“三转”的内涵是什么,纪检监察机关为什么要推进“三转”
“三转”的内涵:主要是指转职能、转方式、转作风。
“三转”的内涵是丰富的,也是清晰的。
转职能,就是纪检监察机关要根据党章、党内法规,根据党的十八大以来中央的要求,明确职能定位,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心工作,突出主业,全面履行监督执纪问责的专职。
转方式,就是纪检监察机关要积极顺应十八大以来新形势和新要求,探索把握加强党风廉政建设和反腐败斗争的规律,创新理念思路,改进方式方法,更加科学有效地履行职能、担当责任。
转作风,就是纪检监察机关要按照“打铁还需自身硬”的要求,牢固树立宗旨意识,坚持不懈地纠正“四风”,以情况明、数字准、责任清、作风正、工作实为标准来推进我们的纪检监察工作,建设忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察队伍。
这“三转”中,转职能是核心,转方式是关键,转作风是保障。
推进“三转”,主要基于以下几个原因。
首先,推进“三转”,是贯彻十八届三中全会精神、全面深化改革的必然要求。
十八届三中全会对全面深化改革作了战略部署,“三转”是改革党的纪律检查体制的重要内容,有利于更好地发挥监督和保障作用。
中央要求全党坚定改革信心,以更大的政治勇气和智慧、更有力的措施和办法推进改革。
纪检监察机关“三转”就是以实际行动参与改革、推动改革、维护改革。
其次,推进“三转”,是遵守党章的根本要求。
党章规定了纪委的“三项任务”和“五项经常性工作”,这是纪委全部工作的依据。
推进“三转”实际上是向党章回归,向纪律检查机关的基本职责回归。
各级纪委作为党代会选举产生的党内监督专门机关,首要任务是履行党章赋予的职责,集中精力完成好执纪监督主业。
第三,推进“三转”,是应对反腐败斗争形势“两个依然”的现实要求。
当前,滋生腐败的土壤依然存在,反腐败斗争形势依然严峻复杂,广大人民群众对惩治腐败有强烈期盼。
据此,王岐山同志要求,“当前要以治标为主,为治本赢得时间”。
纪检监察机关必须调整工作思路,把惩治腐败作为主要任务,把遏制腐败蔓延势头作为重要目标,把工作重点转到监督执纪问责上来。
最后,推进“三转”,也是加强纪检监察机关自身建设的迫切要求。
近年来,纪检监察机关存在着定位不准、工作面过宽、职能泛化和主责淡化等问题。
现在,要把张开的十指收拢、攥紧,形成拳头,把更多力量调配到党风廉政建设和反腐败斗争主业上来,这样才能集中优势兵力,形成更强的战斗力。
王岐山同志强调,纪检监察工作是国家治理体系的重要组成部分,要改革反腐败体制机制,逐步实现治理能力现代化。
这对纪检监察机关自身建设提出了更高的要求,只有实现“三转”,坚守责任担当,提高履行监督职责的能力,纪检监察机关才能在国家治理体系中发挥应有的作用。
以上为有关论述,仅供参考,希望对您有所帮助
纪检监察工作有哪些重要性必要性
加强纪检监察干部队伍建设,是加强党的能力建设的必然要求。
检察机关纪检监察干部队伍是检察机关党风廉政建设和反腐败斗争的主力军,其队伍作风的好坏,直接关系到群众对党风廉政建设和反腐败斗争的信心,也直接影响着党风廉政建设和反腐败工作的质量和效果。
为加强党的执政能力建设提供坚强有力的政治保障,就必须进一步加强纪检监察干部队伍建设。
加强纪检监察干部队伍建设,是新形势下深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要。
随着改革开放的不断深入,社会主义经济体制的逐步完善,党风廉政建设和反腐败工作涉及的领域越来越多,范围越来越广,工作专业化程度越来越高,面对新形势、新任务和新问题,我们只有对此高度重视,认真落实科学发展观,一切从实际出发,与时俱进、开拓创新地加强纪检监察干部队伍的素质建设,以更加坚决的态度,推动纪检监察干部队伍建设全面发展,才能更加适应形势任务的发展变化,为党风廉政建设和反腐败工作取得更大的成绩提供坚强的保证。
