高等学校的教学、思想教育及生活管理等工作，分别由不同的机构管理。管理教学工作的机构是教务处，其主持人是教务处长。教务处协助校(院)长组织、检查、管理教学或科研工作，其地位与各系(科)平级。
精选小学教导主任述职报告范文一：
各位领导、各位老师：大家好!
一学年来，在王校长、陈书记的领导下，在各部门的大力支持下，尤其是小学部教研组长、备课组长以及老师们的共同努力下，我在自己分管的小学教学管理方面开展了一些工作。现汇报如下：
一、落实常规，让教学走向规范化
教学常规管理是提高教学质量和效益的根本保证。因此，各学科在教研组长的带领下严格教学常规管理，保证了教学有效性的提高。
1. 精心备课，提高备课质量
各科教师遵守“集体备课流程”进行备课。备课时认真解读教材，制定适切、合理的教学目标，精心设计教学过程，细化教学环节，练习的设计有针对性，能举一反三，触类旁通。主备老师按教学进度提前把教案发到同伴手中，教师领到教案后，根据本班学生实际情况和自己的教学风格，在每次课前对教案进行修改补充，进行再创造，基本形成合理的、个性化的教案。同时，要求认真撰写课后反思，有针对性、深刻性，能指导今后的教学。目前，从每月随笔的质量来看，一部分教师已经养成了思考的良好习惯，两个学期积累了优秀随笔共一百多篇。在每月检查教案的过程中，发现了一些特别优秀的教师，所以，本学期开始，备课免检制度在一些学科尝试着实施起来。
2. 聚焦课堂，提高教学效益
在上师大专家和区研训员的引领下采用行动研究、深度描写等质的研究方法，各教研组关联研讨，相互促进，逐步建立探索、研究的交流平台。通过开学初的推门课、师徒结对的实践课、新进教师展示课、教研组的主题研讨课等形式，贯彻落实：课前有充分的教学准备，制定科学明确的教学目标，教学过程始终体现教学目标的有效落实，关注课堂中预设和生成的关系;重点关注学生的“学”，倡导自主、合作、探究的学习方式;关注有效的课堂互动，努力营造和谐的师生关系，促进有效教学。于2010年10月成功承办了“以学的活动为基点的课堂教学”区级主题教研活动，王荣生教授专题报告之后，郭希为、张焕霞和李婷老师分别执教了研讨课，并在上师大专家和区研训员的组织下开展了热烈的研讨，明确了下阶段的研究方向。
3. 精心设计，提高作业质量
本学年小学部继续做到没有一本教辅进校园。坚持“老师走进题海，学生走出题海”的原则，精选作业，做到减负增效，做好试题库的累积和优化。各学科在布置作业时也能做到相互协调，防止作业过多或不足的现象产生。从教研组每月的作业检查报告来看，老师们批改作业细致扎实。教研组对作业中的普遍性问题也能及时分析、讲评、纠正，诊断出学生的学习问题和教师的教学问题，从而改善教学行为。
4. 开发潜能，重视学习辅导
本学年加强了对学困生辅导的过程化管理。学期初，各学科老师在认真分析的基础上，填报学困生资料。年级组内各科老师经常研究探讨其学习困难的原因，并进行有针对性的补习，对学困生能做到关爱有加。五年级组教师帮助学生选择和构建适合他本人的学习方式和学习方法，勤于谈心、勤于督促、勤于指导，使学困生在原有基础上均有不同程度的提高。三、四年级组的教师在辅导的过程中，坚持对每一位学困生实行作业面批，及时予以指导和鼓励，增强学生的学习信心，在两个学期的期末考试中，学困生的进步非常大，年级平均分同步提高，其中，三、四年级英语稳超区平均，四年级英语的两个学期的成绩均名列全区第五名。
5. 重视评价，改革评价方法
本学年推进了课堂教学中的即时评价。经过一段时间的强化实践，极大部分老师对学生的表现能及时、客观地进行评价，使学生分清是非，明确努力的方向，获得成就感。重点巩固了“单元质量分析制度”。基本做到单元检测和期末测试一样规范有序。同备课组的教师咬尾巴监考，流水阅卷。任课老师能认真完成试卷分析表，上好试卷评讲课。学科教研组长加强了过程管理，及时掌握检测情况，对于取得成绩的老师，让其在学科会议上介绍经验;帮助教学出现偏差的老师查找原因，细心指导他们改进方法。
本学年针对低年级学生的学业质量评价，还尝试了“期末免考生”等形式。
二、立足课堂，让教学走向高效化
课堂是实施素质教育的主阵地，课堂教学是完成教学任务的主要渠道，是教学工作的中心环节，因此抓好课堂教学是提高教学有效性的前提条件。
1. 改变观念，提高教学质量
