摘要：360度绩效评估法是20世纪80年代产生的一种新的绩效评估方法。目前已经被《财富》1000强中的大多数企业所采用。本文就这一新型方法的设计思想进行了分析，并提出了有效运用该方法所必须坚持的几大原则。
关键词：绩效评估；360度绩效评估法
一、绩效评估的定义和作用
所谓绩效评估是指组织定期对个人或单位的工作行为及业绩进行考察、评估和测度的一种正式制度。用过去制定的标准来比较人事管理工作者的工作绩效记录并及时将绩效评估结果反馈给各自可以起到有效的检测及控制作用。对于一个组织的管理职责来讲，该项制度既可以用来考核其他部门的工作管理业绩，同时也可以用来考核本部门的管理实际。
例如，对于高校各部门来讲，由于事实上矩阵制组织结构的存在，绩效评估呈现出垂直和横向两种反馈方向，双向制也体现了院系部门与学校其他部门、内部行政管理与内部各教职员工之间的一种互动关系。在评价组织实际工作中，绩效评估因为在制度设计、评估的标准及方法、执行程序等诸多方面很难真正做到客观和准确，因此，对实际工作实施绩效评估一直被认为是一个组织内人事管理中最棘手也是最强有力的方法之一。
二、360度绩效评估法的设计思想评价
尽管绩效评估的方法有很多，但是还没有一种具有普适性的组织工作的评估方法。因此，必须根据实际的需求目标对绩效评估的各种方法进行选择，使评估结果既能达到评估目的，又能适合组织管理的具体特点。在高校管理中，由于高校学生以及各类培训人员具有来源广泛、流动性强、层次复杂的特点，多数高校工作绩效评价系统不能体现出灵活性和权变的特点。
目前一般经济类组织所采取的传统绩效评估方法主要有：目标管理法（MBO）、个人自我评价法、小组评议法、工作标准法、业绩表评估法、排列评估法、平行对比评估法等。我们认为，组织管理中的绩效评估方法更多地可以借鉴和采用360度绩效评估法（360-degree appraisal），即评估者同时从上级领导、同事、客户（如学生、教师）及所在部门（如院、系或下属单位）相关责任人等多种渠道获取绩效反馈讯息。
360度绩效评估法是20世纪80年代由美国Edwards & Ewen等学者在一些企业组织中不断研究发展而成，由于“360度”体现了组织（员工满意度）调查（Organization Survey）、“全员质量管理”（Total Quality Management）、“发展回馈”（Development Feedback）、“绩效评估”（Performance Appraisal），以及“多元评估系统”（Multisource Assessment System）等多个组织绩效原则，不但符合“公开、公平、公正”的管理精神，更符合时代的潮流与趋势，此一名词在1993年经美国著名的《华尔街时报》（Wall Street Journal）与《财富》杂志（Fortune）引用之后，在短时间之内，即在美国与全球蔚为一股组织绩效管理风潮。目前，这一方法已经被《财富》1000强中的'大多数企业所采用，其中包括通用电气（GE）、美孚石油（Mobil Oil）、杜邦（Dupont）、奥梯斯电梯(Otis Elevator)、纳贝斯克（Nabisco）、华纳——兰勃特（Warner-Lambert），以及UPS、库克儿童卫生保健系统（Cook Children Health Care System）等大型组织采用。近几年来，我国许多大型企事业组织纷纷采用这一成熟而有效的绩效管理办法，极大地提高和改善了组织的管理效率。
360度绩效评估法的演化体现了一个渐进的过程。初始是“一度绩效反馈”，即由传统的上一级领导来进行考核以及自我评价等；第二是“90度绩效反馈”，即是指由同一层级的其它同事进行绩效反馈，这也是一项简单有效的考评方式；第三是“180度绩效反馈，即是指由直接的下级来进行绩效反馈，这对某些上级主管来说，可能难以接受。事实上，许多工作都必须由下级去执行，如能了解他们对于上级主管的评价，不仅可以帮助主管加强对自我的认识和工作改进，更可以拉近上下级之间的距离，使得下级对于上级的领导工作更加信任和支持；第四是“360度绩效反馈”，即指包括上述全部以及外部工作关联者的考评与反馈，它与传统考核方式最大的不同在于它提供了更为完整、正确、客观与有效的考评结果，它不但容易为本部门成员所接受，更是改进人力资源管理绩效的基础所在。
在传统的绩效评估方法中，每个组织往往更多地把员工的个人品质、时间贡献等作为主要的业绩评判标准，这过多地也不可避免地掺杂了考评者的个人偏好和主观意见。而在当今动态的组织内部，传统的绩效评估系统显得过时。例如，由于高校管理系统涉及的人数居多，每年扩招的学生人数都在增长，但为了节省开支，每个部门目前都在紧缩编制，这使每个岗位的管理者的责任更大。因而对管理者的工作效率提出了更高的要求，而在大多数情况下，各级管理者是不可能了解到每个管理者的具体工作情况。管理工作中许多具体的工作都要求管理人能够更多地提高其参与程度，这些都要求将评估责任建立在能更好地对组织管理工作进行准确评估的基础上。
三、有效运用“360度绩效评估法”的四大原则
从国内外实践中可以发现，实施“360度绩效管理”的过程中可能会潜藏许多复杂而棘手的问题，只有充分认识到“360度评估”中所潜藏的问题，才能成功地应用和实施这种方法，才会提高其实际运用中的有效性，给管理工作的实质性改善带来巨大的变化。否则，就会影响最终计划的落实，甚至可能使绩效管理工作流于形式，使管理工作更加无序和混乱。
具体从管理工作来讲，运用360度绩效评估法，提高绩效评估管理工作的有效性需要注意以下原则：
1． 准确评估和预测原则。
管理工作所涉及的部门较多，工作程序复杂且绩效不容易考察，随着组织中人员数量的不断变更，这种情况有加强的趋势。当组织感受到该项需要进行重要的变革时，首先要有针对性地选择并确定特定的工作绩效评估目标，然后根据不同岗位的工作性质，设计和选择合理的考评制度。要经过详细深入的调查和工作评估，任何过快、过于迫切和匆忙的变革都会给管理工作带来极大的风险，因此，在落实“360度绩效管理方法”并在实施前必须充分评估和预测方法变革和改进所带来的风险。也就是说，新方法实施前需要对管理工作进行任务的详细分解、确定任务的复杂度、丰富和饱满度，做好充分的评价和预测工作，发现其潜在的不确定影响因素，检验其可行性、有效性之后，才能保证该计划实施的成功，大大降低变革所带来的震荡和风险。
2． 全员参与原则。
有必要以单位人事主管领导为主组成绩效考核工作小组，负责“360度评估体系”的设计和实施，因为他们需要知道重要的决策和决策的合理性，并能够参与决策和提供建议与帮助。这些关键性人员要么对决策持支持态度，要么持反对态度。另外，他们知道反馈信息既能提高他们的名誉，又能损害他们的名誉。因此这种体系承担的责任和共享的信息越多，主要人员参与的重要性就越大。 并且，让这些人参与能够确保评估有一个公平、客观、积极的反馈环境，从而有利于360度反馈体系的顺利推广与实施。
3． 客观原则。
360度绩效考评结果能否达到最后改善被评价者的业绩，在很大程度上取决于评价结果的反馈。结果应当体现客观、公正，应杜绝平均主义和个人偏见。要使考评方案取得成效，还必须客观认真地分析评估数据，要针对不同方面考虑不同数据来源的权重，并使那些受过专门评估培训的直线管理人员直接参与到方案实施中来，在综合各考评表得分的基础上，得出考评结论，并对考评结论的主要内容进行分析，特别是要检查考评中有无不符合事实以及不负责任的评价，检验考评结论的有效程度。另外，上级主管可以与被考评对象直接单独面谈，共同讨论绩效评价的结果，这种面谈应该被看作是一次解决问题而不仅仅是发现错误的一个良机。360度反馈评价最后能不能改善被评价者的业绩，在很大程度上取决于评价结果的反馈。及时通报考评结论，可以使本人知道组织对自己能力的评价以及对所作贡献的承认程度，认识到组织的期望目标和自己的不足之处，从而确定今后需要改进的方向。
4． 信息畅通原则。
为保证绩效反馈渠道的畅通有效，必须编制一套完整的“360度反馈评价问卷”，这要求人事工作者能认真分析拟评价对象的工作，抽取出典型的工作行为，编制评价问卷，对评价结果进行统计处理，并向被评价者和评价者提供反馈。采用这种方法所编制的问卷，要能确保所评价的内容与组织发展的总体思路以及发展目标相一致，另外要充分考虑具体岗位的工作情景，使得评价结果能更好地有利于博士后工作的开展。
