管仲认为，国家富强、社稷安定首先在于得民心。而要得民心，应当先从爱惜百姓做起；而爱惜百姓就得先使百姓富足。
故 事
管仲的祖先曾经是名门望族，其父管庄曾作过齐国集团的高管，后来家道中落，到管仲这一代时已经很贫穷。为了谋生，管仲到过许多地方，接触过各式各样的人，从而积累了丰富的社会
管仲有位好朋友鲍叔牙，两人友情很深。他俩一起经商，赚了钱管仲总是多分给自己，少分给鲍叔牙。而鲍叔牙对此从不和管仲计较。对此，人们背地议论说，管仲贪财，不讲友谊。鲍叔牙知道后就替管仲解释，说管仲不是不讲友谊，只贪图金钱。他这样做，是由于他家贫困。多分给他钱，是我情愿的。
管仲三次参加战斗，但三次都从阵上逃跑回来。因此，人们讥笑他，说管仲贪生怕死，没有勇敢牺牲的精神。鲍叔牙听到这讥笑后，就向人们解释说，管仲不怕死，因为他家有年迈的母亲，全靠他一人供养，所以，他不得不那样做。
管仲也多次想为鲍叔牙办些好事，不过都没有办成；不但没有办成，反给鲍叔牙造成很多新困难，还不如不办好。因此，人们都认为管仲没有办事本领，鲍叔牙却不这样看。他认为事情之所以没有办成，只是由于机会没有成熟罢了。在长期交往中，两人结下了深情厚谊，管仲多次对人讲过：生我的是父母，知我的是鲍叔牙。
公元前674年，齐国CEO齐僖公驾崩，留下三个儿子，太子诸儿、公子纠和小白。按照长子继位的传统，太子诸儿成为齐国集团新CEO，是为齐襄公。太子诸儿虽然居长即位，但质量卑劣，齐国前途令国中老臣深为忧虑。
当时，管仲和鲍叔牙分别辅佐公子纠和公子小白。一双好友，给两个公子当师傅，实为美谈。
几年后，齐国集团内乱终于爆发，齐襄公被杀死。经过激烈的斗争，鲍叔牙说服了齐国高管同意护立公子小白为新CEO，这就是历史上有名的齐桓公。齐桓公即位后，急于扩大齐国集团的实力，因此准备请鲍叔牙出任总经理（齐相）。鲍叔牙却向他推荐管仲：“管仲有五点比我强。宽以从政，惠以爱民；治理江山，权术安稳；取信于民，深得民心；制订礼仪，风化天下；整治军队，勇敢善战。” 齐桓公听从了鲍叔牙的建议。
齐桓公问管仲，“我想使国家富强、社稷安定，要从什么地方做起呢?”
管仲回答说：“必须先得民心。”
“怎样才能得民心呢?”齐桓公接着问。
管仲回答说：“要得民心，应当先从爱惜百姓做起；国君能够爱惜百姓，百姓就自然愿意为国家出力。而爱惜百姓就得先使百姓富足，百姓富足而后国家得到治理，那是不言而喻的道理。通常讲安定的国家常富，混乱的国家常贫，就是这个道理。”
这时齐桓公又问：“百姓已经富足安乐，兵甲不足又该怎么办呢?”
管仲说：“兵在精不在多，兵的战斗力要强，士气必须旺盛。士气旺盛，这样的军队还怕训练不好吗?”
齐桓公又问：“士兵训练好了，如果财力不足，又怎么办呢?”
管仲回答说：“要开发山林、开发盐业、铁业、发展渔业，以此增加财源。发展商业，取天下物产，互相交易，从中收税。这样财力自然就增多了。军队的开支难道不就可以解决了吗？”
经过这番讨论，齐桓公心情兴奋，就问管仲：“兵强、民足、国富，就可以争霸天下了吧?”
