一定要放开农民的手脚。做好“三农”工作,必须解放思想,大胆改革创新。比如说农村土地流转的问题,本质上就是土地所有权、承包权、经营权分置的问题。怎么认识和把握这个问题?就是要坚持所有权、稳定承包权、放开经营权。农村土地的流转,农业生产组织和生产方式的变动,规模经营、合作、联合等,都是在经营权这个环节去完成的。这里,要坚持一个原则:土地流转的主体是农民不是干部,流转的机制是市场不是政府,流转的前提是依法、自愿、有偿,充分尊重农民意愿,不能下指标、定任务、超进度。土地流转形式可以多种多样,时间可长可短,但要坚守“底线”,就是“三个不得”:不得改变集体土地的性质;不得侵犯农民的土地承包权益;不得改变土地的使用性质。守住了“底线”,就可以大胆试、放开干。
“三农”工作要放到经济社会发展全局中去谋划。比如说,城镇化问题,必须更多地从“三农”的视野、从农民的角度去考虑,才不会走偏。这就是,城镇化要以人为本,实现人的城镇化,农民进城不但要进得来,更要留得住。再比如说,社会主义新农村建设,必须考虑城乡资源和要素的统筹协调和优化配置,资源、要素的流向不能是单向的,不能什么资源、什么要素都进城了,如果把农村彻底掏空了,如何建设新农村?
农村要发展,带头人很重要。正像电视剧中反映的一样,一个有头脑的好村支书,一个配合意识强、扎实肯干的村委会主任,一台戏就唱起来了,全村致富发展也就有奔头了。必须把加强农村基层组织建设当作一件大事来抓。
《卒迹》并非牛皮哄哄的大片，亦无惊心动魄的故事，从某种意义，《卒迹》更像一部抒情诗人拍给人民大众的纪录片，这样的纪录片，就像一个老人坐在树下平静地给你讲述一个“再平常不过的故事”，这样的故事，没有太多的大起大落，也没有太多的大波大折，但很深刻。
卒迹
有人说这是一部主旋律电影，在我看来电影与主旋律电影非常不一样，我国的主旋律电影实际上就是“有中国特色的电影”。电影中通常带有那种很鲜明的红色印记，借助一个时代背景下的一个故事或事件来烘托当时的时代主题。我国主旋律电影的发展几乎伴随着新中国的成立而开始，作为我国电影几乎与生俱来的一个特色品种，宣传是其主要目的，电影发展至今无外乎几种模板，其一便是以意识形态为主导的历史电影，如《建国大业》、《大决战》;其二便是题材虚构而成分主流的教育类型电影，如《地雷战》、《鸡毛信》;其三便是传记类型，如《焦裕禄》、《孔繁森》。《卒迹》大可归为后一种，但不同之处在于人物。
《卒迹》中的主人公李二卒改编自河南省濮阳县西辛庄村党支部书记李连成，村支书16年来，后者因实干苦干，身先士卒，将一个落后贫困的盐碱地村落建成总资产超过5亿元的企业型村落，并有了“村级市”的美称。这是典型的歌颂事迹类型，但本片的主人公却与众不同，首先他不是一个党员，其次他成分很低，用句现在的话来形容就是“纯屌丝”。片中关于李二卒的出身，用了“冤种”这个词，听电影编剧解释道，这个冤种指的是，在农村里，那些上一代人家里只有一个孩子的外来户，并不是村中大姓的后裔，也没用兄弟姐妹，任人欺负，所以在李二卒这一代，父母为了扭转这种弱势局势，一口气生了8个孩子，结果依然是村民的欺负的对象。李二卒没有上过一天学，不认字，而且在公社里，父亲时常偷偷卖点东西，自己也经常被人以投机倒把带上高帽子，叫做“挖社会主义墙角”，就算当上村支书后，因为没有文化，对很多事情“不在行”，包括镇上下达种植大棚普及，李二卒从全村利益考虑，拒绝接受，并且对下乡访问的领导，从来没有管过饭，完全是个负面形象，平时主旋律中的人物完全不相符。