协调与管理对于保证360度反馈渠道的畅通有效也是十分重要的。特别是在如何分配、实施研究工具和如何将信息有效地反馈给当事人，并且做出明确的决策和清晰的交流是非常重要的。当然，应该向员工明确指出所收集和反馈信息数据的保密性，因为，许多敏感的话题可能会影响到考评结果的严肃性。
最后要说明的是，360度绩效评估法并非是组织管理者用来确定和沟通绩效的目标或引导绩效达到目标的唯一替代方案。也就是说，不能认为，实施了360度反馈法可以完全替代所有的绩效管理工作。实际运用过程中还必须结合本单位的实际，进一步提高其可行性和协调性，以使绩效考核管理工作自始至终能够得到良好的贯彻和应用，最终提升这种方法的有效性。
【篇一：西部计划项目办自我评估报告】
按照～年宁夏共青团项目办统一要求，我们对半年工作进行了认真自我评估，现汇报如下：
一、领导和管理机构
1、开发区团工委，教育局联合成立项目领导小组。团工委书记王举任组长，教育局副局长张伏荣任副组长。此项得分10分。
2、开发区团工委，教育局以及相关部门将项目实施工作纳入年度重要工作计划。团工委XX年工作要点，教育局XX年工作安排。此项得分5分。
3、领导小组充分发挥指导，协调和决策作用。志愿者住院，领导小组协调解决。此项得分3分。
4、领导小组到目前为止召开过全体会议，研究、部署项目实施工作。此项得分3分。
5、开发区团工委，教育局联合成立项目管理办公室。此项得分3分。
6、项目办工作机构完备，工作人员配备齐全并及时将名单报自治区项目办。此项得分3分。
7、制定项目责任制度，按职责将项目实施工作分解落实到人。此项得分2分。
二、总体工作
8、完成总体工作任务。及时顺利安排志愿者到岗工作，并得到了用人单位的大力支持，使每名志愿者都有了充分施展才华的舞台。此项得分15分。
9、及时落实自治区项目办下发的有关通知。及时转发了自治区项目办下发的通知，每名志愿者都能在第一时间理解到最新情况。此项得分9分。
10、及时转发自治区党委组织部、自治区团委、教育厅、财政厅、人事厅、扶贫办《关于做好～年大学生志愿服务西部计划的通知》（宁团联发【～】16号文件。红团发【～】03号文件。此项得分5分。
11、制定项目实施方案并及时报自治区项目办。此项得分4分。
12、及时上报工作信息及志愿者事迹材料，到目前为止被采用的信息达2次以上（宁团快讯或新闻报道）。此项得分5分。
13、到目前为止召开过全县（区）项目管理工作会议。此项得分2分。
14、县（区）主要领导参加有关活动或做出重要批示。开发区陈任新副书记就志愿者的分配问题作了具体部署，要求把志愿者放在基层锻炼。此项得分5分。
三、宣传工作
15、制定并及时上报宣传方案。此项得分4分。
16、通过电视、广播、报纸、互连网等媒体对项目进行宣传，到目前为止县级以上新闻媒体对项目工作的报道次数在5次以上。此项得分5分。
17、举办各种形式的宣传活动。在国庆时，组织志愿者为开发区演出，得到了广泛好评，组织志愿者下乡为百姓讲解实用技术，赢得百姓赞誉。此项得分3分。
18、项目实施中涌现的典型事迹在全区范围内宣传报道。此项得分0分。
四、落实需求
19、开展全面调研，掌握对西部计划的服务要求并及时上报。此项得分8分。
20、按照指导性派遣名额和要求，确定服务单位并及时上报。此项得分5分。
21、协调服务单位落实志愿者的工作岗位及生活保障。有些地方用人但无法给安排食宿，团工委派专人负责与用人单位协调及时给予解决。此项得分15分。
22、做好与自治区项目办及服务单位的工作衔接，及时安全地接送志愿者到岗位服务。租用车辆接送志愿者到岗服务，各用人单位及时派车把志愿者接到单位，此项得分5分。
五、跟踪管理
23、每月至少1次对服务单位进行工作督促、指导和检查。此项得分10分。
24、每月4日前及时上报志愿着到岗情况。此项得分8分。
25、接受大学生志愿者的意见反映、投诉，并作出妥善处理。此项得分5分。
26、建立健全和认真执行每月情况定期通报制度和突发事件及时通报制度。此项得分8分。
27、对违纪志愿者提出适当处理意见并及时上报。
28、志愿者对服务单位的满意率80%以上。
29、志愿者对当地环境感到基本适应的达到70%以上。
30、为志愿者工作、生活、学习提供帮助和支持，帮助志愿者解决实际困难。此项得分5分。
31、到目前为止派专人看望、慰问全部志愿者。团工委简报第九期。此项得分5分。
32、按时完成自治区项目办交办的各项工作。此项得分9分。
【篇二：万村千乡市场工程绩效评估报告】
为进一步规范和加强“万村千乡市场工程”项目资金管理，提高资金使用效益，建立健全激励和约束机制，全面提升“万村千乡市场工程”项目实施效果，按照《省商务厅关于开展“万村千乡市场工程”绩效评价的通知》文件精神，我局组织各区县（市）商务部门对2005年开始实施的“万村千乡市场工程”项目进行了自查、绩效评估和整改。现将有关情况汇报如下：
一、项目基本情况
我市“万村千乡市场工程”自2005年在xx试点以来，到2012年底，我市共建设、改造5家乡镇商贸中心，7家配送中心，其中3家为日用百货配送中心、4家为农资配送中心。新建、改造的标准化农家店将达3139家，其中日用消费品店2265家，农资农家店874家；其中乡级店228家，村级店2911家。
我市先后经商务部核准的承办企业共有15家，分别为市金太阳、资阳区益佳乐、旺农肥业、桃江新龙超市、丰彩、南县穗丰、南县恒生、隆科、安化县天置、爱丽丝、植保中心、安化惠民农资、安化新一村、新远农资、沅江祁阳百惠。2012年，根据商务部要求，省商务厅确定金太阳、南县恒生、新龙、丰彩、南县穗丰、隆科等6家企业承担我市“万村千乡市场工程”相关项目的建设工作。全市累计总投资12961、49万元，带动社会投资8880万元，农家店销售额39、1亿元，吸纳就业10163人，创造税收1、37亿元，全市“万村千乡市场工程”承办企业共获国家补贴2116、4万元。
二、项目绩效评价
（一）项目组织和管理方面。
1、领导重视，基础工作扎实。为实施好“万村千乡市场工程”，我市成立分管副市长为组长，商务、财政、交通等部门为成员的工作领导小组。各区县（市）人民政府相应成立领导班子，指导实施辖区项目建设。各级召开专题会议，下发专门文件，出台专门的政策措施，大部分区县市在工作任务繁重、运转经费紧张的情况下，想方设法从人、财、物等方面提供了充分保障，为项目的有效推进奠定了坚实基础。
2、部门配合紧密。在我市万村千乡市场工程推进工程中，我市各级各部门积极支持相关项目的实施，如工商部门对企业采取加盟方式改造的农家店，变更证照时只收工本费；税务部门实行税收优惠政策；公安、交通部门是对承办企业商品配送运行提供通行便利，实行“绿色通道”政策。
3、建设高标准。根据《农家店建设与改造规范》《农资店建设与改造规范》标准，我局要求承办企业建设发展农家店（农资店）的原则是成熟一个，申报验收一个。承办企业建设与改造的“农家店”做到“五统一”，即统一店名标识、统一管理、统一商品价格、统一服务规范、统一承诺。
4、商品统一配送。我市要求配送企业搞好自身建设，真正实现连锁经营机制，建立统一采购、统一配送的体系。针对农村点多面广、规模小的特点，配送中心以商品拆零、分拣、分装为重点，对“农家店（农资店）”统一配送。
5、组织督导检查。对建设项目的管理，我们实行自上而下分级管理的方式，逐级签订目标责任书，层层落实责任。我局定期召开项目建设情况调度会，加强项目建设管理。并到现场开展上门指导性服务，发现并协调解决存在的矛盾和问题。
（二）资金管理方面。按照《农村物流体系发展专项资金管理办法》（财建【xxxx】228号）和《商务部办公厅关于做好中央财政内贸资金项目检查工作的通知》（商办建函【xxxx】990号）文件精神，我局始终对“万村千乡”市场建设工程进行了全方位的质量跟踪和资金使用的监督检查，对项目资金的筹集、存储和使用进行专项管理。项目资金实行专户存储，专人管理，专款专用，严禁占用和挪作他用。同时加强资金使用的跟踪审查，对违反财经纪律、财务制度和项目资金管理规章要求的，及时纠正，严肃查处。
