
导语:对于农村小型水利工程管理,进行对策分析很重要。下面是工程管理
工程管理论文 :农村小型水利工程管理对策分析
摘要
本文首先系统化分析了我国现行农村小型水利工程管理当中所存在的突出问题,基于此,提出了与之相对应的管理应对措施,探讨了农村小型水利在施工、建设及管理中一些实效性做法,以期为此领域研究提供些许参考。
关键词
农村小型水利工程;问题;管理
在新的历史时期、新的发展阶段的大背景下,建设社会主义新农村乃是党中央着眼长远、统揽全局的重大目标与战略部署,切实展现出党中央注重农村发展,大力解决“三农”问题的决心、勇气与信心。水利建设作为保护环境、服务社会、帮扶农业的重要举措,同时也是更好的建设社会主义新农村的关键环节与重要内容。但结合我国地域国情可知,我国大部分农村,尤其是西北地区,常见干旱少雨,水资源严重匮乏,庞大的人口与较为有限的水资源,加剧了环境破坏与负荷,对地区经济发展造成了严重制约。至此,将小型水利工程管理工作做好,显得尤为重要与紧迫。
1、农村小型水利工程现状
农村小型水利工程包含有小型排灌站、机井、桥、圩、渠、沟、涵及坝等。对于当前农村现行小型水利工程设施而言,其中部分由当地乡镇、村组等集体筹资所建,而其中还有一部分则通过国债资金、贷款及其他形式的农业扶贫开发项目所筹集到的资金而建造。近些年来,伴随我国社会市场经济的不断发展,有关农村税费改革政策的相继出台与实施,农民联户兴办的小型水利工程在数量上不断增加。但受限于客观条件的影响,农村小型水利工程实际现状引人忧虑,主要有如下几点表现。
1.1投资主体多元化
针对小型水利工程投资而言,通常情况下,由省、市以及群众自筹等方式而构成。大多情况下,各方的投资均能及时并且足额到位,但也有部分经济比较落后的区域,由于财政紧张或困难,地方配套资金无法及时拨付与到位,导致工程开工后出现诸多现实问题。如导致一些工程未能按规定期限启动,及时开工建设,也较难依据计划竣工验收,这便使得继续向上争取工程项目难度增大。另外,全部财政支持的资金,与农村水利丁程建设所需要的实际补贴资金之间,存在着较大的差距,大多还是依靠受益群众自己解决,而对于政府来讲,仅能通过“以奖代补”方式,来普洒细雨。
1.2投资规模较少
农村水利工程大多处于当地的排涝河系或者灌溉渠系中。因当地河道排涝、农田灌溉等要求的相应影响,工期一般较短,并且具有较少的工程建设准备时间。一个工程项目在投资上,多则几百万,少则几十万甚至是几万,一些单个的建筑物在投资上仅为几千元。
1.3设施严重老化
当前,在农村所有的小型水利工程当中,大多于上个世纪五六十年代时修建,已经严重超出修建时的使用年限,且具有很低的排灌标准,在实用功能上已衰减30%~40%.shide涝能力严重减弱,农田涝灾向河、湖防洪压力转化,无法及时排出农田积水,此外,还具有较差的提灌能力,无法满足实际灌溉需求。
1.4工程管理落后
受生产责任制的影响,广大农民普遍存在着较强的个体经济意识,但却有着淡薄的机体观念,因此,在管理水利工程方面,只知道用水,却不愿意管水。而圩堤处乱种、乱垦,在行洪河道上,设鱼簖、鱼网,在个别地区的圩堤沿线,又增添了许多鱼塘,出现了许多“两水夹一岸”的地况。大多数农村水利工程均采取的粗放式管理,一些灌区支渠以下,存在着混乱的用水状况,具有严重的`“跑、冒、渗、漏”状况,使得水利工程常见处于老化失修状态,毁损严重。另外,因各个领域在生产进度并不一致,并且难以将其统一,彼此之间为了自身生产需要,肆意性的放水、开沟、堵坝或截流,将明渠与水线弄得干疮百孔、支离破碎,使得其供水功能逐渐丧失,一些农民由此影响又因用水需要,则选择在原灌内打井,这样使得地下水开采量增多,造成了严重的资源浪费状况。长此以往,不仅会影响农业生产,而且还会破坏生存环境。
1.5参差不齐的人员素质
近些年来,水利项目规模不断扩大,在数量上也在逐年增多,但对于许多水管单位而言,其却存在不科学的内设机构,拥有者较多的非工程管理岗位,在人力资源配置上也不合理,使得整体效率低下。闲余人员众多,而农村水管单位所需要的高级工程技术人员却比较短缺,另外,此种矛盾呈越发突出趋势。
