢失事故处理领导小组
组长:
副组长:
组 员:
职责分配
1、组长
1)听取分析可能发生的事故的情况报告,作出相应决策,负责解决有关资源配置问题。
2)丢失事故发生时,全面负责现场调查和内外协调,有权对不可预见的'临时紧急情况作出决断。
3)迅速报警。
2、副组长
1)负责检查,监督火工产品的保管守护条件的落实情况,提出整改意见并报组长认可再行完善。
2)丢失事故发现时,应迅速到达现场,了解事故程度,明确汇报所需要的外部机构帮助。
3)组织对库工、爆破员进行火工产品的安全管理、使用培训考核。
3、组员
1)参加对事故现场的保全,迅速赶到指定场所,履行自己的职责。
2)对库管员、爆破员进行相对培训和教育。
3)经常性检查火工产品的管理、发放、领退制度的执行情况,及时纠正违规现象。
4、常务办公室
1)确保通讯畅通并具体负责对外联络。
2)负责事故报告,事故分析报告等文字资料的 整理,并按法律法规及公司管理体系要求向有关部门报告。
应急预案评估报告7
为进一步加强学校安全工作,提高全体师生的安全防范逃生、自救、互救意识,9月28日下午,学校组织全校师生进行安全疏散应急演练,在演练过程中,教师沉着冷静,指挥若定,同学们临危不惧,迅捷有序,演练取得圆满成功。现就疏散演练活动情况总结如下:
一、领导重视,演练活动组织到位
为了确保演练活动落到实处,我校成立了由校长李赤宇为组长的领导小组,并召开领导小组和全校教师会,部署演练工作。会上,李校长要求全体教师首先从思想上要引起高度重视,增强安全防范意识,以及危机意识,抓住这次演练机会,在学生中进行爱国主义教育,提高应对紧急突发事件的能力,本次演练,一定要注意活动本身的安全,保障措施一定要到位,以确保这次演练活动顺利进行。
二、周密筹划,演练方案安全可行
学校认真制订了周密细致的演练方案。就演练的时间、路线、内容、对象作了具体的说明,演练的具体操作程序、疏散要求与注意事项作了一一讲解,对各班主任以及相关教师作了具体的分工。为了确保演练活动按方案顺利进行,要求班主任教育学生,明确疏散集合地点、疏散顺序和注意事项。听到警报后,全校学生须服从指挥,听从命令,快速、安全进行有序疏散,不得收拾物品,互相拥挤推搡,不得重返教室、大声喧哗、乱开玩笑。如发现有人摔倒,应即时扶起,帮助其一起迅速逃离危险地。
三、秩序井然,演练效果良好
学校通过广播下达警报,上课教师指导学生有秩序地迅速撤离。到达指定位置后,各班班长马上清点人数,向现场指挥汇报。
这次活动全部学生从教室撤离到目的地用时1分15秒。演练按预案进行,整个演练过程既紧张、激烈,又有条不紊。这次演练活动不仅仅是防震、消防疏散演练,也是校园突发安全事件应急疏散的演练。再次落实了我校应付突发事件的防范措施,提高了实际应对和处置突发安全事件的能力,更进一步增强师生的安全意识,增进师生之间的患难真情,真正掌握了在危险中迅速逃生、自救、互救的基本方法,达到了预期目标。
四、存在的问题:
1、有部分学生由于已知是演练,所以思想上不够重视,紧急逃生的意识不强。
2、部分负责疏散的教师在组织疏散时的应变能力不强。
应急预案评估报告8
根据新区教体委的要求,为确保发生网络安全问题时各项应急工作高效、有序地进行,最大限度地减少损失,根据互联网网络安全相关条例及上级相关部门文件精神,结合我校校园网工作实际,特制定本预案。
一、成立安全应急领导小组
学校全体行政人员及全体网络管理员组成网络安全应急领导小组。
领导小组成员:
组 长:
副组长:
成 员:
责任人:学校领导 电脑老师 网络管理员
领导小组主要职责:
(1)加强领导,健全组织,强化工作职责,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
(2)充分利用各种渠道进行网络安全知识的宣传教育,组织、指导全校网络安全常识的普及教育,广泛开展网络安全和有关技能训练,不断提高广大师生的防范意识和基本技能。
(3)认真搞好各项物资保障,严格按照预案要求积极配备网络安全设施设备,落实网络线路、交换设备、网络安全设备等物资,强化管理,使之保持良好工作状态。
(4)采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行网络安全事故处理工作,把不良影响与损失降到最低点。
(5)调动一切积极因素,全面保证和促进学校网络安全稳定地运行。
二、各级处理预案
1、网站不良信息事故处理预案:
(1)一旦发现学校网站上出现不良信息(或者被骇客攻击修改了网页),立刻关闭网站。
(2)备份不良信息出现的目录、备份不良信息出现时间前后一个星期内的HTTP连接日志、备份防火墙中不良信息出现时间前后一个星期内的网络连接日志。
(3)打印不良信息页面留存。
(4)完全隔离出现不良信息的目录,使其不能再被访问。
(5)删除不良信息,并清查整个网站所有内容,确保没有任何不良信息,重新开通网站服务,并测试网站运行。
(6)修改该目录名,对该目录进行安全性检测,升级安全级别,升级程序,去除不安全隐患,关闭不安全栏目,重新开放该目录的网络连接,并进行测试,正常后,重新修改该目录的上级链接。
(7)全面查对HTTP日志,防火墙网络连接日志,确定该不良信息的源IP地址,如果来自校内,则立刻全面升级此次事件为最高紧急事件,立刻向领导小组组长汇报,视情节严重程度领导小组可决定是否向公安机关报案。
(8)从事故一发生到处理事件的整个过程,必须保持向领导小组组长汇报、解释此次事故的发生情况、发生原因、处理过程。
2、网络恶意攻击事故处理预案:
(1)发现出现网络恶意攻击,立刻确定该攻击来自校内还是校外;受攻击的设备有哪些;影响范围有多大。并迅速推断出此次攻击的最坏结果,判断是否需要紧急切断校园网的服务器及公网的网络连接,以保护重要数据及信息;
(2)如果攻击来自校外,立刻从防火墙中查出[!——RandomWord.2——]对方IP地址并过滤,同时对防火墙设置对此类攻击的过滤,并视情况严重程度决定是否报警。
(3)如果攻击来自校内,立刻确定攻击源,查出该攻击出自哪台交换机,出自哪台电脑,出自哪位教师或学生。接着立刻赶到现场,关闭该计算机网络连接,并立刻对该计算机进行分析处理,确定攻击出于无意、有意还是被利用。暂时扣留该电脑。
(4)重新启动该电脑所连接的网络设备,直至完全恢复网络通信。
(5)对该电脑进行分析,清除所有病毒、恶意程序、木马程序以及垃圾文件,测试运行该电脑5小时以上,并同时进行监控,无问题后归还该电脑。
(6)从事故一发生到处理事件的整个过程,必须保持向领导小组组长汇报、解释此次事故的发生情况、发生原因、处理过程。
3、学校重大网络事件处理预案:
(1)对学校重大事件(如校庆、评估等对网络安全有特别要求的事件)进行评估、确定所需的网络设备及环境。
(2)关闭其它与该网络相连,有可能对该网络造成不利影响的一切网络设备及计算机设备,保障该网络的畅通。
(3)对重要网络设备提供备份,出现问题需尽快更换设备。
(4)对外网连接进行监控,清除非法连接,出现重大问题立刻向上级部门求救。
(5)事先应向领导小组汇报本次事件中所需用到的设备、环境,以及可能出现的事故及影响,在事件过程中出现任何问题应立刻向领导小组组长汇报。
三、日常管理
1、领导小组依法发布有关消息和警报,全面组织各项网络安全防御、处理工作。各有关组员随时准备执行应急任务。
2、网络管理员对校园内外所属网络硬件软件设备及接入网络的计算机设备定期进行全面检查,封堵、更新有安全隐患的设备及网络环境。