（三）实施效果方面。
1、构建了农村流通网络。自2005年以来，随着农家店、商品配送中心建设工作的开展，我市农村商品流通网络发生了可喜变化，改变了以往农村代销店、乡村“夫妻店”、个体百（杂）货店设施陈旧、商品单一、质次价高等方面的缺陷和不足，改善了农村的购物环境（带动了我市一大批农村小商店向标准化农家店学习、建设），保证了商品质量，使农民在家门口就可以买到货真价实的日用百货和农资商品，有力促进了农村经济发展，标准化农家店已成为我市农村一道靓丽的风景线。通过几年的不懈努力，我市标准化农家店覆盖率不断提高。我市所建农家店已覆盖100%的乡镇（14个乡、71个镇），85%的行政村（1786个村）。这些农家店的建成，有力地促进了农村消费，方便了广大农民群众。据统计，我市农家店的销售总额已占农村社会消费品零售总额的35%以上。
2、带动效应明显。通过承办“万村千乡市场工程”，我市相关企业得到了快速发展。到2012年底，我市承办企业销售额达39、1亿元，经济效益也得到了逐年提升。金太阳商业贸易有限公司自2005年在安化县试点“万村千乡市场工程”农家店建设以来，一年一个台阶，共新建、改造农家店472家，新建配送中心和乡镇商贸中心各1家，在中心城区新建17个社区便民超市，该公司销售额从2005年的6000多万元，增加到2012年的13、5亿元。
3、满足农村消费需求。“万村千乡市场工程”实施八年来，大大改善了农村消费环境，方便了农民购物，扩大了农村消费，在社会主义新农村建设工作中发挥了重要作用。从现状看，农民得到了实惠，企业得到了市场，流通得到了繁荣，政府得到了民心。初步形成了以龙头企业、配送中心辐射到乡镇到村的开放、竞争、有序的商品市场网络体系，对规范整治农村商品市场，落实国家惠农政策，活跃经济产生了积极影响。
4、方便了群众。自2011年农家店信息化改造以来，我市各级财政、商务部门与移动、联通、邮政、药品、烟草等部门密切配合，以农家店为载体，有效发挥农家店“农商通”平台“一网多用”功能，深受农民群众的欢迎，得到了社会各界的普遍好评。据调查，我市农家店电话普及率基本达到了100％，电脑普及率达到了38％。许多农家店还购置了中小型载货车，附近农村居民如有需要，一个电话就可送货上门，这样，既方便了群众消费，又增加了店主的收入。
三、绩效目标存在的差距及因素
我市实施“万村千乡市场工程”以来，取得了一定的成效，但与国家商务部和省厅要求还有一定的差距。
（一）承办企业经营环境不佳。目前我市“万村千乡市场工程”承办企业中缺乏大型连锁超市，企业掌握的总代理、总经销品牌较少，物流成本相对较高，难以实现多方互惠的配送体系。特别是在城区要面对沃尔玛、步步高、家润多、新一佳等国际、国内大超市的打压，在农村又要面对农民消费能力较弱、假冒伪劣产品较多、交通不发达等现实困难和问题，难以在各区县市和各乡镇开疆拓土，占领市场。而真正大型的连锁超市是不屑到农村去发展。因此，急需国家继续出台支持中小承办企业持续发展的政策措施。
（二）农家店关停并转不时出现。我市近几年所建农家店标准较高，生命力也较强外，但2005-2008所建较多农家店出现了关停并转的情况。据各区县（市）商务、财政局初步统计，因道路修建、经营不善、店主外出及2008年冰灾等多种因素的影响，我市已有105家农家店停止运行，其中关闭的有42家、歇业的有31家、改行的有25家、已被拆除的有7家。另外，因承办企业疏于管理，有一部分农家店已与承办企业脱离加盟、合作关系，又成了“夫妻店”。
（三）商品配送率难以达到标准。我市除市xx4家承办企业已建配送中心以外，其他承办企业均没有配送中心。农家店日用品配送率占同类商品的62％，生产资料类配送率占同类商品75％，达不到商务部要求。主要原因平时主要依靠当地的大小供货商、总经销商、第三方物流公司抓配送，甚至有的还是店主自己进货，因而导致商品配送率难以达标。
四、主要经验及教训
（一）主要做法
1、统一招牌。由于部分农户缺乏“农家店”建设的经验，容易走弯路，因此，我们注重配套服务的针对性、及时性、统一性。在招牌制作上，我们安排广告公司负责全县日用品“农家店”的招牌制作和安装，确保招牌的统一。截止2012年建设的“农家店”中有部份招牌已被广告招牌替换，为此我们对今后“农家店”的加盟和招牌都提高了要求。
2、统一指导。在超市理货上，我们由承办企业派出专业人员给予帮助。我们组织承办企业向“农家店”印发了服务公约和承诺书，配发了进货台帐。下发了业务联系卡，供“农家店”随时与承办企业和市、县商务部门联系。我们细致周到的服务，使“农家店”店主感到温暖和鼓舞。
3、统一标准。为保证如期如质完成“农家店”建设任务，一是注重加大工作力度，风雨兼程、加班加点，上门签定加盟协议，上门确定改扩建方案，上门检查督促和服务，在定点过程中，不循私情、严格按标准建设，严格建设质量，为验收达标奠定了基础。二是注重改进工作作风，确保四次上门：即签加盟协议上门；检查进度、质量和货物陈列指导上门；招牌安装上门；初验照相上门，确保每个环节合格。
4、创新配送方式。“农家店”建设，物流配送是关键之关键。为加强农家店管理，提高商品配送率，桃江县成立了“万村千乡市场工程”商贸流通商会，该商会将配送商品条目印发在配送台帐上供农家店选择，商会组织统一配送，既体现了配送的主渠道，又体现了配送的灵活性，让农民真正消费到优质优价商品。
（二）教训。一是农家店布点扎堆。通过几年的大力建设，除安化县的.个别偏远乡村到县城有4、5个小时的车程，承办企业建店积极性不高外，我市各乡镇及交通比较发达的村都已有农家（资）店，基本上满足了农村市场需求。由于农家店布点缺乏科学生，部分乡镇农家店存在扎堆现象。如继续大量增加农家店数量，必将导致承办企业重复布点、项目重复建设和农家店扎堆现象，造成国家资源浪费。二是承办企业淘汰率较高。国家商务部现行政策要求标准高，加之部分承办企业经济实力和规模等自身原因，无力参与市场竞争，达不到国家“万村千乡市场工程”承办资质，只好退出项目笼子，造成农家店持续性管理上的被动。
五、定性评价
（一）承办企业符合标准。我市无论是2012年的6家承办企业还是部分退出项目笼子的企业，全市15家龙头企业按逐级审批，符合国家承办资质要求，无违规审批现象。
（二）建设项目符合标准。我市承办企业的各项建设任务都严格按照建设要求、建设标准按时保质保量的完成。农家店建设严格遵照商务部颁发的《农家店建设与改造规范》、《商务部关于“万村千乡市场工程”项目验收的通知》要求建设，建设一批、验收合格一批，从无任何虚报项目。配送中心与乡镇商贸中心建设严格按照《省商务厅转发商务部办公厅关于规范物流配送中心和乡镇商贸中心项目建设有关工作的通知》文件的要求及《“万村千乡市场工程”物流配送中心建设规范》、《“万村千乡市场工程”乡镇商贸中心建设规范》的建设标准进行选址建设。配送中心所应具备的设施设备、信息化系统和功能布局都已整改配备齐全。4个乡镇商贸中心的建设也都符合各项必须具备的必要条件，达到验收标准。配送中心与乡镇商贸中心对农家店的配送率基本达到62%以上。
（三）资金扶持符合标准。我市对下拨的扶持资金实行专款专用，承办企业专门设置了农家店建设扶持资金专项管理人员，将资金补助到两个配送中心、两个乡镇商贸中心及各农家店店主手中，符合资金扶持要求。
市商务局
【篇三：“四五”普法和依法治理工作评估报告】
为全面、准确掌握全区“四五”普法以来普法和依法治理工作开展情况，发现典型、总结经验，找准问题、制定对策，进一步推进全区普法依法治理工作，推进法治渝北建设，也为迎接全市、全国“四五”普法验收检查和高标准启动“五五”普法做准备，根据区委办、区政府办《关于对“四五”普法工作进行总结验收的通知》（渝北委办【】38号）要求，区委法建领导小组
组成四个检查组，分别由区领导带队、区委法建领导小组成员参加，于5月下旬，通过听取工作汇报、察看基层单位、走访干部群众、随机问卷调查、查看档案材料等方式，对全区71个机关单位、24个镇街的“四五”普法和依法治理工作进行了深入、认真的检查验收。现将有关情况评估如下：
一、主要成效
