一、对“三基”工程的认识
“三基”工程是建设是指要求全国公安机关动员组织开展为期三年的以“抓基层、打基础、苦练基本功”为主要内容的活动，使公安基层组织建设、民警素质、工作机制、警务保障、装备设施都有明显的改善。
基层，就是指公安机关打击敌人、保护人民、惩治犯罪、服务群众的最基本的战斗实体。抓基层，主要是抓好派出所、看守所、车管所和刑警队、巡警队、交警队等基层所队。
基础，就是指为公安工作和公安队伍建设提供支撑、保障的工作。基础工作既包括公安业务工作的基础，也包括队伍建设的基础;既包括基础设施等“硬件”建设，也包括思想政治工作等“软件”建设;既有专门工作，也有群众工作。打基础，就是要把基础工作打牢、打实，为公安工作和公安队伍建设提供有力的支撑、可*的保障。
基本功，就是指民警应知的基本知识、应会的基本技能、应有的基本体能，是民警胜任岗位、履行职责、完成任务所必须具备的基本本领，是民警个人素质的综合反映。苦练基本功，就是要通过学习、训练，真正做到“三懂”：懂方针政策、懂法律法规、懂业务知识，切实做到“五会”：会擒敌自卫、会执法执勤、会管理服务、会群众工作，会网上作战。
二、目前xx管理部门在“抓基层、打基础、苦练基本功”方面存在的问题
作为公安出入境管理部门，目前的基层工作还存在一定的问题。首先，机构不顺。目前，xx市公安机关在古城区、宁蒗县都设有专门的xx管理机构，有专职民警从事管理工作，但是华坪县、永胜县和玉龙县的xx管理部门都是与治安或者国保部门合署办公，虽然明确了专职的xx管理民警，但是这些民警还要应付治安、国保等方面的工作以及局机关平时的统一行动等，造成了出入境管理在县及公安机关的基础薄弱。其次，派出所工作责任不明确。作为派出所也应该承担出入境管理工作，在境外人员管理方面，常驻和临时来华境外人员的管理职责不明确，造成境外人员管理失控;在中国公民出国境管理工作方面，派出所需要为申请出国境的辖区内中国公民出具意见，由于派出所民警工作调整频繁，很多民警不熟悉出入境管理业务，见到申请就出具同意申请人出境的意见，甚至轻易为户口在辖区，但是长期在外地的人员出具意见。由于机构和工作责任的问题，上级出入境管理部门也难以指导派出所工作，造成了基层难抓，基层工作难做的状况。
由于公安部对公安机关出入境管理部门文明窗口建设提出了一系列基础设施等硬件要求和民警综合素质等软件要求，为我市公安出入境管理部门的基础工作带来难度。首先，在硬件设施方面，虽然市局党委高度关心，我处尽力为县级公安出入境管理部门都配备了计算机、数码相机、扫描仪和打印机等工作必须的`装备，可县一级出入境管理部门除了古城区以外都没有正规的接待室，就连市公安局出入境管理处的窗口也很难达到公安部规定的标准。其次，作为出入境管理民警还应该具备相应的素质，但是从目前我市出入境管理民警的情况来看，从大学外语专业毕业的民警能够熟练运用外语的，在公安业务、法律法规和计算机方面的知识有所欠缺;从公安学校毕业的民警熟悉公安业务和法律法规，但是在计算机和外语方面又有所欠缺。因此，公安出入境管理民警的综合素质还有待于提高。
三、如何解决好目前公安出入境管理部门在“抓基层、打基础、苦练基本功”方面存在的问题
随着xx经济的逐渐发展，申请出国境的中国公民和来丽江旅游、投资等的境外人员越来越多，对于平常受理办理各种出入境证件申请多的县公安局，应该逐渐设立相应的出入境管理部门，对于没有专门设立出入境管理部门的县公安局，专职出入境管理民警的工作应该相对固定。应加强对派出所在中国公民出国境申请上出具意见的民警和管理境外人员的民警培训力度。
在窗口工作的硬件设施上，尽量加大投入，以达到公安部要求的文明窗口标准;在出入境管理民警队伍建设方面，加强政治理论学习。
