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幼儿体质差评评语合计60条

时间:2021-06-20 12:12

家长给孩子的评语1

1、希望你虚心的学习,有特长之处加强学,不断上进,不足之处要加强学习,力争具有高尚的道德情操,良好的文化素养。

2、你是个天真可爱、善良友好、满脑子装着一些奇思怪想的女孩。你孝顺,总是在妈妈很累的时候为妈妈倒杯水,然后安静地在一旁画画,让妈妈安静休息片刻;你也很有爱心,会帮助路边卖艺的小姐姐,还有对小动物的照顾——下学期,妈妈希望你能更加专注学习,上课认真听讲,那就是完美啦!

3、孩子在经过一年的学习后,成绩有了很大提高,学习主动性有所增强,当又不会的问题时,能够和同学老师一起讨论,得到了老师同学的良好评价。作为家长,看到孩子在这一年中懂事了长大了,也感到很欣慰。马上就要进入新学期了,希望能够百尺竿头,更进一步,使出自己的全部精力,投入学习之中,在老师的帮助与同学的互相共勉下,更上一层楼!

4、宝贝,你是一个非常活泼可爱的小男孩,在激励会说很多很多的话,会提很多的问题,性格开朗,很聪明,有很会表现自己。妈妈、爸爸希望你把你在家里的这一股劲表现在学校里,好吗?要多和同学交流,多去参加一些活动,把自己的优点发挥出来,爸爸妈妈在这里给你加油!

5、在暑假里,孩子首先完成了暑假作业,并阅读了一些有益的课外书籍,在学习和品德方面有所进步;另外孩子在假期里参加了大量户外活动,身体长高了也长壮了,为新学期的开始准备好了充足的精力和体力。希望孩子在新学期里,在老师的指导帮助下,取得更大进步。

6、过年了,你又长大一岁了,是个大孩子了,要好好学习,认真听讲,团结同学,做作业的时候不要再粗心大意了,妈妈知道你会很棒的,加油哦!在新的学期里学习进步,身体健康!

7、儿子,你是爸妈的好孩子,在新的一年里,爸妈希望你能多自觉学习,自觉做功课。自己的房间收拾整洁;你已经是个大孩子了,做任何事情都认真去做得最好,不要马马虎虎,多点耐心。

8、你活泼聪明,平时爱看书,兴趣爱好广泛,是个多才多艺的女孩。本学期你成熟了许多,愿你找到自信,扫清前进路上的“马虎”、“粗心”这两大“绊脚石”,勇敢向前冲刺!

9、你很爱学习,但是很不细心,写作业不太认真,希望你能尽快改掉自己的`坏习惯,做个好学生、好孩子。

10、你是个聪明可爱的小女孩,在学习上严格要求自己,按时完成作业,特别是上学后,你各方面都有很大进步,相信你在新的一年会有更喜人的成绩,加油!

11、希望在新的学期里,好好学习,上课时认真听讲,要尊重老师,和同学友好相处。

12、宝贝,看到你一天天茁壮成长,爸爸妈妈打心眼里感到高兴,生活中你待人诚恳有礼,富有爱心,学习上听老师和家长的话,认真努力,真是个好孩子!希望你以后能改掉粗心的毛病,并且要不怕困难,勇往直前,做一个更出色的好孩子!

13、你是爸爸妈妈的好宝宝,在家里也经常帮忙做事,就是学习不够认真,不用心做作业,老想着玩和看电视,希望你在新的一年里能把坏习惯改掉,那你肯定能取得更好的成绩,努力加油!

14、你是家庭的开心果,你活泼可爱,你懂得尊重父母,孝敬父母,你热爱劳动。不过,你学习不够勤奋,学习态度不够认真,作业不够仔细。

15、你在妈心目中永远都是妈妈的好孩子,但是你现在不是幼儿园的小孩了,读小学一年级了,儿子,你长大了。妈妈希望你在小学的校园里学得更多,学得更棒!加油哦!