根据中央、市里关于开展“四五”普法和依法治理工作的要求，区委、区人大、区政府、区政协高度重视“四五”普法和依法治理工作，按照党委领导、人大监督、政府实施、全民参与的工作机制，初区委印发了《关于开展第四个五年法制宣传教育的决定》，并制定了“四五”普法规划，区人大印发了《关于进一步开展法制宣传教育的决议》，区政府印发了“四五”普法规划的《实施方案》。五年来，深入学习、宣传了民主法制理论和党的依法治国基本方略、宪法和国家基本法律；大力宣传了与广大公民工作、生产、生活密切相关的法律、法规，加大了对公民法定权利和义务的宣传教育；抓好了社会主义市场经济法律知识的普及，在我区“十五”计划实施期间，有针对性地抓好与我国加入世贸组织、整顿规范市场经济秩序以及公司、证券、合同、财务、产品质量、环境保护等相关法律、法规的宣传教育；加大了普及法律知识的宣传力度，紧紧围绕党和国家各个时期的中心工作，大力宣传了宪法、基本法律和维护社会稳定、“严打”整治斗争以及取缔邪教组织等方面的法律、法规；坚持学法与用法相结合，普治并举，以法制宣传教育为基础，稳步推进了基层的依法治理工作，不断提高了全社会各行各业的法治化水平；坚持把法制宣传教育和思想道德教育紧密结合起来，促进了我区的民主法制建设和精神文明建设的协调发展。五年来，全区共有75、48万人接受了“四五”普法教育，占应普对象总数的91%，其中领导干部和国家公务员（机关工作人员）普及率为100%，青少年学生普及率为80%，企事业经营管理人员普及率为98%，居（农）民普及率为90%，外来民工普及率为70%。区财政五年来共投入普法专项经费75、6万元，征订和编辑各类普法教材和资料5万多册，有各类普法宣传员、联络员、信息员1000多人。
通过五年来在全区干部、公民和青少年中广泛深入地开展好以宪法、基本法律和与社会主义市场经济相关的法律法规为主要内容的宣传教育，初步实现了由提高全民法律意识向提高全民法律素质的转变，由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变，全面提高了各级干部、全区公民的法律素质和我区社会管理民主化、法治化水平。并取得以下成效：
（一）公民的法律意识和法律素质进一步增强。
“四五”普法期间，全区广大公民通过认真学习宪法等基本法律以及自身工作、生活密切相关的法律法规，进一步提高了学法、用法、守法的自觉性和积极性，越来越多的人能够依靠法律解决各类矛盾，形成了遵守宪法和法律、积极行使合法权利、自觉履行法定义务、运用法律武器同违法犯罪行为作斗争的良好习惯，也推动了行政机关的依法行政。同时广大人民群众进一步明确了公民的法律地位，增强了依法纳税、依法尽社会义务的自觉性，也增强了民主意识和监督意识。
（二）领导干部和国家公务员依法办事、依法行政能力明显提高。
通过对领导干部和国家公务员进行普法教育，进一步提高了广大干部特别是领导干部的法治理论水平，切实加强了国家公务员学法用法的制度化、规范化建设，各级干部依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的自觉性和能力不断提高。领导干部坚持带头学法用法，积极参加各类法制讲座、普法考试，并做到依法决策。政府及有关部门主动向人大报告工作和法律法规的执行情况，重大决策和重要活动主动征询各方面意见。加强了政府法制机构建设，凡政府出台的各项文件，均由法制部门把好法律关。各行政部门深入开展了专项法制宣传学习教育活动，加强了各专业法的学习，建立健全了行政执法责任制、政务公开等一系列监督制约机制，推动了行政工作逐步走上法制化轨道。
（三）基层民主法制建设稳步推进。
基层民主法制建设随着“四五”普法教育的不断深化而稳步推进，全区行政村、社区居委会普遍开展了“民主法治示范村”创建活动，并做到了有长远规划、年度计划、工作目标、具体措施，得到了群众的拥护，取得了令人满意的成效；为了切实加强教师和青少年学生法制教育，结合全市开展的依法治校示范学校创建活动和“法治渝北”建设活动，我区各中小学校深入开展民主法制建设，举办了教师法制征文活动、召开教师法治报告会、校园法治文艺演出等系列活动；为全面实施依法治理“三大工程”，深化依法治区工作，在巩固和发展依法行政、依法治理乡镇、依法治村、依法治理社区、依法治校等工作成果的基础上，我区对企业的依法治理进行了探索。制定下发了《渝北区依法治企三年规划》、《渝北区依法治企工作指导标准》、《渝北区普法依法治企考核标准》，各企业单位积极向法治要效益，涌现出了一批企业法制宣传教育与依法治理先进典型。
（四）维护了社会稳定，促进了“平安渝北”的创建。
“四五”普法工作中，始终把普法教育与人民群众关注的“热点、难点”问题结合在一起，采取切实有效的措施，积极发挥法律的引导教育作用，维护社会稳定，促进“平安渝北”创建。在严打整治期间，深入宣传“严打”政策和刑事法律法规，营造“严打”氛围。“非典”防治工作中，以专题形式连续编发《防治非典特刊》等法制宣传资料。结合我区“双创”工作，深入开展了法律进社区工作，有效促进了“平安渝北、法治渝北”的创建工作。
通过对全区71个局级机关、企事业单位和24个乡镇检查的情况分析如下：
镇街：优秀：17个，合格：7个；
机关单位：优秀：32个，合格：38个；
企业单位：优秀：1个。
二、主要做法
我区“四五”普法工作在区委的正确领导和区人大的监督支持下，通过各方面的扎实工作，基本实现了“四五”普法规划所确定的工作目标，主要工作做法是：
（一）领导重视，机构健全，经费到位。
为了巩固前三个五年普法教育的成果，全面落实“四五”普法规划，拓展“四五”普法教育向纵深发展。政府各级各部门都把“四五”普法教育工作摆上重要位置，作为事关社会稳定、经济发展的一把手工程来抓，形成了主管领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的齐抓共管推进普法依法治理工作的格局，有力地促进了我区普法教育工作的新发展。第一，6月，区委办下文调整了区委法制建设领导小组成员。增加了区委办、区政府办、财政局、人事局、民政局、教委为成员单位。同月，区委法建办下发文件，要求各镇街在建制调整后，要及时调整、充实本单位的法制建设领导小组及办公室成员。确保了普法教育工作的连续性和稳定性；第二，为了充分发挥各部门各单位在法制建设工作中的职能作用，制定了《重庆市渝北区法制建设领导小组成员单位职责》，将各成员单位的职责任务分解到家、落实到位；第三，区委法制建设领导小组与全区各镇街、区级机关各单位、各园区签订了《建设“法治渝北”责任书》，明确了至建设“法治渝北”的责任目标，并制定了考核办法。做到重点突出、职责明确，其内容列入了区委、区府对各镇街、各单位年度工作综合目标考核内容。
根据中央、市“四五”普法教育规划，结合渝北区的实际，制定了“在全区公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划”。五年间，区委法制建设领导小组每年都认真讨论制定了全区年度法制建设工作计划，安排出每年度的工作要点，及时对各地各部门法制建设工作进行指导。要求各地各部门根据全区的法制建设工作计划，围绕业务工作和专业法学习，制定出本地本部门的年度法制建设工作计划，使全区的普法依法治理工作有计划、有步骤、有重点地有序推进。
为了适应“四五”普法教育出现的新情况、新特点、新要求，适应社会主义市场经济的发展和人民群众对法律知识的需求，从抓好普法队伍建设入手，着力夯实工作基础。第一，针对不同行业所需不同法律知识的需求，在全区行政执法机关和部门中精心挑选了业务精、素质好、热爱普法宣传教育工作的同志，对本部门、本行业社会主义市场经济中出现的行业法律问题，由各业务对口部门进行解答和授课，满足了广大人民群众的法律需求；第二，为及时掌握了解各阶段普法教育工作的情况，使年度普法教育工作计划落到实处，区委法建办编印了《渝北法治建设》工作简报，及时对全区普法工作进行宣传，扩大了宣传效果；第三，在中小学校中设立法制副校长，主要负责对本校学生进行法制宣传、教育，并把在青少年学法教育中的一些好的建议、新的想法、做法及时交流推广，不断推进青少年普法工作的深入开展。通过几年来的努力，逐步形成了由司法助理员、普法讲师团成员、法制副校长、法制文艺宣传员、社区法律服务志愿者组成的普法教育网络队伍，提升了普法教育宣传效果。
