
乡村旅游与旅游扶贫工作会议总结一:
今日,第二届全国乡村旅游与旅游扶贫工作推进大会在河北张家口召开,国家旅游局局长李金早,国务院扶贫办主任刘永富,河北省委副书记赵勇,副省长王晓东等领导出席会议,国家旅游局副局长李世宏主持会议。
会上,国家旅游局发布了《全国乡村旅游扶贫观测报告》和《乡村旅游扶贫工程行动方案》。《报告》显示,自2015全国乡村旅游与旅游扶贫推进会以来,全国乡村旅游扶贫工作势头良好,成效显著,潜力巨大,大有作为,已成为我国扶贫事业的生力军;《行动方案》提出,“十三五”期间将带动2.26万个贫困村实现脱贫致富。
河北省张家口市政府、湖南省旅游局、四川省旅发委、河北省扶贫办、陕西省汉中市留坝县、四川大学旅游学院、河北省野三坡景区管委会、安徽省合肥市三瓜公社管委会、贵州娘娘山旅游开发有限公司、重庆市武隆县白马山乡村旅游合作社等单位代表在大会上分别发言,对乡村旅游和旅游扶贫工作推进等话题进行了交流。
李金早表示,“随着乡村旅游和旅游扶贫工作不断向前推进,大家'八仙过海,各显神通',通过不断探索,找到了各种脱贫致富的新路径,刚才各地也从不同的角度介绍了各自的经验。”他认为,四种模式值得肯定,分别是“景区带村”模式、“能人带户”模式、“公司+农户”模式、“合作社+农户”模式。
李金早强调了六个方面,旅游扶贫是乡村旅游工作的重中之重,但不是全部;要认识到旅游扶贫是“绿水青山”转变为“金山银山”的最好方式;要精准对象、做实项目、明确利益分配机制,实现精准扶贫;结合“扶贫”与“扶志”,让贫困群众在脱贫致富中增强幸福感和自尊自强的意识;抓住旅游扶贫,搞好全域旅游;与其他扶贫相互促进,相得益彰。
在下一步的工作中,李金早表示,国家旅游局牵头制定了《乡村旅游扶贫工程行动方案》,《方案》提出,“十三五”期间,力争通过发展乡村旅游带动全国25个省(区、市)2.26万个建档立卡贫困村230万贫困户747万贫困人口实现脱贫致富。
乡村旅游与旅游扶贫工作会议总结二:
为深入贯彻落实《中共贵港市委员会关于实施“五年攻坚战、共圆小康梦”六大行动坚决打赢“十三五”脱贫攻坚战的意见》,根据《自治区人民政府关于脱贫攻坚旅游业发展实施方案》的整体部署,扎实推进旅游扶贫工作,,贵港市于2016年2月29日召开了全市乡村旅游与旅游扶贫工作现场推进会。
市委常委、宣传部部长、副市长宋震寰主持会议。会议总结了我市乡村旅游工作。2015年全市乡村旅游共接待游客390万人次,乡村旅游收入达7.8亿元。通过旅游带动,实现贫困村屯及贫困人口脱贫人数达5.24万人,约占全市脱贫人口的12%。
市委副书记钟畅姿强调,当前打好脱贫攻坚战是各级党委、政府面临的一项重大政治任务、重大发展任务、重大民生任务和重大行动部署。要立足本地优势,扎实推进我市旅游扶贫工作。要充分利用贫困村屯的'生态、生产、生活等资源,注重整合资源,通过建立稳定的机制,开发旅游产品,不断提升乡村旅游发展水平。今年,要突出抓好“中国荷城·最美乡村四季游”主题旅游年活动,力争全市乡村旅游接待人数同比增长15%以上。要根据贫困村的资源和发展条件,突出特色,因地制宜推进旅游扶贫。要大力推进旅游公共服务设施建设,创新和完善乡村旅游扶贫支持政策和体制机制,积极开展旅游扶贫村招商活动。要加强组织领导,多方筹措资金,加强部门配合,强化绩效考核,着力提升乡村旅游扶贫工作水平,推动全市乡村旅游扶贫工作有序有力开展。要充分发挥旅游扶贫强大的市场优势、新兴的产业活力、强劲的造血功能、巨大的带动作用,把旅游扶贫作为推进扶贫工作、促进贫困群众增收致富的重要手段来抓好。全市要通过发展乡村旅游带动8.1万人脱贫。