以“学为主体、教为主导、思为主轴、用为主线”的教学思想深化有效课堂教学模式。重点学习王荣生教授关于“以学的活动为基点的课堂教学”的“六讲”内容，强调课前观察，找准教学的起点和终点，构建民主、探究的课堂，引导学生进行自主学习、合作学习，培养学生终身学习的愿望和能力，课后注重反思重建。同时，各教研组的教学反思和随笔均围绕这一主题展开，注重理论和实践的对接。
2. 跟踪听课，加强能力指导
采取：“听课—诊断—研讨—设计—实施—反思”的模式进行跟踪听课。对新教师和课堂驾驭能力欠缺的教师，纳入了备课组、教研组的培养计划，给予了特殊关注。本着从严、从细、抓实、抓小的原则，我们强化教学常规管理的各项要求与落实，加大了对课堂教学的监控力度，强化责任意识。
三、强化研讨，让教学走向科学化
1. 凭借“在场”优势，开展课题研究
结合课堂教学实践中碰到的真问题、实问题、小问题，结合自身教学改进目标，选择切口小、有实效的小课题，采用行动研究方法开展研究和实践。以科研带教研，以教研促教改，优化教育教学行为。围绕学校的大课题，小学部共建立了14个子课题，教研组聚焦课堂，将常规研究与课例研究、专题研究和课题研究有机结合，并将研究成果运用于教学实践。小学英语组在这方面尤其突出，不仅课堂鲜活，而且注重了经验的累积，撰写的多篇文章在区教科研论文评比中获奖。
2. 凭借“在线”优势，创建对话平台
利用“康城学校BBS”和闵教课堂教学研究网，开展论坛行动计划。号召老师们“将想的做起来，将做的说出来，将说的写下来，将写的发到论坛来”。并将学校的大课题和备课组的小课题真正落到实处，在注重现场研讨的同时，加强网络教研的力度，充分体现了科研和教研的融合。就本学期而言，小学英语组开展了：“如何进行基于学生学习的课堂观察”、“依据学情，创编合宜教学文本”;小学数学组开展了：“利用课前两分钟，提高学生的计算能力”、“明确教学行为的目标指向，寻求教学改进的方法策略”;小学语文组开展了：“以组内研讨课为例，开展辩课活动”、“基于学生学习的课堂观察之我见”;小学品社组在吴淼老师的带领下也开展了：“走进生活，提高品社课堂的实效性”的主题研讨。
3. 凭借“在位”优势，用足专家资源
作为上师大集团的基地学校，丰富的专家资源是我校强劲的智库。本学年，四年级语文组在刘海勤老师的组织下与周子房博士共同开展“支架式作文教学初探”的专项研究，林玲老师开展活动作文《找宝》的校际公开课，获得一致好评。胡俊杰博士参与了小学英语组的常态研究，精彩的点评给教师以启迪，也为教研组的发展指明了方向。专家以前瞻的理念为我们开启了一扇扇智慧之门。
四、拓宽课程，让教学走向优质化
1. 发掘个性潜能，促进个性发展
成立探究备课组，突出探究性学习，培养学生科学态度和研究意识，提高学生实践能力;创新拓展型课程及兴趣小组，以周五第五节、第六节课为载体，从学科类、活动类和技艺类三方面出发，提高学生品德修养、审美观、艺术素质;继续开展了学科活动周，以促进学生良好素质的形成，激发学生的学习兴趣，点燃学生的学习热情。
2. 做足准备功夫，面向家长开放
在原有实验的基础上不断提升一年级准备期的推进成效，培养新生浓厚的学习兴趣、良好的学习与行为习惯，顺利从幼儿园过渡到小学阶段的学习。了解家长的需求，进行了有效的家校互动。
3. 开展“每月无作业日”的实践研究，用科学实践指导当前的减负工作。
4. 着手自主性拓展课程的资源积累与优化工作
第二学期开始，老师们将自己的课程方案、教学过程、资源包等上传到“康城在线”，真正实现共建共享。同时，督促年级组长为关注课程的开展情况，中期撰写自查报告，实现扁平化管理，随时发现问题，随时解决问题。
5. 激发教师热情，践行优质教师即优质课程资源
在教研组长的带领下，各学科老师积极参与区语委组织的第二届“魅力汉语”中华经典诵·写·讲比赛，在“庆祝建党九十周年上海市中小学教师‘三笔字’新沪杯邀请赛”中，3幅钢笔字，1幅粉笔字送选。在“第四届全国教师语言文字基本功大赛”中，1人获一等奖，2人获二等奖;其中的优秀论文评选中，1人获一等奖，2人获二等奖，3人获三等奖。教师组织的各类诵读活动也被区语委认可，学校的经典诵读活动在《闵行报》上作为专辑刊发。
最后，我想和大家分享黎巴嫩诗人纪伯伦的一句诗，以此来结束我今天的述职报告。如果大家和我一起诵读，哪怕是在心底默念，我想：那一定也是一种最美丽的声音!
纪伯伦说：“当你工作的时候，你是一把笛子，经由它的心，把时光的呢喃变成音乐。藉由劳动来爱生命，是与生命最内在的秘密进行亲昵，所有的工作都是空洞的，除非有爱，因为工作就是，把爱变成看得见。”
愿意和大家一起，努力工作，把爱变成看得见!