“四五”普法期间，各单位都建立了法制建设领导小组，并下设办公室、落实工作人员，保证了法制建设工作有人抓、有人管；各镇、街党政在财政经费十分紧张的情况下，每年落实普法专项经费均超过人均0、2元，各部门也立足实际保证了普法工作所需经费，有的实行财政专项预算，有的实行普法经费支出实报实销。特别是法院、环保局和龙溪街道、玉峰山镇、统景镇等单位每年投入数万元，开展了丰富多彩的普法教育活动，使普法工作得到充分的经费保障。
（二）加大领导干部和国家公务员（机关工作人员）的学法力度，不断推进普法教育进程。
五年来，切实加大了领导干部和国家公务员（机关工作人员）的学法力度，一是以领导干部学法为龙头，提高依法决策水平。通过组织举办法制讲座、参加中心组理论学习、参加普法考试、演讲和征文比赛、警示教育等多种形式来提高全区各级领导干部的法律素质和法治化管理水平，使领导干部学法用法逐步走上制度化、规范化。几年来，把领导干部学法摆上工作的议事日程，一年两次的学法讲座作为领导干部增强法治意识、提高法治化管理水平的必修课，先后邀请了多名教授授课，举办了如《宪法》、《世界贸易组织（wto）知识》、《行政许可法》、《西部开发与法治保障》、《安全生产法》、《信访条例》等法制讲座，为各级领导干部依法决策、依法行政、依法管理及时充电。二是以区委党校为干部学法基地，在每年区委党校进行处级以上领导干部和中青年干部培训等主体班次上都安排有学法内容，特别是《行政许可法》出台后，为提高各级领导干部依法决策、依法行政、依法管理的水准，重庆党校和西南政法大学的法学教授就《行政许可法》的立法背景、重大意义和总则，行政许可清理实务与研究，行政许可的设定和实施主体，行政许可的实施程序以及行政许可的收费、监督检查和法律责任等内容为来自镇街、部门的处级以上领导干部1多名予以讲解，并就目前贯彻实施《行政许可法》中存在的问题及对政府的影响和对策辅导讨论。三是以全国“四五”普法统编教材《干部法律知识读本》为主教材，要求处级以上领导干部认真学习民主与法治理论、依法治国、宪法、行政许可法等法律法规知识。四是以干部理论学习为契机，注入普法学习内容。各镇街、各单位纷纷建立了学习日制度，充分利用政治理论学习时间学习法律法规。从而提高了各级干部学法、用法、守法、护法的自觉性和依法执政的水平。
五年来，按照“四五”普法规划实施步骤，下发了《关于在全区干部中深入开展学法用法活动的意见通知》，抓好了对全区国家公务员（机关工作人员）的学法用法工作，使公务员学法用法走上规范化、制度化轨道。通过听讲座、做作业、写体会等形式，提高了公务员行政执法的能力和水平。如组织部一是利用每周四下午的职工学习日，通过领学、听讲座等形式，经常性地开展法律法规和业务规章制度的学习，并严格考勤，参学率达95%以上。区工商分局举办了“渝北区工商分局第三届工商杯法律法规知识竞赛”活动，以各工商所、机关科、室为单位组织参赛，竞赛内容涉及《公司法》、《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》、《城乡个体工商户管理暂行条例》、《行政处罚法》等。财政局利用行政执法职能宣传讲解财税法律法规。人事局近几年来利用群众集访的时机，向群众宣传有关法律法规，依法处理群众集访数十次、群众来信近300件，为维护全区社会稳定做了大量工作。区政府法制办抓住全区行政执法人员换证契机，每年对全区行政执法人员分期分批分层次进行法律知识培训和考试。
（三）注重形式，普法宣传广泛深入。
1、举办各种法制培训班。多数部门及镇街以办好法制教育骨干培训班作为“四五”普法的基础工作和重要环节，充分发挥幅射教育作用。镇街培训的主要对象为镇（街）、村（居）及镇（街）属单位普法宣讲员，每年2-3期。区级部门特别是具有行政执法职能的部门、有下属机构的部门，每年都要举办法制教育骨干培训班若干期，如卫生局对医疗机构医药执法监督员、食品卫生监督员、防保人员每年都要进行卫生监督执法、传染病防治方面的培训。几年来，区级党委组织法制讲座52次，举行领导干部任前法律知识考试23次，公务员参加法律知识培训23580人（次），司法和行政执法人员接受法律知识培训23200人（次），组织处级领导法律知识统一考试86次。
2、利用各种宣传阵地宣传法律法规。充分利用板报、标语、广播、报纸、宣传车等工具进行法制宣传。两路工业园（东区）近两年办板报16期、标语219幅、散发法律法规宣传资料1200余份，出动宣传车4批。区工商分局每年举办“3、15”国际消费者权益日大型宣传活动，书写标语横幅360多幅，广播、电视宣传32次，发放宣传资料5万多册，制作案例展板86块，出动宣传车巡回宣传32次。财政局利用电教、网络（开通了财政局局域网，涉及新颁布的财政法规在网上公布）等工具宣传法律法规。同时，区司法局与区电视台、广播电台、《今日渝北》、等媒介单位密切合作，合力办好报刊的“渝北司法行政”和电视台的“法制之声”等专栏节目，同时还向《法制日报》、《中国司法》、《中国法律援助》、《决策》、《重庆法治》、《重庆日报》等积极投稿，形成“荧屏有像、电台有声、报纸有文”的立体宣传格局。
3、利用执法职能进行法制宣传。如交警12队以“交通安全法进万家”活动为载体，创建交通安全文明村33个，社区8个，学校18所。设立宣传站百余次，培训少年小交警千余人。财政局利用行政执法职能宣传讲解财税法律法规。人事局近几年来利用群众集访的时机，向群众宣传有关法律法规，依法处理群众集访数十次、群众来信近300件，为维护全区社会稳定做了大量工作。
4、开展法律咨询宣传活动。如兴隆、茨竹、木耳等镇积极参与“12、4”法制宣传日活动，积极准备资料和场地，配合法建办开展“法律进社区”及“送法下乡”活动。每年区委法建办组织有关执法部门、律师、公证人员和法律服务工作者开展“送法下乡”等活动，相关单位都积极配合，准备资料。
（四）普治并举，依法治理有效推进。
各单位十分重视学法与用法相结合，把依法治理工作摆到重要位置，坚持普法与治理并重，加大治理力度，提高治理水平。司法、行政执法部门都推行了错案责任追究制和执法责任制。从坚持依法治国的高度出发，切实有效地把依法治理工作步步推向深入。多数镇街在广泛宣传《村民委员会组织法》的基础上，把贯彻《村民委员会组织法》、推行“四民主、两公开”作为重点，开展了“民主法治示范村”创建工作。各相关单位先后开展了“严打”整斗争、规范市场经济秩序等专项治理工作，从各个层面提高依法治理的成效。
“四五”普法规划在我区基层的实施过程中，与基层法制实践相结合，通过开展形式多样的法制宣传教育活动，培育了一批“民主法治示范村”的典型。特别一些村（居委会）数年来把民主法治工作摆在党支部、村委会工作的首位，以民主法治创平安，开拓创新谋发展为强村富民、推动村级经济发展的工作目标，开创了农村农业致富的道路。随着我区城市化进程的进一步推进，以依法治社区为重点，全面推进了社区管理的法治化。针对我区社区工作的实际情况，区司法局及时下发了《关于渝北区法律进社区活动方案的通知》，制定完善了社区民主法治建设工作标准，同时确立了不同层次的社区进行试点，统一了“民主法治社区”的标准、各项规章制度、台帐资料和硬件设施，以送一本《公民法律知识读本》、一张法律服务联系卡、一张法律绿色援助卡、一套普法台帐资料、一支律师队伍为社区普治活动载体，为广大居民排忧解难。同时，结合社区的文明创建活动，充分发挥社区的法律志愿者队伍、社区法制文艺宣传队、机关联系社区共建等力量，积极开展法律进社区活动。
（五）工作扎实，档案资料齐全规范。
多数单位都较重视普法依法治理的档案收集整理工作，大量扎实认真的工作从资料及图片上得到了真实的反映。如兴隆、国税局、建委严格按照区委法建办统一要求，对普法依法治理资料进行全面收集整理、分类归档，资料齐全，整理规范。村（居）委及学校也相应规范收集了普法工作资料。
三、对策建议
（一）存在的问题
1、普法工作发展不够平衡，个别镇街和部门对普法工作重视程度不够，摆不上应有位置，往往是说起来重要，做起来次要，致使普法工作措施不够到位，一定程度上存在走过场的现象。