乡村旅游与旅游扶贫工作会议总结三:
10月13日,全省乡村旅游与旅游扶贫推进工作会议在郑州召开。会议传达了第二届全国乡村旅游与旅游扶贫推进大会精神,总结交流全省乡村旅游与旅游扶贫工作成果,安排部署全省乡村旅游与旅游扶贫重点工作。河南省人民政府副省长张广智,省旅游局局长寇武江,巡视员何琳,副局长张凤有、朱建伟,省扶贫办副主任吕国范等领导出席会议,省发改委、财政厅、交通厅、农业厅相关负责同志,各省辖市、省直管县(市)政府分管旅游工作负责同志和旅游局(委)负责同志,省内旅游景区、旅行社、酒店代表,旅游扶贫结对帮扶单位代表,会议发言单位代表,媒体记者等参加会议。河南省人民政府副秘书长万旭主持会议。
张广智副省长充分肯定了我省乡村旅游与旅游扶贫工作取得的成绩,并深入阐述了发展乡村旅游与旅游扶贫的重要意义,对我省乡村旅游工作提出了具体要求。
形势喜人贫困人口应共享旅游发展成果
张广智在讲话中指出,“三农”问题始终是各级党委和政府面临的重要问题。河南是农业大省和人口大省,绝对贫困人口排在全国前列,贫困人口也都在农村。旅游扶贫是非常有成效的产业扶贫方式。近年来,省委省政府高度重视乡村旅游与旅游扶贫工作,全省乡村旅游不断发展壮大,取得了显著成绩。我省连续多年将乡村旅游列入“河南省十项重点民生工程”,出台了《关于加快发展乡村旅游的意见》《河南省乡村旅游发展规划》等文件,启动了全省乡村旅游扶贫三年行动计划,不断加强政策的引领作用。从2010年开始,省财政每年投入1500万元作为引导资金,带动社会资金参与乡村旅游开发建设。旅游行业通过实施“百村万户旅游富民工程”、“双百千万乡村旅游扶贫工程”、旅游规划扶贫公益行动,有力推动了乡村旅游与旅游扶贫工作的开展。
如今,洛阳栾川县、焦作岸上村、新乡郭亮村、信阳郝堂村等已成为远近闻名的乡村旅游目的地。国务院副总理汪洋对重渡沟村乡村旅游发展和家庭宾馆管理模式给予充分肯定。乡村旅游已成为我省旅游业发展的亮点,旅游扶贫已成为我省扶贫攻坚的生力军和中坚力量。
去年我省旅游实现了双破五,即接待海内外游客5.18亿人次,旅游总收入5035亿元。应该说,旅游业是全省增速最快的行业之一,在全国也不落后。下一步全省旅游业做强做大,怎么让全省人民特别是贫困人口、贫困户享受到全省旅游业发展的成果,是摆在我们面前迫切需要解决的课题,我省传统景区当然也有转型发展的问题,但是真正的发展潜力在于乡村旅游,是生力军、后备军。
发展乡村旅游与旅游扶贫工作涉及的点多面广,是一项系统工程,单靠某一个部门很难推动。各级党委政府要把乡村旅游与旅游扶贫工作摆在重要位置、建立健全党委政府统一领导、相关部门参与的乡村旅游和旅游扶贫工作推进机制,旅游、扶贫、发展改革、财政、交通、建设、国土、环保等部门齐抓共管。着力解决旅游扶贫工作中规划对接、用地保障、行政审批、资金支持等问题,整合财政支农、扶贫、旅游发展、交通建设等各类资金,用于贫困地区的基础设施和旅游配套设施建设,提高资金投入的集中度和有效性。
为进一步落实国家、省、州、县精准扶贫政策,切实帮助全县旅游贫困村和弱势群体解决生产经营及生活中的实际困难,促进我县旅游扶贫工作深入发展。按照相关要求,结合我县旅游实际情况,积极开展旅游扶贫。现将2018年旅游扶贫
一、旅游扶贫工作开展情况
1、明确扶贫重点和扶贫思路。旅游扶贫是产业扶贫的重要手段之一。今年以来,我县结合旅游发展总体部署和全域旅游整体推进,确立了以加快旅游发展带动贫困村集体经济和贫困人口脱贫的目标。通过旅游企业帮扶、旅游基础设施建设和旅游示范村、民宿达标户建设引导等旅游扶贫措施,精准施策,精准发力。努力实现贫困村集体收入明显增长、贫困村出列和贫困人口脱贫的目标,并编制完成《县乡村旅游扶贫规划》《县村村寨规划》。
