推动检察发展工作汇报一
在“两会”期间，农民工讨薪、拆迁安置等引发的信访明显增多，基层维稳压力剧增，原xx县检察院认真履行检察职能，狠抓四项举措，积极协助党委政府抓好“两会”期间的基层维稳工作，确保“两会”期间安全、稳定。
抓组织领导，把好强化责任关。该院成立以检察长为组长的基层维稳领导小组，落实到人。并通过召开会议对“两会”期间安全稳定工作进行研究部署，明确工作要求，把群众合理合法的利益诉求解决好，正确引导人民群众采取法律手段维权，充分运用法治思维和法治方式化解社会矛盾。
抓稳控措施，把好信息收集关。安排干警走访村委社区，通过座谈、联席会议、专项调研等形式，及时了解社情民意，掌握社会矛盾隐患;同时协助信访中心接待来访群众，释法说理，坚持把矛盾纠纷化解在萌芽状态。
抓例行监督，把好矫正对象监管关。协助司法所对全县矫正人员开展帮教活动，举办法德讲堂、法制讲座、警示教育，重点讲解《县社区矫正实施办法》的规定要求，用身边发生的社区矫正人员因违规被收监的案例释法说理，强化社区矫正人员遵纪守法意识。
抓内外联动，把好深化机制关。加强与社区、司法所、人社所联系协助党委政府做好稳控工作，加强与派出所、法庭的联系，通过定期交流和及时联动，共同研究、协调配合，全力排查、化解不稳定因素。
推动检察发展工作汇报二
为更好地鼓舞干劲、激励士气，增强内部工作透明度，我院出台了《工作业绩星标制度》《业务工作开展公示制度》，并在内网设立“一榜三栏”，以此营造浓厚的争先创优氛围，推动信xx检察工作不断跨越升级。
设立星标排行榜，促进争先创优。在内网设立工作业绩星标专栏，每个部门的工作业绩都采用红星标注。标注红星的依据是该部门在全省业务考评的名次、在全国全省业务竞赛比武的成绩、被省检察院的记功情况、在全国全省检察机关会议上所作的经验介绍情况，以及在全省“十大精品案件”评比活动中获奖情况等相关工作业绩的不同等级，分别标注不同数量的红星。然后，根据各部门获得红星数量实行动态排名，全院可以随时查看星标排名情况及标注红星的依据，互相监督，互相赶超，增强争先创优的积极性。
搭建三个专栏，工作网上晾晒。一是搭建领导班子成员周工作安排专栏。要求院领导班子成员根据自身分管工作情况，对分管部门的`本周工作进行预安排。二是搭建部门月工作公示专栏。每月5日前，各部门要将上月工作完成情况形成报告，上传市院内网“每月部门工作公示”专栏。对于按照要求上传较快的显示红色标志，在规定时间上传的显示绿色标志，超过规定时间上传的显示黄色警示标志，做到每半年对情况进行汇总并予以通报。三是搭建季业务讲评通报专栏。每季度由案管办对全部业务开展情况进行分析通报，各业务部门对本项业务工作开展情况进行分析通报，共同查找存在差距，明确努力方向。
同步跟踪监督，实行问责问效。在工作情况公示的同时，我院注重加强工作日常监督。院领导不定期抽查工作完成情况，院领导班子成员因与上级工作安排发生冲突需要调整或者因其他原因不能落实本周工作安排的，要向院主要领导说明情况。每月工作点评，院主要领导和分管领导对纳入省检察院业务考评的部门，适时要求相关部门负责人当面汇报工作。每季度业务工作讲评，院党组每季度对业务工作进行一次分析、讲评，通过讲问题、定措施、明方向，推动业务工作持续健康发展。
推动检察发展工作汇报三
20xx年以来，青海省xx回族土族自治县检察院紧紧围绕“强化法律监督，维护公平正义”工作主题，以构建“创新型检察院”为工作主线，以“突出重点、抓住特点、打造亮点”为工作目标，突出各项创新工作在推进检察事业发展中的决定性作用，以开展“守纪律、讲规矩”专项教育活动为切入点，狠抓各项检察工作，狠抓党风廉洁建设，狠抓队伍建设，通过加强制度、工作上的创新，守正出新，砥砺前行，各项工作稳步有序推进。