16、你是一个很乖,很听话的男孩,见了叔叔、阿姨能主动地打招呼;在家帮助妈妈切菜、拖地、做家务。但是你要是每天早上能自己穿衣服,平时妈妈批评你时,不要生气;不要大声地和爸爸妈妈说话,取得好成绩时不能骄傲,你就是最棒的男孩了。

17、好女儿,半年的学校生活,爸爸妈妈发现你进步了很多,无论是学习上,还是生活上,甚至于文明礼貌上,都长大了,进步上很多,我们感到十分欣慰,感谢老师们的辛勤培养,感谢学校的热情教育,我们做家长的一定会尽力配合学校和老师做好教育孩子的工作,再次感谢!

18、你是一个聪明好学、活泼热情的好女儿,生活上已基本自理,不仅学会自己穿衣、吃饭、洗澡,而且还能帮爸爸妈妈扫地,洗衣服,买早点等等,我们可以享福喽!学习上,积极主动,对新事物有浓厚兴趣,成绩大多让我们放心,如果你能学习更认真,与朋友相处更大方,我们就更喜欢你了。

19、你是个聪敏的孩子,但身上毛病也不少,妈妈期望你这学期能改掉身上的坏习惯,坏毛病;在学习上,你能找到自我的不是,然后多加练习,加油!

20、你是爸爸妈妈的好宝宝,在家里也经常帮忙做事,就是学习不够认真,不用心做作业,老想着玩和看电视,期望你在新的一年里能把坏习惯改掉,那你肯定能取得更好的成绩,发奋加油!

家长给孩子的评语2

1、孩子,你已经长大了,而且也很懂事,没有让妈妈失望,妈妈希望你在以后的日子里,能够更加的坚强,遇到困难的事情要勇往直前,不要害怕,妈妈永远是你坚强的后盾。

2、这学期你的学习明显提高了,妈妈很开心,但是妈妈希望你能够坚持,不要骄傲,要保持这个成绩,甚至成绩要更上一层楼,遇到什么困难要及时的和家里说,我们做家长的一定会尽力的去帮助你,如果在学校里有什么不开心事情,也可以和妈妈说,妈妈会为你保密的。

3、小峰这学期你让爸爸很失望,你的老师经常会给我打电话说你的学习情况,你这几次的考试明显都不好,你是一个男孩子,你以后要养家,要做一个有担当、能够独当一面的人,在学习上你不能这么放任自己,如果你有什么想法可以和爸爸说,爸爸都会尽量的为你解答,但是你一定要自己上进。

4、小颖你今年做的很好,我们明显的感觉到你长大了,会帮妈妈做很多的事情,而且自理能力也比以前要强很多,自己能做的事情,基本不会用妈妈动手,希望你以后还要保持,做一个更加懂事的让人喜欢的孩子。

5、小梓你在妈妈的心里一直是一个懂事的孩子,而你也确实是,但是有的时候你过于活泼,有的时候很淘气,希望你新的一年里,能够控制一下自己,你可以多帮助一下同学,做一个友善的让人喜欢的好孩子。

6、本学期,小孩还是有点贪玩,学习成绩也还是有波动。可喜的是:喜好自控潜质在逐步提高,我们看到他在进步。期望在老师及家长的鼓励下,后边他能稳定并提高成绩。

7、你是一个很乖,很听话的男孩,见了叔叔阿姨能主动地打招呼;在家帮忙妈妈切菜拖地做家务。但是你要是每一天早上能自我穿衣服,平时妈妈批评你时,不好生气;不好大声地和爸爸妈妈说话,取得好成绩时不能骄傲,你就是最棒的男孩了。

8、过年了,你又长大一岁了,是个大孩子了,要好好学习,认真听讲,团结同学,做作业的时候不好再粗心大意了,妈妈知道你会很棒的,加油哦!在新的学期里学习进步,身体健康!