但管仲严肃地回答说：“不要急，还不可以。争霸天下是件大事，切不可轻举妄动。当前迫切的任务是百姓休养生息，让国家富强，社会安定，不然很难实现称霸目的。”
由于管仲系统地论述了治国称霸之道，使齐桓公的全部问题都迎刃而解，不久就正式任命管仲为总经理（相），主持政事，为表示对管仲的尊崇，称管仲为“仲父”。
经过近30年的苦心经营，齐桓公在管仲的辅佐下成为周王室乃至众诸侯公认的霸主。管仲虽然为齐桓公创立霸业立下了不朽的功勋，但他仍然谦虚谨慎。
公元前645年管仲病逝。
管仲的一生，不仅建立了彪炳史册的功勋，还给后世留下了一部以他名字命名的巨著——《管子》。书中记录了他的治国思想，对后世影响深远。
评 述
反观管仲的一生，令我们不由得想起一句老话“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮”。如果没有鲍叔牙的理解和推荐，也就没有管仲的丰功伟业。从鲍叔牙在他不得志时的帮助和理解，到向齐桓公推荐为相，再到后来一直默默辅佐管仲，我们能够看到真正的'朋友交往之深之真，朋友不是拉帮结派保护自己的小利益，朋友应该是帮助对方更好地发展。所以孔子说：“友直、友谅、友多闻，益友也”。
应该说，管仲是最早的法家理论的实践者。他主张法治：全国上下贵贱都要守法，赏罚功过都要依法办事。他认为国家治理的好与坏，根本在于能否以法治国。
管仲重视发展经济，他认为“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱。”也就是国家的安定与不安定，人民的守法与不守法，与经济发展关系十分密切。
管仲认为，国家富强的基础首先是得民心，人民愿意拥护和服从领导者，领导者的政令才能流畅地施行下去。得民心就是先要爱惜百姓，让百姓感觉到领导者的宽容大度，感受到尊重和理解，他们自然就愿意用同样的方式来对待领导者。而爱惜百姓的基础就是大家跟着领导者一起行动，只要听从领导者的指挥，就能够吃饱饭、穿好衣、住好房，就能够让自己和家人以及子孙后代的生活逐步好起来。所以，管仲富国的办法，首先是发展农业、手工业和商业。他把做这些工作的人和知识分子并列为四民，他认为“士、农、工、商四民者，国之石民也。”这些人都是国家的支持，没有什么高低贵贱之分，只是分工不同罢了。他提倡让这些工作者各有其居住的地方，不相混杂，让他们专心于自己的职业。只有这样，根据分工的不同，大家才不会互相攀比和诋毁，每个人各司其职，各负其责，这个组织才能有序地高速运转。管仲认为，国家富足的同时一定要强兵，两个方向同时迈进才会保障国家的富足长久持续。他的办法是“作内政而寄军令”。就是把政治和军事统一起来，把政治上的组织和军事上的组织统一起来。这样，军令可以畅通无阻，组织制度可以高度统一。但军队的强弱还要靠兵的素质。打仗一定要调动兵的积极性和主动性。
企业的发展也是一样，销售队伍和市场队伍可以保证公司业绩的稳步上升。如何做到这一点，首先，把公司内部的管理和运营部门的管理组织统一起来，这样大家才能有一荣俱荣，一损俱损的整体意识；其次，一定要调动运营部门人员的积极性和主动性，要透过训练和培训不断提高他们的素质。只有这样，才能够形成公司的巨大合力，将公司的产品和形象售卖出去，取得良好的业绩。管仲采取的“三选”的人事制度就是他的晚辈韩非所主张的“循名责实”和“综核名实”。每一次选拔就有一次考核，这就是综核名实，类似于我们现代管理的面试和绩效考核。一个人担任某项职务，这个职务就是名，担任这项职务的人就是实。他既然担任了这个职务，他就应该做出这个职务所要求的成绩。如果他做出成绩，他就可以得赏，如果他做不出成绩，他就要受罚。这就叫循名责实，类似于我们现代管理的年终述职报告，反映出来的是业绩和组织管理。