制度创新扎实推进
队伍建设是检察机关永恒的主题。针对新时期检察工作发展和检察队伍建设需要，该院不断完善队伍管理和队伍建设制度措施，用完备的制度体系管理和建设检察队伍，使之不断适应社会经济发展对检察工作、检察队伍的需要。先后制定出台《院党组中心组学习(扩大)会议工作制度》《院党组成员定期谈心制度》《班子成员下科室工作制度》，加强政治理论学习，不断提高党组一班人工作能力、业务能力和决策能力;制定《xx县人民检察院关于进一步加强与人大代表联络、自觉接受监督工作的意见》《关于进一步规范考勤、外出培训、请假的制度》《院工作人员请假考勤制度》《关于进一步规范检察干警婚丧嫁娶等事宜的暂行规定》，以规范干警行为;制定《党组会议议事规则》《检委会会议议事规则》《院务会会议制度》《检察长办公会会议规则》等一系列行之有效的制度规范。加强制度落实情况的监督检查和执法执纪督察，有力保障了各项检察工作，推进了检察队伍科学化管理水平。制定出台《工作目标管理责任考评、奖惩办法》，充分发挥考评办法的指挥棒作用，合理确定各部门的工作目标和任务，引领各项检察业务工作健康有序推进。按照新形势下检察队伍建设和从严治检的要求，制定完善诫勉谈话办法、检务督察工作实施细则、提拔任用干部任前勤政廉政谈话办法、党组中心组学习会议工作制度、党组成员定期谈心制度、工作人员请假考勤制度等，进一步强化了队伍管理和队伍建设工作措施，体现了检察队伍建设从严管理的工作理念。
工作创新稳步推进
检察工作如何适应社会经济发展需要，服务人民群众司法需求?20xx年以来，该院按照关于深入推进司法体制改革的一系列决策部署，大胆创新工作中的体制机制，促进检察工作符合时代发展的要求。为服务全县经济发展大局，该院率先制定出台《关于充分发挥检察职能为非公有制经济服务的意见》(以下简称《意见》)，得到县委、县委政法委领导的高度重视，县委主管领导先后两次作出重要批示，指出“检察院服务地方经济发展大局创新工作方式，主动作为，目标明确，措施得力，请抓好落实”，并要求县委统战部、经济商务信息化局“通过各自渠道，立即转发检察院《意见》，做到全县非公经济企业和单位全履盖”。《意见》通过各分管渠道已下发到各非公有制企业，实现了检察院与企业在服务上的有效对接。同时，该院组织30余家非公经济企业人士进行法律知识培训，受到了广大企业家的好评。创新刑事检察工作机制，努力减少犯罪。提前介入，引导公安机关侦查取证;安排干警深入全县中学开展“学法守法、远离暴力”为主题的以案释法巡回宣讲活动;与法院协调配合，选择典型案件，在有关单位、村、社区开展巡回法庭审判活动4次，达到审判一案、教育一片的目的;对办理的典型案件进行归纳、整理、分析，就受理情况、呈现特点、发案原因及预防对策以“情况反映”的形式呈报县委，为县委决策提供参考和依据。为更好地实施青少年法制教育，增强学生的法制意识，创建平安校园，有效预防和减少青少年违法犯罪，切实维护青少年的合法权益，与县教育主管部门、xx二中协商，建设了全省唯一一家集学习、教育、警示等功能为一体的“青少年法制教育基地”。
加大工作力度，推进反腐倡廉建设。向县委呈报《2015年惩治和预防职务犯罪年度分析报告》，县委分管领导作出重要批示，并分转各乡镇党委政府及有关部门参阅。与县扶贫办签订《在扶贫开发领域预防职务犯罪工作中加强联系配合的意见》，与县纪委共同召集县扶贫办全体工作人员、全县各大局纪委书记、主管财务的副局长和全县20个乡(镇)纪委书记及主管扶贫工作的乡(镇)长共70余人，召开了全县扶贫领域监督执纪问责和加强预防职务犯罪专项工作会议，传达了全省检察机关、扶贫部门集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作会议精神和《中共xx回族土族自治县纪律检查委员会关于严明精准扶贫工作纪律的通知》，通报了近几年该院查办的扶贫领域职务犯罪案件。