3、加强对校园网内计算机设备的管理,加强对学校网络的使用者(学生和教师)的网络安全教育。加强对重要网络设备的软件防护以及硬件防护,确保正常的运行软件硬件环境。
4、加强各类值班值勤,保持通讯畅通,及时掌握学校情况,全力维护正常教学、工作和生活秩序。
5、按预案落实各项物资准备。
四、网络安全事故发生后有关行动
1、领导小组得悉消防紧急情况后立即赶赴本级指挥所,各种网络安全事故处理小组迅速集结待命。
2、应急小组成员听从组织指挥,迅速组织本级抢险防护。
(1)确保WEB网站信息安全为首要任务,学校公网连接。迅速发出紧急警报,所有相关成员集中进行事故分析,确定处理方案。
(2)确保校内其它接入设备的信息安全:经过分析,可以迅速关闭、切断其他接入设备的所有网络连接,防止滋生其他接入设备的安全事故。
(3)分析网络,确定事故源:使用各种网络管理工具,迅速确定事故源,按相关程序进行处理。
(4)事故源处理完成后,逐步恢复网络运行,监控事故源是否仍然存在。
(5)针对此次事故,进一步确定相关安全措施、总结经验,加强防范。
(6)从事故一发生到处理的整个过程,必须及时向领导小组组长以及教务处以及校长汇报,听从安排,注意做好保密工作。
3、积极做好广大师生的思想宣传教育工作,迅速恢复正常秩序,全力维护校园网安全稳定。
4、迅速了解和掌握事故情况,及时汇总上报。
5、事后迅速查清事件发生原因,查明责任人,并报领导小组根据责任情况进行处理。
五、其他
1、在应急行动中,学校各部门要密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项工作的落实。
2、各部门应根据本预案,结合本部门实际情况,认真制定本部门的应急预案,并切实落实各项组织措施。
应急预案评估报告9
根据XX省国防科技工业局关于印发《XX省民用爆炸物品行业生产安全事故应急预案》的通知的要求,我公司于2010年11月10日至15日组织相关人员对综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案进行了评审,先将评审结果报告如下:
一、总体情况
根据XXXXXX的要求,我公司及时修订完善本单位的应急预案并进行了认真评审。重点突出预案任务和响应程序两个要素的编制质量,认为预案满足所有预案编制的要素要求,预案的任务清楚,响应程序严密、完善,具有可操作性。
二、 基本评价
经有关人员评审,总体上符合《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2066)和《XX省民用爆炸物品行业生产安全事故应急预案》要求,结合本单位实际情况编制的安全生产事故应急预案,基本上涵盖了可能发生的突发事件,对有效预防和处置我公司安全生产事故,最大限度地减少人员伤亡和财产损失做好了制度、程序的准备工作。该预案职责明确,机构精干,应急处置所需相应的资源准备充分,突出了应急情况发生时前期应急处置的核心作用。针对可能发生的情况,在应急准备和响应的各个方面都预先做出了详细安排,能及时、有序和有效开展工作,具有实际指导作用。
三、评审发现的问题
我公司成立了应急预案评审工作组,推选总经理为评审组组长,安全环保部、生产部、技术部、保卫部和各分公司等人员参加。根据《生产经营单位安全生产事故应急预案评审指南》的要求,通过应急预案形式评审和要素评审,我公司应急预案的封面无编号和版本号、批准页无内容、没有明确预案的报备部门。
评审结束后,对发现的问题及时的进行修订,现我公司的应急预案均符合《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2066)和《XX省民用爆炸物品行业生产安全事故应急预案》的要求。
XXXX年XX月XX日
应急预案评估报告10
按照《县人民政x办公室关于做好重点应急预案迎检等事宜的通知》文件要求,我局对应急队伍建设、应急物资储备、应急装备情况进行了自检自查,现将情况报告如下:
一、应急队伍建设情况
(一)森林防火队伍建设情况
全县组建专业扑火队伍3支100人,半专业扑火队伍16支465人,义务扑火队105支3000人,工作督查组11支80人,设立防火检查站1个,聘用瞭望及护林人员584人。
(二)林业有害生物防治队伍建设情况
县级组建了林业有害生物防治检疫站,编制16名,人员16人,各乡镇林业站设1名兼职森防员,各村委会聘任森防员共208人。
(三)林业执法队伍建设情况
县林业局成立林业综合执法大队,各乡镇林业站相应成立林业综合执法中队,执法人员共128人。县级设森林公安局,高良、五龙、丹凤设林区派出所,共有民警23人。
二、应急物资储备及装备情况
(一)森林防火物资储备及装备情况
购置风力灭火机44台,扑火二号工具1260把,水枪60支,灭火弹2100发,帐篷4套,砍刀130把,防火阻燃服122套,兵工铲20把,油锯28台,对讲机60只,组合工具4套,发电机2台,望远镜5台,运兵车1辆,森林消防宣传车16辆。
(二)林业有害生物防治物资储备及装备情况
储备药剂25.5吨(青山绿水20吨、特丁硫磷5吨、甲基托面津0.5吨),日产机动喷粉喷雾机24台。
医院急诊急救演练总结1
一、实战演练的目的及意义
强化急诊急救意识,规范救治流程,检验各部门之间的衔接配合,提高急诊急救能力,查找急救体系中的不足及缺陷,进而达到锻炼认伍、提高整体急救水平之目的。主要考察医院急诊的应急反应能力和院内急诊的救治能力。
二、演练步骤
演练时间:20xx年7月16日科目:急性心肌梗死病例急救
院部设专家考核组及主任、护士长观摩团,对整场演练进行全程测评。
职责分工:
1、护士长观摩团负责全程跟踪此次演练过程,从护理角度记录演练中发现的问题并提出改进措施。
2、专家组考核出诊时间(10-15分钟)、野外徒手心肺复苏术、心脏骤停的判断标准、现场救治流程、交接班情况、病史采集及应急处置、电除颤术、心梗的治疗原则及鉴别诊断、心电图识别等。
演练分三部分:院外急救、院内抢救、评估总结,总用时80分钟。
三、演练结果反馈
经过历时一个多月的精心准备与推演,急救系统的全体医务人员认真学习方案,全员参与,视集体荣誉为最高使命,体现了贯彻院部决策的执行力度及优秀的团队合作精神,其中主任护士长的精心准备、以身试教,为此次演练的圆满成功起到了重要的保障作用。
以前很多人认为,只要是医生都可以在急诊科独立值班,如今情况已发生了根本变化,原来的专科医生固定到急诊科以后,需要学习各种急救知识和技能,逐渐达到一专多能、业务熟练的程度。每年一次的急救实战演练,就是从制度上完善急救体系建设,进而达到锻炼队伍、提高实践能力的目的,现将此次演练的总体情况总结如下:
(一)存在的问题及缺陷:
1、现场护士操作忙乱、神情紧张(静脉穿刺不娴熟、动作慌乱)。
2、医生行心肺复苏术时,没有盖纱布即行口对口吹气。
3、心跳骤停判断标准中遗漏“意识丧失”及“紫绀”两项。
4、护理操作中输液瓶过低、输液滴数、氧流量没有描述。
5、实行电除颤时一次性除颤后即关闭电源开关。
(二)值得肯定之处:
1、为各科的临床技能操作尤其是急救技能提供了很好的借鉴和启示。
2、达到了锻炼队伍、整合资源、提高水平的目的(建立一支装备精良、训练有素的急救队伍,是提高急诊救治能力的必备条件)。
3、业务流程中突出了几大亮点:院办公室反应快速;有针对性院前急救与急诊科交班;抢救过程中口述医嘱得到重复,急诊科医生沉着应对。
医院急诊急救演练总结2
一、实战演练的目的及意义