加强纪检监察干部队伍建设,是增强纪检监察干部凝聚力和战斗力的重要保证。
近些年来,纪检监察干部认真履行职责,兢兢业业工作,出色完成任务,赢得了党和人民的信任。
同时,我们也要清醒地认识到,与党和人民群众的期望相比,我们的队伍建设还存在一定差距,干部队伍中还存在一些不容忽视的问题。
只有切实加强自身建设,才能使广大纪检监察干部不断提高素质、增强本领、改进作风、严守纪律,更好地履行党和人民赋予的神圣职责。
因此,在党风廉政建设的反腐败斗争逐步深入的情况下,要提高纪检监察干部队伍的凝聚力和战斗力,提高拒腐防变的能力,就必须进一步加强纪检监察干部队伍建设。
纪检监察干部需要哪些素质 2016
一、作风要廉廉洁,是对纪检干部的第一要求。
俗话说“打铁必须自身硬”,纪检干部是监督别人的,如果自身不廉洁,一身毛病,别人就不服气,就会从总体上影响纪检工作的效果。
有的领导干部台上讲一套,台下做一套,纪律都是给别人讲的,规矩都是给别人定的,对自己没有约束,这样不但起不到教育效果,反而会严重影响纪检干部队伍的形象,影响党的纪检工作的权威。
这就好比用一块不干净的抹布去擦桌子,只能是越擦越脏。
所以选拔纪检干部,思想作风廉洁是第一的要求,也是最基本的要求。
对于那些对自身要求不严、行为不廉的干部,要坚决清除出纪检干部队伍。
二、品行要正纪检干部监督别人,但同时也被别人监督,也会被别人品头论足,也必定潜移默化地影响着周围的人。
由于其岗位的特殊性,纪检干部对周围干部群众的影响力可能要远远超过其他党员干部。
因此,对于纪检干部来说,具备良好的思想品德就成了另一个重要要求。
纪检干部,要带头遵守党的纪律和国家法律,带头执行党的决议和方针政策;要恪守从政职业道德,要讲学习重修养,讲党性重原则,讲民主重团结,讲责任重实干,讲廉洁重品行;要遵守社会公德和家庭美德,真正做一个高尚的人,一个纯粹的人,一个有道德的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人,成为社会主义道德的模范。
三、业务要精精通业务,这是任何岗位、任何干部都应该具备的基本素质,纪检工作也不例外。
纪检干部要想履行好党赋予的职责,不负人民重托,就必须努力学习业务,深入了解纪检工作的特点和规律,熟练掌握党的纪律要求,熟练掌握工作程序和工作方法,正确把握和运用党的方针政策,全面落实“标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防”的方针,不辱使命,不负重望,切实履行好“保障党员干部队伍纯洁性”的神圣职责。
同时还要加强自身的理论修养,认真学习党的理论,坚持理论创新,用以指导工作实践,从而不断提高实际工作的质量和效果,使我们的每一项工作都做得扎实,都经得起时间和历史的考验。
四、政治要硬政治要求,是对纪检干部的又一个特殊要求,要求他们政治觉悟要高,政治敏锐性要强。
一是要对党忠诚。
要忠诚于党,忠诚于人民,要顾全大局,始终保持同党中央的高度一致,努力维护党的团结统一,要以对党的事业高度负责的精神,坚定不移地履行党赋予的监督职责,无愧于党;二是要对人民负责。
要始终贯彻“以人为本,执政为民”的方针,不忘党的宗旨,坚持贯彻党的群众路线,坚持人民利益至上,密切联系群众,真正依靠群众,坚决同一切违背群众利益的行为作斗争,努力维护人民群众的具体利益和根本利益,无愧于人民;三是要对党员干部负责。
干部是我党的宝贵财富,是党的路线方针政策的践行者和落实者,干部队伍素质的高低决定着党的意图实现得好坏。
保持干部队伍的清正廉洁,既事关党的前途命运,也事关党员干部的切身利益。
要树立大维护的观念,正确认识监督与保护的关系,坚持“源头抓、抓源头”,预防和杜绝比抓人治罪更为重要,这是纪检干部必须要认识和处理好的一个重要关系,无愧于广大的干部,无愧于崇高的纪检工作事业。