2、强化农村小型水利工程管理对策
2.1政府需高度重视
当前,国家不会将大量的财力仅用于小型水利的建设,而依据国家关于小型水利建设原则,即“谁投资、谁建设、谁所有、谁管理、谁受益”,要想统一已经根固的分散经营一家一户的群众思想,调动其积极性,组织有关部,搞好小型水利建设,会具有比较大的难度,但当依靠各级政府的力量时,便能搞好上述内容。所以。需在各级政府工作的议事日程当中,纳入小型水利建设,实施领导任期目标管理,构建完备的目标管理考核制度,针对那些下达任务完成较好的单位,要通报表扬,而对于有贡献的个人而言,需给予奖励。实施一级对一级的监督、一级对一级负责的制度,促使小型水利建设呈现常态化与制度化,只有如此,方能确保农村小型水利建设有效、持久的进行下去。
2.2实施科学规划
将规划编制好,乃是促进水利基本建设有效、科学开展的基础与前提,同时也是获取上级政策扶持与资金支持的基本依据。首先需积极制定并认真贯彻新的治水思路,始终秉持以人为本理念,将资源节约观念融入内心:首先,综合评估与分析水资源的实际承载力,不仅要搞好水资源的统一管理,还需要做好水资源的保护、配置、节约及开发等工作,通过水资源的可持续运用,来更好的推动社会经济的持续性发展;其二,要做到因地制宜。依据当地实况,另与国家政策相结合,将当地群众剖切需要解决的问题,作为优先解决的对象。其三,强化规划的实效性与权威性,以此来更好的保证所制定规划在现实中能够得到较好落实。
2.3强化科学管理
首先,应以一门科学的理念来对待小型水利工程管理,重视从管理中获取效益,彻底改变以往重建轻管的不均衡局面。项目建成后,所形成的小型水利资产,需及时向相关单位或个人进行移交,并颁发相应使用权或产权证书,可通过个人承包、拍卖经营及专业管护等方式,便于构建与当地实况相符且满足于各种工程类型运行需要的管护模式,促使农村新旧水利处于配套工作状态。其次,依据农村水利的各自特点,需结合各水利工程的功能情况,采取针对性的管理措施,尊重农民实际意愿,紧密依靠群众,在完善的工程管理条件下,使水利工程取得更好效益。
2.4强化资金投入
建设农村小型水利工程当中,需投入大量的人力、财力与物力,因此,需在水利工程建当中,由中央对各级地方政府具体的财政投入责任予以明确,以此来促进各级地方政府在财政投入方面的增加。当维修改造现有工程时,需同时增加新的水利基础设施,以此来更好的满足当今水利发展的实际需求。在尽可能增加地方财政投入的情况下,对于地方政府而言,还需在农村小型水利工程建设相应行政领导上给予强化,将政府资金所具有的引导作用充分发挥出来。为了防止出现农业专项资金被挪用状况,项目实施单位需将项目情况及时向主管领导与相关部门进行汇报,另外,还需紧密衔接于财政部门,从中获取适量的地方配套资金。
2.5注重人力资源开发
需高度重视农村水利行业人力资源的各项开发工作。需有步骤、有计划、分批次的指派人员去培训或深造,以此来更好的顺应市场需求与岗位实际需要;积极鼓励职工开展相关技能的学习,提升自身整体素质,促使农村水利人力资源保值、增值。针对现有技术人员,需做大合理分工,明确各自职责与主攻方向,塑造水行政执法、水资源管理、水土保持及农田水利等领域的技术能手与行家。另外,还需强化培训工作,做好技术交底,使他们能够独当一面。
3、结语
总而言之,在我国水利建设当中,农村水利工程可谓其基石,同时也是与民生息息相关的保障性设施,在管理农村小型水利工程时,需着眼于全局,做到质量全程监控,只有这样,方能保证农村水利工程质量,提升其实用效率。
参考文献
[1]张宁,陆文聪,董宏记,等.干旱地区农村小型水利工程参与式管理的农户行为分析[J].中国农村水利水电,2006(11).
[2]刘晓玲,张兵.农村小型水利工程产权制度改革探索--以江苏省为例[J].水利经济,2004(6).
[3]张宁.农村小型水利工程农户参与式管理及效率研究———以浙江省为例的实证分析[D].浙江大学,2007.