强化急诊急救意识,规范救治流程,检验各部门之间的衔接配合,提高急诊急救能力,查找急救体系中的不足及缺陷,进而达到锻炼认伍、提高整体急救水平之目的。
二、演练步骤
演练时间:20xx年08月16日科目:10余人食物中毒
院部设专家考核组及主任、护士长观摩团,对整场演练进行全程测评。
职责分工:
1、护士长观摩团负责全程跟踪此次演练过程,从护理角度记录演练中发现的问题并提出改进措施。
2、专家组考核出诊时间(≤5分钟)、院外徒手心肺复苏术、心脏骤停的判断标准、现场救治流程、交接班情况、病史采集及应急处置、电除颤术、食物中毒的治疗原则及鉴别诊断、心电图识别等。
演练分三部分:院外急救、院内抢救、评估总结,总用时60分钟。
三、演练结果反馈
急救科全体医务人员认真学习方案,全员参与,视集体荣誉为最高使命,体现了贯彻院部决策的'执行力度及优秀的团队合作精神,其中主任护士长的精心准备、以身试教,为此次演练的圆满成功起到了重要的保障作用。
以前很多人认为,只要是医生都可以在急诊科独立值班,如今情况已发生了根本变化,原来的专科医生固定到急诊科以后,需要学习各种急救知识和技能,逐渐达到一专多能、业务熟练的程度。每年一次的急救实战演练,就是从制度上完善急救体系建设,进而达到锻炼队伍、提高实践能力的目的,现将此次演练的总体情况总结如下:
(一)存在的问题及缺陷:
1、现场护士操作忙乱、神情紧张(静脉穿刺不娴熟、动作慌乱)。
2、医生行心肺复苏术时,没有盖纱布即行口对口吹气。
3、心跳骤停判断标准中遗漏“意识丧失”及“紫绀”两项。
4、护理操作中输液瓶过低、输液滴数、氧流量没有描述。
5、医生实行电除颤时手法错误;一次性除颤后即关闭电源开关。
(二)值得肯定之处:
1、为各科的临床技能操作尤其是急救技能提供了很好的借鉴和启示。
2、达到了锻炼队伍、整合资源、提高水平的目的(建立一支装备精良、训练有素的急救队伍,是提高急诊救治能力的必备条件)。
3、业务流程中突出了几大亮点:院办公室反应快速;有针对性院前急救与急诊科交班;抢救过程中口述医嘱得到重复,急诊科医生沉着应对。
医院急诊急救演练总结3
一、实战演练的目的及意义
强化急救意识,规范救治流程,检验各部门之间的衔接配合,查找急救体系中的不足及缺陷,进而达到锻炼认伍、提高整体急救水平之目的。
二、演练步骤
演练时间:20xx年7月23日14时30分地点:
科目:急性心肌梗死病例急救
院部设专家考核组及主任、护士长观摩团,对整场演练进行全程测评。
1、护理组:黄艳曾凡丽姚玲姜世达
职责分工:全程跟踪此次演练过程,从护理角度记录演练中发现的问题并提出改进措施。
2、现场组:于福芳王忠王皓
考核内容:考核出诊时间(10-15分钟);野外徒手心肺复苏术;心脏骤停的判断标准;现场救治流程等。
3、院内观摩组:朱玉波方学良孟庆生
考核内容:交接班情况;病史采集及应急处置;电除颤术;心梗的治疗原则及鉴别诊断;心电图识别等。
三、演练结果反馈
经过历时一个半月的精心准备与推演,急救系统的全体医务人员认真学习方案,全员参与,视集体荣誉为最高使命,体现了贯彻院部决策的执行力度及优秀的团队合作精神,其中主任护士长的精心准备、身体力行,为此次演练的圆满成功起到了重要的保障作用。
从前很多人认为,只要是医生都可以在急诊科独立值班,如今情况已发生了根本变化,原来的专科医生固定到急诊科以后,需要学习各种急救知识和技能,逐渐达到一专多能、业务熟练的程度。每年一次的急救实战演练,就是从制度上完善急救体系建设,进而达到锻炼队伍、提高实践能力的目的,现将此次演练的总体情况总结如下:
途中出诊时间:8分钟;呼叫时间2时23分,救护车到达现场时间为2时31分。整个演练完成时间:30分钟存在的问题及缺陷:
1、现场护士操作忙乱、神情紧张(静脉穿刺不娴熟、动作慌乱)。
2、医生行心肺复苏术时,没有盖纱布即行口对口吹气。
3、心跳骤停判断标准中遗漏“意识丧失”及“紫绀”两项。
4、护理操作中输液瓶过低、输液滴数、氧流量没有描述。
5、实行电除颤时遗漏导电糊,一次性除颤后即关闭电源开关。
值得肯定之处:
1、为各科的临床技能操作提供了很好的借鉴和启示。
2、达到了锻炼队伍、整合资源、提高水平的目的。(建立一支装备精良、训练有素的急救队伍,是提高急诊救治能力的必备条件)
3、业务流程中突出了几大亮点
有针对性院前急救与急诊科交班;抢救过程中口述医嘱得到重复。
简单防汛应急预案1
应急预案应形成体系,针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制定专项应急预案和现场处置方案,并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责,下面为大家 分享了防汛应急预案,欢迎借鉴!
为切实做好我市交通系统防汛工作,避免洪水给国家和人民带来损失,确保安全度汛,保障我市经济持续健康发展和社会稳定,根据《中华人民共和国防洪法》和市政府的防汛工作指示,结合我市交通运输行业实际,制定本防汛工作应急预案。
一、防汛工作指导思想
近几年来,受全球气候变化影响,我市极端天气偏多,汛期提前并延长,局部强降雨时有发生,使我市防汛形势更加严峻,同时也给防汛工作提出了更新、更高的要求。对此,各单位要增强水患意识,克服麻痹思想和侥幸心理,把防汛工作作为一项政治任务,从防大汛的实际出发,按照《中华人民共和国防洪法》的要求和市政府的统一部署,充分做好抗大洪、抢大险的组织准备工作,要认真贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛工作方针,在“防”字上下功夫,做到早部署、早动手、早准备,认真落实好各项防汛措施,增强做好防汛工作的责任感和自觉性。
二、加强组织领导,明确责任分工
为有效地加强对防汛工作的组织领导和指挥,局成立由王永洲局长任组长,其他党委成员任副组长的防汛工作领导小组,组员由孙颜波、姜大法、隋思阳、王正耀、梁泽全、李娜、杨咏梅、邱文选、李德涛、李智强、管敦家等同志组成。防汛工作领导小组办公室设在运管处(电话:885xx8),孙颜波同志兼任办公室主任。防汛工作领导小组负责全市交通系统防汛救灾工作的准备、组织、指挥、运输、抢险和施救,下设六个分组:
1、预测预警组
负责汛期降雨的预测预警,根据上级的防汛工作指示,及时向所属单位和被监管的运输企业发布防汛信息和防汛工作指示。
分管领导:王俊秀 责任人:李娜
2、通讯联络组
主要负责汛期的值班和通讯联络,保证昼夜通讯畅通,及时传达上级的防汛工作指示,向上级报告防汛工作信息。
分管领导:毕锡香 责任人:刘话
3、车辆调度组
统一组织和调用各运输企业的营运车辆,运输抢险物资,监督车辆运行情况,确保防汛抢险物资及时足额到位。
分管领导:王俊秀 责任人:孙颜波
4、道路(水路)抢修组
主要负责公路(桥梁)在建工程安全度汛工作,在紧急情况下,责令项目业主(建设单位)强行清除妨碍泄洪设施;抢修损毁道路桥梁、堤坝、码头;保证道路、水运畅通和路障的清除。
分管领导:嵇焕晋 责任人:隋思阳 肖作鑫
5、应急抢险突击队
主要负责应付突发性水灾,筑坝堵水,疏通泄洪通道,施救溺水和受伤人员,转移被困居民,及时完成突击抢险任务,保障道路(桥梁)运输安全畅通(附件3)。
分管领导:吕军 责任人:姜大法
6、后勤保障组
负责汛期应急抢险物资的筹备、启用、分配、使用和登记,及时装运保障物资,监督应急抢险物资的使用情况。
分管领导:刁忠元 责任人:梁泽全 各运输企业经理