述职人：
精选小学教导主任述职报告范文二：
20xx年，在学校领导的大力支持和全体教师的密切配合下，我校教导处按照学年初制定的《教导处工作计划》开展了一系列教育教学管理工作，带领中小学全体教师顺利地完成了教育教学工作任务。作为学校的教导主任，本人能够在德、能、绩、勤等方面严格要求自己，现将本人履行职责的情况向学校领导和教师汇报如下：
一、个人政治思想水平和综合素质
1、一年来，能全面贯彻党的教育方针，按照学校和上级主管部门的要求开展各项工作。能够积极参加学校和党支部组织的政治理论学习活动，积极参加学校党支部组织的党员争先创优学教活动，能坚持依法执教，遵守国家法律法规，立场坚定，不断提高自身的政策理论水平。
2、本人能模范地遵守教师职业道德，在教师、学生和社会上有良好的师德形象。一贯坚持团结协作，民主平等，为人正直，作风正派，关心教师，热爱学生。
3、自觉学习教育理论和教育管理知识，进一步端正了教学思想，树立新的教育理念。主持教学与教研的管理工作，能够坚持实事求是的原则，促进教育教学质量的提高。能够按时参加参加教研室和学校的各种会议、及时上报材料，做到了上下协调、团结一致，有令即行，有禁则止。
常务理事会会议纪要 一
xxxx年1月20日，浙江省地理学会在杭州召开了学会常务理事会会议，参加会议的常务理事有：李睿、杨晓平、梁勤欧、张兴平、朱光良、胡忠行、郭剑峰、范今朝、王琛等老师。会议议题有：传达中国地理学会精神、学会xxxx年工作汇报、讨论财务与报销制度、xxxx年工作思路等。
会议由李睿理事长主持，首先李睿理事长传达了中国地理学会关于编辑《中国大百科全书.地理卷》的“中国地理”分卷“浙江省”部分的任务安排，讨论了浙江省词条补充完善。然后张兴平秘书长传达中国地理学会其他精神并汇报了学会xxxx年工作情况。会议听取了张兴平介绍了“学会财务与报销制度”，提出了修改完善意见。最后针对xxxx年工作思路进行了热烈的讨论。
根据会议讨论情况，形成如下意见：
1. 将抓紧落实《中国大百科全书.地理卷》第三版“浙江省”词条的梳理和完善，在年内完成这项工作。
2. 充分肯定秘书处提出的“学会财务与报销制度”对规范学会财务和报销的重要性，根据讨论意见修改后制度(附后)，将作为学会以后财务和报销的基本依据。
3.请浙师大做好xxxx年学术年会筹备工作，并及时申报省科协重点项目。
4.请范今朝老师落实历史地理专业委员会研讨会。
5.学会拟设立“浙江省地理科学成就奖”，表彰为浙江省地理科学发展和社会经济做出重要贡献的地理科技工作者及在中学教学领域有突出贡献的老师，请各常务理事物色推荐合适人选。具体推荐办法将后续出台并发给各位常务理事征求意见。
6. 希望借助历史地理专业委员会专题会议的契机，完善专业委员会委员、秘书，请各专业委员会主任及副主任统筹考虑委员人员，原则以吸引有热心的青年地理工作者为优先。鼓励各专业委员会适当开展小规模的专题会议(研讨、沙龙、座谈)，或在年会上推出专场讨论或在学术年会做大会报告，旨在做活专业委员会工作。xxxx年能形成实质性架构开展实质性工作的最好，最迟在xxxx年换届大会时形成规范化专业委员会工作机制。
7.逐步规范单位会员制度，形成普通单位会员、理事单位会员、常务理事单位会员架构，结合高校、中学和企业制定不同的单位会费标准，鼓励会员单位组织各类活动代替会费缴纳。原则上形成理事长、副理事长单位轮流承办学术年会，专业委员会主任(副主任)承办专题研讨会。承办会议等同缴纳单位会员费。单独缴纳单位会员费可折抵对应数额个人会员费。具体会费标准在xxxx年换届大会前完善，提交代表大会讨论通过后执行。
8.在10月的学术年会上讨论xxxx年学会换届事宜。
9.条件成熟时召开各市秘书长工作会议。
10.xxxx年下半年开展“浙江省地理教育工作先进单位”和“浙江省优秀中学地理教育工作者”评选，具体表彰放到xxxx年换届大会上。
11.适时与德清地理信息产业园进行沟通，就下一步可以推进产学研相结合的工作进行商讨。
12.整理《浙江地理学八十年巡礼大师系列》，在学会网站和微信发布。
常务理事会会议纪要 二
会议时间：xxxx年3月7日
会议地点：重庆房地产职业学院贵宾厅
参会人员：研究会全体常务理事
主持人：张亚杭
会议内容：
一、审议xxxx研究会工作要点
研究会理事长张亚杭在会上向全体常务理事介绍xxxx年研究会拟开展的工作，主要有五个方面内容：
一是及时组织学习国家和重庆市有关高职教育改革发展的新政策、新规定。在全国职业教育工作会议召开后，将通过举办专家专题报告会等多种形式，组织会员单位重点学习关于加快发展现代职业教育的决定、现代职业教育体系建设规划和行业职业教育指导意见等重要文件，引导各高职院校贯彻新精神，积极推进改革创新。(秘书处牵头)