工程管理专业毕业
1建筑工程管理对策?
1.1建设事业管理
随着社会经济的不断发展,各项机制都发生过了巨大的变化,各行各业都要有适合自己的事业管理。对建筑业市场而言,必须改变传统的管理方式,引进先进的事业管理理念,为建筑业市场的发展打下坚实基础。社会瞬息万变,建筑业市场必须顺应时代的潮流,随时做出相应的改变。事业管理人员必须针对目前的建筑市场进行分析,确定自身企业具备的优点和缺点,明确在建筑市场的竞争中面临的机遇和挑战。首先保证建筑企业符合当今市场需求,并根据市场走势预测未来可能发生的改变,为建筑企业制定风险规避政策,保证自身建筑企业的长期稳定发展。
1.2加强建筑工程的质量管理?
建筑工程的质量管理必须贯穿整个过程,包括前期的建筑设计到后期的管理维护。在建筑设计之初需要根据实际需求确定设计方向,设计人员应该以实际需求为标准,结合客户提供的意见,在保证质量的基础上进行设计工作,确保建筑工程结构稳定性。设计通过后就是施工阶段,在原材料选购时,采购人员在采购前必须与工程人员进行协商,选取价格合适质量过关的建材,并由专业人员对预定采购的建材进行鉴定。专业人员对采购的建筑材料进行技术鉴定,判断其质量是否符合相关标准,做到在采购前后双重检查,避免劣质材料流入工地并投入使用。施工前需要对施工人员进行教育培训,培养他们的质量意识,施工人员是控制质量的第一要素,在工作时必须摆正心态,自觉做到对工作负责,合理的完成自己的任务。
1. 3建立科学的建筑工程管理体系
科学的管理体系有利于建筑企业的良好运转。建筑企业必须具备完善的人力资源管理部门、财务管理部门、高层管理部门、采购部门、业务部门、施工部门、市场分析部门等。对各个部门进行明确分工,明确各部门的责任,将工作内容具体化,避免出现一些食物无人问津的现象。通过各部门间的协调合作是建筑企业处于动态平衡中,并在此基础上不断进行突破,提高企业自身的竞争力。
1.4加强建筑工程的安全管理?
施工前必须做好所有员工的安全教育培训,让他们了解到安全施工的重要性,自觉做到保护自己和他人,为自己的工作负责。尤其是对于高空作业的施工人员来说,必须提高他们的安全意识,只有保证具备足够的安全意识以及自我保护技能后才能让其进行作业。对于安全防护衣帽的佩戴必须标准,教会员工检验施工过程中各种安全防护工具的质量,确保每次施工前都进行一次检验,减少安全隐患。为保证施工的安全进行,让施工人员在施工中有标准依据,施工单位在施工前成立专业安全管理团队,建立完善的安全管理体系,共同商讨制定科学的安全管理制度,并在施工过程中妥善落实。安全管理制度需要设计施工过程的方方面面,对可能存在的各种安全问题进行说明,并详细说明规避措施。施工现场必须使用一些功率较大的机器,因此在使用过程中必须注意其功率对线路承载能力的影响。施工现场合理摆放线路,避免施工人员不小心触碰到。?施工人员在施工完毕后需要关闭所有电源,保证人走电停。
2结语
建筑行业看似不会被时代淘汰,然而随着世界多元化发展,我国建筑业市场不断受到来自世界各国的冲击,建筑市场竞争日益激烈。为促进建筑业市场的不断发展,必须对自身企业进行深入分析,找到建筑工程管理中存在的各种问题,总结改善对策,为建筑业市场的发展奠定基础。
工程管理专业毕业论文范文二:工程项目管理创新对策
一、工程项目管理创新对策
(一)在工程项目管理中建立健全的项目管理制度,以及相关的'法律法规。