在管仲看来，这样就可以做到用人唯贤而杜绝用人唯亲，就可以区分有才能的人和没有才能的人，就可以建立一个执行力很强的管理团队，达到富国强兵的目的。
管仲的管理才能在齐国得到了充分的体现，使齐国很快强盛起来，成为“春秋五霸”之一。孔子就称赞管仲说：“管仲辅助齐桓公做诸侯霸主，一匡天下。要是没有管仲，我们都会披散头发，左开衣襟，成为蛮人统治下的老百姓了。”这话是有一定道理的。
原文：
管仲①夷吾者，颍上人也。少时常与鲍叔牙②游，鲍叔知其贤。已而鲍叔事③齐公子小白，管仲事公子纠。及小白立为桓公，公子纠死，管仲囚焉。鲍叔遂进④管仲。管仲既用，任政⑤于齐，齐桓公以霸，九合诸侯，一匡天下，管仲之谋也。
管仲曰：“吾始困时，尝与鲍叔贾⑥，分财利，多自与，鲍叔不以我为贪，知我贫也;吾尝为鲍叔谋事而更穷困，鲍叔不以我为愚，知时有利不利也。吾尝三仕三见逐⑦于君，鲍叔不以我为不肖，知我不遭时也。吾尝三战三走，鲍叔不以我为怯，知我有老母也。公子纠败，吾幽囚受辱，鲍叔不以我为无耻，知我不羞小节而耻功名不显于天下也。生我者父母，知我者鲍子也!”
鲍叔既进管仲，以身下之。子孙世禄于齐，有封邑者十余世，常为名大夫。天下不多⑧管仲之贤而多鲍叔能知人也。
(选自《史记·管晏列传》)
【注释】
①管仲：字仲，名夷吾，齐国颍上人，春秋前期齐相，曾辅佐齐桓公成就霸业。
②鲍叔牙：齐国大夫，以知人著称。
③事：侍奉。
④进：推荐。
⑤任政：执政。
⑥贾：ɡǔ，做买卖。
⑦见逐：被罢免。
⑧多：赞扬。
译文：
管仲，名夷吾，是颖上人。他年轻的时候，常和鲍叔牙交往，鲍叔牙知道他贤明、有才干。管仲家贫，经常占鲍叔的便宜，但鲍叔始终很好地对待他，不因为这些事而有什么怨言。不久，鲍叔侍奉齐国公子小白，管仲侍奉公子纠。等到小白即位，立为齐桓公以后，桓公让鲁国杀了公子纠，管仲被囚禁。于是鲍叔向齐桓公推荐管仲。管仲被任用以后，在齐国执政，桓公凭借着管仲而称霸，并以霸主的身份，多次会合诸候，使天下归正于一，这都是管仲的智谋。
管仲说:“我当初贫困时，曾经和鲍叔一起做生意，分财利时自己总是多要一些，鲍叔并不认为我贪财，而是知道我家里贫穷。我曾经替鲍叔谋划事情，反而使他更加困顿不堪，陷于窘境，鲍叔不认为我愚笨，他知道时运有时顺利，有时不顺利。我曾经多次做官多次都被国君驱逐，鲍叔不认为我不成器，他知道我没遇上好时机。我曾经多次打仗多次逃跑。鲍叔不认为我胆小，他知道我家里有老母需要赡养。公子纠失败，召忽为之殉难，我被囚禁遭受屈辱，鲍叔不认为我没有廉耻，知道我不因小的过失而感到羞愧，却以功名不显扬于天下而感到耻辱。生养我的是父母，真正了解我的是鲍叔啊。”
鲍叔推荐了管仲以后，情愿把自身置于管仲之下。他的'子孙世世代代在齐国享有俸禄，得到封地的有十几代，多数是著名的大夫。因此，天下的人不称赞管仲的才干，反而赞美鲍叔能够识别人才。
管仲介绍
