
北京古称为燕京,公元1271年,蒙古可汗忽必烈在燕京建立元朝,改燕京为大都。当时,除了东亚的元朝之外,蒙古人还在中亚和东欧建立起四大汗国,而南宋是蒙古人征服东亚的最后一个重点目标。1279年,宋元两军在广东崖山作最后的决战,南宋小朝廷覆灭,南宋正式宣告灭亡。
此役之后,早前被元军捉住的南宋右丞相文天祥被押解至大都。众所周知,蒙古人有屠城的习惯,而对待俘虏也是很少有“优待”的,但文天祥算是一个例外。元军捉住文天祥之后,不但没有严刑逼供之类的非人待遇,相反还对他很客气,这是什么原因呢?原来,蒙古军队在与南宋交战过程中,发现宋人比他们想象中更难对付,因此制定了“以汉制汉”的统治方针。而文天祥作为南宋的宰相,在抗元过程中累积了很高的威信力,如果文天祥能够投降,那么对于瓦解江南的南宋残余抵抗力量是很有帮助的。因此,为了劝文天祥投降,元朝统治者将其羁押在大都巴儿胡同的一处宅院内,文天祥在此羁押三年,写下了脍炙人口的《正气歌》。
解放后,巴儿胡同被更名为文丞相胡同,而文天祥待过的宅院也被命名为“文丞相祠”,也就是今天所指的文天祥故居。在文天祥故居的庭院里,种有一棵“指南树,《正气歌》也被镌刻在庭院的石壁上。
文天祥的故事
文天祥是江西庐陵人士,与北宋文豪欧阳修是同乡。出生于庶民之家的文天祥二十出头就考取了状元。如果按照戏曲小说中的套路发展,文天祥中了状元之后不是立即和大家小姐拜堂,就是当上八府巡按为民伸冤去了。但戏文往往是落魄秀才写来意淫的,至少这些和文天祥的故事对不上号。
文天祥入仕时在位的皇帝是宋理宗,是历史上有名的昏君,他在为期间任用奸臣,耽于享乐,南宋国力日渐衰落。没过几年,理宗病逝,如果此时即位的皇帝稍有作为,或者南宋的命运可以改写也未可知,但事实却令人扼腕。即位的度宗皇帝天生智力不正常,荒淫程度却比宋理宗更甚,据说曾一夜召幸三十位宫女。不仅如此,宋度宗对奸臣贾似道的宠幸到了超越君臣的地步,贾似道看重度宗的弱点,常常以辞官相要挟,害得度宗几次痛哭下跪求他回来。有这样的君臣,南宋想不亡都难。纵使有文天祥等忠臣义士匡扶社稷,也只能说是有心救国,无力回天了。
1276年,文天祥被任命为使臣,代表南宋朝廷出使元营和元朝丞相伯颜谈判。这位伯颜丞相在元初也是一位名将,这时候却做了一件不厚道的事——把身为使臣的文天祥扣留了。后来,多亏义士相救,文天祥才得以脱身。这个小插曲并未影响南宋向元朝投降的步伐,没过多久谢太后就带着他5岁的孙子宋恭宗做了元朝的臣子。
不过,文天祥等主张抗元的大臣并未随着投降,而是提前保护宋恭宗的两个兄弟出城,在南方建立“行朝”继续抗元。此后,文天祥等人的抗元斗争持续了近三年,直到崖山兵败南宋王朝才彻底宣告灭亡。然而,王朝虽然更替,文天祥抗元的故事却流传至今,成为了爱国主义教育的典范。
文天祥是民族英雄吗