解决问题的重中之重是要提高出入境管理民警的综合素质，要求民警苦练基本功。首先，要学习公安出入境管理及外事工作的基本方针和原则，并依据有关法律法规的规定，有效处理事权管辖内的行政事务和涉外事案件;熟练运用计算机。其次，熟练掌握与出入境管理的相关法律。
三基建设工作汇报一
在加强三基建设工作中，平安区供销联社注重把“三基”建设工作与党的群众路线教育实践活动结合起来，与全面深化供销合作社综合改革结合起来，与服务中心工作结合起来，与服务人民群众、不断改进工作结合起来，不断提升供销社为农服务的质量和水平。
抓基层供销建设，打造为农服务平台。按照中华供销总社重心下移的要求，积极推进基层供销社建设。以供销社服务网络建设为中心，基层工作为重点，项目工作为基础，村级服务中心建设为依托，克服人员少、基础薄弱等困难，主动出击，积极作为，着力强化基层社建设，构建供销网络，努力提升了为农服务的能力。截至目前，区供销系统基层组织体系建设，三分之二的乡镇已恢复重建基层供销。不断恢复供销社的服务功能，从2011年开始，重新改造修了4个基层供销社(三合、巴藏沟、沙沟和古城)，为农服务平台得到了一定修复，为我区的日用消费品下乡、农副产品进城，为广大农民群众提供了生产和生活服务保障。
抓专业合作社发展，组织引导农民进入市场。紧紧围绕种养殖等特色产业，按照“积极发展、逐步规范、强化扶持、提升素质”的要求，以促进产业发展、农民增收为目标，不断完善农业经营体系、规模和规范发展农业生产，做大做强专业合作社。设立“三会”及内部工作机构、健全管理制度和运行机制，不断提高管理规范化水平。其中，田宝马铃薯营销、合众生态土鸡养殖、科农富硒果蔬种植专业合作社3家农民专业合作社被省农牧厅、发改委、供销社等部门专家评审命名为省第二批农民合作社省级示范社，成为平安区农业增产、农民增收和其他专业合作社的排头兵。
抓现代经营服务网络，加快发展农业生产。进一步发挥市场主导作用，以现代产权制度改革为核心，以合作联合为途径，以物流配送、连锁经营为方式，加快组建区级龙头企业，形成以农资龙头企业、区域配送中心为骨干，基层网点、直销店为基础的农资连锁经营网络，现有的一个区级农资公司，19个村级农资销售网店基本覆盖全区广大农村。大力发展统一配送、统一价格、统一标识、统一服务的农资放心店，扩大配送规模，提高配送率。办好“庄稼医院”，积极培训和开展测土配方施肥、小农机具使用与维护、农作物虫害防治及农药的使用、送肥到村到户等系列化服务，积极开展种籽、农机具、成品油等商品经营。每年销售各类化肥2000吨，农药20吨，农膜15吨。
抓农村现代流通体系，加强队伍建设和农民技能培训。充分利用新农村现代流通服务网络“万村千乡市场工程”、全国供销合作总社“新网工程”为契机，在全区狠抓系统市场网络建设，已组建各类网点达到27个，含盖农资、农副产品、日用消费品、农副产品交易和再生资源。吸收引进一批懂经营、会管理的新型人才，逐步建立起一支高素质、有活力的人才队伍，为供销社的发展注入新的活力。同时，认真履行区政府赋予的“教育培训”职能，积极开展农产品经纪人、农民经商技能、农业实用技术及种、养、加等农村实用人才培训、鉴定及认证等工作，共培训农畜产品经纪人1007人(中、初级)，这些经纪人已成为我区农畜产品营销的主要力量。
三基建设工作汇报二
委党校把“三基”建设作为转变工作作风、解决突出问题、推动教育事业的发展机遇，结合效能建设和质量建设，采取扎实有效措施，推动中心工作再上新台阶。
精心组织实施。及时成立加强“三基”建设和效能建设领导小组及办事机构，制定领导小组工作规则和领导小组办公室工作细则，明确各部门主要负责同志为本部门开展“三基”建设和效能建设的第一责任人。牢固树立重视“三基”建设和效能建设的鲜明导向，利用两年时间，集中解决校院“三基”和效能工作中的突出问题，进一步形成机关组织建设全面加强、部门工作扎实到位、内部管理高效有序、干部队伍素质过硬、人员能力明显提升的工作格局。按照“紧抓不放、重点突破、落地见效”的总体要求，通过召开“三基”建设工作推进会、座谈会等方式，引导教职工强化自身建设、发挥岗位职责带动机关各部门及院校整体水平实现新突破，确保“三基”建设和效能建设任务落到实处。