所以这就是《卒迹》与主旋律电影不一样的地方，电影从这个形象上就比较“歪”的角色身上入手，通过电影艺术手法，从故事本源上入手，讲述李二卒的成长故事，如何做到今天这样的成就，并且时间跨度很长，以小人物来衬托历史背景。这种方式在西方传记片中很常见，比如《果岭争雄》、《十月的天空》这样的片子，虽然在一部讲述村支书的电影中难免会被打上主旋律的标签，但严格意义上来说，本片算是一部传记类的
本片跟乔·约翰斯顿执导的励志电影《十月的天空》很像，都是有关一个小人物的梦想，一个冤种子弟为了自己的梦想力排众议当上村支书的故事，由于电影有真实的人物与故事背景，所以在故事方面水到渠成，一个丰满的故事撑起了整部电影。片中以李二卒的事迹为主线，进而描写了亲情、友情、历史大环境等多重因素对火箭少年的影响。从各种方面给我打造了一个上世纪50-90年代的中国普通农村的变化。从在一个逆境重重的环境之中，一个怀梦少年坎坷经历，从他被人歧视，到外出打工、种植大棚、盖起了村中第一座楼房，再到他承包工厂，从头学习当选村支书，带领整个村子致富，片子一气呵成，毫不拖泥带水，近2个小时的片长转瞬即逝，这就是本片吸引人的魅力。
电影囊括了多种因素，条线索围绕着一条主线，其中李二卒与村民之间的关系是片中的着力点之一，比如他与老村支书的关系，从被后者歧视到李二卒当上村支书后老支书的不满表现，再到最后老支书临别之刻的心声，两人关系与身份的扭转代表了整个片子基调，电影是一部跨度60年代的电影，从这个角色的身上看出了中国农村的变化，在角色身上展现的疑惑、迷茫，到不服输的奋斗，折射出时代背景下的小人物的光芒。
所以说，《卒迹》中并没有将李二卒当做典型人物进行样板戏般的演绎。片中比较有意思的地方，李二卒与父亲都爱下象棋，其父亲与老支书下象棋的时候，总是用卒子将掉对方老帅，让老支书很纳闷，一个象棋中最不起眼的卒子，竟然能有大作为，进而像父亲请教棋招，回之“这招你学不来”。
象棋中的卒子能力最小，每次只能走一格，通常是被当做炮灰使用，但不要忘了，象棋中只有棋路之别，并没有能力之分，卒子照样可以杀死老帅，电影采用这种方式，将李二卒这种一步一个脚印，艰辛寻梦的“拱卒精神”贯穿始终。结尾李二卒建设“村级市”的梦醒，可以更加画龙点睛般的突出主题与情感。
《卒迹》是一部非常精彩的励志电影，尽管美中不足的地方有那么几处，比如人物情感刻画不足，叙事有些流水账，但瑕不掩瑜，本片不要求告诉我们什么道理，也不是去歌颂某人和某个事迹，只要我们去见证小人物也有动人之处，哪怕你只是一个卒。
卒迹观后感2篇
影片再现了河南濮阳西辛庄党支部书记李连成带领全村勤劳致富的'故事，而李连成的故事，也并非第一次被搬上文艺舞台，在2002年，就有以李连成为原型的现代豫剧《村官李天成》被创作，该戏曲结构紧凑，表演生动，唱词脍炙人口，感人至深，特别是其中一段“吃亏歌”，更是被国家领导人深深赞许，也成为广大群众所传唱的佳作，一时间有关“吃亏”的话题成为被讨论的焦点。