众所周知,文天祥是南宋末年抗击元朝的重要人物。那么,文天祥是民族英雄吗?要弄清楚这个问题,首先要了解什么是民族英雄。民族英雄分为广义和狭义两种。广义的民族英雄指的是为本民族作出不凡贡献的人,他们或以一项发明使本民族收益,或以一项特长为国争光,如钱学森也是民族英雄。
狭义的民族英雄也就是人们常说的民族英雄,它指的是在反抗侵略和压迫的斗争中作出贡献的人物,他们不畏强暴、不怕牺牲和宁折不弯的品格足以为民族之楷模。此定论不受时间和地域限制,也不论成败和身份,只要符合上述条件就算民族英雄。
不过近年来,随着各种思潮的兴起,不仅仅是文天祥,包括岳飞、卫青等历史人物的定位引起了一定的争议。有人坚持传统的说法,认定文天祥等是抵抗外辱的民族英雄,也有人持不同意见,认为如今56个民族是一家,再将他们归为民族英雄是破坏民族团结的行为。但是,后一种说法忽略了一个重要问题,那就是应以历史的眼光对待历史人物,如果历史人物的定位可以随意改变,那么历史和任人打扮的孩子就没有什么区别了。
文天祥在宋元之际临危受命,兴义师以勤王,他不畏强暴,宁折不弯,给国人留下了宝贵的精神财富,假设现代中国受到侵略和压迫,文天祥这样的人正是国家和民族需要的人。所以,无论是过去、现在或是将来,文天祥都应是民族英雄。
文天祥拒绝降元
南宋著名宰相文天祥被元军俘虏后,元朝皇帝对他许以高官,但文天祥不为所动,直到死也没有改变心意。人们对文天祥的死感到惋惜,文天祥拒绝降元的史实就这样流传了下来。
陆秀夫投海
公元1276年,元军直指临安,南宋的谢太后抱着5岁的宋恭帝,领着皇亲宗室向元朝投降。与此同时,不愿投降的文天祥等拥立宋恭帝的弟弟为帝,在南方建立行朝,继续抗元斗争达三年。公元1279年,文天祥在广东海丰被捕。抓住文天祥的敌将名叫张弘范,此人就是后来在崖山逼得陆秀夫背负宋末帝跳海的人,他虽然抓住了文天祥,但也知道文天祥在南宋深得人心,因此以宾客的礼仪对待他。张弘范劝降未果,就将文天祥押送至大都。到大都后,元廷对文天祥的劝降仍未停止,元世祖许偌只要文天祥投降就给以丞相之位,但文天祥不为所动。元廷又让已经投降的宋恭帝前去劝降,文天祥对着南方拜下,仍不肯投降,宋恭帝只好回去。元世祖很欣赏文天祥的气节,舍不得杀他,将其关押在柴市,这一关就是三年。三年后,有人以文天祥的的名义反元,元朝官员提议杀了文天祥,元世祖应允,不久被杀。
文天祥半生抗元,在战乱中妻子儿女或死或失踪,可谓家破人亡。及至临安被破,皇室宗亲俯首降元,文天祥依然不降,即使小皇帝亲自劝降也无果而终。可知文天祥所效忠的并非只是赵姓王朝,而是国家民族及心中大义。
对文天祥的评价
公元1283年初,文天祥被元朝政府杀害。但他精忠报国,威武不屈的精神却为人所钦佩,时人与后人对文天祥的评价相当高。
在文天祥生前,时人对他的评价就很高。宋理宗曾钦点文天祥为状元,他虽然昏庸,对文天祥的才学倒是很欣赏,评价文天祥“此天之祥,宋之瑞也。”与文天祥同朝为官的王积翁认为,论才干,“南人无如天祥者”。连元世祖忽必烈也曾对左右说道:“(文天祥)真男子也,不能为我所用,诚可惜哉!”