注重能力建设。以加强机关基层组织建设为关键，强化部门基础工作为重点，提升人员基本能力为路径，坚持问题导向精准发力，制定了《校院职位(岗位)能力要求·道德规范》，认真对照检查机构设置、岗位职责、教职工能力，寻找差距，明确目标，推动干部教育工作实现新提升、新发展。依照《规范》加强部门建设和领导班子建设、强化内部管理、增强教职工责任意识和履职能力、提升教职工队伍整体素质。组织后勤服务部门绿化、电工、司炉、水暖等岗位职工开展园艺综合技能、电工基本操作、水暖规范维修、锅炉日常运行维护等基础技能练兵活动，深化“三基”建设和效能建设、激发竞争择优内生动力，进一步提高后勤服务部门工作人员履行岗位职责基本能力，更好地为培训轮训学员和教职工服务。组织78名中青年教职工赴江西、延安参加理想信念、党性修养等专题培训。
推动任务落实。制定了《加强“三基”建设和效能建设实施方案》，着力在加强组织建设、增强素质能力、健全规章制度、完善运行机制、强化质量管理、提升办事效率、全面提质增效、服务改革发展等8个方面下功夫，并建立了2014年—2015年26项具体工作任务台账。对照《规范》中18个处室43个科室的.工作职责、166个岗位能力要求和道德规范，实行院校科学化、规范化、制度化管理。并把“三基”建设和效能建设纳入党风廉政建设责任制和校院年度目标考核，对组织落实不力的部门和领导干部实行跟踪问责，为工作稳步推进提供保障。
三基建设工作汇报三
为进一步扩大群众路线教育实践活动成果，贯彻落实县委《关于加强“三基”建设提升执政水平的实施意见》，紧紧围绕县委“八抓八重”总要求，刚察法院充分认识加强“三基”建设的重要性和紧迫性，切实加强组织领导、精心安排部署、落实各项措施，扎实开展“三基”建设各项工作。
加强组织领导，强化责任落实。及时成立了由院党组书记、院长为组长，党组成员和副院长为副组长，各部门负责人为成员的领导小组，明确各自的工作职责和目标任务，形成一把手抓总责、一级带一级、层层抓落实的工作格局。
结合法院实际，精心安排部署。根据县委“三基”建设实施意见的重点任务分工方案的要求，结合法院工作实际，制定了刚察法院“三基”建设实施方案，并召开专题会议进行动员部署，共制定措施40项，其中：强化基层组织12项，强化基础工作9项，提升基本能力6项，法院自选动作13项。
加强学习教育，提高思想认识。组织全院干警认真学习了十八届四中全会、十八届中纪委五次全会、十一届州纪委五次全体(扩大)会议精神和青海省委《加强“三基”建设学习读本》，引导广大党员干部准确把握“三基”建设的目标和举措，按照县委的统一要求，以高度的思想和行动自觉性，推进“三基”建设目标任务落实。
国土局三基建设工作汇报一
近日，我局根据县“三基”办的精神和要求，结合工作实际，就加强“三基”建设打牢基础工作方面采取六项措施，分解落实今年的重点工作：
一是加强国土资源法规政策宣传活动。充分利用4.22地球日、6.25 土地日、12.4宪法宣传日和“四下乡”等宣传活动，深入开展普法宣传活动，并将国土资源法律法规政策作为一项重要内容。增强全社会的资源忧患意识，确保严格执行最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度得到有效落实，印发宣传材料、宣传车辆等。
二是健全三个乡镇国土资源管理中心所。为进一步加强土地巡查、制止土地违法违规，切实保护耕地，健全平安镇、三合镇、古城乡三个国土资源管理中心所需要办公地点、设施等。