与其他影视艺术作品只是摘选李连成的人生片断不同，今次电影《卒迹》，非常完整的记载了以李连成为原型的农民李二卒的前半生，本片从行动和思想两个方面，将李二卒这个典型性人物进行了细致的刻画。从行动看， “二卒”如象棋中的“卒”一般，虽无过人本领，但一步一个脚印前进，其吃苦耐劳的人生之旅，稳健而踏实。从信仰看，他一直执着于“吃亏是福”的奉献精神，是他为人、为官百毒不侵的金牌铁律。
“吃亏是福”一词，应来自于清“扬州八怪”之一的郑板桥，当然，还有一句四字真言是“难得糊涂”，这八个字相辅相成，被世人传扬，即使到了现代，也有不少的条幅被挂于客厅或者办公室，以标榜清雅或者自诩无欲。当然，板桥先生的这两句，是有起因，“吃亏是福”讲为人不可太过斤斤计较，有忍有让，方有海阔天空，而“难得糊涂”则是他看穿了清官场的腐败，虽奋力抗争，终不能改变大局，以至于最后辞官回乡，且当作视而不见也罢，太过较真，势必伤身伤神。
即便在如今，“吃亏是福，难得糊涂”也与官场有莫大关系，但好经都被歪嘴和尚念走了调，“吃亏是福”成了自我标榜的借口，其实私下，别说吃亏了，少贪少捞一点都难受，而“难得糊涂”则成了徇私枉法的激励之辞。凡此种种，虽然不是社会普遍现象，却也成为国家发展和进步的严重障碍。
再回到影片《卒迹》，其实主人公李二卒的人生闪光点，就在于他一方面信奉并践行着“吃亏是福”的人生信条，无论是日常的助人为乐，还是在新农村建设和纸厂股权分配上，总是先想着让大部分人享有实惠，为这点被家人误解，和亲人反目成仇，但却受到了广大的群众拥护，自己的领导有了权威，从一名村官而言，能做到这点，是需要顶住众叛亲离的巨大压力。
“难得糊涂”在李二卒身上，并没有体现，他反倒是一个难得的“不糊涂”的好村官，从小到大，从普通村民到村党支部书记，他始终心如明镜般，五里三乡的百姓都知道西庄村有这么一位特别“清亮”的人，利益面前不糊涂，关键时刻不糊涂，从不厚此薄彼，也从不任人唯亲，一个如包拯般公断的村官，虽然并不多见，但却是真实的存在，他们，堪称得上是这个时代最伟大的人。
《卒迹》并没有局限于人物典型的“高大上”，而是从细微处入手，通过他的旁白讲述，掀起一幕幕的回忆，让其实骤风暴雨般的人生经历，在平静的内心世界中，娓娓道来。我们相信，现实的残酷，矛盾的冲突，以及因得不到更多利益而导致的亲友反目，一定比影片所呈现出来的激烈数倍，但在李二卒这样一个从不计较个人得失，看过去平静如水的人的心中，面对痛苦的经历的时候，才会“难得糊涂”了。
其实，《卒迹》更是一部励志作品。片中李二卒的故事，从大方面说，它是中国农民的史诗，从小处说，他不仅是各级村官乡官县官乃至更高的官的行为榜样，也是我们任何一位普通老百姓的生活楷模，影片中他面对强权欺压，面对恶意捣乱，面对欺行霸市，面对亲友关系时所表现出来的公平与大度，其实是值得我们每个人去学习和
卒迹观后感3篇
台湾有位客家歌手林生祥，写了一首名叫《种树》的歌曲，拿到了当年度台湾金曲奖许多大奖。在这首简单朴实的歌曲里，他用中国最古老的客家语言，唱出了农家子弟，无论是离乡还是留乡，都无法割舍，深植于骨髓、血液中，对于家乡，对于土地的那种眷眷深情。这大概也是无论身在何处，中国农村子弟最真实的心情写照。其中有一句歌词是这样写的。
种给南风吹来唱山歌!