文天祥死后,后世对他也颇多赞词。元朝编修的《宋史》评价道:“自天祥死,世之好为高论者,谓科目不足以得伟人,岂其然乎!”意思是,文天祥死后,世上那些喜欢高谈阔论的人说科举得不到伟人,难道真的是这样吗?这就等于将文天祥评价为“伟人”了。明代负有盛名的士人蒋一葵将文天祥比喻为擎天一柱:“擎天者,文天祥。捧日者,陆秀夫。”清代乾隆皇帝也给了文天祥相当高的评价:“当宋之亡也,有才如吕文焕、留梦炎、叶李辈,皆背国降元,而死君事、分国难者,皆忠诚有德之士人也。然此或出于一时之愤激,奋不顾身以死殉之,后世犹仰望其丰采。若文天祥,忠诚之心不徒出于一时之激,久而弥励,浩然之气,与日月争光。该志士仁人欲伸大义于天下者,不以成败利钝动其心。”陆以则说:“(范仲淹、诸葛亮、陆贽、文天祥)此四人者,皆经纶弥天壤,忠义贯日月。”到了当代,对文天祥的评价也很高,他说:“岳飞、文天祥、曾静、戴名世、瞿秋白、方志敏、邓演达、杨虎城、闻一多诸辈,以身殉志,不亦伟乎。”由上述评价可以看出,世人对文天祥的评价甚高。
文天祥的精神
在中国历史上,每当国家处于危难之际,总有一些志士挺身而出,他们为国尽忠,为民请命,所以能名垂史册。宋元之际,风起云涌,以文天祥为代表的仁人义士给后人上了一堂堂生动的爱国主义教育课。“人生自古谁无死,留取丹心照汗青”,这就是文天祥精神的真实写照。
宋朝军民抗击元军
公元1278年,文天祥被元将张弘范抓住,文天祥不愿投降,吞龙脑自杀却没有成功。张弘范强迫文天祥写信给另一位抗元名臣张世杰劝降,文天祥被逼无奈,说道:“我自己不能保全父母,怎么有脸教别人背叛父母呢?”张弘范不肯罢休,再三逼迫,文天祥作诗一首给他。张弘范读到诗的最后两句“人生自古谁无死,留取担心照汗青”时,被文天祥视死如归的气概所感动,于是不再劝降。第二年,张弘范率领元军与宋军在水上交战,强迫文天祥观战。文天祥在船上观看宋元两军交战,文天祥看着南宋的军队步步溃败,心知国家灭亡已成定局,心中的苦闷胜过死去。
张弘范知道文天祥不会轻易投降,就将文天祥交给元朝皇帝处置。在去燕京的路上,文天祥绝世八天,没有死,于是进食。元朝政府多次劝降,文天祥都大义凛然地拒绝了,元朝政府担心文天祥的存在会影响江南民心,于是决定将其杀害。在刑场,文天祥面不改色,拒绝了元朝皇帝给他的最后一次求生的机会,只说了一句“我的使命完成了”,便凛然赴死。文天祥死后几十年,朱明代元,人们在文天祥被害的地方建立祠堂,以纪念这位伟大的爱国英雄。
文天祥公园
文天祥是我国历史上有名的宰相,他鞠躬尽瘁,宁死不降的精神被人们广为传诵。后人为了缅怀这位英雄人物,建立了文天祥公园等纪念场所。
文天祥铜像
在全国各地的文天祥公园中,以文山公园最有名。该园位于文天祥的家乡吉安,占地面积庞大,入园处的一尊文天祥雕像通体洁白,周边翠柏参天。该公园内的匾额和楹联均出自书法大家之手,如进门的匾额由书法家舒同题写,“正气浩然”由沙孟海手书,“文天祥纪念馆”几个大字是启功的手笔,“人生自古谁无死,留取丹心照汗青”则是手书。
位于广东海丰的文天祥公园因文天祥曾在此被捕而建,该园由县政府耗资近两千万元建设。公元1278年,文天祥在海丰被捕,旋被解至元大都,文天祥拒绝向元朝投降,最终被害。明代人为了纪念这位民族英雄,在文天祥被捕处建立一座石亭,取名“表忠亭”,后又建立方饭亭于表忠亭后,如今所见的方饭亭碑刻为即为明代遗迹。
除了内地以外,在香港也有一个文天祥公园。位于新界新田,占地30万亩,公园内有文天祥雕像,底座正面书“民族英雄文天祥”。虽说文天祥是爱国英雄,纪念不分地界,但文天祥与香港也确有渊源。南宋灭亡后,文天祥的族弟文天瑞迁居香港,经过上千年的繁衍,文氏已成为新界大族。
文天祥怎么死的
自蒙古国建立起开始,欧亚大陆就渐渐成为了蒙古人的天下,而南宋则是蒙古人自北向南扩张中的最后一个障碍。面对蒙古铁蹄,不敢为亡国奴的南宋志士奋起抵抗,即使在半壁河山被占、皇帝投降的情况下,仍然涌现出文天祥等抗元英雄。那么,文天祥是怎么死的,是不是战死的呢?