我国当前的工程建设市场中的项目管理,由于没有制定规范的法律法规,施工企业制定的相关管理政策也不完善,所以导致工程建设市场秩序混乱。所以要对工程建筑市场进行全面的市场管理建设,将相关的制度、法律、法规进行全面的调整和完善。另外为了让项目管理的相关法律法规能够在实际的操作中落到实处,相关的政府部门对工程建设项目的整个过程都要充分利用法律制度将前期策划勘察、工程施工等所有阶段都进行严格监察,如有假公济私的现象出现,应该依法处治;
(二)提高工程项目管理者的素质,是对整个工程项目质量的保障。
在我国由于工程项目管理学科的起步较晚,所以对项目管理者的培养也有所欠缺。对工程项目管理人才素质的培养和提高,可以通过加强开展国内外项目管理学科的交流活动,以及对相关的管理技术进行研讨,对外国的先进管理措施进行学习研究,以提高自身的管理技术水平。另外可以对工程项目管理人员进行针对性的管理技术培训,并且在一些工程管理院校设立学科点,对工程管理人才进行资格认定;
(三)将我国的工程项目管理中的工程造价管理,工程合同管理,工程质量管理,工程安全管理等方面的管理向国际管理惯例接壤,
这是我国在加入WTO之后,为了使我国的项目管理能在国际市场竞争取得一席之味,必须要落到实处的管理任务,只有在工程管理项目方面在国际市场上开拓一条道路,才能适应日新月异的国际市场。因为在国际中的工程项目管理方面,对承包商在工程的投入、开工以及竣工方面都有严格的管理制度以及承包商方面的资质认证,对建筑师、安装师等相关技术管理人员都有严格的资格认证管理要求,保证有规范的技术施工方法进行工程建设施工;
(四)在建设工程的建设过程中,对工程所涉及到的各个环节要进行精细的管理
使之能够形成一条系统完整的管理链,并且要对各个环节的施工技术和操作工艺进行严格的督查施工,对相关的施工工艺进行优化,对施工过程中的质量问题进行克服解决。这一管理措施就是要实施精细化管理,从施工管理到产品管理都进行环环相扣的精细化工程质量管理,这是对项目工程管理的最大化的质量保证;
(五)在项目工程管理中,实施先进的网络化经营管理,是当今知识经济时代下,工程项目管理的必经之路。
实施网络化经营管理一般来讲包括施工企业之间的合作竞争,以及虚拟企业经营,还有跨文化竞争等。合作竞争主要是为了在竞争激励的现代化经济市场环境中,能够在取得更多利益的基础上,施工企业之间达到互惠互利的双赢效果;其中的虚拟经营就是运用自身的资源,在竞争市场中提升自己的竞争能力,这样的管理技术是对建设企业进行虚拟,然后控制自身的人力资源、物力资源以及财力资源,不让企业出现受控于人的局面,这是一种在知识信息经济时代的经营管理潮流;而跨文化竞争则偏向于一种全球化的战略管理技术,这是建立在对文化差异进行识别的基础上,对本国优良文化技术的把握的同时,汲取他国的优良文化技术,以达到自身在整个国际竞争市场中的适应能力的提高。
二、总结
综上所述,项目工程管理质量的提高,就是为了是工程施工行业得到健康稳定的可持续发展。随着市场经济的发展,为了使工程施工企业能够在越来越激烈的市场经济中取得一席之地,最重要的就是对施工建设企业中的项目管理者进行管理技术、管理理念、管理方法的改善,用科学的管理方式来对项目工程进行管理,让管理模式与国际管理方式相接轨,拓宽自身的管理道路,才能有更大的管理技术的提升空间。
有关于工程管理论文
摘要:浙江省平阳县现有水利工程8000多处,河道总长550km,水域面积1866hm2,江堤海塘长度79km,出江出海水库34座,水库、山塘105座,大小溪流114条。随着水利事业的快速发展,平阳县水利工程管理难度越来越大......