除以上人员外,未列入防汛工作队伍的在职职工(含运输企业)一律作为替补队员,并随时接受防汛工作任务。
三、 防汛应急抢险处置
各单位要服从局防汛工作领导小组的统一安排,确保政令畅通,各司其职,各负其责。在发生水灾前及整个防汛过程中,按下列程序进行应急抢险工作:
1、进入汛期后,预测预警组要根据上级的通报和防汛指示,及时发布防汛信息,传达上级防汛工作指示,并监督各单位抓好落实。
2、通讯联络组在进入汛期后,要保持昼夜值班;自接到上级的防汛预警信息后开始进入应急状态,并迅速将上级的防汛预警信息传达到各组;防汛抢险期间,保持昼夜通讯畅通,随时上传下达防汛工作指示和信息。
3、车辆调度组根据防汛工作领导小组的指示,认真做好防汛车辆的调度和调用工作。汛期前,使确定的应急抢险车辆保持良好的技术状况,并选配驾驶技术精湛、作风过硬的人员驾驶应急抢险车辆,保证运力充足,可随时调度防汛应急抢险车辆(附件3)。水灾发生后,运输企业和驾驶员要无条件服从调度和指挥,并在规定的时间内将防汛物资运送到指定地点。
4、道路抢修组平时要加强对正在施工的公路和桥涵的检查养护,发现问题要及时加固和维修。水灾发生后,要迅速赶赴受灾区域,对灾区在建的路段、桥梁派人监护,过水桥和塌陷路段要设立明显的警告或绕路标志,对水毁公路设施要及时抢修。
5、应急抢险突击队平时要保持全员在位,加强对主要干线道路(桥梁)的巡查;接到防汛工作指示后,要迅速集结待命,做到一声令下,立即出动,并保质保量的完成防汛抢险任务。
6、后勤保障组在五月底前,要准备好数量充足的防汛抢险物资,在防汛抢险期间,根据上级的防汛工作指示,及时启用并装运应急物资,保障物资足额到位。
四、防汛应急抢险要求
1、加强联系和请示报告制度。各单位对发生的重大水灾或难以解决的问题,要速报局防汛工作领导小组。对有关防汛救灾的事宜要提高办事效率,不得延误。6至9月份防汛期间各单位、各运输企业负责人要坚守岗位,保持通讯昼夜畅通。
2、做好应急抢险人员、车辆和物资准备。各单位要做好应急抢险的各项准备工作,选配好人员,准备好充足的应急抢险车辆和物资(麻袋、铁锹、铁镐、木桩等),随时准备投入抢险工作。
3、全面落实抢险责任制。各单位要对所属单位和个人明确防汛抢险职责,定岗、定位、定责任、定目标,明确防汛抢险工作程序和要求,确保抢险工作的落实。
4、各单位要根据此案制定或修订本单位的防汛抢险应急预案。
简单防汛应急预案2
为最大限度地减轻汛期洪涝灾害对学校造成的危害,保障全校教育教学各项工作的顺利进行,高效有序地开展防汛抢险救灾工作,根据上级有关主管部门“安全第一、常抓不懈、以防为主、救助为辅”的方针,切实做好防汛前的准备工作。在发生汛情时,实行统一指挥、分级负责、团结协作、全力抢险的防汛工作原则,组织全校人员和力量,做好防汛自救工作,努力减轻国家财产和人民生命财产的损失。特拟防汛工作方案如下:
一、成立机构
成立学校防汛工作领导小组,负责全校防汛的组织和领导工作。
组 长:刘桃高
副组长:文世坚刘美辉
成 员:全体教师
下设牛田镇中小防汛抗旱工作办公室,刘美辉同志任办公室主任,在防汛工作领导小组领导下,负责防汛工作的组织和实施。
二、防汛工作主要职责:
(1)、防汛工作领导小组职责:
①、执行上级领导和防汛工作指挥部门布置的工作和任务;
②、传达上级防汛工作指挥部门发布的汛情预报、指示、通知、通告;
③、全面掌握和部署学校防汛工作的准备情况和进展情况,对学校的防汛工作进行检查、督促和指导;
(2)、防汛工作办公室职责:
①、在牛田镇中小防汛工作领导小组领导下,负责防汛工作的组织和实施;
②、宣传上级防汛工作指示精神,普及防汛科学知识和救生基本常识,宣传和报道防汛工作中的先进事迹;
③、建立健全防汛救灾各项制度、办法和工作程序;
④、负责学校防汛救灾基本数据的统计汇总工作;
⑤、负责与上级防汛救灾指挥部门的联系、联络工作,并且开展防汛救灾情况的收集、上报工作;
⑥、传达上级发布的汛情预报、命令、指示、通知、通告;
⑦、根据校防汛工作领导小组统一部署和安排,及时下达领导小组做出的各项决策;
⑧、统一安排、调运抢险救灾的物资设备和人员;
三、防汛工作主要任务
(1)汛前做好防汛调查,对学校的防汛现状要做到心中有数。
(2)对存在问题和隐患的各种设施,要进行整改,消除隐患,达到安全渡汛要求。不能够马上进行整改的,要制定一个在有汛情的情况下的应急方案和措施。
(3)在汛期前要对防汛队伍进行培训,抢险、救护人员要掌握一定的抢险、救护知识和自身防护技能。
(4)做好防汛抢险物资、工具的准备和储备工作,特别是生活急需用品要充足,以保证教育教学工作和学生、教职工的生活在汛期能够正常的运行。
(5)确保在汛期通信线路的畅通。
(6)在上级主管部门和防汛工作领导小组统一领导和部署下,做好防汛知识和汛情的宣传工作。要通过各种渠道和媒体大力宣传防汛、救灾过程中的先进人物和事迹。
(7)在接到上级主管部门的紧急防汛通知后,迅速部署和指挥全校的防汛救灾工作,并且保持与上级主管部门的联系,随时将灾情及救灾工作情况向上级主管部门报告。
(8)在汛期,要及时发布汛情和防汛要求,做好防汛宣传工作,校长为第一责任人,要发动教职工、学生积极参与,进行自救和互救。
(9)在汛期,根据受灾情况和抢险需要,及时派出防汛抢险人员进行抢救,确保国家财产和人民生命财产的安全。
(10)在汛期,要做好群众工作,稳定社会情绪,防止和制止汛情的误传、谣传。
四、落实措施:
(1)在接到上级主管部门的紧急防汛通知后,学校防汛工作领导小组和防汛工作办公室进入24小时值班制度。
(2)加强路队管理,及时做好上学、放学路途防汛防洪宣传教育活动。汛期内,要求家长护送学生上学,接学生放学回家,若有特殊情况可由学校就近安排教师护送到亲戚家。
(3)值班人员不得擅自离岗,外出必须请假。
(4)值班人员要认真做好值班记录,掌握最新防汛情况。在接到上级主管部门的紧急通知或遇到紧急险情时,应及时向防汛工作领导小组组长汇报。
(5)及时准确发布各种防汛救灾信息,不得瞒报、漏报。
(6)大力宣传防汛救灾知识,发动群众积极参与防汛救灾工作。
(7)抢险队、救护队、保卫组在接到防汛指令后,必须在10分钟内到达现场。
(8)根据上级主管部门的要求,及时准确地向上级汇报防汛工作的进展情况。
(9)在防汛工作中,因玩忽职守者、不遵守法律法规和防汛救灾纪律的,学校将依法给予批评教育或行政处理或报送上级主管部门。使国家和人民生命财产造成损失的,依法予以处罚,构成犯罪的,追究其刑事责任。
(10)在防汛救灾工作结束后,做好善后处理工作。
简单防汛应急预案3
1 总则
1.1 编制目的
建立统一、快速、协调、高效的应急处置机制,发生城市洪涝灾害突发事件时,确保城市防汛和抗洪抢险救灾工作高效有序进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,维护人民群众生命安全和财产安全,保障我市经济社会全面、协调、可持续发展。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《国家防汛抗旱应急预案》以及《郑州市市政工程设施管理条例》等,结合我市实际,制定本预案。
1.3 适用范围
本预案适用于中原区、二七区、管城区、金水区、惠济区、高新技术开发区、经济技术开发区、郑东新区、火车站地区、综保区(航空港区)建成区内突发性暴雨、洪水产生的灾害及其次生灾害的防御和应急处置。
各县(市)、上街区可参照本预案制订本辖区的城市防汛预案。