文天祥是历史上著名的英杰,在当时属于主战派。公元1273年,南宋都城告急,身在外地的文天祥毁家纾难,奉诏勤王,从此开始了长达6年的.艰辛之路。公元 1278年底,文天祥在吃饭的时候遇到敌军突袭,来不及躲避的文天祥和部下大多被抓住,除文天祥外,生者无几。文天祥不愿投降,先后吞龙脑和绝食自杀,都没有成功,
当时的元朝皇帝是元世祖,他在统治之初,对汉人官僚还比较重视,于是在灭了南宋之后,开始四处搜罗南宋贤良。官员王积翁推荐文天祥。文天祥说:“国破家亡,唯有以死报国。但若能得到宽容赦为道士,那么他日作为一个世俗的顾问还可以。如果接受高官厚禄,那么一个亡国的人这样求生存是不对的,而且这也代表我放弃了生平的全部抱负,要这样的人有何用呢?”王积翁不想文天祥死,就想联络其他十位宋朝的降官一起请求放了文天祥。但一个叫留梦炎的人认为不可:“如果文天祥出去之后再次抗元,那将致我们于什么境地?”于是,这件事就此作罢。
公元1279年,元世祖下令处死文天祥,过了一会儿又后悔了,可是为时已晚。就这样,一代英杰文天祥被害于大都菜市口,时年四十七岁。因此,文天祥是怎么死的,是不是战死的就很明显了。
文天祥的名言
南宋抗元豪杰以文天祥的知名度最高,其抗元事迹为后人所敬仰,其名言也被广为传颂。那么,文天祥的名言有哪些呢?
文天祥是一千多年前的古人,其言行除了依靠史书记载之外,最主要就是通过他的诗歌来了解了。文天祥是状元出身,文采自不在话下,他在战争的间隙写下了不少诗歌,其中的名句也就成了世人耳熟能详的名言警句。文天祥的名言中最著名的恐怕要数《过零丁洋》中的后“人生自古谁无死,留取丹心照汗青”两句,这与西汉史学家司马迁的名句不谋而合,“人固有一死,或重于泰山,或轻于鸿毛”,而文天祥之死正是重于泰山的。另外,“臣心一片磁针石,不指南方不肯休”,也是文天祥的名言。文天祥虽被关押在北方的燕京,但所思所想无不是南方的家国安危,他的心就像磁针一样,永远向着南方。“天地有正气,杂然赋流行”,这是文天祥《正气歌》的开头,一句“天地有正气”正是文天祥一腔正气的流露,同时也表现出他对公义自在人间的一种自信。
文天祥流传至今的名言多与抗元有关,这是因为文天祥后半生的主要活动都是抗元。忽必烈建立元朝以后,宋元两国之间的战争不断,虽然南宋物庶民丰,军事科技相当先进,但也没能逃过灭亡的命运。在抗元斗争中,以文天祥为代表的主战派耗尽心力救亡图存,虽未能力挽狂澜,却做到了“鞠躬尽瘁,死而后已”。
自20xx年7月到新疆以来,本人积极履行职责,按照援疆工作的具体要求,在派出单位和当地党委、政府的正确领导下,认真开展工作,无论在锻炼自己,提高境界,丰富阅历,还是发挥作用等方面都有很大收获,基本实现了援疆中心组提出的让家乡人民放心、让新疆人民满意的工作目标,较好地完成了援疆工作的各项任务,援疆干部工作鉴定。下面,我就三年来的
一、援疆的主要工作
(一)不辱使命树形象
三年的援疆是人生非同寻常的一段经历,不算太长,也不算太短,远离家乡,只身在外,能否经受住考验,能否在一个全新的环境中开展工作并力争做出成绩,关键是要经得起考验,抗得住风浪,树立好形象。在这方面,我除了不断加强学习,努力适应环境之外,特别注重了三点:
1、尊重当地干部。我始终认为谦虚是一种美德,如果说我们是新援疆干部,那么在新疆有不少是献了青春献子孙的老援疆干部,他们大都政策观念强,个人素质高,具有很强的奉献精神。因此,我始终注意找准位置,以甘当小学生的思想,与当地干部合作交流,以当地干部在艰苦的环境中无私奉献的精神为动力,自觉做到到位不越位、参与不干预、干事不添事。抱着锻炼自己、提高自己的思想,在班子中积极工作,既主动给主要领导当参谋当助手,又独挡一面,较好地完成了县委、政府交办的各项工作任务。