如何做好纪检监察工作
做好纪检监察工作,必须改进作风,树立良好形象,作风就是旗臶,就是形象,体现着凝聚力、亲和力和战斗力,纪检监察干部作风建设至关重要。
第一,要加强学习,提高能力。
纪检监察是一项政治性、政策性和专业性很强的工作,涉及经济社会发展的各个方面,如果没有较高的理论、政策水平和扎实的专业知识,就跟不上形势发展变化和新的工作任务的要求,难以胜任本职工作。
要把学习作为提高自身素质和工作能力的有效途径,增强学习意识,养成良好的学习习惯,把学习当作一种职责、一种境界、一种追求,贯穿于工作全过程,在干中学、在学中干,学以致用。
要加强党的路线方针政策和政治理论的学习,用科学理论武装头脑,指导实践;要加强党纪法规的学习,提高依法执纪、依法监督的能力;要加强纪检监察业务和相关知识的学习,使业务水平有新的提高。
通过学习,拓宽视野,打开思路,强化理性思维,提高准确判断形势、应对复杂局面、解决实际问题、推动工作开展的能力。
第二,要坚持原则,实事求是。
这是纪检监察干部最重要的政治品质之一,也是最基本的要求。
纪检监察机关是执纪机关和监督机关。
纪检监察干部应有更高的政治觉悟、更强的纪律观念和法制观念,在任何时候都要讲政治、讲正气,发扬公正无私、刚直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神。
坚持纪律面前人人平等,严格按章办事,坚决同各种腐败现象作斗争,切实维护党的纪律的严肃性,做党的忠诚卫士。
要大力弘扬求真务实的精神和作风,坚持重实际、说实话、办实事、求实效。
要树立强烈的事业心和责任感,坚持高标准、严要求,不断增强工作的积极性、主动性和创造性,对每一项工作都要以锲而不舍的精神和严谨细致的作风,扎扎实实地做细做实。
要坚决反对官僚主义、形式主义,坚决防止和克服抓工作粗枝大叶、蜻蜓点水甚至推诿扯皮等问题。
第三,要谦虚谨慎,戒骄戒躁。
纪检监察干部特别是领导干部,要注意处理好三个关系:一是个人与党组织的关系。
个人永远是组织的一员,一个干部的成长,是组织长期培养教育的结果,是领导和同志关心帮助的结果,任何时候个人都不能离开组织的培养、教育和监督。
二是个人与同志的关系。
同志之间一定要相互尊重,相互支持,相互爱护。
“海纳百川,有容乃大”,每一位纪检监察干部尤其是领导干部都要胸怀宽广,顾全大局、维护团结。
三是个人与人民群众的关系。
古人言:“谦受益、满招损”。
纪检监察干部永远都不能脱离人民群众,要始终保持和发扬谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风。
下基层要严格遵守接待规定,吃住行从简,虚心向基层的同志学习。
工作中要注意虚心听取其他同志的意见,从点滴做起,自觉防止和克服各种不良习气。
在对外组织协调工作中,要注意方式方法,摆正自己的位臵,同有关部门的同志多商量、多沟通,决不能居高临下,以势压人。
第四,要爱岗敬业,清正廉洁。
这些年来,绝大多数纪检监察干部在工作中兢兢业业、任劳任怨,树立了勤政廉政的良好形象。
但也要清醒地看到,极少数干部在工作中存在“等、靠、要,缺乏进取精神的问题,甚至有个别干部在严峻的考验面前丧失了应有的警惕,犯了错误,栽了跟头,教训十分深刻。
广大纪检监察干部一定要正确对待金钱地位、名利得失,自觉地把党和国家的利益放在首位,正确处理个人利益与党的利益、集体利益的关系。
要严格要求自己,慎重对待自己手中的权力,忠实履行党和人民赋予的神圣职责,始终把奉献作为人生的最高境界,廉洁奉公、勤奋敬业,切实经受住各种诱惑和考验,在作风建设中做出表率。
如何编写纪检监察信息
(一)纪检监察信息概述一、纪检监察信息的定义。