三是开展地质灾害防治工作。开展地质灾害普査，按“十有县”要求建立健全群测群防体系。开展地质灾害隐患排査，建立完善防范措施。组织开展应急演练，提髙应对突发事件的能力水平，需要开展地质灾害应急演练的各种设施和经费。
四是提升服务意识。深化政务公开，大力推进窗口服务工作，建立健全窗口服务系统，提升窗口服务水平。对局工作职责、承担的行政许可事项、业务工作流程等在门户网站公布。对土地登记工作流程、办理时限、收费标准等在办证大厅公开。继续实施土地登记窗口服务规范化建设工作。深入开展“双亮双创”活动。
五是加强执法力度。加强执法队伍建设，大力推进文明、公平、公正执法，依法査处各类违法案件，坚决遏制违法用地和乱采滥挖矿产资源等行为。加强执法监察工作力量，落实动态巡査制度，及时发现和制止违法行为，降低执法成本。扎实开展土地矿产卫片执法检査工作，及时査处纠正各类违法行为。积极推进精细化管理，把标准化、规范化、流程化管理引入日常管理，大力推行岗位责任制，建立健全工作制度， 规范执法监察工作各类表册、记录、台帐。
六是严格土地管理。全面清理土地闲置，追缴拖欠、欠缴的土地出让金，规范出让金管理。开展闲置土地核査清理，按《闲置土地处置办法》做好处置工作。严格土地出让金收支管理，坚持做到收支“两条线”。对近年来出让土地的出让金收缴进行一次全面梳理，对拖欠、欠缴的土地出让金完成追缴工作。积极推进精细化管理，把标准化、规范化、流程化管理引入日常管理，大力推行岗位责任制，建立健全工作制度，规范土地出让、动态监测、批后监管等各类工作表册、台帐和工作办理情况记录。
国土局三基建设工作汇报二
xx县国土资源局在组织广大党员干部认真学习省、州、县委关于“三基”建设工作的系列文件精神、全面理解和准确把握核心要义的基础上，将“抓三基、强三基”贯穿于全局工作的始终，多措并举努力打造出一支学习型、服务型、创新型党组织，推动国土资源工作迈上新台阶。
加强基层组织，严守国土防线 通过配备1名业务过硬、素质较高的共产党员作为土地管理所所长，进一步完善土地管理所制度，切实起到共产党员的先锋模范作用，加强土管所职能。年初以来，共协助县政府批准划拨用地22宗、出让土地7宗，办理国有土地使用权证305本，他项权利证147本。与此同时，在县委、县政府的'支持下，组建了县国土资源局执法监察大队，加大了全县国土资源执法监察工作力度，上半年共确定全县合法用地图斑428个，面积32799.88亩(其中耕地53.7亩)，疑似违法用地图斑199个，涉及176宗地，面积为1514.8亩，立案174宗，结案50宗，收缴罚款28.98万元，进一步规范了全县国土资源的合法利用。
打牢基础工作，助力社会发展 该局党支部始终坚持节约集约用地和切实保护耕地的原则不放松，全面履行国土资源执法监察职能，及时查处矿产资源、土地资源等违法行为，并建立执法卫片相关台账及砂石料整治台账，做到了基础数据清楚、基础工作扎实。针对全县国土资源工作无地籍档案室的实际，筹资5万元，建起了地籍档案密集架档案室，安排专人负责档案管理，实现了档案录入计算机管理，达到了存放规范、查阅便捷的效果，为县政府统筹全县土地利用、助力社会经济发展提供了可靠的依据。
提升基本能力，增强服务意识多次协调省州国土资源部门，通过邀请省州专家授课、组织执法考试、乡镇执法培训的方式举办各类培训班10余期，受训人员100余人次。培训期间，采取党员干部带头学、专题辅导集中学、讨论交流相互学的方法，培养国土系统党员干部“勤于学习，乐于思考，勇于实践”的作风，不断激励广大党员干部树立终身学习、提升能力的信念,为加强学习型、服务型党组织建设和激发广大党员干部的服务意识奠定了扎实的基础，努力将全县国土系统党员干部培养成为知法、懂法、依法为广大群众服务的能力型、服务型干部。