2、少数部门和单位在学法用法、法制实践上下功夫不够，虽然工作也在做，但是没有与本部门、本单位实际紧密结合起来，法制教育与法制实践不配套，有脱节现象，影响了法制宣传教育的效果。
3、普法工作点多面广，工作量大，普法办工作人员少、任务重，精力有限，难免有的时候顾此失彼，特别是对于如何进一步提高普法工作的质量和效果，有待于进一步探索和努力。
4、有的单位由于资金不到位，收集普法资料，导致档案资料不齐，不规范。
5、对企业开展依法治理、企业依法建立健全规章制度还需进一步完善，企业领导和职工的法律意识还需进一步增强，个别镇街甚至未开展企业依法治理工作。
6、有的单位党委（组）中心组和机关干部学法日制度没有得到充分的落实，记录不全。
（二）对策建议
认真做好“四五”普法的收尾工作，确保如期圆满完成各项工作目标。
1、要切实搞好自查验收，自查验收要坚持标准，实事求是，突出重点，同时做好查漏补缺工作，保证全区“四五”普法规划中所确定的各项任务目标的全面完成。要切实搞好总结和表彰工作，认真回顾总结“四五”普法以来取得的成果、经验和存在问题，研究对策，探索规律，为下一轮普法规划的实施奠定基础。
2、抓重点，树典型，以点带面，努力实现普法工作的全面提升。按照全区“四五”普法规划要求，抓好机关、镇街、村居、企业、学校等不同类型对象的普法典型，以区委、区政府名义通报情况，做好典型经验的总结推广，充分发挥典型的示范作用，激励和鞭策后进。
3、近期召开“四五”普法推进会。根据这次检查的结果，分层次对各单位提出具体要求，各单位要继续把“四五”普法工作纳入工作的重要议事日程，认真做好扫尾阶段的各项工作，力争插漏补缺，完善工作中的不足，圆满完成“四五”普法工作任务。对做得差的单位要责令限期整改，待年终进行复查。
4、加强督促指导，全力迎接全市、全国的检查。要求各单位对“四五”普法工作进行认真总结，做得好的单位要不骄不躁，巩固已有成果；差的单位要采取措施迎头赶上，力争取得较好的效果。
【篇四：幼儿园综合督导评估报告】
根据xx区人民政府教育督导室2013年上半年督导评估的工作安排，督导室组成的督导评估组一行10人，在组长xx同志的带领下，对xx市xx小学附属幼儿园（以下简称“xx附幼”）进行了为期两天的综合督导。两天来，评估组共听课17节，优良率94%；检查备课笔记30本，学习笔记27本，听课笔记29本，班务手册27本，优秀率分别为60%、67%、62%、63%。评估组还通过察看园容园貌、观摩幼儿韵律操、查阅台账资料、对15名教师进行问卷、与园长、教师个别交谈等途径检查，觉得xx附幼从园长到教师重视这次督导评估，幼儿园上下多次召开会议，自评工作认真，自评报告较客观地反映了幼儿园近几年来的办学轨迹。现对照《xx区幼儿园综合督导评估细则》，对xx附幼综合督导评估报告如下：
一、主要成绩
（一）理念清晰，目标明确
xx附幼是在2010年12月，经区政府批准，撤销两园（原城北幼儿园、西仓幼儿园）新建的一所幼儿园，园领导能根据实际情况，在广泛听取教工的意见、全面分析园情的基础上，依托xx中心小学这个特殊意义的学校，提出了本园办园理念——“把最美好的童年献给孩子”，倡导“爱心、敬业、和谐、创新”的园风，提出了“内增素质、外树形象、优质加特色”的发展新思路。幼儿园发展标杆提升后，得到广大教工的一致认可，促进了幼儿园和教师不断发展。
走进xx附幼东、西两个园区，园舍环境虽然简陋，但粉刷一新，给人一种温馨柔和的感觉。老师们能够因陋就简，充分利用每一面墙壁、每一个角落、每一块空间，营造环境育人的氛围。班班都有区域活动角、自然角和阅读角，能够根据幼儿兴趣和需求投放相应的材料，使幼儿有丰富、有效、和谐的生活空间，满足了幼儿认知、情感、动作、技能和社会性发展的需要。在公共环境创设中积极从幼儿角度出发，注重幼儿的参与性，真正实现环境与孩子们的“对话”，体现了幼儿园把“以幼儿为本”的思想渗透于环境创设中的独特用意。
在督查中，我们注意到，幼儿以愉快的情绪积极参加教师精心组织的各类活动。特别值得一提的是，xx附幼的幼儿早操是个亮点：两个园区能根据各年龄阶段幼儿心理特点、动作发展水平以及对音乐的感悟能力的不同，编排出各具特色的律动操和器械操，教师对器械的选择也能充分考虑到安全性、趣味性、功能性。教师示范准确优美，幼儿动作整齐到位。幼儿园活动空间虽有限，但幼儿生活在这样的环境里是幸福快乐的。
（二）办园规范，制度健全
该园通过民主程序，及时健全、完善了各项规章制度。2012年，幼儿园建立健全了教职工代表大会制度，做到了幼儿园发展有规划，园务工作有计划，责任落实有制度，检查工作有记录，奖惩考核有依据，使全园各项工作有章可循、有据可依，上下信息反馈及时，确保了幼儿园全方位管理正规化、规范化、科学化的运行。
xx附幼班子成员分工明确，团结协作，管理网络清晰，实行统一领导、分工负责的管理模式，将幼儿园发展目标落实到各个管理环节、教育教学过程和全园各类人员职责之中。2011年，幼儿园增设了办公室和教科室两个内设机构，各项工作做到层级管理分明，事事有人抓，人人有事做。
（三）课题引领，教学相长
幼儿园坚持听课和检查各类笔记的制度。教师各类笔记本用不同的封面进行区分，既美观又一目了然。大部分教师书写工整规范、内容丰富、记录详细，有该园自己的特色。实施“青蓝工程”，进行传帮带，加快新教师的成长。只要有各类培训信息，园领导最大限度为教师提供外出学习机会，让教师走出去，拓宽视野，接受前沿改革信息。在园内进行园本技能培训，提升教师专业技能，促进内涵发展。园内开展了“高级教师示范课”、“青年教师研究课”、“年级组听随堂课”、“新教师随堂课互听互评”、“青年教师教学技能竞赛”等活动，充分发挥园骨干教师的引领、示范和辐射作用，全园形成了一种互帮互学、竞争追赶的氛围。
xx附幼以课题为引领，开展了省级课题《幼儿园绿色环保的实践研究》和市级课题《在日常生活中渗透环保教育促进幼儿环保意识的内化》的研究。利用社区、家长等教育资源的优势，进行环保课程的实践和研究，把环保特色课程内容渗透到基础课程，丰富了课程的内涵，为促进幼儿的全面和谐发展奠定了良好的基础。课题研究认真务实，过程性资料详尽完整。幼儿园结合“环保阳光体育节”，开展“环保嘉年华，大家high起来”等系列活动。全园师生及家长积极行动起来，收集废旧材料，制作出2000多件实用的体育器械。
（四）责任明确，后勤到位
xx附幼领导高度绷紧安全这根弦，认真执行并落实上级有关安全文件精神，成立了安全工作领导小组，全面落实安全责任制度。安全工作做到各司其职、各负其责、密切配合、齐抓共管。园领导定期组织安全小组成员对幼儿园的安全设施进行检查，发现不安全因素及时整改。严格执行接送制度，严把幼儿接送关，真正把安全工作落到实处。
后勤部门加强幼儿饮食卫生安全管理，严把食品采购关，实行食品48小时留样制度，开展食堂工作人员食品安全工作培训，保育员岗位技能培训。多年来，幼儿园未发生一起安全责任和饮食卫生事故，深受家长的信赖。
坚持勤俭办园的方针，合理利用有限资金做好学年度的预算、决算的审核、检查监督工作。严格财务制度，本着勤俭办园的原则，有计划地使用各项经费，不断改善办园条件。
xx附幼的教师积极参加各项比赛。仅2012年，幼儿园网站先后获得了省、市、区级评比一等奖。全园有100多人次在省、市、区各类比赛中获奖，其中，有7位教师摘取了省、市、区一等奖的桂冠。值得一提的是，王倩老师参加江苏省幼儿教师基本功比赛，荣获一等奖第四名，为我们xx区学前教育争了光，添了彩。从这些荣誉中，我们看到了xx附幼人的奋斗和努力、看到了xx附幼人的勤奋和智慧、看到了xx附幼人的才干和能力，实现了从街道幼儿园到区属五大公办园之一的平稳过渡。
祝愿在不久的将来，xx附幼新校址建成后，将以更加崭新的姿态成为北教研片区的“领头羊”。
二、存在问题和建议：
（一）要加快速度改善办园条件，加大投入添置教学设施设备。xx区教育局已有规划，新幼儿园将在今年动工，建成一所全新的xx小学附属幼儿园。园领导要不断克服困难，抓紧办理好各项手续，尽快动工，如期完成建园任务，让北片的老百姓早日看到一所现代化的幼儿园。目前园内有不少教学设备老化、图书破旧且内容重复，教师办公条件简陋。幼儿园要想法设法，添置教育装备、图书等，为教师的教育教学提供物质保障。