9、爸爸知道你长大了,发现你其实也明白很多道理了,但期望你能够做到对的方面父母会表扬,但错的时候要虚心理解别人的批评,每个人都有犯错的时候,但要做到知错能改采石浩孩子,才能有进步,爸爸坚信你能做到这一点。期望新的一年有更大进步。

10、你是个聪明可爱的小女孩,在学习上严格要求自我,按时完成作业,个性是上学后,你各方面都有很大进步,坚信你在新的一年会有更喜人的成绩,加油!

11、儿子,你是爸妈的'好孩子,在新的一年里,爸妈期望你能多自觉学习,自觉做功课。自我的房间收拾整洁;你已经是个大孩子了,做任何事情都认真去做得最好,不好马马虎虎,多点耐心。

12、宝贝,看到你一天天茁壮成长,爸爸妈妈打心眼里感到高兴,生活中你待人诚恳有礼,富有爱心,学习上听老师和家长的话,认真发奋,真是个好孩子!期望你以后能改掉粗心的毛病,并且要不怕困难,勇往直前,做一个更出色的好孩子!

13、你活泼聪明,平时爱看书,兴趣爱好广泛,是个多才多艺的女孩本学期你成熟了许多,愿你找到自信,扫清前进路上的“马虎”“粗心”这两大“绊脚石”,勇敢向前冲刺!

14、重礼貌,讲礼貌,乐于助人,尊老爱幼,旗为自我制定了每一天学习,作息等计划,并能持之以恒的落实。在家很听话,学习认真,成绩较前有进步,并养成良好的生活习惯,烦请尊敬的老师们日后多多寄语指教和帮忙,不胜感激!

15、你在妈心目中永远都是妈妈的好孩子,但是你此刻不是幼儿园的小孩了,读小学一年级了,儿子,你长大了。妈妈期望你在小学的校园里学得更多,学得更棒!加油哦!

16、你是一个聪明好学活泼热情的好女儿,生活上已基本自理,不仅仅学会自我穿衣吃饭洗澡,而且还能帮爸爸妈妈扫地,洗衣服,买早点等等,我们能够享福喽!学习上,用心主动,对新事物有浓厚兴趣,成绩大多让我们放心,如果你能学习更认真,与朋友相处更大方,我们就更喜欢你了。

17、你是一个懂事的孩子,会帮家长解决问题。但在学习上总是不用功,贪玩,不用心,妈妈坚信,你会改掉缺点,成为一个各方面都优秀的孩子。

18、孩子在本学期中,能用心完成学校各科学习,性格乖巧内向,对事物的认识有了自我的初步的见解。在学习中,态度和习惯还需加强。期望孩子在以后的学习生活中成为一个用心向上,活泼开朗的孩子。

19、期望你虚心的学习,有特长之处加强学,不断上进,不足之处要加强学习,力争具有高尚的道德情操,良好的文化素养。

20、你是一个富有职责的可爱的小孩子,但是性情比较急躁,任性,在家做作业比较拖拉,期望在新的学年里在老师和同学的帮忙下改变一些坏毛病,注意学习方法,提高学习效率,进一步完善自我!

21、看到自我的进步,改善自我的不足。发扬自我的长处。把要做的事尽力做到更好,你会发现另为一个自我——满怀自信,不畏困难。阳光而有活力的男孩。

22、本学期,小孩经历了一段较为叛逆的时刻,期间,有些贪玩,造成作业没按时完成,致使成绩下滑及被动,到暑假结束时,这种状况已改变了许多,有了明显的进步。

23、在暑假里,孩子首先完成了暑假作业,并阅读了一些有益的课外书籍,在学习和品德方面有所进步;另外孩子在假期里参加了超多户外活动,身体长高了也长壮了,为新学期的开始准备好了充足的精力和体力。期望孩子在新学期里,在老师的指导帮忙下,取得更大进步。

24、你活泼聪明,热情开朗,是个好孩子。你吸收知识和理解新事物都很容易上手,要记住,世上无难事,只怕有心人。发奋,再发奋,为学习,为将来能够上一个更高的台阶。

25、旧学年技术了,你就快要成为南油小学的大姐姐了,你要发扬你爱学习,爱群众的美德,成为一个好孩子,好学生。期望你在新的学年里,发奋学习,做一个德智体全面的好孩子。

26、你是个讲礼貌,懂礼貌的孩子。但是学习不够发奋认真,期望你以后注意学习方法同时用心一些,争取各学科都有较大进步,你必须能够做到的!