会议的召开，是该院与纪检监察部门共同开展职务犯罪预防工作的新探索、新尝试，为检察机关和纪检监察部门今后在全县重点领域、重点行业、重点部门联合开展监督执纪问责和预防职务犯罪工作打下了良好基础。与此同时，全面启动与县纪委在全县重点单位、重点行业、重点领域共同开展预防职务犯罪工作。根据上级检察院关于“基层推进年”专项活动的安排部署，与县司法局联合召开民事行政检察工作推进会。与司法行政机关及律师事务所、法律服务所建立健全协作沟通机制，充分发挥律师、基层司法所及人民调解员在宣传民行监督职能、拓宽民行监督案源、补齐民行工作短板中的重要作用。
宣传措施有序推进
积极推进检察内网建设，使检察工作自觉融入信息时代“网络管理模式”。通过制定检察宣传工作方案、理论研究宣传报道奖励办法及开通微博微信等措施进一步畅通了检察宣传的渠道，为树立良好的检察形象提供了保障。同时，借助检察内网，向干警推荐学习书目，开办微博微信，督促干警订阅和关注，提高了宣传效果。从小处着眼，从小事入手，大力加强机关内部管理体制机制，制定落实公文处理办法、召开例会制度、开展“金点子”征集活动、开办“通检大讲堂”、成立案件讨论小组、制定新闻发布制度等一系列措施，重点推进基层检察院建设。探索建立检委会以外的案件讨论工作机制、对外宣传、干警学习交流和强化素质能力建设的得力措施，为全面开展检察工作提供支撑。
(公诉)意见书1
审判长、审判员：
在今天公开审理被告人马xx、郑xx、范xx、王xx危害公共安全一案的法庭上，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百八十四条及《人民检察院组织法》第十五条的规定，我受本院检察长的指派，以国家公诉人的身份出席法庭，支持公诉，并依法履行法律监督职责。
在刚才的法庭调查中，审判长、审判员、公诉人分别对被告人进行了讯问和发问，被告人马xx、郑xx、范xx、王xx分别就自己参与的以危险方法危害公共安全犯罪事实向法庭作了供述，在法庭举证阶段，公诉人向法庭出示了一系列证人证言、书证、鉴定结论、物证。以上证据均当庭经被告人进行质证，已充分地证明被告人马xx、郑xx、范xx、王xx共同作案的犯罪事实清楚，证据充分，足以认定。下面，公诉人就被告人马xx、郑xx、范xx、王xx以危险方法危害公共安全的犯罪构成，犯罪的根源及对社会造成的危害及其应负的法律责任，发表如下公诉意见：
一、《刑法》第一百一十四条规定：放火、决水、爆炸以及
投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法危害公共安全，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。
被告人马xx、郑xx、范xx、王xx为了非法谋取他人财物，相互勾结在一起，事先预谋，分工明确。马xx、郑xx伙同范xx、王xx于xxxx年4月17日，驾驶机动车在高速公路上实施制造虚假交通事故，诈骗他人财务，危害在高速公路上行驶的不特定多数人的人身及财产安全，其行为已触犯刑律，构成以危险方法危害公共安全罪。
二、客观上，该犯罪行为危害了公共安全。
危害公共安全行为的最主要特征就在于被危害的权利主体的不特定性。行为人在侵害开始时就没有明确具体的人和物，而是指向不特定的多数，或者是行为人的初衷是要针对具体的人和物进行侵害，但由于行为本身的高度危险性，在危害特定对象的同时，也随时可能危及其他不特定多数人的生命财产安全。