（二）进一步加强教师队伍建设，不断更新教学理念。幼儿园要以园内的骨干教师带动、引领，不断研究课堂教学艺术，探究适合新时期下的幼儿个性发展的教学方法，打造出张扬幼儿个性的、以幼儿为主体的、体现师生互动的特色课堂，促进全园教师共同进步、共同发展、共同成长。
（三）明确办园特色，强化精细化管理。幼儿园要凝炼出自身发展的办园亮点，打造出能够可持续发展的办园特色。要进一步做到管理的精细化，严格保育管理、教育教学的各个流程，努力促进办园质量的不断提高。
对照《xx区幼儿园督导评估细则》，经督导评估组认真评议，xx附幼的评估等级为优秀。
xx市xx区人民政府教育督导室
【篇五：金融危机对贫困地区影响的评估报告】
自2008年9月金融危机全面爆发以来，国际金融危机持续蔓延，同时受国内外市场波动、农产品质量安全事件等多种因素的影响，2008年下半年特别是进入第四季度以来，全国多类农产品价格下滑，而农业生产成本仍居高不下，给农民增收带来影响，对我国经济的负面影响日益加深，对农业农村发展的冲击不断显现。金融危机对**区的影响主要表现在以下几个方面：
一、农民工提前返乡情况
**区农民工提前返乡总人数为2645人，其中男1845人、女800人、具有高中以上文化有794人，初中或初中以下的有1851人。这些人原在云南省、广东省就业，工资水平在600元至1200元左右。在这些返乡人员当中，大部份是在本县或本省内打工，主要从事建筑业、餐饮业，服务业、旅游业和一些轻工业。返乡的原因少部份是企业破产或公司不景气，但大部份是由于待遇低，或自己吃不起苦，自愿提前离岗，也有少部份返乡农民是受到惠农政策吸引或家庭变故等原因。就业期间基本上没有办理过社会保险、现在没有享受保险。返乡后在原村社务农，未发现返乡后没有耕地和不会务农的情况，返乡农民工返乡后与父母和妻子同住，有固定的住房。
经调查，贫困山区返乡农民工大部份是由于特殊原因返乡的，在家中有年迈的父母和妻子，同时也有需要照顾的孩子，是形势所迫，但也有一部份人是由于违反纪律，被企业辞退的，这部份人好吃懒做，对国家政府不满情绪较多，无理要求也多。也有一部份人提出了合理要求，可以归纳为以下几点：
（1）加大对贫困山区资金的扶持力度；
（2）增大国家政府对贫困山区政策性支持；
（3）加强对贫困山区农民进行科技培训，提高种养殖业科技水平，提高贫困山区农民科学种植、科学饲养的能力。
二、扶贫龙头企业受影响情况
**区扶贫龙头企业只有一个，**瓦莎毕实业有限公司，国际金融危机对该公司具有一定的影响，但目前开工情况良好，设有破产或停业的情况，公司工人没有裁员，工资水平没有下降，目前公司动转正常。
三、农产品价格回落情况
**区主要的农产品有：小麦、水稻、玉米、生猪、鸡蛋马铃薯、水果等，其价格相对稳定。2009年第一季度生猪价格回落2元左右。其它农产品价格基本保持稳定。
四、农业生产资料价格变化情况
**区农业生产资料主要是化肥、农药、种子、电费、水费、人工、防疫等价格基本保持稳定，没有太大变化。
五、其它突出问题
**区作为**市政治、经济、文化、信息的中心，以旅游业作为支柱产业，近来由于国际金融危机，境外游客减少，对旅游产业带来一定影响，但国际金融危机对贫困地区影响不大。
**区扶贫办
xxxx年3月9日
【篇六：教学辅导中心综合督导评估报告】
为科学、客观、公正、规范地评价我区非学历教育机构办学质量及发展情况，促进非学历教育机构自主发展，全面实施素质教育，提升非学历教育机构办学质态，区教育局督导科按照《xx市xx区非学历教育机构办学质量督导评估方案》，于2013年1月22日组成教育督导评估组对xx市xx区xx教学辅导中心进行了综合督导评估。
一、督导评估过程
xx教学辅导中心自接到区教育局督导科发出的关于对中心进行综合督导评估的通知后，高度重视，加强学习，提高认识，认真开展了自评工作。
此次督导评估组的人员由部分区政府督学、教育行政管理人员共5人组成，按照评估要点分成办学方向与依法办学、组织与行政管理、办学条件、教育与教学管理、财务与后勤管理五个督导评估小组。督导评估人员认真阅读了学校的自评报告，查看了有关台账资料，并通过听取汇报、个别访谈、巡视环境等形式全面了解中心各方面的情况。
二、评估结论
督导评估所得分值为858分（满分1000分），加分25分（满分50分）。评估指标共40项，现状评估：①查评达成度在1、00的有26项，占总指标数的65%；②查评达成度在0、9的有1项，占总指标的2、5%；③查评达成度在0、8的有4项，占总指标的10%；④查评达成度在0、7的有3项，占总指标的7、5%；⑤查评达成度在0、7以下的有6项，占总指标的15%。经综合督导评估，我们认为：培训中心能贯彻国家教育方针，坚持社会主义公益性教育事业的办学方向，努力践行以德为本、以法办学的理念，加强管理，规范运作，一定程度上满足了学生和家长的需求。
三、督导意见
1、办学方向与依法办学方面
中心本着“以人为本，质量第一，质量是生命，教师是关键”的办学思想，致力于培养社会主义建设事业的有用人才，着力强化学校管理、提升教育教学质量、加强教师队伍建设。中心能认真执行国家法规及省市区教育、民政、税务等部门有关政策，制订了培训中心管理章程，并经审批机关审核通过。
中心按规定办理了办学许可证、法人登记证、收费许可证及税务登记证等证件，资质齐全，校名规范并悬挂，亮证办学。培训机构的名称、法定代表人经审批机关批准及备案，能在办学许可证规定的范围内行使教学活动，主要从事中学生的教学培训，未举办经营范围以外的培训活动。中心能按正常渠道进行招生，无乱发广告（简章）、乱招生现象。中心属非学历培训机构，无乱发证现象。
2、组织与行政管理方面
中心制定了各项规章制度，公示上墙，并督促大家遵照执行。中心能按国家民办教育促进法要求，关注本教育机构的发展，中心成立十年来稳步前进，每年对校舍、教学设备及时更新，2012年投入万元，新添了100套课桌椅。自创办以来，中心能对残疾人员的子女和特困家庭子女，坚持全免辅导费用。
管理者经验丰富，保证了培训教学质量的提高。
3、办学条件方面
中心是个人投资且拥有自主产权的辅导中心，有相关的安检证明。中心注册地址与实际教学场所的地址一致，与办学许可证相一致，未增设其它办学点。中心拥有10间教学用房，教室内配备空调等设备，教学教具设施齐全。中心聘有兼职教师，有能胜任中心日常管理且责任心强的专职管理人员。
4、教育与教学管理方面
中心教育与教学管理基本到位，校园环境比较整洁。为了提高教学质量，中心聘请了有丰富教学经验的教师来上课，大部分学科有详细的教案。学员档案比较完整，各类教学班原则上谁上课谁管理。中心比较重视学生的安全，聘请了有资质的安保人员，负责疏导学生上下楼的安全以及门卫的工作。中心有一套完整的学生考勤制度，对缺勤的学生第一时间通知家长，以防意外，确保学生的人身安全。
到目前为止，没有接到投诉，社会反响比较好。
5、财务与后勤管理方面
能按物价部门核定的标准收取教育培训费用，公示收费项目，无乱收费现象。中心每年能按要求进行财务审计，并有审计报告。从2011年起建立起财务帐册，经费使用基本符合财务管理规定，能执行学员收、退费的管理规定，充分保障学员的利益不受损失。中心享有独立的法人财产权，任何组织和个人没有侵占学校的财产。
四、督导建议：
在本次综合督导评估中，我们也发现了培训中心工作中存在的一些薄弱环节，为使培训中心更加健康快速发展，现提出建议如下：
1、进一步确定xx教学辅导中心的发展方向，制订出切实可行的发展规划。进一步完善各项规章制度，变经验式管理为规范化管理。
2、举办者因将达到《江苏省民办非学历教育机构设置标准》规定的70周岁的上限，建议尽早确定中心校长（负责人）人选。
3、中心聘任的兼职教师和职员须签订聘用合同或劳动合同，以维护劳资双方的合法权益。
4、在教学管理中，要重视教学资料的搜集整理，班级管理工作要职责分明，并重视教研活动的开展，进一步提升中心办学品位。
5、建立中心资产登记制度，对中心的固定资产进行全面登记造册，进一步明晰中心产权、资产，便于对资产进行管理。
优秀的员工评选方案1
一、目的