27、期望孩子的上进心再强一点,凡是要有适度的好胜心,这样的孩子必须能取得更好的成绩。

28、新的学期开始了,这是你在小学阶段的最后两年,期望你能够更加刻苦地学习,能够取得更好的成绩。同时也期望你能够学会如何应对失败,如何处理身边所发生的各种事情,我坚信你会是一个强者。

29、本学期,老师和同学对你信任,使你有机会为班级服务并做了一些事,这不仅仅锻炼了你自我,也使你成熟了。在学习上,你逐步懂得合理安排时刻,使自我有更多时刻做自我感兴趣的事,使业余时刻变得丰富多彩。家长期望你持续好的阅读习惯,扩展自我的知识面,提升自我的修养。

30、孩子随着时刻不断的长大,脾气也有所改变,学习成绩也有所提高,唯一语文略有些下降。生活上不够自立,学习主动,期望老师您对他严格要求,多对他指点,在那里说声多谢,老师们辛苦了!

一、调查原因

当孩子新进入幼儿园以后,为了全面了解幼儿的生长发育状况,及时发现疾病和身体的异常情况,以便及早有针对性地进行预防与治疗,所以展开这次调查。

二、调查过程:

在抚宁县妇幼儿童医院医务人员来我园为幼儿进行年度定期体检,我校幼儿小班共有35名幼儿参加了体检,经过医务人员耐心细致的体检,调查情况如下:

三、调查结果

1、轻度肥胖男孩2人,女孩1人。近几年随着家庭经济水平的不断提高,有的孩子在家里已经获得了足够的营养量,又在平时吃了很多零食等。这样也是造成孩子肥胖的主要原因之一,还有不良的饮食习惯,多参加户外锻炼,幼儿需要进行科学喂养,提供合理的膳食,加强户外锻炼,培养儿童良好的生活方式来改善他们的行为习惯。

2、轻微缺铁性贫血(血红蛋白低于<110g/l)1人。

3、轻度营养不良1人。

4、视力正常,结膜炎较去年有所减少,我校没有弱视、斜视患病儿,提示幼儿用眼适度,强化毛巾、玩具消毒,坚持饭前、饭后、活动后用肥皂水洗手,防止感染,教育儿童不玩脏东西,注意用眼卫生,培养良好的卫生习惯。

5、龋齿患病率有所下降,龋齿矫治率达到90℅以上。

6、体重、身长达均率均达到国家规定标准。

四、干预措施

1、向家长及幼儿宣传口腔卫生知识,教育幼儿坚持早晚刷牙,饭后漱口,适量控制糖和含糖食物的摄入,尤其睡前不吃甜食,少吃零食。要家长科学合理的制订幼儿食谱。建立良好的.生活习惯,多吃蔬菜、水果,进食要定时,定量,不吃零食,早餐吃得丰富些,晚餐尽量少吃而简单些,随时进行体重监测,以便订制膳食计划。

2、加强体格锻炼:参加体育锻炼来增加热量的消耗对减肥非常重要。

3、鼓励肥胖儿多与他人交往,改变情绪,增加自信心,多参加一些集体活动及健身运动,同时让他们认识肥胖症的危害,防止滥用药品及营养保健品,更不要滥用激素类药物,以免影起症状性肥胖。

4、调查结束后我们将给体弱儿的家长发放个案分析和联系单,对疾病矫治进一步指导。

希望家园共同努力,保障孩子的健康,确保每个孩子健康成长。

幼儿教育情况的调查报告1

一、测查目的

幼儿教育是为一个人终身的学习和发展做准备的教育,是为人的终身学习和发展奠定良好素质基础的教育,而奠定良好素质基础的关键在于教师是否有良好的教育素质和创新能力,也就是说教师对教育目标、教育内容及组织方式与策略及教育环境的认识不仅影响幼儿园教育实践,同时也隐含着教师的教育观、儿童观。那么,我园教师对教育目标、教育内容、教育的组织方式与策略和对教育环境的认识水平怎样?