如此恬淡、闲适的生活场景，大概也是如林生祥一般，每个中国农民，乃至每个归不得、离不开的农村子弟，最简单而又最远大的梦想。
电影《卒迹》，讲的正是这样一位有梦，而且勇于去实现自己梦想的农村子弟李二卒，长达六十年的逐梦过程。影片是根据真人真事改编而成。当然，在中国历史变迁的这六十年里，他的生活显然不可能象歌曲所演唱的那样，写意，轻松，但是恰恰是那种历尽艰难之后，最终圆梦，还仍旧不断追逐的人，才最有资格，用平静的口吻，轻轻的唱出如此恬淡却坚定的歌谣。
《卒迹》非常逆潮流的，采取一种编年体，散文化的叙事手法展开整个故事，而不是象时下流行的那样，采取必要的编导技巧，人为地制造强烈的冲突。据编剧杨海波老师所说，这时他坚持的结果，他认为不这样，实在无法把李二卒这个人物的特性，以及整个六十年，中国农村历史的变迁完整表现出来。从成片效果来看，这种叙事方式显然是正确的，更有利于观众理解人物，同时也静静地回味一遍中国农村的真实生活。并且，特别提一句，尽管剧情散点，但是因为故事都太真实，太有冲击力，所以全片看下来，一点也不沉闷，反而更加能够理解故事主人公李二卒。
所谓“卒迹”，用的是中国象棋里，过河卒子，不能回头的概念。而李二卒的一生仿佛就象是那只过了河的卒子，为了生活，为了生存，只能一直不停地埋着头向前拱。而这种悲凉又倔强的生活轨迹，也正是中国农民无法回避的命运。只是李二卒用自己的真实经历告诉大家，坚持下去，梦想终究还是会有实现的那一天。
实现梦想，除了坚持之外，必要的方法和手段也是必须的。李二卒是很标准的那种带有天然、原始狡
无论离乡还是留乡，对于中国农民来说，象一枚过了河的卒子一样，永不回头，勇往直前，是他们唯一也是最好的达到梦想的方式。李二卒以及他的《卒迹》，正是这个梦想最好的写照!
卒迹观后感4篇
《卒迹》的片名玩了一个小花样，借用“足迹”的谐音，去讲述一个出生于农村、生活在农村，名为李二卒的男人，逾五十年的成长经历。如果要安一个响亮的标签，《卒迹》可以算得上是“一个中国农民的史诗”，可惜受限于投资以及各种原因，这电影自然不能那么大气磅
是的，电影里没啥好事，这些年说到头，几乎都是动荡。政治运动这回事，运动来运动去，折腾的都是底层的屁民们。李二卒出身不好，在村里，被人嫌弃，被蔑称为“冤种”。父母能生又没啥文化，于是就按中国象棋来取名，从帅到車，总共给李二卒生了八个兄弟姐妹。李二卒是第几个?看名字就知道了。
越穷越生，越生越穷。李二卒出生在所谓的“三年自然灾害”年代，连吃饭都成问题，后来成立大队，大锅饭又吃不饱，全家下地劳动，队长看不起他家，给二卒家的地，全都是最难垦的盐碱地。有时候实在饿得不行，他在篮子里偷偷藏点地瓜萝卜，也会被队长拣出来，当中批斗一番。
就是这么一个被人处处针对的家庭，被人无限嫌弃的李二卒，没上过一天学，却在这苍凉穷困的生活里悟出一个道理：吃亏是福。他这么说的道理很简单：你不吃亏，尽想占别人便宜，别人也会来占你的便宜;而你愿意吃亏，别人也不好意思占你的便宜了。吃一点亏，说不定换来更好的机会。
别小看李二卒这番淳朴的人生感悟。中国人爱斗争，动不动就上纲上线，小事化大，一提阶级斗争就是你死我活，就要划清界限，就要逼你站队，稍不注意就从人民内部矛盾变成敌我矛盾，所带来的惨烈后果能压死人。几十年的斗争教育，搞得中国人缺乏谈判意识。看《纸牌屋》，这出号称“美国甄
大字不识一个的李二卒明白了这个道理，好不容易熬过文革，到了八十年代，他开始出去闯世界。在工地里他做最苦最累的活，给工头打洗脚水，休息时他不休息。在这个大家见缝插针偷懒的地方，他反其道而行之，尽想着吃亏，理所当然的当工头喜欢上，让他赚了一笔钱光荣地回家，成为村里第一个盖楼的人。
因为肯吃亏，他认识了农科所的技术员，并开始琢磨大棚种植;又因为肯吃亏，卖菜时找他茬的其他菜农也能成为他的哥们。他不懂什么知识，没什么文化水平，但李二卒身上有中国传统农民最优良的品质，善良又不失精明，能把吃亏转换成一件对自己有益，对别人更有益的事，这使得他不停的和身边的人双赢，最终令曾经质疑自己多年的支书也不得不心悦诚服。
电影里对这支书的描述很有意思。要分类，他的设计就是电影里的反派，不停给李二卒这个主角制造麻烦。他是支书，所以他要整李二卒的时候，一没底气就说，我代表党，我的意思，就是党的意思。我的决定，就是党对你的决定!你看，这么个人物，扯虎皮当大旗，和那些跨省追捕的警察，在小地方作威作福的政府官员，何尝不是一个路数?也正是有这些零零碎碎的“闪光点”，使得电影和别的主旋律电影不一样——《焦裕禄》里会有这样的对白嘛?