1.4 工作原则
实行行政首长负责制。认真贯彻以人为本、安全第一的方针,坚持政府主导、公众参与,预防为主、防抢结合,统一指挥、分级负责,属地管理、条块结合,军民结合、联动协作,专群结合、保障有力的原则。
1.5 城市防汛特点
1.5.1 地理特点及雨水系统概况
郑州市的自然地貌为西南高、东北低,自然坡降达到3.4‰,城市西部与东部地面自然高差达到30余米。排水设施按照雨污水分流的排放体系,雨水系统按照就近排入河道的原则,分别从金水河、熊儿河、东风渠、七里河等泄洪河道汇入贾鲁河外排;污水由东、西、南、北四大污水干管及北环路、新柳路、农业路、东西大街等支干管系统收集,分别排入五龙口、王新庄、马头岗等污水处理厂。
1.5.2 汛期降水集中
我市属大陆性气候,夏季酷热多雨,全年降水量主要集中在6月至9月。汛期内降水频繁,局部性暴雨时有发生,且突发性强、来势猛、速度快、降水时间集中,可预报时效短。
1.5.3 泄洪能力有限
金水河、熊儿河、东风渠是城区主要泄洪河道,下游河床较高,坡降平缓,泄洪能力低,易造成雨水排放不畅,局部倒灌、漫溢,形成内涝。
2 组织体系与职责
2.1 指挥机构
2.1.1 市城市防汛指挥部
按照市防汛抗旱指挥体系框架,市防汛抗旱指挥部(以下简称市防指)下设市城市防汛指挥部,负责领导、组织、监督、协调城市防汛工作。市城市防汛指挥部由指挥长、副指挥长、成员单位和办事机构组成。
市城市防汛指挥部成员单位:郑州警备区、武警郑州市支队、工信委、发改委、财政局、安监局、建委、房管局、规划局、交运委、城管局、文广新局、人防办、教育局、环保局、水务局、卫计委、园林局、气象局、公安局、中原区政府、二七区政府、金水区政府、管城区政府、惠济区政府、高新技术开发区管委会、郑东新区管委会、经济技术开发区管委会、综保区(航空港区)管委会、火车站地区管委会、市市政工程建设中心、市南水北调办、市轨道交通公司、郑州供电公司、市通信发展管理办公室、郑州日报社。
各区政府成立区城市防汛指挥部(以下简称“区城防指”),各成员单位分别设立相应的防汛应急指挥机构,作为市城市防汛指挥部的分支机构。
2.1.2 市城市防汛指挥部主要职责
市城市防汛指挥部负责领导、组织、监督、协调城市防汛工作。
(1)贯彻实施有关防汛工作的法律、法规和方针政策,执行市防指的命令;
(2)全面负责城市防汛工作;
(3)承担市委、市政府交办的其他事项。
2.1.3 市城市防汛指挥部指挥长、副指挥长的主要职责
(1)指挥长
市城市防汛领导指挥部指挥长由市政府分管副市长担任,全面负责市城市防汛指挥部的领导工作。
(2)副指挥长
市城市防汛指挥部副指挥长由郑州警备区参谋长、市政府分管副秘书长、市建委主任、市城市管理局局长、气象局局长、公安局副局长担任。协助指挥长做好城市防汛工作,组织协调各区城防指及相关单位工作,监督检查责任落实情况;或受指挥长委托,行使指挥职权。
2.2 办事机构
2.2.1 市城市防汛指挥部办公室
市城市防汛指挥部下设办公室(以下简称市城防办),作为市城市防汛指挥部办事机构。市城市管理局分管副局长兼任办公室主任。市城防办根据应急需要,可临时成立技术组、物资组、抢险组、后勤保障组、宣传组和专家顾问组。
2.2.2 市城防办的主要职责
贯彻国家有关防汛工作的法规和方针、政策,执行市委、市政府、市防指下达的各项指令。
(1)执行市防指的指令,负责向市防指报告工作;
(2)具体负责市城市防汛指挥部日常工作。研究部署城市防汛工作,开展城市防汛宣传,提高全社会的防洪减灾意识;
(3)编制、修订并组织实施城市防汛工作方案;
(4)组织开展防汛检查,督促并协调有关单位和部门全面做好城市防汛工作;
(5)负责推广先进防汛科学技术和新材料的应用;
(6)通过微博、媒体向社会发布Ⅱ、Ⅲ级应急预警信息;
(7)做好其他有关防汛抗洪工作。
2.3 成员单位职责
2.3.1 市城市防汛指挥部成员单位主要职责
郑州警备区、武警郑州支队:根据雨情、汛情和灾情的发展情况,负责抗洪抢险、营救群众、物资转移等重大任务。
市工信委:负责监督检查工矿企业各项防汛责任制的落实、抢险物料准备和大型抽水泵、防汛抢险队伍的组织落实工作。
市发改委:负责城市防汛设施建设和除险加固计划的协调安排和监督管理;负责城市防汛工程立项审批或核准。
市财政局:负责协调防汛抢险救灾资金,做好资金管理,保证资金及时到位。
市安监局:负责监督、指导和协调汛期安全生产工作;负责防汛抢险事故的调查处理;汛期加强对有防汛任务的部门、单位和生产经营单位安全生产工作的监督检查。
市建委、市市政工程建设中心、市轨道交通公司及各市政工程建设项目部:负责在建工程各施工工地的汛期安全。成立防汛指挥机构,组建防汛抢险队伍,配备抢险设备,建立完善各种防汛设施,针对每个工程制定出切实可行的雨季施工措施和应急抢险方案,并合理安排汛期施工进度。
市房管局:负责市区破旧危房、直管公房的防汛工作。妥善处理各种隐患;及时处置各种险情,确保房屋安全度汛和人民生命财产的安全。
市规划局:负责城市防洪规划的编制,负责城市防洪工程建设的审批;查处整治影响城市防汛的违法违章建设。
市交运委:负责城市公共交通防汛安全工作,保障城市公共交通、客运交通的正常运行;负责公路(桥梁)在建工程安全度汛工作,在紧急情况下责成项目业主(建设单位)清除影响泄洪的设施;组织运力做好防汛物资及设备的运输工作;及时组织抢修公路、桥梁和路面设施。
市城市管理局:负责城市供水、供气、供热、道路桥梁、路灯等市政公用设施的抢修维护工作,保障城市生活、生产的稳定;确保排水设施、市区河道正常功能;保证市政公用设施在汛期正常运转;组织城区抗洪抢险及水毁工程的修复工作。
市文广新局、郑州日报社:负责组织、协调广播、电视、报纸等新闻媒体做好汛期宣传报道工作;安排有关雨情汛情、防汛预警等重要信息的发布。
市人防办:负责人防工程汛期安全。妥善处理各种隐患;及时处置各种人防工程险情,保证人防工程汛期安全。
市教育局:负责全市教育系统的防汛救灾和安全教育工作;负责校舍的排查和抢修加固;负责学生的安全转移和疏散工作,确保学生和教师的人身安全。
市环保局:负责监督重点环境安全隐患单位汛期环境污染防治措施的落实,确保不发生重大环境污染事件;加强对汛期市区河流污染物的监测工作,确保环境安全。
市水务局:负责对城区外影响城区防汛排涝的出水口、河道进行疏挖清障,保证河道排水畅通。
市卫生计生委:建立市级卫生应急救援队伍,做好汛期及洪涝灾害的医疗救治、疾病防控和卫生监督等卫生应急工作;负责市属医疗卫生单位防汛准备和灾情先期处置工作。
市园林局:负责清除市区死树枯枝及可能倒伏的行道树,避免汛期发生伤人事件。加强巡视,发现倒树及时清运,确保道路畅通。
市气象局:负责及时提供天气预报预警和雨情分析等气象信息,及时发布灾害天气预警预报,并做好预防宣传工作。
市公安局:负责维护防汛抢险工作秩序,保障人民生命财产安全;疏导受灾区域及积、滞水地区的道路交通,必要时实施严格交通管制等措施,保障指挥、抢险、救灾车辆优先通行;查处破坏防汛救灾工作的各类案件;组织协调消防官兵做好应急救援和抢险工作。
市南水北调办:负责郑州市城区内南水北调区域的防汛抢险救灾工作。制定城市防汛应急预案,组建防汛抢险队伍,筹备防汛抢险物资,组织实施抢险救灾工作。
郑州供电公司:负责汛期电网安全可靠供电,做好城市防汛指挥机构、重点单位、重要设施、重点部门的应急电力保障,严密监控汛期中低压电网的安全运行。