2、突出乡村旅游扶贫优势和特色。旅游产业具有涉及面广、综合性强、行业准入门槛低、持续投入大、带动力见效快等行业特征,在扶贫攻坚中具有明显的产业优势。在旅游扶贫重点贫困村新建旅游公厕、停车场、标识牌、等旅游公共服务设施,提升旅游接待条件,改善旅游基础设施。
3、完成申报创建3个省级旅游示范村,已按照州旅游发展委员会要求上报相关材料。
4、按照年初州旅游发展委员会下达给我县的创建民宿达标户的任务,我局已完成15户民宿达标户的申报工作,并将根据建设情况兑现补助资金20万元。
5、人才是乡村旅游发展的重要因素,我局根据我县实际情况先后在各村开展14期旅游从业人员培训,累计完成培训1067人次。
6、完成一户乡村旅游特色业态经营户的申报。
7、完成5旅游公益类岗位的开发,并在7月公益性岗位工作人员已正式上岗工作。
8、积极引进企业,以“企业+合作社+农户”的模式引进1户企业并在3月份完成组建县秘境乡村旅游开发公司,现正在实施相关旅游项目。
9、按照旅游开发规划先行的原则,我局在9月份完成《县乡村旅游扶贫规划》《县村村寨规划》之际,迅速启动两村的标识标牌设计工作,截止目前已完成标识标牌的设计等工作,将在11月底前完成标识标牌的安装等工作。
10、今年在我局的积极引导下,我县首个村集体经营的帐篷村在朗达村顺利开张营业,这也标志着我县乡村旅游集体经济的又一个模式的开启。
11、为了加强各旅游发展贫困村的旅游公共服务设施,我局今年结合旅游厕所建设任务,完成3个旅游厕所的建设,截止目前已完成主体工程,11月将全面完工。
二、存在的'困难和问题
1、扶贫资金投入不足。旅游产业投资周期长,持续投入大,旅游产品形成、旅游市场开拓,有一个过程,现有的资金安排只能解决旅游设施的基本投入,后续的营销投入等尚未解决。
2、扶贫村缺少大的旅游龙头企业带动。由于旅游尚在发展之中,旅游企业不多,对整个乡村旅游的带动能力、整合能力均较弱,扶贫的预期效果尚难很快显现。
3、贫困村及贫困户自身的发展能力有限。由于贫困村民缺少旅游从业、旅游服务技能,如何组织他们参与到旅游发展中来,还要进一步培训,同时要提高贫困村旅游发展组织化程度。
三、下一步工作安排
1、尽快改善乡村旅游发展条件,同时,加大旅游从业技能培训,为旅游扶贫打下坚实基础。
2、督促旅游企业加快进度,加大旅游市场营销力度,为贫困村带来客源市场、为村民带来旅游就业机会。
3、引导和扶持旅游示范村、民宿达标户发展旅游配套服务。大力发展、旅游合作社等产业发展组织,盘活贫困村集体资产、贫困户土地房地,采取土地经营权、闲置房产入股等方式加入旅游发展组织或参股旅游企业,使村集体、贫困户从资产转让中持续收益。
为进一步适应乡村旅游发展的新形势,推动宁夏乡村旅游产业转型升级、提质增效, 引领xx旅游业从传统的"景区旅游"向"全域旅游"发展模式转变, 3月xx日至xx日,由自治区旅游局组织、局长助理xxx带队的乡村旅游发展研修班赴xx省、xx省开展了为期x周的专题学习调研。xx市体育旅游局监督管理科科长xx参加了学习班,并结合xx市的实际情况提出几点体会建议。
乡村旅游考察的几点体会
1、全域规划重点打造。