关键词:平阳水利工程管理思考
浙江省平阳县现有水利工程8000多处,河道总长550km,水域面积1866hm2,江堤海塘长度79km,出江出海水库34座,水库、山塘105座,大小溪流114条。随着水利事业的快速发展,平阳县水利工程管理难度越来越大,管理的任务也越来越重,其存在的主要问题有:一是一些单位和个人随意侵占、蚕食河道、溪流,非法建房、办企业,有的开发商和少数居民肆意向河道弃渣、弃土,倾倒垃圾;二是在堤塘管理范围内乱搭乱建,堆放砂砾料,破堤通车埋设管道等,直接影响了堤身稳定和安全;三是在出江出海水闸防冲护趾及两侧滩地任意停放船只,导致水闸翼墙开裂和护岸设施沉陷、滑坡;四是一些村级经济实体、村民无视水库大坝安全管理条例,在坝体边坡采石放炮,在库塘内电鱼、炸鱼等,直接危及水利工程安全运行;五是一些经营户和厂家未经批准擅自在溪流上非法采砂、打井抽取地下水等,造成溪堤垮塌、地表沉陷等。
上述这些问题的存在,充分暴露了水利管理中的漏洞。究其原因:一是领导思想上未对水利工程管理引起足够重视,存在重工程建设、轻工程管理的倾向,认为管理难度大,容易得罪人,且没有“油水”,往往是“种了别人的田,荒了自己的地”。二是管理经费无保障。在兴建工程时,没有很好地考虑工程建成运用后的运行维护经费,管理设施简陋,管理人员经费不落实,形成工程建设越多,背的包袱越重的恶性运行机制。平阳县每年安排农田水利建设资金时也没有考虑安排工程机构管理经费。乡镇流域管理机构各项规费收入只能勉强支付一般性的工资支出,根本没有能力改善工作条件。水闸、水库管理人员全年仅拿300~500元补贴,连简单再生产也难以维持。三是产权不明晰,主体不明确。平阳县水库、水闸大多建于20世纪70年代,多是靠国家拨一部分资金、物资,农民义务投工投劳来完成。以后兴建的小型农田水利设施也基本上是国家补一点、乡镇投一点、村级筹一点的“三合一”工程,投资主体很不明确,加上经营管理粗放,工程出了毛病,水利部门掏钱帮助维修,“有娘生无人养”,谁也管不了,谁也不管。四是宣传教育缺乏深度,工作缺乏力度。一些干部、群众对水法规不甚了解,个别人为了自身利益明知故犯,但水法规又缺乏刚性条文,致使一些人有恃无恐。五是管理部门力量薄弱,业务水平低,素质差。大多管理人员没有经过系统的培训,管理知识缺乏、业务能力偏低,难以适应工作。
水利工程管理已成为水利工作的一大薄弱环节,成为从传统水利向现代水利、可持续发展水利转变的一大障碍。必须把水工程管理和建立水管单位的良性运行机制作为水利部门的一件头等大事来抓。
1.统一认识,转变观念
依法加强水利工程管理,关键在领导,领导的关键在观念的转变。领导工作的注意力和主要精力要转移到依法加强水利工程管理上来,从根本上转变那些不适应依法行政、依法管水要求的传统习惯和方法;从过去只重工程建设转变到加强管理、建管并重;从过去主要对水利行业内总的管理转变到对全社会的水事活动的管理;从主要依靠行政手段进行管理转变到用法律、行政、技术、经济手段,主要依靠法律手段进行管理上来。着力研究和探讨市场经济条件下管理工作新机制、新格局,为管理工作提供一个良好的思想基础和组织保证。
2.多管齐下,广泛宣传
要紧紧抓住“世界水日”“中国水周”宣传的有利时机,做到与长年性宣传相结合,与案例宣传相结合,与水法律、法规宣传相结合,与宣传水利建设成果相结合。宣传应着重向基层乡村干部转移,向山区、半山区群众转移,运用多种形式、多种载体深入开展宣传,如组织大型晚会、水利成果展、万人签名、水法规咨询、知识竞赛,散发宣传
3.健全网络,明确职责
一是聘请乡镇水利员作为水利协管员,定期组织水法律、法规和管理业务培训讲座,明确他们对本乡镇范围内水工程运行负有检查监督职责,考试合格的发给聘书。对管理工作先进个人年终给予适当奖励,对工作放任、玩忽职守或失职者,建议当地政府给予调离或辞退处理,以增强其工作事业心和责任感。二是各流域管理所增挂水政监察中队牌子,实行合署办公,明确规定对本管辖区内的水工程负有日常的管理职责。而且各管理机构要明确一名副职负责工程管理,分片划组管理到每个工程。三是县水利管理所作为全县水利工程管理职能部门,侧重在水工程维护修缮、检查观测、控制运行等技术方面加强督察。县水土保持监督所、水政监察大队作为全面执法管理单位,依法对生产经营、开发建设活动中涉水事务进行监督检查,加强水法律、法规监督实施。这样各个层次、各个方面既明确分工,又相互协同,变一家管水为多方管水,合力同唱“一台戏”。4.建章立制,落实责任