郑州市通信发展管理办公室:负责汛期通信管线安全,保障市民生产生活通信畅通,遇重大灾情做好城市防汛指挥机构、重点单位、重要设施、重点部门的通信保障。
各区政府、管委会负责本行政区的防汛抢险救灾工作。制定城市防汛应急预案,组建防汛抢险队伍,筹备防汛抢险物资,组织实施抢险救灾工作。汛期前负责检查区管道路桥梁设施;对辖区明沟、雨水收水井进行疏挖;及时清理收水井篦上的枝叶等阻水物;对区管道路积水区域进行管控和处置;对拆迁工地采取安全的围挡措施;加强社区防汛工作;负责整改辖区各种商业设施、杆牌箱亭、户外广告设施安全隐患;组织有关部门对辖区地下停车场等地下设施的防汛措施开展汛期检查及督导。
其他相关部门按照各自职责,负责本部门的城市防汛工作。
2.4 工作机制
2.4.1 会商机制
成立由市城市管理局、市建委、市财政局、市发改委、市气象局、市公安局、各区政府(管委会)等单位主要负责人组成的会商小组,在可能发生重大汛情灾害时,由市城市防汛指挥部指挥长、副指挥长或市城防办主任主持,进行集体会商。
2.4.2 专家咨询机制
市城市防汛指挥部聘请有城市防洪经验的驻郑专家(包括高校、科研院所及有关单位相关领域专家)组成城市防汛专家顾问咨询组。市城防办根据需要召集专家组研究汛情,对城市防汛突发事件的发生和发展趋势、救灾方案、处置办法、恢复方案等进行调查研究、分析评估,提出相关建议;在汛期,专家组针对各种险情,提供科学而有效的抢险意见和方案,供市城市防汛指挥部和各级领导决策参考。必要时,根据市城市防汛指挥部的要求,赶赴现场指导防汛抢险救灾工作。
3 预防与预警
3.1 信息监测与报告
市城市防汛指挥部成员单位根据各自的职责分工,完善预测预警机制,及时收集、分析、汇总本部门或本系统关于雨情、汛情、灾情的信息,做到早发现、早报告、早处置。各单位建立健全监测网络,及时获取预警信息;对常规监测信息进行汇总、分析;对突发事件征兆动态信息进行收集、汇总和分析,实行实时监测,及时上报市城市防汛指挥部,并通报相关部门。
3.1.1 气象信息
市气象局对全市天气进行监测,及时提供灾害性天气预报预警信息;必要时,根据市城市防汛指挥部的要求,建立实时联动机制,做好雨情的收集上报和临近短时预报;当出现达到预警级别或者需要改变预警级别信息的时候,立即将信息报送市城防办及相关部门。
3.1.2 洪涝灾害信息
洪涝灾害信息主要包括:灾害发生的时间、地点、范围、灾情发展趋势、要求支援和帮助等内容。
洪涝灾害发生后,市城市防汛指挥部成员单位和各区城防指应及时向市城防办报告洪涝动态灾情,对人员伤亡和较大财产损失的灾情,应立即上报。重大灾情在灾害发生后30分钟内将初步情况报告市城防办,由市城防办在1小时内上报市防指。
3.2 预防与准备
3.2.1 思想准备
加强宣传教育工作,增强广大市民防御洪涝灾害的防范意识,提高自我保护能力,做好防大汛、抗灾害的思想准备。
3.2.2 组织准备
建立健全城市防汛组织领导机构,完善防汛工作机制,明确任务,落实责任,加强城市防汛抢险救灾综合队伍与专业队伍建设。
3.2.3 工程准备
市委、市人大、市政府、市政协领导分包积水区域及防汛工程,督促指导工程建设,协调解决施工中存在的问题,强力推进工程建设,特别是今年新增加的市政工程项目较多,在汛期前、汛期中,切实采取强制措施,使各项工程尽早发挥作用。
各有关部门及时完成水毁工程的修复,对存在隐患的防汛设施及时实行应急除险加固,对跨汛期施工涉及城市度汛安全的在建工程,要切实落实好安全度汛方案。
3.2.4 物资通信准备
按照分级负责的原则,各区、乡(镇)街办及各成员单位应按有关规定储备必需的防汛物料,并合理配置,特别是要在防汛重点部位储备一定数量的抢险物料,以备急需。防汛物资可采取自储、委托储备等多种储存方式。
确保防汛信息网络畅通,健全水文、气象测报站网,确保雨情、水情、灾情信息和指挥调度指令能及时传递。
3.2.5 防汛预案准备
(1)各区城市防汛指挥部、各乡(镇)街道办防汛机构根据市城市防汛应急预案,编制和修订本辖区城市防洪预案、应急排水预案、低洼地区应急安全转移预案等,主动应对各类洪水可能造成的危害。
(2)各部门、各单位根据市城市防汛应急预案的要求,制定本部门的应急预案,健全反应机制。
3.2.6 防汛日常管理
城市防汛部门要重视防汛日常管理工作,依法加强对各类城市防汛设施监督检查。重点检查防汛机构、工程、预案、物资、通信等主要内容,发现漏洞和问题,责成责任单位在规定期限内处理。对重大问题,要按照权限及时上报有关部门。
3.3 预警
3.3.1 预警级别
城市汛情预警级别根据可能造成危害的程度,由低到高划分为一般 (Ⅲ级)、严重(Ⅱ级)、特别严重(Ⅰ级)三个预警级别。
3.3.2 预警启动条件:
(1)一般(Ⅲ级):收到大雨预警天气预报。
可能出现的汛情:路面除主要积水区域外不会发生大的积水;个别地下通道、立交桥有可能积水;以往出现过塌陷的路段、危旧房屋、加固不实的人防工事等可能会发生险情;近期掘动道路恢复工程、在建工程易发生险情;如果降雨伴随有大风,路灯、杆牌及各种供电设施易出现故障,少数树木有可能出现倒伏。
(2)严重(Ⅱ级):收到暴雨、大暴雨预警天气预报。
可能出现的汛情:道路排水设施收水不及,部分道路出现大面积积水;地下通道、立交桥下可能出现积水;部分地下停车场可能进水;以往出现过塌陷的路段易发生险情;近期道路掘动恢复工程、在建工程易发生险情;城区河道内水量急增;若降雨伴随有大风,路灯、杆牌及各种供电设施易出现故障,树木易出现倒伏情况;地下水位上升,危旧房屋和人防工程长期处于水泡状态,易发生险情;市区会出现新的道路塌陷险情及其它突发性险情。
(3)特别严重(Ⅰ级):收到特大暴雨预警天气预报。
可能出现的汛情:大部分道路出现积水且交通瘫痪,排水设施收水不及;地下通道出现积水断行现象;部分地下停车场进水;近几年出现过大塌陷的路段易发生险情;城区河道内水量骤增,易发生漫溢;若暴雨伴随有大风,路灯、杆牌及各种供电设施易出现故障,树木出现倒伏的情况;地下水位上升,危旧房屋长期处于水泡状态,易发生险情;加固不实的人防工程容易引起地面塌陷和房屋倒塌;市区会出现新的、更大的道路塌陷险情及其它突发性险情。
4 应急响应
4.1 分级响应
防汛应急行动依据汛情可能发生灾情并有可能造成的危害程度、影响范围、人员及财产损失等情况,实行分级响应。根据城市汛情预警级别,应急响应由低到高划分为:Ⅲ级响应、Ⅱ级响应、Ⅰ级响应三个级别。
4.2 Ⅲ级应急响应
4.2.1各部门应采取的措施
(1)加强信息沟通,确保联络畅通。
(2)全面巡视主要积水区域、道路险段、危桥、危房、在建工程、道路恢复工程、路灯、杆牌、供电设施、倒树、路面塌陷情况以及地下通道、立交桥下积水情况,发现险情及时组织抢修。
(3)河道、市政部门应根据降雨情况,出现三级预警以上时,提前打开河渠、明沟排水闸门,降低河道各种水坝,并严密监控。
4.2.2各单位防汛应急预案:
(1)市城防办应根据气象部门预报和通报,迅速发出防汛警报指令,并及时通报降雨情况。
(2)各城防成员单位、防汛机构人员全部到岗,防汛物资、设备到位。
(3)各抢险队充分做好准备,随时待命投入抢险工作。
(4)在全面巡视的同时,重点监视积水区域、险情易发地段、危旧房屋及人防工程。
4.3 Ⅱ级应急响应
4.3.1各部门应采取的'措施
(1)加强信息沟通,确保联络畅通。
(2)对河道、道路险段、危桥、危旧房屋、人防工程、道路恢复工程、路灯、杆牌、供电设施、倒树以及地下通道、立交桥下、地下停车场积水情况进行严密监视。