该案中，四被告人虽然是事先选定了一个特定的被害人及所驾驶的车辆作为侵害对象，但在实施犯罪行为的过程中，由于案件发生在高速公路上，车辆多、车速快，这种制造虚假交通事故的行为可能随时危及选定目标以外的其他多数车辆，使其发生追尾或其他车毁人亡等不确定的难以预测的严重后果，因此，被告人的犯罪行为已经危害了公共安全。
三、主观上，被告人具有明知的犯意。
以危险方法危害公共安全罪的主观方面要求是故意，要求行为人对危害公共安全这一危险后果具有“明知”的认识。就本案而言，被告人驾驶机动车在高速公路上制造虚假交通事故，肯定对造成所选定车辆上的人员和财产损失事先有明确认识，属于直接故意;同时，根据一般人的认知水平，被告人也应该能够明确地认识到在高速公路上的这种行为，极其容易造成对选定目标以外的第三人的生命财产安全的危害，但却放任这一危害结果的发生，属于间接故意。
四、该犯罪行为具有高度危险性
众所周知，交通事故具有相当大的社会危害性，每年都造成相当多的人死亡，高速公路上的交通事故尤其如此。因此，本案中被告人在高速公路上的行为，其社会危害性绝不亚于《刑法》已经列举出来的其他四种危害公共安全的行为。同时，高速公路上的交通事故，一般都能造成人员伤亡或财产受损，危害后果的发生具有高度盖然性。因此，被告人的犯罪行为可以认定为“其他危险方法”。
五、被告人马xx、郑xx、范xx、王xx以危险方法危害公共安全犯罪的根源及量刑意见。
被告人马xx、郑xx、范xx、王xx四人于xxxx年4月17日相互勾结，共同作案，除了四个被告人文化程度低，存在侥幸心理外，还与四被告人在日常生活中不奉公守法、规矩做人，自私、狭隘的本性是分不开的。常言到“君子爱财取之有道。”
四个被告人，你们想得到财物，不通过正常渠道如劳动、打工等方式取得，而是通过制造虚假交通事故来诈取他人财物，危害了在高速公路上行驶的不特定多数人的人身及财产安全，你们是于心何忍?而且共同犯罪的社会危害性比普通的刑事犯罪的社会危害性还要更严重。
我国《刑法》的三大原则之一就是罪责刑相适应原则，《中华人民共和国刑法》第五条规定：刑罚的轻重，应当与犯罪分子所犯罪行和承担的刑事责任相适应，也就是被告人犯多大的罪，就应当依法判处其相应的刑罚。我们认为，为了维护公共安全，确保公民的人身权不受侵犯，保障社会主义现代化建设的顺利进行，对于被告人马xx、郑xx、范xx、王xx犯有以危险方法危害公共安全的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百一十四条之规定，在共同犯罪中，马xx、郑xx起主要作用，是主犯，范xx、王xx起次要作用，是从犯，因四位被告认罪态度较好，故建议判处被告马xx、郑xx三年以上五年以下有期徒刑;判处被告范xx、王xx两年以上三年以下有期徒刑。这是维护社会安定团结的需要，也符合广大人民群众的强烈要求。
以上意见，建议合议庭予以充分考虑。
(信访)意见书2
XXX(信访人)：
你于XXXX年XX月XX日反映，XXXXXX(信访人反映
问题概述)。我单位进行了认真的调查处理。现将有关情况答复如下：
1、关于你反映XXXXXXXXX问题
经查：由于你村口粮田位于市化肥厂周边，地下水源污染比较严重，无水浇地。根据村民的要求，于xxxx年8月12日，村委召开村民代表会议进行研究，并一致通过村委将口粮田反包，由村委统一管理，统一承包，增加的收入，按人口进行分配，该协议自xxxx年9月1日开始实施。
2、关于你反映XXXXXXXXXXX问题
经查：你村xxxx年第九届村委会换届选举后，村按程序选举产生了新的村民代表，并选举产生了理财小组。由于上届理财小组拒不上交理财公章，为便于开展工作，新一届村委会又制作了一枚理财公章，并张榜公示，原理财公章作废。