2、注重民族团结。促进民族团结,保持社会稳定也是援疆工作的重要内容。在援疆工作中,我一方面始终与党中央保持高度一致,旗帜鲜明地反对民族分-裂主义和非法宗教活动;一方面特别注重尊重少数民族的风俗习惯,自觉做到不利于团结的话不说,不利于团结的事不做,千方百计为边疆群众办实事,办好事,以实际行动促进民族团结。
3、做到廉洁自律。在新疆的两年多里,我牢固树立正确的人生观、价值观、苦乐观,时常提醒自己要耐得住寂寞,守得住清贫,受得住艰苦,自觉遵守县委关于廉洁勤政的多项规定和《山东省援疆干部管理制度》,时刻做到自重、自盛自警、自励,从不向组织提任何个人要求,从而树立了援疆干部勤奋好学务实高效的好形象。
(二)牵线搭桥办实事
我充分发挥援疆干部联系面广的优势,当好新疆和山东两地的宣传员、联络员和服务员,主动牵线搭桥,组织双方人员考察互访,千方百计为新疆争取资金、项目,为当地群众办好事、办实事。在这方面,我主要做了三件事:
1、大力招商。一年多来,直接组织大的招商活动10余次,组织两地人员60余人次,其中既有党政考察团,也有企业考察团,还有科技文教考察团,形成较大的协议项目3个,协议金额4000万元,其中落实项目2个,到位资金800万元》。
2、积极引资。一年来,直接从新泰市引进资金45万元,并同泰安市、东平县一起完成了塔孜洪乡中心卫生院65万元的新建改建项目。为县的抗震救灾、卫生、教育、畜牧小区建设都实实在在办了大量实事,这些实事都办在老百姓的`心坎上,得到了各族干部群众交口称赞。
3、促进合作。一年来,先后促成了新泰市与县、市与#县友好县市的建设,促成了新疆与内地在经济、文化、教育以及党建方面的合作。特别是促成了两地棉麻企业、酿酒企业等多家企业间的合作,一方面促成了双方企业经营效益,另一方面也为一些破产企业注入了新的生机。
(三)发挥作用做贡献
1、做好分工工作。按照政府分工,我主要分管经协工作、科技工作,协管城市经济。在我分工的工作中,家两年来都有了明显起色,经协工作、科技工作均进入地区乃至自治区的先进行列。
2、解决企业难题。如今年5月,山东客商有意在315国道鱼池处建厂落户,因县人民政府从整个城市规划出发,正初步确定不在此新建中小企业,因此使项目搁浅。经我各方协调,最终使各有关方面统一思想,在政府县长办公会议上通过,目前该项目已投入300万元,预计年产值3000万元,实现利润100万元。
3、关心弱势群体。在新疆的两年多里,我坚持在抗洪救灾的关键时刻能冲在前面与群众打成一片,利用五一、国庆节长假,深入农村、企业搞“三同”,为城镇、农村特困户捐款3000余元,真心实意地为疏勒办力所能及的实事。特别是在2002年分工经贸工作期间,设身处地为群众着想,解决离退及下岗职工的实际问题,先后使部分下岗职工得到妥善安置,并为部分离退休职工解决了欠发工资和养老保险金。因此,三名老职工联名向新泰市政府写信并赠锦旗致谢。
二、存在的突出问题
在援疆的三年里,虽然竭尽所能,做了大量工作,但离组织的要求、群众的企盼还有差距,自身还存在许多不足和问题,集中表现在以下方面:
一是全心全意为人民服务的宗旨观念还有待进一步增强。虽然自身也在不懈地为人民工作,但工作的出发点、落脚点有时不够明确;虽然也摆正了公与私、大家与小家的关系,但往往是先公后私,甚至是公私兼顾,缺乏那种大公无私、公而忘私的精神。特别是离我们党执政为民的要求,与孔繁森、牛玉儒等一大批先模人物相比,自觉差距还相当大。