二是发挥社会组织的作用，继续协助政府有关部门工作。
积极推动政府出台校企合作方面的政策制度，并协助做好相关工作。(2)继续组织开展专项调研，协助政府部门做好构建具有重庆特色的现代职教体系所需政策的研究和实施过程追踪。(3)继续参与院校评估、示范验收、专业评估等工作。(秘书处负责)
三是研究制定部分推荐性标准
重点围绕高职院校师资队伍建设，组织研究制订“高职院校双师素质教师认定标准”、“高职院校骨干教师标准”和“专业带头人标准”等3个推荐性标准，并跟踪分析在本市高职院校的实施应用情况，以便及时调整相关标准。(秘书处、教学委负责)
四是继续组织开展相关活动
(1)举办1个论坛。xxxx年秋季举办一次以高职内涵式发展为主题的征文活动和教师论坛。(秘书处、学术委负责)
(2)开展2项新“五说”系列活动——“教师说课”(说课程信息化建设)和“学生说学”(说成长成才)。(教学委、素质委分别负责)
(3)举办3个研讨会 。
以构建高职专科与应用本科相衔接为主的构建现代职教体系研讨会。(秘书处、教学委、素质委负责)
教学资源与教育信息化建设研讨会。(资源委负责)
市级示范院校建设经验交流会。(秘书处负责)
(4)举行1次高职院校素质教育现场交流会。(素质委负责)
(5)承办1个市级大赛——重庆市第七届高职学生职业技能大赛。(秘书处、素质委负责)
(6)组织1次高职院校教务处长培训。(教学委负责)
五是强化自身建设，管好、经营好研究会
(1)做好明年换届的各项准备工作。
(2)不断加强组织建设，并协调好各工作机构的工作，充分发挥工作机构的作用。
(3)做好各会员单位联络员、信息员的管理、培养、合作交流等工作。
(4)管好用好研究会网站，办好工作简报。
(5)继续管好财务管理，进一步规范各项开支。
(6)经营好研究会，在加大会费收缴力度的同时，按照市民政局对经营社团的要求，进一步扩大研究会的资金来源，不断改善财务状况，进而促进各项工作。
(7)建立激励机制，对为研究会工作做出突出贡献个人和工作机构进行奖励。
(秘书处负责)
二、审议研究会领导成员及常务理事人员调整事宜
(一)因工作变动，免去肖剑波同志副理事长职务。增补白云庆、李慧民两位同志为研究会副理事长。
(二)免去肖剑波、周元才、黄祖春、黄宗仪同志常务理事职务，增补白云庆、许锡宾、吴 睫、吴再生、吴海峰、罗晓梅、罗 能、沈晓、冯仁德同志为常务理事。调整后的常务理事名单如下：
常务理事会会议纪要 三
时 间：xxxx年4月14日上午
地 点：湖南省教育科学研究院10楼会议室
主持人：教学评估专业委员会理事长、湖南工业大学副校长金继承
一、参会情况
除湖南师范大学、吉首大学请假外，其余常务理事单位的常务理事和代表共27人参加了会议。省教育厅高教处唐利斌处长、省教科院李倡平副院长应邀出席会议。
二、会议内容
1、省教科院副院长李倡平致欢迎辞，向参会代表表示热忱的欢迎。李倡平简要介绍了省教科院的基本情况。经过多年奋斗，省教科院整体实力和社会影响已居全国省级教育科学研究机构第一方阵，正朝着建设具有中国特色、新型高水平教育智库的目标努力。
2、因人事变动，根据各常务理事单位推荐，会议审议通过湖南大学教务处副处长李勇军担任常务理事、副理事长，湖南人文科技学院评估建设办公室主任彭分文担任常务理事，湖南中医药大学教务处副处长陈楚淘担任常务理事。
3、会议审议通过增列长沙师范学院为常务理事单位。
4、会议对专业委员会xxxx年的工作进行了研究，确定了xxxx年工作计划。xxxx年，学会将开展的'主要工作如下：
(1)5月，按照省教育厅要求，做好xxxx年度省级教学改革项目推荐评审工作。会议要求按照“集中学会力量重点研究教学评估与教学质量监控领域的重大实际问题”的原则，做好推荐评审工作。学会要确定研究选题，在各理事单位自行申报的基础上，组织专家评审，择优确定项目主持单位与主持人，并根据申报情况，确定项目参与单位。
(2)6月—9月，开展论文征集与优秀论文评选活动。论文征集范围为教学评估、高校内部质量监控体系建设等。
(3)11月，由国防科学技术大学承办召开专业委员会xxxx年学术年会。学术年会将聚焦“高校本科课程质量评价”，将邀请知名专家作专题学术报告，并开展典型经验交流与学会推荐立项的省级教改课题中期成果汇报。
(4)加强与教育部高等教育教学评估中心的联系，密切关注本科教学合格评估、审核评估、工程教育专业认证等工作动态。
(5)围绕审核评估、专业认证、课堂教学效果评价等工作，组织开展小规模的、有针对性的省际交流活动。
5、会议深入探讨交流了高校课堂教学质量评价工作。各参会代表纷纷介绍了各校开展课堂教学评价的举措与办法，提出了优化课堂教学评价的建议和意见。