二、测查的对象、方法、步骤及时间

(一)对象:全园教师。

(二)测查方法:个别测查法。

(三)测查步骤:

1.根据中央教科所幼教室编写的“对世纪幼儿教师继续教育丛书《幼儿教育──自我评价手册》”拟定测查的题目;

2.分别以我园教师对教育目标、教育内容、教育组织方式与策略、教育环境等的认识水平进行个别测查,同时,对我园教师1998年以来论文情况和参加评好课情况进行统计,为创新教育研究提供依据。

三、结果分析

25岁以下的青年教师和25岁以上中青年教师在教育目标和教育内容的认识上存在一定的差异,百分比分别为54.6%和46.6%,25岁以下的青年教师比 25岁以上的教师回答问题的正确率高出8%。我们认为,这一结果说明青年教师虽然年轻,但她们思想领域比中青年教师宽,敢于开拓,有股初生牛犊不怕虎的精神,创新意识较强,而年龄较大的教师虽然兢兢业业,但常常以经验来开展工作,比较保守,因此,在认识上和青年教师存在一定的差距。

结果还显示,我园教师在回答“当幼儿的兴趣、关注点与你想要进行的活动发生冲突时,你的做法是什么?”这题时,正确率达85.5%。说明我园教师通过“适应我国国情,提高幼儿素质”的实验和近几年的教育改革,能认识到:儿童是主动的学习者,是我们教育的出发点和归宿,儿童的人格和基本需要应得到应有的尊重和满足。

结果提示:为了使孩子能主动地学习,我们要改变以往以集体教育为主渠道的教育组织形式,改变以传授式为主的教育教学策略,使幼儿能通过自己的探索和体验来认识事物;教师要因人施教,要给幼儿创造自由选择的机会和条件,让他们按照自己的起点、速度和水平学习知识。

对教育环境的认识测查显示,我园教师教育环境的认识不足,答题的正确率只为57.5%。说明多年来,我们教师虽然也是本着体、智、德、美全面发展的教育方针对幼儿进行教育,也对教育环境进行了创设,但忽视幼儿是环境的主人、忽视幼儿要与环境的交互作用才能获得发展、忽视创设发挥教育作用的环境体系、忽视良好精神环境的创设。

百分比统计说明,我园青年教师和中青年教师对环境的认识差异不大,百分比分别为58%和57.2%。

我园教师在教育目标、教育内容、教育组织方式和策略、教育环境等几个方面的前测情况比较中,答题的正确率差异不大,经统计检验,无显著差异。青年教师和中青年教师总答题的正确率分别为55%和52.l%,经统计检验,无显著差异。可见,我园青年教师和中青年教师创新教育研究前测水平总的来说是均衡的。

四、结论

根据以上测查和分析,我们得出以下结论:

1.我园教师对教育目标、教育内容、教育组织形式和策略、教育环境等的认识较差;

2.青年教师和中青年教师进行创新教育研究前的认识水平总体来说是均衡的。经统计检验,天显著性差异;

3.从19XX年以来我园教师文章的发表情况和评好课获奖情况看出教师的科研水平和教研能力不够理想,有待提高。

五、措施

1.根据我园教师对教育目标、教育内容、教育组织方式和策略、教育环境的认识较差的实际情况,首先要在教师中树立创新观念;树立以人的生存发展为本的全局性的多样性教育观;树立起尊重、赏识、唤起幼儿主体意识、发挥幼儿主体精神变“学会”为“会学”的良好教育观念。教师要认识到儿童是人,是发展着的、能动的主体;是教育的出发点和归宿。教师要尊重和满足幼儿的需要,要看到幼儿独特的认识特点,看到幼儿之间的个体差异。要把儿童看做主动的学习者,允许他们根据自己的需要和兴趣从周围环境中选择学习的内容。同时要使教育目标需求化,激发幼儿内在的学习动机,教师要从只注重教材和教师既定的目标与内容,转变为注重幼儿的兴趣、需要和原有水平,并不断调整和生成新的教育目育目标相适应的内容,从而更大限度地促进幼儿的发展。其次,要为幼儿营造创新的环境。