贯彻查处和预防相结合的方针,全面推行巡查执法责任制。首先从建立健全各项工作规程着手,县局已制定和颁发了《平阳县水政监察巡查制度》《关于加强水工程管理的暂行规定》《平阳县水政监察大队考核办法》等规范性文件,还将出台《平阳县水利局行政执法责任制》和《平阳县水利局行政错案追究制度》等一系列文件,分别对考勤、巡查、受理、立案、考核、奖惩等作出明确规定。其次是建立和完善水行政主管部门层级监督和互相监督办法。建立社会举报制度,凡举报有功人员均给予适当经济奖励。各职能单位围绕各自工作职责,做到每周巡查两次,巡查时要有记录,发现问题要及时上报,一般水事违法案件由各流域管理所按简易程序进行处理。发生较大的一时制止不了的立即上报县水保所、县水政监察大队调查取证,按执法程序进行调处。每个层次管理单位根据职责分工不同,都有相互监督的权利和义务。
5.突出重点,强化管理
根据平阳县水工程的实际状况,其工作重点要放在加强对堤防、河道、水库、水闸、山塘等水工程管理和执法上。当前要以制止侵吞、蚕食河道、溪流,乱采乱挖,开发建设活动随意弃渣、弃土和在堤塘管理范围内乱搭乱建为主要内容,以打击和制止现行为主,加大巡查管理和执法力度。县局要结合防汛检查每年开展几次全县性管理工作大检查,发现问题及时研究对策,采取有力措施加以解决。同时健全内部监督机制,局纪检组参与全过程的监督检查。
6.加强领导,形成合力
局长对全县水工程管理、执法负有全面责任,要坚持一手抓建设,一手抓管理,做到建管并举,强化执法。水利局分管水工程管理和执法的副局长,要全身心地扑在管理和执法工作上,以身作则,知难而进;要运用多种载体,组织开展“管理、执法年”活动,同时建立管理、执法联席会议制度,定期召集会议,分析研究管理工作存在的问题,探讨管理、执法的新办法、新措施;加强对管理、执法人员的业务知识和相关法律、法规培训,努力成为精通本职工作的内行;完善评议考核制度,明确职责和目标,强化监督和考核办法,把依法治水、依法管水作为评选进行单位、考核选拔干部的重要条件;加强管理、执法队伍自身建设,努力造就一支严于管理、勇于执法、敢于执法、敢于碰硬、纪律严明、勤政廉政的'水利队伍。
水利工程管理是水利部门的难点、热点问题,上级水利部门和各级政府要为水利管理创造一个良好的工作环境。为此,笔者建议:
1.精心部署,精心组织,上下联动,形成一个全面抓“管理、执法”的工作机制
省、市水利部门要在抓好水利建设的同时,把管理督察放在日常工作的首要位置,做到有布置、有检查、有落实。每年要集中一段时间,由省、市水利部门主要领导带队,深入到重点地区、重点地段、重点部位进行检查。要选准薄弱环节,全程跟踪监督,建立督察督办制度,对管理中暴露出来的问题要一查到底。每年在评选水利工作先进县(市、区)时,要把水利管理、执法工作好坏作为一个基本条件。
2.从政策上、经费上、人力上提供必要的保障,以保证管理、执法工作的正常有效地运作
一是要从体制上明确水利工程归属。由于原有的水利工程建设主体与受益主体不完全统一,建、管、用相互脱节,产权不明则管理责任不清,自然或人为破坏时有发生,加速了水利工程的坏损。因此,各级水利部门要当好政府参谋,加强调查研究,制定比较完备的政策和法规,尽快明晰所有权及其管理权,为开展管理、执法工作提供政策依据。二是在经济上要实行倾斜政策。水利工程特别是防洪工程的效益主要是社会效益,只有发生严重的洪涝时,其巨大的经济效益才能充分体现,但对工程本身而言,并没有直接回报。因此,省、市、县政府和水利部门在每年安排农口水利资金和岁修经费时,应当切块安排20%~30%资金用于机构管理经费,以保证管理机构正常运行。三是要建立强有力的水利执法机构。有条件的县要建立水利公安科,一时条件不成熟的,可先配备公安特派员,行政上隶属水利部门领导,业务上归口公安部门指导,这样可以迅速有效地打击和制止破坏水利设施行为,确保水工程的安全运行。
3.运用各方面力量,采取各种手段,加强对水利部门的工作监督
水利部门除必须建立常效管理监督机制外,还必须依靠社会的、新闻媒体的、人大、政协的有力监督。各级人大、政协机关要加强对水利法律、法规的监督力度,经常组织人大代表、政协委员视察水利工程,监督水利部门管理、执法工作情况,针对存在的问题,提出整改措施,并帮助水利部门解决执法管理中诸多矛盾和问题。新闻单位要抓住水利管理这个主线,运用正反两方面典型进行跟踪报道,使管理和执法工作中各种不良行为得到纠正和制止。同时发动全社会对水利部门进行全方位监督,通过举报、评议等手段,真正使水利部门走向依法治水、依法管水,提高执法管理水平,保障水资源可持续利用和水利事业可持续发展。