6、省教育厅高教处唐利斌处长对评估专业委员会的工作以及各高校重视内部质量保障与评价给予了充分肯定。他指出，我省高校教学质量监控体系建设及课堂教学质量评价工作还存在诸多问题，各高校要系统设计、整体推进、务求实效;工作重心要下移，责任要层层分解，任务要层层落实。他希望，学会工作要紧紧围绕提高人才培养质量这一核心，深入开展理论研究、工作交流和业务培训，同时要加强总结、宣传与推广;要集中力量做好《湖南省普通高等学校本科教学工作审核评估体系的构建与实施》这一委托项目的研究工作，为我省xxxx年开展审核评估试点奠定基础;各高校也要积极主动、深入开展工作，全面做好迎接审核评估的各项工作，突出内涵建设，突出特色发展，强化办学合理定位，强化人才培养中心地位，强化质量保障体系建设，不断提高人才培养质量。
近日，工业和信息化部、财政部、国土资源部、环境保护部和商务部联合印发了《关于深入推进新型工业化产业示范基地建设的指导意见》，下面是意见的详细内容。
《关于深入推进新型工业化产业示范基地建设的指导意见》
工信部联规〔2016〕212号
各省、自治区、直辖市及计划单列市工业和信息化主管部门、财政厅(局)、国土资源厅(局)、环境保护厅(局)、商务厅(局)：
“新型工业化产业示范基地”(简称“示范基地”)是指按照新型工业化内涵要求建设提升、达到先进水平的产业集聚区。为贯彻落实《中国制造2025》、《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、国家重大区域发展战略等有关部署，进一步做好国家新型工业化产业示范基地创建和经验推广，在更高层次上发挥示范基地引领带动作用，促进产业集聚区规范发展和提质增效，推进制造强国建设，特制定本指导意见。
一、总体要求
(一)指导思想
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照发展新理念和新要求，以提高发展质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，以协同创新、集群集约、智能融合、绿色安全为导向，通过实施分级、分类指导，加强动态管理，创新体制机制，巩固提升已有优势，加快培育发展新动能，不断增强核心竞争力，构建从培育、创建、提升到打造卓越的示范基地体系，推动产业集聚区向新型工业化产业示范基地转型升级，充分发挥示范基地的支撑引领带动作用，加快推动我国从制造大国向制造强国的历史性跨越。
坚持协同创新发展。鼓励示范基地营造利于创新要素集聚和紧密协作的环境与平台，加快技术产品、业态模式和体制机制创新，推动示范基地步入创新驱动的发展轨道。积极参与全球创新合作与产业交流，提高示范基地国际化水平。
坚持集群集约发展。引导不同行业和地区示范基地进一步发挥各自比较优势，形成特色鲜明、优势突出、差异化发展的产业集群。促进生产要素集约高效利用，提高示范基地投入产出强度和能源资源综合利用水平。
坚持智能融合发展。加快推动示范基地与“互联网+”融合发展，推进示范基地企业生产和园区管理的数字化、网络化、智能化，发展工业互联网，积极培育智能制造新业态新模式，建设成为推进两化深度融合发展的示范平台。
坚持绿色安全发展。按照产品全生命周期管理要求，推动示范基地节能减排降耗，大力发展循环经济，构建清洁、低碳、循环的绿色制造体系，建立健全安全生产管理体系、产品质量追溯体系，加强应急管理，走绿色、安全、可持续的发展道路。
(二)主要目标
“十三五”期间，示范基地培育、创建、提升体系不断完善，启动示范基地卓越提升计划，示范基地的发展质量和效益明显提高，示范引领带动作用更加明显，在我国工业经济稳增长调结构增效益中发挥更加突出的作用。到2020年，规模效益突出的优势产业示范基地从现有的333家稳步提升到400家左右，发展一批专业化细分领域竞争力强的特色产业示范基地，形成10家以上具有全球影响力和竞争力的先进制造基地。
到2025年，示范基地的核心竞争力和品牌影响力不断增强，卓越提升计划取得明显进展，一批具有全球影响力和竞争力的先进制造基地成为我国制造强国建设的重要标志和支撑。
二、明确发展方向，提升示范基地建设质量和效益
按照新型工业化发展新内涵和新要求，深入推进示范基地建设，提升发展水平，加快形成新型工业化发展新格局。
(一)加强创新发展，增强竞争新优势
引导示范基地完善创新环境，集聚创新资源，构建各创新主体紧密协作的创新网络，加快创新成果转化，加强知识产权保护，探索新模式，培育新业态，实现发展动力转换。依托国家级示范基地，开展政产学研用协同创新深度合作，加快建设一批产业技术基础平台和服务支撑中心，推动共性技术研发和推广应用，形成若干具有强大带动力的区域创新中心。支持示范基地采取品牌共享、合作共建、整合托管等方式，探索跨区域合作发展新模式，增强示范基地品牌辐射带动作用，推动跨区域协同创新与产业链整合。强化企业创新主体地位和主导作用，鼓励示范基地企业承担国家科技计划(专项、基金等)任务、参与标准制定，引导企业围绕创新发展开展并购重组，提高整合运用国内外创新资源的能力和水平。鼓励依托国家级示范基地建设“双创”示范基地，支持示范基地建立完善大众创业、万众创新服务平台，加强创新资源共享，推广新型创业孵化模式，鼓励发展众创、众包、众扶、众筹。