要促进主客体的相互作用,就要为幼儿提供环境、材料,引发幼儿主动探索,使幼儿在与物体的相互作用中获得有价值的经验。教师要清楚地认识到,环境的创新是为了孩子的发展,孩子们需要的是活的环境,而不是摆设。要让每个幼儿都有机会运用各种感官、多种方式与环境发生积极的交互作用。教师要给幼儿提供丰富多样的、物化教育目标和内容的材料。材料的提供方式应易于激发幼儿的探究活动,使幼儿在与材料的相互作用中获得对事物的认识。从而发现事物间的关系。再次,教育的组织方式与策略是引导幼儿主动学习,促进每一个幼儿在原有水平上获得发展的关键。作为教师,要改变以传授式为主的教育教学策略,在引导孩子主动学习的同时,教师应支持、鼓励幼儿猜想并按自己的想法和做法与物体相互作用,创造条件让幼儿主动地学习,主动地建构自己的认识。只有幼儿真正愿意学的东西,才能真正学得好。

2.正确处理好“创新”与“继承”的关系。根据我园青年教师和中青年教师对教育目标和教育内容的认识有一定差异的测查结果,我们认为,虽然青年教师在某些认识上成绩高于中青年教师,但不管是青年教师还中青年教师都要正确地处理好“创新”与“继承”的关系。也就是说,教育创新一方面必须重视对经验的积累,另一方面,必须对教学内容及组织策略进行改革,活化教育过程。这对我们教师提出了比较高的要求,中青年教师在积累经验的同时要敢于创新,要有创新意识、创新能力和创新精神,这是培养创新人才的根本保证。青年教师在敢于创新、敢于开拓的同时,要吸收好的经验。

3.加强教师教育科研水平,走出一条“科研育师求创新”的路子。教师进行教育研究是提高教师素质的有效途径,因此,幼儿园必须以科研为先导,在学校总课题研究的基础上开展一些子课题的研究,可以班或以小组为单位构建科研组织网络,形成科研制度,科研活动做到有内容、有重点、有专题发言、有共同研究、有共同提高,形成科研的规范管理,使教师的科研水平在实践中得到不断的提高。

幼儿教育情况的调查报告2

学前教育是老百姓极其关注的一个民生问题。近几年,市人大代表和政协委员提了许多这方面的建议、提案。在前两年对学前教育发展情况进行持续监督的基础上,今年6月份,葛益平主任、徐育斐副主任、王祖焕副主任、厉秀珍副主任等常委会领导分别带队,检查走访了鹿城、龙湾、瓯海、洞头、乐清、瑞安和永嘉等县(市、区),通过实地查看当地公办和民办幼儿园、召开政府相关部门负责人座谈会等形式,深入了解学前教育发展现状。6月22日,市人大教科文卫委召开会议,专题探讨学前教育发展。现将调研情况汇报如下:

一、学前教育基本情况

近年来,我市深入实施学前教育第二轮行动计划(2015—2017年),开展学前教育先进(达标)乡镇街道创建,巩固无证幼儿园整治,学前教育工作提速提质明显,主要表现在以下几个方面:

(一)加大幼儿园建设力度。近两年,通过新建、改扩建,新增幼儿园达100所,新增幼儿园建设面积13.2万平方米,新增幼儿学位1.9万个,全市3至5周岁幼儿入园率为97.5%。全市现有幼儿园1486所,在园幼儿32.09万人,等级幼儿园在园幼儿覆盖面为94.92%,普惠制幼儿园覆盖面为83.2%。全市185个乡镇(街道)有103个建成公办幼儿园。同时,推动住宅区公建配套幼儿园移交落实。近两年,全市已移交住宅区配套幼儿园12所,今年瓯海区将移交配套幼儿园10所,“入园难”问题逐步得以缓解。