二是驾驭市场经济的本领还有待进一步提高。虽然也能独立地完成分工的工作,但工作上缺乏创新,特别是对一些事关群众利益的热点、难点问题,还缺少从理论到实践,从表面到本质切实可行的办法措施。在主管科技工作,协助城市经济和经济协作方面没有大的动作、大的起色。
三是招商引资的工作力度还有待进一步加大。在新疆的三年里,虽然也在争取资金、争取项目、促进合作上做了大量工作,但是觉得力度弱,特别是在一些能够带动当地经济发展的大项目、好项目的引进上仍留有遗憾。
四是深入基层调查研究的求实之风还有待进一步弘扬。由于本人主要分管科技、招商引资、协管城市经济,从工作性质上讲与基层打交道少,但从思想上也存有怕吃苦、怕麻烦的问题,因而常常浮在上面多,深入基层少,工作指导多,解决问题少。
三、援疆的主要体会
两年多的援疆工作,尽管自身做了大量工作,发挥了自己的作用,但仅此还不够。因援疆工作是个组织行为,是个系统工程,仅靠个人的能力是微不足道的。我体会最深的有三点:
一是援疆工作离不开新疆各级党政的优良环境。在新疆的两年多里,我得到了自治区、地委、县委、政府各级大力支持,他们工作上大胆使用、生活上关心周到,为我的工作、生活创造了优越条件,这是我做好援疆工作的首要前提。
二是援疆工作离不开山东援疆中心组的科学管理。总领队刘渊、副领队郑建军,在援疆干部的管理上坚持以人为本,科学管理,做到了既严格要求,又细心关怀,使每个援疆干部感受到了大家庭的温暖,激发了我们做好工作的信心,这是做好援疆工作的关键所在。
三是援疆工作离不开派出单位的支持关怀。我在新疆的两年多里,无时不感受到中央、盛地、县各级的亲切关怀,各级领导经常慰问走访,各派出单位在资金、项目、人才等方面的鼎力支持是我做好援疆工作的坚强后盾。
民族团结进步示范县创建工作经费绩效评价报告民族团结经费申请1
一、项目概况
负责全县民族团结进步创建工作,使少数民族同胞平等、团结、互助、和谐,使少数民族同胞经济不断发展。
二、项目资金的使用及管理情况
该项目总费用6.94万元,其中培训费0.46万元、办公费0.24万元、印刷费1.01万元,其他交通费0.02万元,公务接待费0.17万元、劳务费0.90万元、其他商品和服务支出1.59万元、差旅费1.01万元、维护费0.25万元,对个人和家庭的补助支出0.34,盘王节经费0.95。项目管理按照项目批文,严格执行县财政国库集中支付。强化部门责任意识,提高财政资金使用效益。
三、项目的组织实施情况:
推进特色瑶族村寨建设,以县规范农村建房为契机,引导太和镇芙蓉瑶族移民新村和白水瑶族乡民族村建设瑶族特色村寨,组织太和芙蓉瑶族移民新村和白水瑶族乡民族村到江永、江华、恭城、连山、连南瑶族自治县考察瑶族特色村寨,现已建好民族村特色牌楼,沿路两旁的房屋进行瑶族文化元素的注入于12月底完工;白水民族村的特色级服务平台年前完工;并给予优惠政策,鼓励村民对自家房屋进行民宿装修,为瑶族民俗旅游打造亮丽风景。
四、其他需要说明的问题
建全项目管理制度,制定绩效目标,并对项目绩效实施实时监控,有效防止专项资金挤占、挪用现象发生,加大财政集中扶持力度,充分发挥资金使用效益。完善绩效考评体系。加强财政专项资金管理,保证项目资金使用管理的规范性、安全性和有效性。
民族团结进步示范县创建工作经费绩效评价报告民族团结经费申请
XXX市人民政府:
xx路街道办事处成立已有大半年时间,半年来为配合我市创xx家级卫生城市,和迎接“天山杯”竞赛,我处协助市直各部门做了很多的工作,投入大量的精力、物力、财力。加之今年办事处前期的筹建准备、初始运行,和创建市级文明单位等创建工作,以及各类众多的文体活动,目前我处经费严重不足,财政收支存有很大缺口,已影响了我处正常的办公。
现xx路街道办事处特向市政府申请经费2万元,望有关领导能解决为盼!