综上调查，处理意见如下：
1、XXX村人均地之外的土地仅有边角零星地35亩，枣树沟地54亩(27条)，近几年新增人口70人。考虑到枣树沟地因防洪需要，在经过3次党员和群众代表会及走访情况看，党员群众意见分歧比较大，没有形成统一意见，不便作为人口地分配。
2、责成管区尽快落实村级班子，待班子健全后抓紧研究所剩35亩边角零星地的人均分配问题。
如不服本处理意见，信访人可自收到本处理意见书之日起30日内向平度市政府(地点设在信访局)书面提出复查申请，逾期不申请复查，本处理意见书即为该信访事项的终结性意见。
(承办单位印章)
XXXX年XX月XX日
信访人签字(手印)：
XXXX年XX月XX日
(上访人拒签：
证明人：XXX XXX )
经手人： 联系电话：
包案领导：(签字)
XXXX年XX月XX日
(刑事)意见书3
致：xx市xx区人民检察院
根据我国《刑事诉讼法》、《律师法》等相关法律的规定，xx市博友律师事务所接受犯罪嫌疑人的委托，指派裴xx、王xx二人作为交通肇事案件的律师。根据相关法律规定，本律师对犯罪嫌疑人符合取保候审条件，不宜予以批准逮捕进行如下分析，出具本法律意见书，供您参考：
我们认为犯罪嫌疑人的情况不宜予以逮捕，理由如下：
一、虽然xx区交通队认定商某在本交通事故中负全部责任，但是从事故认定书反映，他并不存在更多的过错，他即没有醉酒、没有逆行、没有闯红灯、又没有超载(是空车)、没有超速、没有违规停车、没有违规会车、没有违规超车、没有占用人行道。
二、对商某不予批准逮捕，不致发生社会危险性。
根据《刑事诉讼法》的规定可以看出，不致发生社会危险性是取保候审的必要条件，这里的社会危险性不是犯罪行为的社会危害性，而是犯罪嫌疑人离开羁押场所会妨碍案件的刑事侦查或者再次犯罪对社会造成的危害。
本案中，主要犯罪事实已经被公安机关掌握，如果商某有罪，其隐匿证据、逃避追诉已无可能，对其实施取保候审不会妨碍公安机关继续侦查本案。
此外，交通肇事罪本身属于过失犯罪， 商某并无主观恶意，且从事故发生一直都积极配合交通队及公安机关的处理，主动投案，存在自首情节。
事发后商某及实际车辆所有人住在xx，通过xx交通队办案民警、朝阳法院王四营法庭案件承办法官、代理律师积极主动寻求解决对死者家属的民事赔偿，商某及车辆所有人有按照法定标准45余万元赔偿死者的`能力和意愿。
此外，犯罪嫌疑人的家人能够提供符合条件的保证人，监督其遵守法律规定，担保其在取保候审期间，绝不从事任何危害社会的行为，保证随传随到。
三、与被害人家属达成赔偿谅解协议并非唯一的法定取保候审条件，由于被害人家属的赔偿要求明显违背法律规定而导致无法达成赔偿协议，应该不影响综合考虑其他是否符合取保候审的条件。
1、事发后， 嫌疑人在第一时间为死者支付了全部抢救费用3万元，并在交通队办案民警的主持下，再三与被害人家属协商赔偿事宜未果。
2、被害人家属已于xxx2年3月29日向朝阳区人民法院提起民事诉讼要求赔偿85万余元，其中死亡赔偿金要求按照xx市城镇居民的标准赔付658060元，精神损失费要求10万元。在收到被害人家属的起诉状后，我方积极与朝阳法院及肇事车辆的保险公司沟通，将开庭审理时间从5月中旬提前至4月20日，为双方沟通顺畅、达成和解积极创造条件。
3、由于被害人本身为农业户口，是山东农村人，且其生前居住在xx区马驹桥镇的农村，按法律规定其死亡赔偿金的标准应适用xx市农村居民人均纯收入来计算为294720元。
4、由于被害人家属仍然坚持其诉讼请求的85万元赔偿金额，在庭审程序结束后，我方又与保险公司协调，中华联合保险公司平度支公司的代理人还特意请示了上级保险公司的领导，上级保险公司经过审核被害人家属提供的证据材料，4月23日作出了无法按照xx市城镇标准进行赔偿的结论。