(二)加大财政经费投入。各地普遍建立健全对普惠性民办幼儿园以奖代补的机制,突出生均公用经费补助、教师参保补助、教师年工资补助、新园开办补助。2014—2016年三年财政性学前教育年投入占同级财政性教育经费比重连续递增,2014年、2015年、2016年占比分别是2.81%、3.78%、4.04%。

(三)加强教师队伍建设。各地政府出台了系列政策,积极招录优秀毕业生加入幼儿教师队伍,2015年、2016年,全市分别招录幼儿教师189名和230名,各地相应建立了幼儿教师资格证考取和教师学历提升进修奖励制度。目前全市幼儿教师持证率为80%,较两年前提高了31.86个百分点。专任教师大专以上学历为86.5%,较两年前提高了26.5个百分点。

二、学前教育发展中的`主要问题

虽然近年来我市学前教育水平取得了较大幅度的提升,但从总体上看,由于底子薄、历史欠账多,学前教育仍是我市整个基础教育中最为薄弱的环节,整体水平明显低于全省平均水平,与群众需求存在较大差距。突出表现在人财物方面三个“严重不足”:

一是公办幼儿园严重不足。目前公办幼儿园与民办幼儿园之间办学条件差异很大,群众公认的优质幼儿园基本上是有诸多保障的公办幼儿园,而民办幼儿园“低小散”现象较为普遍,全市1486所幼儿园中,公办幼儿园只有144所,仅占总数的9.7%,占比排在全省末位,苍南、乐清公办幼儿园仅占2.56%、3.91%。全市公办幼儿园只能接纳14.68%的幼儿,剩下85.32%的幼儿只能选择民办幼儿园,这种状况使得目前公办园办园压力大,“大班额”和“入公办园难”问题严重。

长期以来,县(市、区)政府在城市开发建设中对幼儿园的配套公建没有引起足够的重视,学前教育规划滞后,幼儿园设置有较大的盲目性和随意性。就市区而言,大多集中在核心城区及新建住宅区,如下吕浦一带公办幼儿园较密集,市郊地带如仰义、丰门至今还没有公办幼儿园。在规划执行中,部分区域规划的配套幼儿园没有与小区住房同步建设、同步交付使用。建成的幼儿园,有的小区也没有按规定及时移交,挪作他用现象也时有发生。鹿城区反映,部分由市级单位负责建设的幼儿园未按期建设或建成后未及时移交。好几个县(市、区)至今还没有一所配套幼儿园移交。至去年底,全市没有公办幼儿园的乡镇(街道)还有82个,如苍南龙港这样一个人口大镇至今还没有一所公办幼儿园。平阳县16个乡镇(街道)仅有4个建有公办幼儿园。

二是财政经费投入严重不足。虽然学前教育财政性投入占同级财政性教育经费比重连续递增,但2016年我市学前教育财政性经费占比也仅为4.04%,其中苍南、平阳不到2%,永嘉、瑞安、乐清也不到5%,而同期全省平均为5.84%,杭州达10.37%,宁波达8.22%。

全市普惠性幼儿园覆盖面占比为83.2%,但一些地方对普惠性民办园奖补政策模糊、力度不大。由于普惠性幼儿园多数都是非在编教师,平时负担着非编人员的工资、培训和日常支出,而按照普惠制收费标准,民办幼儿园赢利困难,有些普惠性民办幼儿园为了降低成本,低薪聘用教师,压缩管理人员,扩大班额容量,管理不规范。调研中,公办幼儿园反映2007年由物价部门制定的收费标准已不适应幼儿园发展需要;普惠性民办幼儿园反映财政奖补金额少,而且物价部门核定的30%浮动率又限制了收费,收支难以平衡,普惠性幼儿园申报进退两难。