春秋时齐国政治家。名夷吾,字仲,亦称管敬仲。据说他早年经营商业，后从事政治活动。在齐国公子小白（即齐桓公）与公子纠争夺君位的斗争中，管仲曾支持公子纠。小白取得君位后，不计前嫌，重用管仲；管仲亦辅佐齐桓公，施行改革。在政治上，他推行国、野分治的参国伍鄙之制，即由君主、二世卿分管齐国，并在国中设立各级军事组织，规定士、农、工、商各行其业；在经济上，实行租税改革，对井田“相地而衰征”（见先秦租税），并采取了若干有利于农业、手工业发展的政策。
鲍叔牙
鲍叔牙又称鲍叔、鲍子（约前723或前716～公元前644年），是鲍敬叔的儿子，春秋时齐国大夫，以知人著称。少时与管仲友善，曾一起经商。齐襄公乱政，鲍叔牙随公子小白出奔至莒国，管仲则随公子纠出奔鲁国。齐襄公被杀，纠和小白争夺君位，小白得胜即位，即齐桓公。桓公囚管仲，鲍叔牙知道管仲之贤，举荐管仲替代自己的职位，而自己则甘居于管仲之下，齐国因为管仲的治理而日渐强盛，被时人誉为“管鲍之交”、“鲍子遗风”。
大家都有写
管仲，名夷吾，春秋时期齐国著名的政治家、军事家，史称管子，因辅佐齐桓公成就霸业而闻名。管仲辅佐齐桓公进行了政治、经济、军事等多方面改革，后人称他为“华夏第一相”。
管仲少年丧父，和母亲相依为命。为维持生计，管仲先是与好朋友鲍叔牙合伙经商，来后从军，来到了齐国。管仲做了齐国公子纠的师傅，鲍叔牙做了公子小白的师傅。
管仲的第一件重要功绩，就是成功护送公子纠回到鲁国。
当时襄公时期，齐国政局动荡，为保护两位公子，管仲和鲍叔牙分别带着公子到国外避难。
公元前686年，齐国爆发了内乱，齐襄公的叔伯兄弟——公孙无知，杀了齐襄公，自己登基继位。但是不该他得到的，到手了也会失去。不久后，公孙无知被齐国的贵族们杀死，齐国又陷入了没有国军君的混乱局面。
两位公子得知情况，都想尽快回国继承王位。公子小白先行一步，登上了国君的宝座。公子纠被杀害于鲁国，管仲与另一位大臣被发送回齐国。
管仲的最大功绩，就是受齐桓公重用，君臣携手，同心共创霸业。
管仲的才干是非凡的，经知己鲍叔牙力荐，齐桓公，就是曾经被管仲射过一箭的公子小白，终于听了鲍叔牙的建议，任用管仲。正是小白的帝王胸襟容纳了管仲，才成就了后来的齐国的霸业。
管仲是来源于生活的底层，经历了生活的各种艰辛，又格外聪慧好学，所以他对历史和现实都有极为深刻的观察与体味。管仲的改革，包括政治、经济、军事等诸多方面，最核心的一点，就是他打造了齐国万众一心的精神，凝聚人心和力量，并推行了适合战争的国家体制。
“定民之居，成民之事”。齐国当时四民杂处，士农工商杂居，不利于专业的发展。管仲提出按职业归属居住，士和士居住在一起，商和商居住在一起，以此类推，同一个领域的人生活在一起，以“定民之居”。这样他们各自的后代也都在家业传承中成长。这种熏陶对各行业的后代的成长是很非常有利的，他们把祖上的技术传承并发扬光大，推动了社会经济的发展，这就叫以“成民之事”。民众有固定的居所，有世代相传的产业，国之根本就解决了。
稳定了民心之后，管仲推行“叁其乡伍其鄙”的行政规划。
之前西周推行封建制，提倡皇亲国戚带领族人开荒拓土，建立自己的“国”和军事据点，齐国就是这样建立起来的。