(3)全面巡视,发现险情及时采取应急措施。
4.3.2各单位防汛应急预案:
(1)市城防办应根据气象部门预报和通报,迅速发出防汛警报指令,并及时通报降雨情况。
(2)市城防办及各城防成员单位立即启动防汛抢险预案,各防汛指挥部成员及各单位防汛人员应迅速赶到各自的防汛责任区内,做好防汛抢险准备。
(3)防汛物资、设备到位,做到随调随用。
(4)各单位抢险人员要坚守岗位,服从指挥、调度,随时准备投入抢险工作。
(5)加强信息沟通,重点监视积水区域、险情易发部位和地段,对新发现的险情应立即上报市城防办,同时迅速采取安全隔离措施,及时处置险情。
(6)加强对施工现场的管理,要重点监视险情易发的道路、桥梁等建筑施工工地及危旧房屋和人防工程,采取有效措施,控制灾情发生和发展。
4.4 Ⅰ级应急响应
4.4.1各部门应采取的措施
(1)加强信息沟通,确保联络畅通。
(2)对河道、道路险段、危桥、危旧房屋、人防工程、在建工程、道路及管线恢复工程、路灯、杆牌、供电设施、树木以及地下通道、立交桥下、地下停车场积水情况进行严密监视。
(3)全面巡视,发现险情及时采取应急措施。
4.4.2各单位防汛应急预案:
(1)城市防汛办应根据气象部门预报和通报,迅速发出防汛警报指令,并及时通报降雨情况。
(2)市防指指挥、副指挥到达市政府防汛抗旱指挥部,统一领导指挥全市抢险救灾工作。
(3)全市各防汛单位立即进入紧急状态。各防汛指挥部成员及各单位防汛人员要深入一线(险情区域、险情地段),做好防汛抢险准备工作。
(4)各单位、全市各行业防汛物资、车辆、设备到位,无条件完成各项指令性任务。
(5)各单位抢险人员应随时待命,接到指令迅速行动,第一时间赶往险情现场,迅速排除险情或控制险情扩大。
(6)城市防汛办要加强与驻郑部队联系,必要时请求部队支援。
(7)各防汛成员单位落实好相关工作。
市建委、市市政建设中心、轨道公司、市政总公司、市政二公司,加强对工程施工现场的监控,对可能发生和已经发生的塌陷、漏水等险情应果断指挥有关部门和单位,采取有效措施,组织抢险、排险。
市建委、市公安局、市城管局、各区防办全面监视积水区域、下穿隧道、市区河道、险情易发部位和地段,做好相关工作。
卫生计生部门协调指挥并做好受伤人员的医疗救治等卫生应急工作。
市人防办按照人防工事汛期的处理程序,做好相关工作。
市房管局严密监控危房状况,根据实际情况,及早疏散相关人员,做好相关工作。
市园林局系统的抢险队伍随时待命,处理相关险情,做好相关工作。
市交运委启动紧急避险预案,确保汛期乘客和车辆的安全,做好相关工作。
当桥涵、隧道积水超过30厘米,普通道路积水超过40厘米时,交警和管理部门立即封闭相关路段交通,设置禁止通行标示牌。
郑州供电公司启动抢险预案,部署电力设备抢险措施。
其他各城防成员单位,根据各自职责,加强监控,及时处置各种险情,并服从市防指统一调度。
各部门对新发现的险情应立即上报市城防办,同时迅速采取安全隔离措施,并及时处置险情或控制险情继续发生。
4.5 应急升级
当汛情、灾情发生变化,需要由Ⅲ级响应升级到Ⅱ级响应时,市城防办要及时向市城市防汛领导小组报告情况,由市城市防汛指挥部批准后启动响应。
当灾情继续扩大或发生防汛突发性重大以上公共事件,需要由Ⅱ级响应升级到Ⅰ级响应时,市城市防汛指挥部要及时向市防指报告,经市防指指挥长批准后,由市防指宣布并按照相应应急程序启动响应,同时变更预警级别并立即发布。
在发生城市防汛重大以上突发公共事件以后,由市防指组织指挥全市的防汛抢险救灾工作。市城市防汛指挥部则作为前线指挥部,负责全市的防汛抢险救灾工作。
4.6 响应结束
当重大险情基本消除、生产生活秩序基本恢复,根据汛情,终止应急响应。
Ⅱ以下由市城市防汛指挥部决定,宣布应急响应终止,同时通过新闻单位向社会公布。
Ⅰ级防汛应急行动结束后,由市防指指挥宣布应急响应终止,同时通过新闻单位向社会发布。
5 应急保障
各级政府和相关职能部门密切协作配合,严格履行职责,切实保证应急指挥信息畅通、应急物资和资金充足、技术装备良好、现场救援及时、应急交通运输畅通、供电持续安全、社会秩序稳定、医疗卫生满足应急需求、社会紧急动员迅速有效等,确保城市防汛应急处置工作的顺利开展。
5.1 通讯与信息保障
各通信运营部门都有依法保障防汛信息畅通的责任,对城市防汛信息必须优先、快捷、准确传递。
通信管理部门在出现突发事件后,应启动应急通信保障预案,迅速调集力量抢修损坏的通信设施,保证城市防汛和抢险救灾通信畅通。及时调度应急通讯设备,为指挥中心和现场指挥提供通信保障。
5.2 现场救援和工程抢险保障
城市防洪的重点险工险段或容易出险的防洪工程设施,应提前编制工程应急抢险预案,当出现新的险情后,相关单位应立即派出抢险队伍赶赴现场,进行抢修和加固。
各区、相关部门和单位要储备常规的防汛抢险、救生、救灾所需的机械、设备、物资、器材等,以满足抢险救灾急需。
5.3 应急队伍保障
防汛抢险队伍分为综合抢险队伍、部队抢险队伍、专业抢险队伍。综合抢险队伍主要为抢险提供劳动力,部队抢险队伍主要完成急、难、险、重的抢险任务,专业抢险队伍全力参加专业抢险和技术处置。
各区按规定保证综合抢险队伍到位,预案规定的相关单位保证专业抢险队伍到位,郑州警备区和武警郑州市支队根据要求保证部队到位。
5.4 供电与交通运输保障
供电部门要提前做好各项准备工作,负责安排抗洪抢险的供电以及应急救援现场临时供电任务,确保供电的持续性和安全性。及时调度应急电力设备,为指挥中心和现场指挥提供电力保障。公安部门负责保障抗洪抢险、救灾物资运输车辆畅通。根据灾情需要,由公安交警部门实施交通管制,开通应急通道,确保抢险救灾车辆畅通;对于已经形成道路行洪和被淹没的路段、立交引道实行封闭,保障行人车辆的安全。出现大面积交通瘫痪时,公安交警按照预案规定进行紧急处置,疏导交通。必要时,保证防汛指挥车辆的使用。
交通运输部门应准备足够的车辆和设备、随时待命启动,优先保证防汛抢险人员、防汛救灾物资运输。
5.5 治安与医疗保障
汛期的治安管理工作由公安部门负责,要依法严厉打击破坏城市防汛抢险救灾工作和城市防洪工程设施安全的行为,保障抢险抗灾工作的顺利进行和社会的稳定。
卫生计生部门负责做好洪涝灾区疾病防控、消杀和医疗巡诊、转运和救治等卫生应急处置工作。
5.6 物资与资金保障
防汛物资筹集、储备,实行“分级负责、分级储备、分级管理”以及“按需定额储备、讲究实效、专物专用”的原则,采取各单位、各部门和群众筹集相结合的办法。各单位,需及时将储备防汛抢险物资相关信息上报各级防汛指挥机构。市城防办根据抢险救灾工作进行统一调拨,各区城防办具体实施。各区、乡(镇)街道办、居委会也要根据防汛需要,储备充足的防汛物资,以备急需。
当启动城市防汛应急预案时,财政部门要及时筹集安排抢险救灾资金。市、区财政部门根据洪涝灾害程度和水毁工程情况,安排专项资金,用于遭受严重毁坏的城市防汛排水设施修复工作。
5.7 社会动员保障
市城市防汛指挥部根据灾情,及时动员、组织社会力量投入防汛抗洪。各成员单位,按照职责分工,特事特办,急事急办,依托网格化及时发现解决防洪的实际问题,同时充分调动本系统的力量,全力支持抗灾救灾和灾后重建工作。
各级政府应加强对防汛工作的统一领导,组织有关部门和单位,动员社会力量,做好防洪除涝工作。各级武装部做好基干民兵和民兵预备役的组织动员,加强培训和演练,做到召之即来、来之能战。
在防汛的关键时期,各级防汛行政首长应靠前指挥,组织指挥广大干部群众奋力抗灾减灾。
6 善后处置