三是教师编制严重不足。从调研情况来看,幼儿教师事业编制占比很低,普遍反应编制不够,特别是新办的公办园大部分都没有核定编制,如鹿城区2014年至今新举办的公办园均没有核定编制,今年仅招聘10名事业编制幼儿教师,而非在编教师收入待遇很低,缺乏归属感,难以吸引优秀的学前教育专业毕业生。如温州大学学前教育专业的毕业生留温工作的比例不到20%。教师资格证持有率列全省末位。“全面二孩”生育政策实施后,非在编教师离职生育现象增加,导致幼儿教师队伍相当不稳定,教师队伍的不稳定性,严重制约学前教育工作的全面提升。

三、推动学前教育发展的建议意见

学前教育是个人终身发展的启蒙阶段,对国民整体素质的提高具有重要的奠基性作用,既影响全市千家万户的家庭,又关乎整个国家和民族的未来。5月26日,省人大常委会审议通过了《浙江省学前教育条例》,并将于9月1日正式实施。我市各级政府及教育行政管理部门和相关职能部门必须深入学习、贯彻实施《浙江省学前教育条例》,发挥政府主导作用,在人财物方面补好“短板”,推进全市学前教育这一社会公益事业优质均衡发展。

(一)坚持规划刚性,大力建设公办幼儿园。县(市、区)政府是学前教育事业发展的责任主体。要根据城镇发展规划和人口流动趋势,充分考虑二胎政策和户籍政策的调整变化,科学规划公办幼儿园和普惠性民办幼儿园的布局,健全覆盖城乡的学前教育公共服务体系。政府要制订配套幼儿园移交的流程,明确各职能部门的具体职责,规划、住建、国土部门要严格把关,保证新建居住区配套建设幼儿园在工程第一期就实行同步规划、同步建设、同步验收和同步交付使用“四同步”,教育部门要及时做好接收工作;针对已建成的居住区没有配套幼儿园或者配套幼儿园达不到规划要求的情形,县(市、区)政府要统筹利用“大拆大整”专项行动拆后的闲置校舍或者其他一些适合场地建设幼儿园,就近满足老百姓需求;82个还没有公办幼儿园的乡镇(街道)在今年要落实规划布局,各级政府要做好迎接省、市人大常委会的执法检查准备。

(二)加大财政投入,扶持发展普惠性幼儿园。学前教育要坚持公办民办并举的原则。针对我市公办幼儿园比例过少并且无法在短期内改变局面的实际,必须解放思想,发挥“有为政府”作用,加大政府向社会力量购买学前教育服务的力度,这就要对普惠性民办幼儿园加大扶持力度,让更多的民办幼儿园承担起学前教育的公益性任务。公共财政资金要发挥“四两拨千斤”作用,对“收费大众化、质量有保障”的普惠性幼儿园进行奖补。同时,要加强学前教育的地方政策研究,积极鼓励社会力量参与学前教育事业发展;积极支持和鼓励优质民办园进行等级提升,扩大优质教育资源,更好地满足群众多层次、多样化的学前教育需求。价格主管部门要依据幼儿园办学成本、国民经济与社会发展要求和社会承受能力,合理确定并定期调整收费标准及普惠性幼儿园收费的浮动率。

对财政性学前教育经费占同级财政性教育经费的比例过低的县(市、区),政府及相关部门要有增财计划和可操作措施,市、县人大常委会要上下联动,进行跟踪监督,保证资金到位。

(三)提供政策保障,提升幼儿教师队伍素质。幼儿教师是发展学前教育事业的基础和关键。教师编制不足已经成为学前教育事业发展的“瓶颈”。各级政府特别是编制部门、人力社保部门要增加全日制学前教育毕业生考录编制计划,想方设法、多种渠道留住温大和温籍学前教育专业毕业生,要加快落实幼儿园教师补充计划,下决心扩大规模招录一批热爱幼教工作的全额事业编制幼儿教师,包括招聘一定比例的男性教师,不断提高公办幼儿园中事业编制教师比例,尽快达到全省平均水平。同时要逐步提高非在编教师的工资和社保待遇,健全和完善非在编幼儿教师的职称评定体系,依法保障其进修培训、评先评优、职称评聘等方面的合法权益,确保教师队伍的质量和稳定。

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