《卒迹》没有假大空的道理，没有枯燥的说教，没有那些赶客的、虚伪的、激情洋溢的伟光正演讲。李二卒是真实存在的人，他在电影里一句有觉悟口号都没有，从来不想着建设社会主义四个现代化。但是，他却做了不少实事，让自己从一穷二白起家，最终富甲一方，而且不但让自己富裕，还让整个村子的人都跟着富裕，无私的分工厂股份给村民，无私的把大棚技术教授村民，这份高尚情操，值得敬佩。美国有《阿甘正传》，中国也应该有更多这样描述李二卒之类小人物奋斗的电影，让我们知道中国人民从此站起来了，站的不止是天安的那个门，还有九亿农民，以及他们脚下那片养育我们的土地的故事。
为了了解研究我县农民增收问题，创新“三农”工作思路，我深入乡村开展调研，对破解农民增收难问题，提出了粗浅的思路和建议。
我县农民收入的基本情况
近年来，全县各级各部门把加快发展作为第一要务，把农民增收作为农村工作的重中之重，多渠道为农民增收搭建平台,农民收入呈现较快增长的态势。2008年，县农民人均纯收入2384元，较上年净增532元，增长28.7%。在农民人均纯收入构成中，呈现“三增一小”的特点：一是工资性劳务收入快速增长，成为农民收入的主要渠道。随着二、三产业的发展，务工人员综合素质不断提高，外出务工劳动保障制度不断完善，外出务工农民的人数不断增多，劳务收入逐年提高。2008年，农民人均工资性收入1056元，占纯收入的44.3%，其中劳务收入1035元，占纯收入的43.4%，占工资性收入的98%;二是家庭经营收入稳步增长，来源比较稳定。2008年，农民人均家庭经营性收入1013元，占农民纯收入的42.5%，同比增长50.8%，拉动纯收入增长18.4个百分点，是农民收入的最基础和最具稳定性的收入来源。其中第一产业纯收入756元(农业收入411元，林业收入114元、畜牧业收入227元)，占家庭经营性收入的74.6%，二三产业纯收入257元，占家庭经营性收入25.4%;三是转移性收入成为农民收入新的增长点。近几年，国家先后出台了退耕还林、粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴和农资综合直补等一系列优惠政策，带动了农民转移性收入的增加。2008年，全县农民转移性收入238元，占农民纯收入的10%，同比增长19.4%,其中政策性收入190元，占转移性收入的79.8%;四是财产性收入比重小。财产性收人主要包括各种利息、股息、投资和转让土地承包经营权收入等。2008年，全县农民财产性收入77元，仅占农民纯收入的3.2%，同比增长22.3%。
影响和制约农民增收的主要问题
近年来，虽然农民收入保持了持续快速增长态势，但农民增收的基础仍比较薄弱，增收的渠道仍比较单一，促进农民持续增收的长效机制尚未完全建立，加之国际金融危机的影响，农民持续增收的困难较大。
1.收入差距较大。我县2008年农民人均纯收入2384元，仅占全国农民人均纯收入4761元的50%、占全省3136元的76%，也未达到全市2401元的平均水平;同时，城乡居民收人差距继续在扩大，2008年我县城镇居民人均可支配收入10543元，是农民人均纯收入的4.4倍。
2.产业化水平低。全县的传统种植业耕作粗放、经营单一、科技含量低，人均1.2亩耕地，仅能获得411元的纯收入;畜牧业尽管发展了一批养殖大户，但仍然是散户养殖;蚕桑产业发展缓慢，加工企业生产难以为继;茶叶产业规模小，产业发展仅集中在几个优势村;核桃、板栗生产虽具有一定的产量，但基地规模小，相应的加工企业少，不能有效提升附加值，产业链短;魔芋原料基地没有形成规模，加工企业生产时断时续。