(二)培育优势集群，推动高端化发展
落实京津冀协同发展、长江经济带发展、“一带一路”建设等重大区域发展战略的有关要求，围绕《中国制造2025》重点领域，结合示范基地自身特点，有所为、有所不为，加快培育创新动力强劲、特色优势突出、平台支撑有力的产业集群，成为东部地区开放创新的新高地、中西部地区经济增长的重要支撑、跨区域产业转移合作的主要载体。支持国家级和省级重大产业项目优先向示范基地集中，推动新兴产业集群加快发展，传统产业集群转型升级。充分发挥产业集群内部合作机制，提升龙头骨干企业带动作用，强化专业化协作和配套能力建设，支持专特优精单项冠军企业发展。推动示范基地加强质量品牌建设，打造产业集群区域品牌，提高区域品牌国际影响力。支持示范基地完善企业市场化退出机制，着力化解过剩产能，加快处置不符合标准且长期亏损的企业，推动产业集群优化结构，发展迈向中高端。促进示范基地产业集群与周边地区建立更广泛密切的合作关系，依托城市服务功能进一步吸引产业、技术、人才等资源集聚，以示范基地为核心枢纽，建立产业链条完整、产业组织结构合理、各环节协同发展的产业生态体系。
(三)推动智能发展，引领转型升级
鼓励示范基地向智能化方向转型，加快推进示范基地与“互联网+”融合发展，开展智能制造、工业互联网试点示范，引领产业优化升级。国家级示范基地要率先推动工业互联网、云计算、大数据的发展和应用，支持有条件的示范基地建立工业互联网、云计算、大数据公共服务平台,推动数据资源的有效整合和共享应用，开展网络实时诊断、流程优化再造、产品质量追溯、云服务等新型服务。加快新型网络化智能工厂建设，发展网络制造等新型生产方式，建立设计、研发、制造、销售、物流及回收利用等全环节管理、全过程追溯的智能制造生产体系，加快推动传统制造向智能制造方向升级。鼓励有条件的示范基地积极开展智慧园区建设试点，推动园区智能化管理，培育一批智能化水平较高的示范基地。
(四)推行绿色制造，实现可持续发展
鼓励示范基地全面推行绿色制造，促进企业、园区、行业间链接共生、原料互供、资源共享，推动产品、工厂、园区绿色化发展，打造绿色供应链。优先选择一批基础条件好、代表性强的示范基地，推行综合能源资源一体化解决方案，提升能源资源利用效率。加强示范基地能源需求侧综合治理，建设集中供能、“三废”集中处理等节能减排公共基础设施，严格建设项目环保准入门槛，严禁开展不符合环境容量和节能环保要求的开发建设。严格执行主要污染物总量控制、排污许可和环境资源有偿使用制度，建立和完善节能减排指标监测，鼓励企业采用先进节能环保新技术，开展锅炉、电机等节能减排技术改造，推广太阳能、风能等可再生能源应用，支持有条件的地区依托示范基地探索用能、用水、排污、碳排放交易试点，开展近零碳排放区示范工程。实行最严格的节约集约用地制度，合理设置示范基地项目准入条件，严格执行各类工业用地标准，引导企业增容改造，鼓励建设标准厂房，提高工业用地利用效率和效益。加强示范基地安全生产基础能力建设，建立风险识别、质量追溯和预警应急机制，提高安全生产风险防控能力，健全安全生产体系。
三、加强统筹指导，完善示范基地体系建设
加强对示范基地的指导和支持，总结推广示范基地创建经验，按照“培育一批、创建一批、提升一批”的总体思路，梯度推进，进一步完善示范基地体系建设。
(一)培育一批有特色优势的产业集聚区
鼓励各省(市、区)发挥地方积极性，选择有发展基础和成长空间的产业集聚区，按照新型工业化的新内涵和新要求，统筹规划、集中资源，结合区域特点和产业特色，推动规模效应明显的产业集群加快做大做强，推动专业化细分领域特色突出的产业集群加快做精做优。培育一批有特色优势的产业集聚区，作为省级示范基地的储备，带动地方经济发展。
(二)创建一批省级和国家级的示范基地
完善省级示范基地创建的.规范要求，加强组织领导保障，健全工作推进机制，突出新型工业化示范要求，创建一批省级示范基地，加强对省级示范基地的管理，建立优胜劣汰动态调整机制，突出奖惩激励导向，引导省级示范基地不断提高协同创新、集群集约、智能融合、绿色安全发展水平。在省级示范基地的基础上，按照国家级示范基地的标准，好中选优，遴选创建一批国家级示范基地，参与更高层次合作与竞争。
(三)提升一批具有全球影响力的示范基地