5、朝阳法院的案件承办法官也在开庭前后给死者家属讲解了相关的法律规定，做了大量的工作都无济于事。
由此可见，为最大限度满足被害人家属的要求，与家属达成调解谅解协议，我方已经穷尽全部途径，然而被害人家属仍无法接受我方的赔偿数额，双方因死亡赔偿金一项就相差 363340元【658060(按城镇居民标准)-294720(按农民标准)=363340元)，我方亦感无奈。被害人家属的要求明显违背法律的规定才是双方未能达成调解赔偿的根本原因。
综上所述，被害人家属在xx市朝阳区人民法院提起民事赔偿诉讼，而未采取刑事附带民事赔偿诉讼的方式，就是基于民事与刑事案件的独立性。民事赔偿是否能达成协议不取决于尚鹏飞一方寻求积极和解的主观意愿，也需要对方的冷静思考与合理要求。因此，本案中双方暂时未能达成赔偿协议不应该影响商某符合取保候审条件的事实。我们认为，他的情况基本符合我国刑事诉讼法律规定的取保候审条件，对其实施取保候审不致发生社会危险性，故恳请办案机关不予批准对他实施逮捕措施为盼!
附：
1、被害人家属在朝阳区人民法院提起民事诉讼的起诉书复印件;
2、被害人的户籍信息复印件。
3、拟提供保证人的身份证扫描打印件。
律师：裴xx 王xx
xx市博友律师事务所
xxx2年4月23 日
春节就要到了，在此我首先代表市检-察-院全体干警向一年来关心支持检察工作的特约检察员、廉政监督员和人民监督员表示诚挚的慰问和衷心的感谢。一年来，大家在完成本职工作的同时，抽出时间，关心支持检察工作，为检察事业的健康发展提出了很多好的意见和建议。特别是一些同志为了检察事业的发展，结合检察工作的薄弱环节，利用人大代表、政协委员的身份提出议案和建议，为检察工作奔走呼吁，为检察工作的发展营造了良好的舆-论环境。可以说，检察工作的发展，离不开在座的每一位同志的努力和心血。春节后，我市的人大、政协“两会”就要召开了，在春节前把大家请来，召开这次特约检察员、廉政监督员和人民监督员座谈会，
主要任务是就市检-察-院在人大会上的工作报告听取各位的意见和建议。希望同志们能够一如既往的发扬关心支持检察工作的.精神，就报告存在的问题提出建议和意见，我们将认真研究对待同志们的建议，集中力量加以改进。今天的会议由集团承办，让我们以热烈的掌声为汇通集团为这次会议的召开所做出的努力表示衷心的感谢。下面，我首先介绍今天出席会议的特约检察员和廉政监督员。
今天的会议的议程一共有三项，会议之后还要参观汇通集团的生产经营情况。
下面先进行第一项，请汇通集团董事长、省人大代表号召同志致辞;
会议进行第二项，请市检-察-院党组书记、检察长 同志宣读《市检-察-院XX年工作报告》(征求意见稿);
会议进行第三项，请各位特约检察员和廉政监督员就报告中的问题发表意见。
今天上午的会议议程已经全部结束。下面，我就会议的贯彻问题讲两点意见：
一、要高度重视“两员”的意见和建议。今天的会议上，各位“两员”对检察工作提出了很好的意见和建议。这些建议，都很中肯，很符合检察工作的实际，对检察工作的健康发展很有帮助。市检-察-院办公室要认真梳理这些意见和建议，把各位“两员”的意见都归纳进去，对工作报告进行修改和完善。把成绩总结透，把问题查摆到位，在人大规定的时间内完成工作报告的起草工作。
二、希望“两员”一如既往的支持关心检察工作。“检察事业要发展，党和人民是靠山”。检察工作的发展离不开各位的关心和支持。市检-察-院的大门永远向各位敞开，同志们有事没事常回家看看，通报通报情况，沟通沟通想法。对大家的意见，我们一定高度重视，认真听取，切实加以解决。