3.农村二三产业滞后。2008年，全县农民从二、三产业获得的纯收入257.3元，仅占农户家庭经营收入的.25.4%，占纯收入的10.8%，农民从非农产业经营得到的收入较少。特别是农村建筑业和工业落后，人均从中分别获得收入11.6元、37.3元。
4.劳务经济受阻。劳务收入与2007年对比呈现出三点变化：劳务收入的比重下降了5.9个百分点;增速降低了2个百分点;劳务收入对农民增收的贡献率仅23%，增收贡献率明显下降，与其在纯收入中占的比重不相称。其次，受金融危机等因素影响，大量农民工返乡，就业难度增加，依靠劳务增收的难度加大。
5.农业生产比较效益下降。受国际原油等原料价格上涨的影响，农业生产资料价格近几年涨幅较大。按目前价格测算，2008年因化肥、农药等农资价格上涨，我县农民种粮亩均支出增加15%;受饲料价格大幅上涨等因素的影响，养殖业的成本也持续增加，出栏生猪的利润空间由2008年4月份的400元/头左右降到2009年5月的150—200元/头，获利空间缩小，影响了农民增收。
促进农民持续增收的几点建议
当前和今后一个时期，我县农业农村工作的着力点是，坚持以科学发展观为指导，加快社会主义新农村建设步伐，千方百计增加农民收入，逐步建立农业稳定增长、农民持续增收、农村社会全面进步的长效机制。
1.调整农业结构，发展特色经济，以产业化的思维促进农民增收。要打破传统自给自足的小农经济观念，从农业内部挖掘潜力，通过调整结构、改良品种、扩大销售等办法，促进规模化发展、商品化经营，实现农民增收。充分发挥我县山地多、无污染、气候好的比较优势，按照“一村一品”的思路，坚持集中连片大规模和小型分散大规模相结合，做大做强林业干果、畜牧养殖、特色种植三大优势特色产业。在产业布局上，注重科学规划，坚持因地制宜，以流域为单元，分区域规划、分产业布局、分类型指导，形成科学、合理、详实的产业规划。在产业发展上，坚持政府引导、示范推进的办法。林业产业以板栗、核桃为主，注重提品质上规模，建设标准化新基地，改良改造老基地，在基地规模和产品品质上要实现新突破;畜牧产业以建设畜牧大县为目标，按照“突破生猪发展、扩大牛羊规模、推进养鸡生产”的思路，培育规模养殖大户，发展规模养殖专业村、重点村;特色种植产业，按照“规模化种植、集约化经营、专业化分工、社会化服务”的思路，着力抓好烟、药、菜、茶、魔芋等五大特色产业。充分调动农民群众发展产业的积极性、主动性和创造性，通过开展形式多样的自主创业活动，在全县农村形成“大产业顶天立地、小产业遍地开花”和农民群众人人手中有技术、户户家里有项目，竞相发展产业的大好局面。
2.壮大龙头企业，延伸产业链条，以工业化的手段促进农民增收。发展现代农业，必须用工业理念谋划农业，用工业生产手段改造包装农业。积极争取陕南突破发展资金，以午峪绿色食品工业园为载体，采取招商引资、鼓励企业和个体投入及争取国家扶持等措施，兴办一批食品加工、生物制药、饲料与畜产品加工、蔬菜保鲜与加工等农产品加工企业，不断延长产业链条，提高产业附加值，带动农民增收。加大大地集团招商力度，着力抓好缫丝厂改革攻坚，尽快盘活恢复生产;扩大恒达公司(板栗食品加工)、创盛肉食品加工厂、雪樱花魔芋精粉厂、五福酒厂生产线规模，努力实现满负荷生产;加快绿源玉米食品加工厂、神果酒业、蓖麻加工厂、岭南农产品开发公司建设，促进龙头企业集群化发展。