加强对国家级示范基地发展情况的动态监测和质量评价，进行分级分类指导，完善动态调整机制，推动整体水平不断提升，示范引领带动效应更加突出。实施示范基地卓越提升计划，优选处于全国领先水平的国家级示范基地，与国际先进产业园区、产业集群加强交流合作，集中各方资源力量，打造一批具有全球影响力和竞争力的先进制造基地。
四、推进产业升级，发挥示范基地引领带动作用
结合各类型示范基地的行业领域特点和提升发展需求，明确转型升级的重点和方向，打通关键发展环节，解决发展瓶颈问题，提高产业层次水平，进一步发挥示范基地对重点行业领域发展的引领示范和辐射带动作用。
(一)装备制造示范基地
围绕主导产业进行“强链”、“补链”，鼓励示范基地培育或引进一批技术含量高、资金密集度强和产业关联度高的龙头企业，推动其与配套零部件企业集聚发展。推动示范基地构建协同创新网络体系，支持共性技术研发、检验检测等平台建设，优化资源配置，引导大中小企业协同创新和制造。加快企业生产设备智能化改造，提高精准制造、敏捷制造能力，鼓励建设智能工厂和数字化车间，培育个性化定制、众包设计、云制造、远程运维服务等服务型制造新模式。推动电力装备、轨道交通装备等产业领域的示范基地进一步放大中国“名片”效应;积极培育新能源汽车、航空航天、船舶和海洋工程装备、工业机器人等战略性领域的示范基地;加快工程机械、农业机械等传统优势领域示范基地的转型升级;依托示范基地加快建设“四基”企业集聚区。
(二)信息产业示范基地
加强核心电子器件、高端通用芯片、基础软件产品、信息技术服务、工业大数据、工业云、智能硬件、计算机与通信设备、卫星通信导航、智能感知等关键技术、产品和服务的研发创新及应用，发展检验检测、技术交易、成果转化、知识产权、专利代理、科技咨询、创业培训等公共服务平台，提高资源配置和使用效率，打造一批协同发展的优势产业链，构筑从基础研究到技术研发和成果转化的创新链。进一步做大做强优势企业，加强与上下游配套企业的协作，推动产学研合作和人才培养，增强软硬件一体化解决方案的服务能力。
(三)原材料示范基地
加大技术开发力度，加强品种结构调整，发展高技术含量、高附加值产品，加快发展新材料产业。积极推进行业间的链接共生，推广应用节能环保先进技术，提高资源利用效率，强化污染治理，显著减少污染物排放，促进低碳化、循环化和集约化发展。进一步完善建设标准和规范，严格安全生产管理，健全安全应急响应机制。不断完善产业发展预警体系，规范投资活动，推动企业重组联合，提高产业集聚度和市场竞争力。
(四)消费品示范基地
积极适应新的消费方式变化，针对差异化和个性化的消费需求，改善供给结构，在示范基地实施“三品”战略，创新丰富产品品种，提升产品质量品质，创建优质产品品牌。深入实施“互联网+”战略，推进产品关键工序智能化和供应链优化管理，围绕终端市场，加强展示平台和立体营销网络建设。积极培育和引进第三方工商业设计、时尚创意机构，提高对企业转型升级的助推作用。
(五)军民融合示范基地
进一步突出示范基地的军民融合特色，调整优化产业结构，加速向产业链、价值链、创新链的高端迈进。军工资源密集的示范基地，着力推动军用技术转化，增强先进军工技术对制造业发展的牵引力，带动传统产业转型升级。民口资源优势突出的示范基地，着力提升优质民用资源对军工科研生产的支撑保障水平，拓展“民参军”的范围和层次。鼓励引导以示范基地为载体搭建协同创新平台，推动军工科研院所及各类创新主体开展国防科技协同创新，健全军民信息对接、技术孵化、产权交易等支撑服务体系。支持示范基地与军队有关部门及军工集团公司建立常态化的对接合作机制，推动战区建设、装备研制、后勤保障等军事需求与示范基地发展建设的有机衔接。引导有条件的地区，以示范基地为基础和支撑，开展国家军民融合创新示范区建设，推进军民融合发展体制机制改革创新。
(六)新产业、新业态示范基地
鼓励、引导和支持新兴产业领域示范基地的培育，重点推动工业设计、研发服务、工业物流等服务型制造领域、节能环保安全领域、以及围绕“互联网+”涌现的新产业、新业态发展。服务型制造领域重点围绕工业设计等产业发展，支持基于新技术、新工艺、新装备、新材料、新需求的设计应用研究，加强配套设施和服务平台建设，将设计服务支撑范围扩展到产品的生命周期全过程，促进工业设计向高端综合设计服务转变。节能环保安全领域要从关键技术、装备、产品和服务等方面，培育高效节能、先进环保、资源循环利用、安全产业、应急产业等新产业和新业态，促进创新链、产业链与服务链协同发展。“互联网+”领域重点围绕工业互联网等产业发展，加快下一代互联网、公共无线网络等网络基础设施建设，加强信息通信企业、互联网企业与工业企业的紧密协作、融合对接，推动无线移动技术、IPV6、标识解析等互联网关键技术应用，加强工业互联网标准化工作，在安全可控基础上提高互联互通水平。
五、保障措施
(一)加强统筹协调