市有关部门和区政府组织力量全面开展灾情核定工作,及时收集、清理和处理污染物,对受灾情况、人员补偿、征用物资补偿、重建能力、可利用资源等做出评估,制定补偿标准和灾后恢复计划,并迅速实施。所需资金由市、区财政部门负责安排。
6.1 水毁工程修复
水利工程、市政设施、铁路、供电、通信、供气、供水、房屋、人防工程、跨河管线等水毁工程设施分别由各相关产权部门负责修复、重建。
6.2 其他工作
其他如疫情病情处理、污染物的清除、防汛抢险物资的补充等善后处置工作由各职能部门在各自职责范围内解决。
7 责任与奖惩
防汛应急处置工作实行行政首长负责制和责任追究制。
市城市防汛指挥部依据市数字化监督中心的采集数据、媒体报导和日常检查情况,对在城市防汛和抢险救灾中做出突出贡献的先进集体和个人,按有关规定进行表彰和奖励。
对迟报、谎报、瞒报和漏报重要信息,或者存在其他工作失误或玩忽职守、失职、渎职等违纪违法行为以及延误、妨碍防汛突发公共事件处置,造成重大影响的,由有关部门对相关责任人进行行政处分,构成犯罪的,由相关部门依法追究刑事责任。
8 工作评价
每年由市城防办组织针对防汛工作的各个方面和环节进行定性和定量的总结、分析、评估。征求社会各界和群众对城市防汛工作的意见和建议,总结经验,查找问题,采取措施,加以整改,以促进城市防汛应急工作的开展。
9 附则
9.1名词术语
大雨:雨降如倾盆,模糊成片;洼地积水极快;屋顶有哗 哗雨声;12小时内降水量15~30mm或24小时内降水 量25~50mm的降雨过程。
暴雨: 12小时内降水量30~70mm或24小时内降水量 50~100mm的降雨过程。
大暴雨:12小时内降水量70~140 mm或24小时内降水量100~250mm的降雨过程。
特大暴雨:12小时内降水量大于140mm或24小时内降水量大于250mm的降雨过程。
9.2 预案修订
随着相关法律法规的制定、修改和完善、机构调整或应急资源发生变化,以及应急处置过程中和各类应急演练中发现的问题和出现的新情况,市城防办适时对本预案进行修订。
10预案实施
本预案自发布之日起实施。
简单防汛应急预案4
为进一步强化应急预案保障措施的落实,提高公司应对安全生产事故和突发性事件的能力,教育员工如何正确、准确、迅速处理突发事件,特组织各生产部门开展防洪防汛应急演练,本次演练总结如下:
一 、演练时间:
20xx年6月22日上午9点到10点。
二 、演练内容:
根据矿山尾矿库运行期间会出现的问题,主要针对尾矿库溢坝事故。具体的应急预案演练情况如下:
在遇到暴雨天气,汛情紧急的情况下,能够迅速、高效、有序的安全撤离受灾区域,做好防洪防汛和抢险救灾应急工作。通过这次演练,进一步提高矿领导和有关部门应对汛情的应急反应能力,提高员工的防灾避灾意识,一旦临灾能够迅速有序安全撤离避让,最大限度地减轻水灾造成的损失,维护广大员工生命财产的安全。
三 、演练总结:
进行此次防洪防汛演习检验了矿山对尾矿库运行防洪防汛应急预案体制运行的正常性和完善性。
本次演习达到了以下目的:
1、检验了项目部防洪防汛应急体制运行的畅通性,各职能部门组之间的协调作战能力,通过各项防汛工作的配合,提高了协同作战能力,强化了应急救援协调联动机制和联合处置机制,提高了应急处置能力,增加了应急处置的科学性、及时性和有效性;
2、检验了应急预案的合理性、可操作性,指挥决策的准确性、规范性,防汛抢险调度的灵活性和科学性,对意外事件的快速反应能力,完善了预案体系,提高了预案的严谨性、针对性和操作性;
3、整个演习过程中,应急体制内各责任人均能熟悉在防汛防台时自的工作职责,为遇到实际问题时提供了宝贵的实践经验;
4、此次演练,体现了项目部在防汛防台方面所做的充分准备,现场应急救援物资准备充分,全部有效;
5、通过实际参与防洪防汛演练,使所有参建人员均能熟悉防洪防汛过程和具体操作方案,一旦遇到强降雨汛期时能及时避险,并有条不紊的投入到应急抢险工作中。
本次演习过程存在的问题:
1、由于部分人员第一次参加防汛抢险演练,对各职能组有效配合重要性认识不足,有时出现各自为战的现象,相互协调配合不够;
2、一线作业人员在防汛安全意识上有待进一步加强;
3、各职能组职责虽明确,但动作不够熟练;
4、演练时说台词不够伶俐,气氛不够紧张。
3、整个演习过程中,应急体制内各责任人均能熟悉在防汛防洪时各自的工作职责,为遇到实际问题时提供了宝贵的实践经验。
简单防汛应急预案5
为了使我校防汛防洪工作逐步走向规范化、制度化,并有效地预防台风、洪水和风暴等自然灾害给学校带来不必要的损失,以确保全体师生员工的生命安全和国家的财产安全,特制定《学校防汛防洪工作应急预案》。
一、组织机构:
成立学校防汛防洪工作应急领导小组及具体分工:
组 长:
副组长:
组 员:
领导小组办公室设在行政室,处理具体负责日常防汛防洪工作,联系电话:*********。
二、主要职责:
1、领导小组组长职责:
(1)做好日常防汛防洪工作的宣传和情报传达。
(2)当接到重大汛情预告时,要及时发出防御通知,领导小组成员全部进入临战状态,组长要坐镇指挥并部署防汛防灾工作,同时要根据汛情发展情况果断做出停止一切教育教学活动的决定,学校采取24小时的值班工作,及时将有关信息上通下达。
(3)组织指挥全校做好防汛防洪和抗洪抗台风工作,最大限度地减少自然灾害带来的损失。
(4)一旦发生台风险情和洪涝灾害,要及时做好信息上报、后勤保障、灾后自救以及尽快恢复教育教学秩序工作,严防灾后发生疫情。
2、领导小组办公室职责:
(1)协助组长做好日常防汛防洪工作的宣传和情报传达。
(2)在汛期要保持每天与镇中心小学联系,了解上级有关汛情信息和任务,及时反映和上报本校的防汛防洪工作。
(3)做好防汛防洪的必要工具和物资的配备工作。
(4)一旦发生台风险情和洪涝灾害,要协助组长及时做好信息上报、后勤保障、灾后自救以及尽快恢复教育教学秩序工作,严防灾后发生疫情。
三、应急工作程序:
1、根据气象部门的汛情通告,迅速传达到全体师生员工,切实做好检查和防范自然灾害工作。
2、根据汛情发展情况果断做出停止一切教育教学活动决定,及时做好师生员工撤离工作。学生在校不离校,学生在家不上学,以保证学生安全。
3、启动防汛防洪工作应急预案,领导小组组长坐镇指挥,各副组长靠前指挥,领导小组成员积极配合,并组织有关教职员工积极投入抗洪抗台工作中去。重点做好学校的电脑室、实验室、图书室、档案室、体育器材室等设备的防护工作,情况特别紧急时,学校要组织抢险小组待命,对易受洪涝、雨水侵蚀的设备、图书等要及时做好转移。
4、安排有领导带班的24小时在岗值班人员,领导小组组长、分管副组长、带班领导、值班人员的手机和学校的值班电话(07508930380)要全天候开机,确保通讯畅通。若出现异常情况及时向中心小学汇报。
5、要密切注意灾情动向,灾情解除后,领导小组办公室应及时向镇中心小学报告灾情损失情况。同时,领导小组办公室抓紧组织人员对灾后校园进行大扫除。对被淹的校园,及时请镇卫生中心医院进行防疫消毒处理。对受损较严重的校舍门窗、屋面以及围墙、宣传栏、自行车棚、体育设施等,应及时向中心小学提出整改方案,并抓紧时间落实维修工作,尽快恢复正常的教育教学工作。
6、抗灾救灾后,领导小组办公室要及时向全体师生员工了解家庭的受灾情况,开展多种积极有效的措施对受灾师生员工的家庭进行适当慰问和救助,确保不使一名因家庭受灾而失学。同时,领导小组要及时进行总结分析,查清灾情损失的原因,吸取教训,修改预案,并为下次防汛防洪工作做好各项准备。