保护“国”的军队，最初都是各自的族人组成，他们也成为齐国最早的贵族。国之外叫野。管仲把国之内的人划分成三部分，齐桓公亲自率领五个乡，另外两个大夫各率领五个乡，这就是“叁其乡”;“伍其鄙”就是把在野的人分成五个属，用各个大夫来统领这五属。每个乡和每个属抽调两千人组成军队，总共是三万人的军队。这些都是成为齐国的精锐部队。古代规定，只有贵族才能参加战争，有利于激发这些人的荣誉感。管仲打造了齐国的军事精神，这其实是强兵思想。随后齐桓公陆续打败周边的一些小国，开始强大起来。
管仲“贵轻重，慎权衡，宰相肚里能撑船”。《史记》记载，管仲“其为政也，善因祸而为福，转败而为功，贵轻重，慎权衡”。就是说，管仲善于把不利的因素转化为有利因素，善于把灾难性事件转化为对齐国有利的事件。
《史记》中记载，齐鲁会盟的时候，鲁国大臣曹刿抓住齐桓公，拿着匕首指向齐桓公，说：“你们一个大国欺侮我们一个小国，侵占我们土地太多了。”
齐桓公只好答应归还鲁国一些土地，曹刿才作罢。后来齐桓公想反悔，管仲劝说：“我们齐国现在正在称霸，要拉拢一些国家才能达成霸业。”
凡是对齐桓公不利的事情，经过管仲的转化，都变成了对齐国有利的事。
春秋时期，齐国人特别喜欢豪华的葬礼，而且喜欢互相攀比。齐国布匹很缺乏，木材也很缺乏，他们都把有限的布匹与木材用于葬礼了。齐桓公对此很忧虑，问管仲怎么样才能制止这种行为呢?管仲说，那些喜欢豪华葬礼的人是爱图名利，那就从这个方面入手。管仲的方法抓住了问题的关键。齐桓公下命令：以后如果棺材超过规定的标准，就露天暴晒死者的尸体，而且还要惩罚那些主持丧事者，齐国的葬礼攀比之风被遏制住了。
管仲还在经济、选拔人才等方面进行了改革。打破了井田制的限制，采取了“相地而衰征”的措施，按照土地的好坏分等级征税。规定国家经营盐铁事业，设立盐官，设立铁官掌管制造农具，鼓励鱼盐贸易。
在改革内政的同时，管仲还协助齐桓公适时打出了“尊王攘夷”的旗帜，以诸侯长的`身份，挟天子以伐周边不服者。
公元前651年，葵丘会盟，周王室正式封齐桓公为诸侯长。同时，齐桓公还对游牧于长城外的戎、狄和南方楚国对中原诸侯的侵扰进行抵御，保护了中原诸国。在管仲的辅佐下，齐桓公成为春秋时代第一个霸主。
公元前645年，管仲患了重病，齐桓公去探望他，询问他谁可以接替他担任相位。齐桓公欲任鲍叔牙，管仲诚恳地说：“鲍叔牙是我的好朋友，我对他最了解。他是个真君子。但他善恶过于分明，见人之一恶，终身不忘，这样的性格是不可以为政的。”
齐桓公又问：“易牙怎么样?” 管仲说：“易牙为了满足国君的要求，可以不惜烹了自己的儿子讨好国君，这是没有人性，更不宜为相。” 齐桓公再问：“开方如何?”
管仲答道：“卫公子开方，舍弃了做千乘之国太子的机会，屈奉于国君15年，父亲去世都不回去奔丧，如此无情无义，没有父子情谊的人，如何能真心忠于国君?况且千乘之封地是人梦寐以求的，他放弃千乘之封地，俯就于国君，他心中所求的必定过于千乘之封。国君应疏远这种人，更不能任其为相了。”
齐桓公于是问：“那么竖刁怎样?他宁愿自残身肢来侍奉寡人，这样的人难道还会对我不忠吗?”
管仲摇摇头，说：“不爱惜自己的身体，是违反人情的，这样的人又怎么能真心忠于您呢?请国君务必疏远这三个人，宠信他们，国家必乱。”
管仲说罢，见齐桓公面露难色，便向他推荐了为人忠厚，不耻下问、居家不忘公事的隰朋，说隰朋可以帮助管理国政，是可以信赖可以倚重的。
遗憾的是，齐桓公最终并没有听进管仲的话。管仲死后，齐桓公任用了易牙等三人，最终酿成齐国的内乱，导致齐国的霸业由盛转衰。