强化部门联动。建立工信、发展改革、科技、财政、国土、环保、商务、海关总署等政府部门之间的沟通协调机制，加大与金融机构的交流合作。建立健全各地区示范基地工作机制和组织保障，推动有条件的地区建立示范基地联席会议制度。
深化多方合作。充分利用国家和地方合作机制推动示范基地建设，建立示范基地会商和定期交流机制，强化信息沟通和资源共享。探索多方合作共同推进示范基地卓越提升试点，联合制定合作方案，根据新情况、新要求，不断丰富合作内容，形成政策和资金支持合力。
加大智力支持。充分发挥行业协会、研究机构、咨询机构、高校等多层次、多领域、多形态的智库作用，为示范基地建设提供强大智力支持，研究示范基地建设的前瞻性、战略性重大问题，组织专家对不同行业、不同类型示范基地问诊把脉，提供决策建议。
(二)加大政策支持
加强财政支持。利用现有资金渠道支持示范基地项目建设，优先在示范基地内开展中国制造2025重大工程试点示范。支持通过鼓励社会资本以市场化方式设立产业投资引导基金、知识产权作价入股等方式推进政府与社会资本合作(PPP)，推动有条件的地区设立专项资金(基金)支持示范基地建设，推动卓越提升计划实施。搭建资金、技术、人才与产业对接平台，吸引社会资本参与示范基地基础设施和公共服务平台建设。
完善金融保障。创新并用好金融工具，引导金融机构加大对示范基地重大工程和项目支持力度。促进示范基地内企业与银行对接，建立银企交流机制。探索建立科技创新风险机制，吸引各类风险资本，为成长性好的专精特新中小企业提供综合服务。发展能效贷款、排污权抵押贷款等绿色信贷。发挥信用保证保险的融资担保和增信功能，支持保险机构在示范基地内积极发展保险产品和服务。
优化土地配置。严格控制工业用地总量，对新增建设用地要向投入产出效益高、土地综合利用效率高的示范基地及企业倾斜。加大对示范基地闲置土地的监管和对闲置、低效用地的处置力度，探索存量建设用地二次开发机制。推进节地技术和节地模式，开展节约集约用地评价考核，探索工业用地节地节约利用的税收调控方式。
(三)推进规范管理
完善管理规范。制定完善国家新型工业化产业示范基地相关管理办法，对创建类型、条件、程序等进行必要调整。调动发挥地方、行业工作积极性，分地区、分行业建立健全示范基地创建和管理的规范要求。
加强运行监测。完善示范基地经济运行监测体系和信息管理制度，密切跟踪示范基地发展情况，建立常态化数据收集、挖掘和共享机制。依托制造强国产业基础大数据等平台，做好监测预测预警分析和相关研究。
抓好质量评价。组织开展示范基地发展质量评价工作，建立分级分类指导的工作基础，加强动态管理，完善退出机制，保持示范基地发展先进性，促进优势特色产业集群发展，培育有全球影响力和竞争力的先进制造基地。
(四)健全人才培养体系
加强专业技术人才队伍建设。发挥产业集聚优势，围绕示范基地主导产业发展需求，引进“高精尖缺”专业技术人才。支持示范基地骨干企业与高校院所合作，共同建设研究生培养(实习)基地、行业公共(共性)技术平台。组织实施示范基地“博士服务团”、“专家服务团”行动计划。
实施管理队伍能力提升工程。利用中德合作等平台，推动与国外先进园区和知名企业合作，加强示范基地管理人才和企业管理人才培养。选拔示范基地中小企业经营管理人才参加领军人才培训班，培养造就一批具有战略眼光、市场开拓精神和管理创新能力的优秀经营管理人才队伍。
加大技能人才培养培训力度。构建校企对接平台，加强示范基地与职业院校合作，采取“企业+院校”联合办学、订单式培训等模式，造就一批紧缺产业工人和高级技师，培育精益求精的工匠精神。支持示范基地建立高技能人才培训中心和技能大师工作室，完善高技能人才技术培训体系，形成政府、行业、企业和社会力量四位一体的高技能人才开发培养体系。
(五)强化示范带动
推动交流合作。鼓励通过联盟等形式，推动新型工业化产业示范基地建立行业性、区域性的合作交流平台，完善合作交流机制。通过业务培训、会议交流、项目观摩、现场考察等多种形式，推动示范基地之间的经验分享与交流合作。
加大宣传力度。通过编制发布示范基地年度发展报告、媒体宣传等多种渠道和方式，加大对示范基地推进工作成效和典型经验的宣传力度，加强对其他产业集聚区的辐射带动作用。
加强对外合作。通过多种方式加强与有关国际组织、国外园区的沟通交流与合作，提升示范基地国际影响力。开展示范基地国际对标，学习借鉴国际先进经验和做法。鼓励示范基地以“一带一路”沿线国家、境外产业园区为重点，有序参与重点领域投资合作。支持以示范基地为载体，开展国际合作园区建设。
附件：
1.示范基地卓越提升计划
2.装备制造细分行业示范基地发展
3.信息产业细分行业示范基地发展
4.原材料细分行业示范基地发展
5.消费品细分行业示范基地发展
工业和信息化部
财政部
国土资源部
环境保护部
商务部
2016年6月8日