各考察点所在的市县(区)把规划放在美丽乡村建设的首要位置。首先,其规划不仅仅重视点的打造,而是同步推进线和面的提升,其规划的是一条线、一个面而不单单是一个点。不论是江西的婺源还是安徽宏村,在通往美丽乡村的沿线,就已经开始下功夫进行打造和提升,形成了点线面结合的靓丽风景。其次,其规划的是一个体系而不仅仅是一个产业。所有的村都是以生态优先、景观优先、公建优先为准则,以美丽乡村建设总体规划为龙头,全面制定涵盖县域村庄布局规划、土地综合整治规划、中心村建设规划、历史文化村落保护利用规划以及产业发展规划的规划体系,实现了规划一张图,建设一盘棋,思路规划化,规划项目化,项目资金化。最后,其规划是重点打造而不是全面开花。无论是江西还是安徽,在推进美丽乡村建设过程中,基本上都是在科学研判村庄的自然环境、基础条件、所处区位等多方面因素,有重点的选择一批自然条件优越、自身特色明显、交通相对便利、区位相对较优的村进行重点打造,而不是全面开花。
2、业态创新产业融合。
两地发展旅游业都在创新求异上下功夫,将乡村旅游与当地其他产业结合起来,将人们的精神需求与物质需求联系起来,跳出了"景点体验"这种传统模式,精心打造多元新业态综合体,将"全域旅游"、"创意旅游"、"情感旅游"、"无景点旅游"等新业态展现得淋漓尽致,实现了三产的有机融合。这种产业间有机融合的业态创新无疑会给当地乡村旅游的发展带来新的机遇,进一步适应乡村旅游发展的新形势和新要求。
3、坚持"政府引导、集体运作,追求规模化效益"、政府的适时引导和重视是促进乡村旅游发展的基础,广大农户的参与是推动乡村旅游发展的强大动力,一项产业只有实施规模化经营,才能追求到效益的最大化。
几点建议
结合这次考察的体会,针对银川市乡村旅游展现状,建议下一步应做好以下几方面的的工作:
1、改变一些错误观念。
首先,要彻底改变乡村建设城市化的错误认识。美丽乡村不是建设整齐划一的移民小区,不是建设千篇一律的现代集镇,而是要打造有味道、有品位的美丽乡村。所谓有味道,就是保持本色、突出特色;所谓有品位,就是要将精致设计、精致建设、精致管理贯彻美丽乡村建设的始终,使美丽乡村建设既保持传统,又能很好适应现代城市人的生活方式。其次,要改变美丽乡村就是要建景点的'观念。大力倡导"融入环保理念改造农房"、"绿色低碳生活方式"、"无景点另类健康休闲",积极融入"创意旅游"、"情感旅游"、"泛旅游"、"慢生活"等新理念,着力打造美丽经济、乡愁经济、休闲经济、养生经济,给农村的一草一木、一砖一瓦赋予新的价值。
2、加大政府主导和投入力度。
政府应进一步完善促进 乡村旅游发展的扶持政策,特别在基础设施和接待设施建设上加大投入力度,重点培育整村推进农家乐建设,以移民文化、回族文化为依托,借助现有的生态旅游景区、湿地公园旅游景区,打造城市假日休闲游,以旅游带动农家乐的发展,以农家乐促进乡村旅游业发展。
3、因地制宜、科学规划。
通过规划引导,保证整村推进农家乐的有序发展,逐步改善目前农家乐经营规模小、分布散、经营单一、层次不高、发展无序的状况。规划设计上要突出地方特色,在房屋外观改造、环境营造、对外推介等方面下功夫,同时,要合理降低消费档次,杜绝高档菜品、会所形式,还农家乐以"农"字。
4、精心包装,提升档次。
挖掘历史文化,依托历史文化为背景,策划设计统一的农家乐标识,实行统一的挂牌经营,做到店面整洁干净。同时,为促进农家乐业主完善配套设施、改善卫生条件,提高服务质量,定期开展评级活动,并对评级结果在银川市主要媒体进行公示。
5、示范带动,整体推进。
根据目前xx市农家乐现状布局和发展空间,依托"新农村建设"和"生态美丽回乡建设工程",选择适合建设乡村旅游的新农村建设点进行重点打造,并作为xx市农家乐开发示范点进行推广,鼓励有条件、会经营的农户开办农家乐,充分借鉴外地先进管理经验和经营方式进行运作,并逐步在xx市全面推广。