认真落实中省支持龙头企业发展的政策措施，扩大招商引资，激活民间资本，鼓励合作社兴办农产品加工企业或参股龙头企业建设。大力推广“公司+基地+农户”的发展模式，以市场带基地，推动适销对路农产品实现规模种养，提高产业经济效益和市场竞争能力。全面贯彻落实农民专业合作社法，着力抓好板栗、蔬菜、蚕桑、茶叶等专业合作组织建设，不断提高农民的组织化程度和应对市场风险的能力。大力发展农村运销组织和经销大户，以等农贸市场建设为重点，加快推进“万村千乡市场”、“双百市场”等工程建设，鼓励引导城市商贸企业在农村建立连锁超市和农家店，搞活农产品流通，使农民在流通环节上增加收入。
3.发展劳务经济，壮大二三产业，以城镇化的思路促进农民增收。促进农民收入快速增长，既要大力发展农村产业增加农村经济总量，“扩大分子”，又要大规模转移农村富余劳动力减少农村人口，“缩小分母”。要坚定不移地走培训农民、转移农民、减少农民、富裕农民之路，整合全县职业培训资源，大力实施“人人技能工程”、“阳光工程”、“雨露工程”等培训项目，力争农村每户有1-2人掌握一门实用技术，做大以“家政女”为代表的劳务品牌，促使劳务输出由体能型向技能型、数量型向质量型、自发型向组织型转变，努力增加农民劳务收入。要把加快城镇化建设作为减少农民的根本举措，大力实施城镇带动战略，在抓好县城建设的同时，加快以边贸集镇和高速公路、木王森林公园沿线的小城镇建设，深化城镇土地、户籍制度改革，降低农民进城门槛，引导农民向城镇集中，鼓励先富起来的农民进城买房定居、务工、经商办企业，变农民为市民。支持农村能人兴办企业和外出打工返乡创业，加快发展乡镇企业、中小企业、非公有制经济等就业容量大的劳动密集型产业，创造更多的就业岗位，促进农村劳动力就近转移增加收入。
4.深化农村改革，集聚创业要素，以资本化的理念促进农民增收。加快生产要素集聚，激发农民创业热情，引导农民把积蓄转为投资，把农村闲散资金集合起来，把资金转为资本、资本变为股本，参与创办实业，不断增加农民的资本性收入。积极推进农村集体林权制度、小型水利工程管理制度等体制改革，明晰产权、放活经营、规范流转，使农民在产权经营过程中获得收益。鼓励农民通过房屋、农机具等财产出租取得收益。坚持“依法、自愿、有偿”的原则，鼓励城市工商资本进入农村从事农业规模开发，积极探索采取转包、转让、出租、互换、入股以及其他符合法律法规的方式进行土地流转，使农民在自愿、有偿流转的闲置土地过程中获得财产性收益。
5.落实惠农政策，加大三农投入，以可持续的战略促进农民增收。落实支农惠民政策，加大对农村的投入，既是建设社会主义新农村的重要内容，也是增加农民收入的一个方面。坚持“多予、少取、放活”的方针，切实落实退耕还林、农村义务教育“两免一补”、新型农村合作医疗、农村最低生活保障和“民生八大工程”等惠农政策，按时足额兑现粮食直补、农资综合直补、良种补贴、农机具购置等政策补贴，增加群众转移性收入。加强农民负担监管，规范“一事一议”，清理不合理的涉农收费项目，防止农民负担反弹，实现休养生息减负增收。加强农资市场价格监管，防止农用物资价格过快上涨，大力推广农业节本增效技术，降低生产成本增加农民收入。有序推进农村金融改革，增加对“三农”信贷支持;积极发展政策性、商业性农业保险，减轻农民因灾损失。加大支农资金整合力度，加强农田水利、沼气能源、农村安全饮水、天然林保护、农村通达工程等项目建设，夯实农民增收基础。