申请人:
民族团结进步示范县创建工作经费绩效评价报告民族团结经费申请2
为不断推进财政绩效管理科学化、精细化水平,增强绩效观念和责任意识,提高财政资金使用效益,根据《预算法》、《省人民政府关于推进预算绩效管理的意见》和《县人民政府办公室关于推进实施预算绩效管理的通知》以及县财政局《关于做好xxx年度项目资金、单位整体支出的绩效评价和xxx年度项目资金、单位整体支出的绩效评价申报工作的通知》的要求,我局认真开展了xxx年度民族团结进步示范县创建工作经费绩效评价工作,现将绩效评价情况报告如下:
一、项目基本情况
(一)项目概况
1、项目立项背景:根据《关于开展民族团结进步示范县创建活动的实施方案》文件精神,围绕“共同团结奋斗、共同繁荣发展”主题,加快县域经济社会事业发展、实现“富民强县”,改善民生,落实党和国家民族政策,实现全县生产总值年均增长11%左右,地方公共财政预算收入年增长11%,城镇居民收入年均增长10%以上,农民人均纯收入年增长12%以上,城镇化率年提高2.5个百分点。促进县域经济社会事业得到更快更好的发展,平等团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系更加巩固,民族团结进步事业走在全州前列。
2、项目实施情况:该项目主要用于开展民族团结进步创建宣传,印发教育材料、光盘等,开辟专栏,营造氛围,在全县开展民族团结进步创建活动。进一步完善矛盾排查化解机制,建立长效机制,夯实基层基础,提升民生水平。
3、经费来源和使用情况:该项目年初部门预算为伍万伍仟元整(55000.00元)。xxx年度主要用于开展示范县创建工作租车费壹万陆仟柒佰元整(16700.00元);
接待外省客人壹仟贰佰伍拾元整(1250.00元);差旅费约陆仟元(6000.00元);印制宣传资料等费用大约叁万壹仟元(3100.00元)。
(二)项目绩效目标到xxx年,县域经济社会事业得到更快更好的发展,平等团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系更加巩固,民族团结进步事业走在全州前列,争创全国民族团结示范县。
二、绩效评价工作情况
(一)绩效评价目的:全面分析和综合评价我县民族团结进步示范县创建工作经费绩效评价的使用情况,对照相关法律法规,评价该项经费使用的质量和成效,科学系统评估其社会效益和经济效益,为以后年度的投入提供参考依据。
(二)绩效评价设计过程:我单位评价小组参照《财政支出绩效评价管理实施暂行办法》、《县人民政府办公室关于推进实施预算绩效管理的通知》对绩效评价框架进行了设计,围绕投入、过程、效果3个关键评价内容,设计了评价指标,进行了认真的整理和分析,谨慎地对该项目进行了评级,形成了评价结论。
(三)绩效评价框架:
1、确立了评价原则:一是要科学规范;
二是要公正公开;
三是要分级分类额;
四是要绩效相关。
2、评价指标体系:主要围绕项目实施范围、资金管理办法和标准、要实现的目标三个方面进行评价。
3、绩效标准和评价方法:主要围绕本项目绩效目标进行评价,在资金管理和使用过程中,主要参照现行的一些财经纪律和闲逛的财务制度按照标准组织实施。
(四)证据收集方法:主要查看支付凭证,分析日常工作中出现的一些问题等。
(五)绩效评价实施过程:一是成立评价小组;
二是围绕该项目的最终目标实现情况进行评价;
三是通过综合评价得出评价结论。
(六)本次绩效评价的`局限性:由于时间紧,加上没有专业人士指点,一些评价指标还不够完善、不够科学。
三、绩效分析及评价结论
(一)绩效分析
1.项目决策:通过分析评价,该项目设计合理规范,达到了预定的目标。
2.项目管理:该项目在财政部门的配合下,执行到位,资金管理比较规范。实行了专款专用,未出现挪用、截留、滥用现象。
3.项目绩效:通过实施该项目实现了争创全国民族团结示范县的目标。
(二)评价结论1.评分结果:98分。
2.主要结论:该项目由于由县级财政资金有限,加上随着时间的变化,需要维修和保养的地方很多,资金保证还存在一定难度。
四、主要经验及做法、存在的问题和建议(一)主要经验及做法在使用该项资金时,我们严格按照相关的财经纪律和单位的财务管理制度执行,没有出现违规违纪现象。
(二)存在的问题虽然实现了争创全国民族团结进步示范县的目标,但是后期的巩固还需要大量的资金支持,对一些一次性的开支还需要不断继续投入,发扬我县的民俗文化也还需要大量的人力和财力作保障。
(三)建议和改进举措一是继续加大资金投入力度;
二是继续加强资金管理,使有限的资金发挥更大的效益。