针对目前系统考核工作尚未展开，员工绩效不明显的状况，为了更好地体现“一齐成长、一齐升级”的人才管理政策，充分挖掘20**年度工作表现优异的员工和优秀事迹，拟定本方案，用于对20**年度优秀的员工的选拔操作工作。
二、评选原则
1优秀的员工人选应以各部门基层员工为主、管理层员工为辅；
2优秀的员工人选应能够获得多数员工的认同；
3评选过程中应注重对客观优秀事迹的收集和验证；
4评选尽量持续各管理层级间进行充分沟通，对有保密要求的事宜不能外泄。
三、成立优秀的员工评定小组
1成立评定小组是确保评选活动在公司管理层控制之下进行的必要保障；同时由于评定小组由管理层各级领导组成，能够使评选获得各方认可、客观和公平的工作氛围。
2优秀的员工评定委员会的组成：
a)公司领导2至4人
b)部门负责人3至5名
c)人力资源开发中心经理
d)考核专员
3委员会的职责：
a)召开优秀的员工评定会议，拟订评选计划、安排评选各项具体事宜；
b)评定各提名人选的绩效状况并给出结论。
4输出：
《评定小组成员名单》
四、评价部门、分店和分公司绩效状况
1部门绩效状况是评选优秀的员工的基础，一个绩效很差的部门很难有表现优异的员工，评选优秀的员工首先应思考绩效表现比较好的部门。
2评价部门绩效状况的流程：
a)人力资源开发中心向下列部门和人员发放《部门绩效评议表》：
总裁、总经理、公司领导、各部门、分店、分公司；
b)各评议方本着客观、公平原则进行评议；
c)人力资源开发中心回收《部门绩效评议表》，根据评价方权重比率统计各部门得分，排出次序；d)总经理审批。
3输出：
《部门绩效评议表》
《部门绩效评议排序》
五、根据绩效状况分布申报名额
1根据绩效状况评定次序对各部门进行强制分布，构成良好、普通和较差三个级别
2处于良好评定范围内的部门按1：25比例申报优秀的员工人选（即根据部门总人数/25得出的四舍五入的整数申报）
3处于普通评定范围内的部门按1：50比例申报优秀的员工人选（即根据部门总人数/50得出的四舍五入的整数申报）
4处于较差评定范围内的部门原则上不给予申报名额，如遇个性状况另行确定。
5部门人数不足25人的，按1人申报。
6输出：
《优秀的员工侯选名额分配表》
六、确定优秀的员工评定标准
1优秀的员工的评定标准为德（职业品德）、能（专业潜力）、勤（工作态度）、绩（工作业绩）四个方面，每方面确定三至五项具体指标，构成《优秀的员工评定标准》；
2基层人选和管理层人选因工作性质不一样而在各项指标的权重方面有所不一样；
3《优秀的员工评定标准》用于申报优秀的员工提名人选前的参考信息和对优秀的员工提名人选进行的'360度考评活动。
4输出：《优秀的员工评定标准》
七、推荐和申报提名人选
1下列人员能够推荐优秀的员工提名人选：
总裁、总经理、公司领导和人力资源开发中心
2获得申报资格的部门可按所获名额进行申报
3未获申报资格的部门如有成绩个性优异须进行申报的，直接向总经理申报
4推荐人选不占申报人选名额
5输出：《优秀的员工提名申报表》（含推荐）
八、汇总提名人选名单并公示
1人力资源开发中心对各方推荐和申报的人选进行资格审核，确定名单，发布公告进行公示
2输出：《优秀的员工提名人选名单》
九、对提名人选组织360度考评
1优秀的员工评定小组协同人力资源开发中心对提名人选组织360度考评
2考评流程：
a)选定主考部门和主考人
b)主考部门和主考人根据员工表现依据《优秀的员工评定标准》填写《考核表》
c)《考核表》评价等级为优秀、良好、一般、需改善、差五个等级
d)《考核表》汇总，统计成绩
e)取得优秀或良好成绩的可思考确定为优秀的员工，具体数量视考核结果而定。
3输出：
《考核表》
《考核成绩汇总表》
十、确定优秀的员工人选
1根据以下方面所带给的信息确定最终人选：考核结果、总裁总经理指示、公司相关各方反馈和人力资源开发中心意见
2构成《优秀的员工名单及事迹简介》上报公司领导审核、总经理审批
3输出：《优秀的员工名单及事迹简介》
十一、组织编写优秀的员工先进事迹材料
1优秀的员工名单经审批后，人力资源开发中心协同员工所在部门编撰《优秀的员工先进事迹材料》，报备人力资源部门
2确定优秀的员工代表一名，构成《优秀的员工代表发言稿》
3输出：
《优秀的员工先进事迹材料》
《优秀的员工代表发言稿》
优秀的员工评选方案2
一、目的
为了全面了解、评价公司员工的工作成绩，提高工作效率，提倡公司向上的风气，有效地激励表现优秀的员工并树立公司模范，从而提高企业管理和精神礼貌建设水平，完成公司下达的各项任务指标，树立全心全意争创一流的竞争意识，充分调动广大职工的用心性和创造性，特制订本方案。
二、评选名额
“优秀的员工奖”控制在5%比例内。
三、评选办法
1、优秀的员工奖候选人推荐办法
此次评选按工作实际出发，以“民主、公开、公平”为原则，采取班组推荐为主、个人自荐与主管推荐为辅相结合的办法。
1）由班组负责推荐，各部门负责人应在部门内部组织开展民主评议，确定人选；
2、个人自荐的，务必有5名以上员工联名推荐并由推荐人签字确认，推荐人签名指标只能使用2次，超过无效。
2、优秀的员工评选程序
评选工作由办公室负责牵头组织，以各部门为单位对本部门员工评选推荐，要求各部门在总结员工工作的基础上，注重实际的考核，优中选优，切实按照评选条件进行公平、公正评选，确保优秀的员工得到应有荣誉。推荐上来的候选人透过部门负责人筛选填写《优秀的员工推荐表》上报总经理办公室进行汇总；经公司司务会议讨论确定获奖名单。
四、参加评选对象、条件、要求
参加评选对象：
在公司任职时光一年以上的员工（高层干部及部门负责人不参与公司优秀的员工评选）
参加评选基本条件，具备以下全部条件者可参与公司优秀的员工评选：
1、遵纪守法，遵守公司各项规章制度，无旷工、迟到、早退现象，无违法乱纪行为，评选期内，无因违反纪律而受到公司处罚或通报批评。
2、遵守考勤纪律，连续2个月满勤，请假总天数少于15天，其中病假少于10天，事假少于5天（法定婚、丧假除外）。
3、工作认真负责，用心主动，热情友善，服从整体安排，能配合同事完成各项工作任务，无较大的工作失误。
4、完全胜任本职工作，能较好按时完成工作任务。
5、热爱公司，爱岗敬业，乐于助人，与同事相处融洽善于合作；用心参加公司或部门组织的群众活动，在活动中能够起到示范带头作用。
优选评选条件
在基本条件已具备的条件下，具备下列条件之一的员工可优先参与评比，经综合评价后择优确定人选。
1、对推动产品品质管理、成本控制工作做出突出贡献。
2、创造性地开展工作，用心提高工作效率和品质，为公司的发展和完善提出合理化推荐并被公司采纳，实施后取得显著成效的员工。
3、为公司利益不计个人得失，对本职工作兢兢业业，锐意进取，为公司员工树立良好形象并起到带头作用的员工
4、爱护公司财物，精心维护、保养设备。
5、尊重领导，服从安排，工作认真，用心主动，富有激情，任劳任怨，努力克服困难能出色地完成本岗位及公司安排的其他工作任务；用心要求进步，参加公司组织的各项业务培训。
6、严格遵守质量、安全生产等规章制度，严格按本工种的操作规程标准操作，基本功扎实，技术过硬；无质量安全事故，无违章及处罚记录。
五、优秀的员工评选时光：
1、推荐材料报送时光：各部门应于1月20日前将候选人推荐表报到总经理办公室。
2、优秀的员工名单确定时光：1月21日组织公司高核小组会议对推荐人员进行讨论确定。
3、表彰时光：公司联欢会
六、表彰和奖励
1、在公司新年联欢会上进行表彰，奖金800元。
2、在公司内刊上刊登表彰信息
3、优秀的员工将作为公司的人才储备，优先培养，选拔，晋升。
七、注意事项
1、禁止出现乱报候选人名单现象，如存在作假现象，则当事人停止参与本活动一年时光。
2、优秀的员工人选应以各部门基层员工、主管、班组长等
3、优秀的员工人选应能够获得多数员工的认同；
4、评选过程中应注重对员工业绩的收集和验证；
5、评选尽量持续各管理层级间进行充分沟通，对有保密要求的事宜不能外泄。
6、所有奖金仅属个人所有，本部门工作人员不得以任何形式要求分享。
7、期望所有员工能够热爱本职工作，努力创新，与时俱进，为公司发展做出贡献。
八、倾斜原则
经营一线员工同等条件下优先评选。