我们通常所说的纪检监察信息是指以纪检监察机关主办的信息刊物为载体,以各级党委、政府和纪检监察机关为主要服务对象,以协助纪检监察机关领导实行科学决策和指导基层纪检监察工作为服务目的,与纪检监察工作有直接或间接联系的信息。
二、纪检监察信息的特点。
1.政治性。
主要包括鲜明的政治立场、准确的政治观点和正确的政治方向。
2.政策性。
突出表现在宣传党的政策,并为深入落实党的政策反馈情况、提出意见、建议,以利于政策的修订和完善。
3.全局性。
它涉及党的政治建设、思想建设、组织建设和经济发展、社会稳定的各个方面,必须从党的工作全局、全方位反馈,为党委、纪委中心工作服务。
4.典型性。
抓典型是各级党委、纪委一贯坚持的行之有效的做法。
正面典型和经验可以指导推动工作深入开展;反面典型和问题可以帮助党委、纪委及时采取措施修正决策失误和偏差。
5.超前性。
它收集、加工、传递应在决策实施以前,抓住倾向性、苗头性问题。
6.保密性。
必须坚持保密原则,这是由纪检监察工作性质所决定的。
7.负面性。
纪检监察工作中经常涉及案件、群众上访以及倾向性、苗头性问题和突发性事件,带有负面色彩的问题,这是区别于其他信息的重要特征之一。
三、纪检监察信息的种类。
对于纪检监察信息来讲,多是从内容上来划分的,一般可以分为综合性信息、调研性信息、经验性信息、负面信息、动态性信息,预测性信息等。
四、纪检监察信息的作用。
1.领导决策的参谋助手作用。
2.对政策落实和工作部署情况的监测作用。
3.对社情民意的反馈作用,成为各级领导掌握下情和大局趋势的“晴雨表”。
4.对倾向性和苗头性问题的超前预测作用,成为领导处理问题的“预警器”。
(二)纪检监察信息的报送内容纪检监察信息工作质量的优劣,上级采用是一项重要标准,也可以说,采用才是硬道理,特别是被中纪委采用。
我总结归纳了纪检监察信息报送应当重点关注的十方面内容,这些都是中纪委和省纪委比较关注的问题,以此为大家提供思路。
一是紧紧围绕为领导机关决策服务报送好反馈信息。
信息是领导决策的基础,领导要靠大量有价值的信息来了解情况、分析问题,做出科学决策。
任何一项重大决策出台后,领导机关都需要了解决策或规定的贯彻落实情况,各地在执行过程中是否走样,进展如何,还存在哪些问题等。
报送此类信息应当关注决策落实、反映问题、提出建议三个方面的内容。
二是认真反映党风廉政建设和反腐败工作的新进展、新做法、新成效、新情况。
这四个“新”是报送工作动态类信息的重要标准,各地在实际工作中都会有一些新的做法和经验,需要信息工作人员努力挖掘上报。
三是敏锐捕捉倾向性、苗头性、政策性问题。
纪检监察信息工作人员要始终保持敏锐的观察力和鉴别力,从讲政治的高度来关注党的建设和重大方针政策落实过程中存在的问题。
所反映的问题一定要准确、真实,不受主观因素的影响,人为夸大或缩小事实。
四是努力开发大要案特别是典型案件的信息。
查办案件是反腐败斗争成果的重要体现,案件类信息中纪委和省纪委采用率较高,报送的重点是一些性质严重的基层干部案件,特别是违反政治纪律的案件,执纪部门的腐败案件,金融领域案件,顶风违纪的典型案件以及国有企业领导人员违纪违法案件等。
五是注意倾听群众呼扬,反映社情民意。
纪检监察信息应当及时反映基层干部群众的意见和建议,努力使下情上报,让领导掌握真实的民意。
六是特别关注干部人事工作方面的不正之风问题。
重点是贿选、买官卖官、干扰选举、违反选拔程序、不按民主集中制原则临时动议搞一言堂等方面的问题。
七是及时报送需要让上级领导机关了解的重大事件和重要情况。
有些报送的内容尽管与纪检监察工作没有直接联系,但对上级领导机关决策或解决问题有重要作用的信息,也应当及时上报。
八是全面报送纪检监察机关及干部队伍自身建设等方面的有关内容。
主要包括纪检监察机关加强自身建设好的做法、经验,出台的规定、办法,取得的成效以及亟待解决的一些苗头性、倾向性问题;纪检干部因公执纪受到诬陷、恐吓、威胁,因公殉职;冒充纪检干部敲诈、行骗、订书;纪检干部违纪违法;做好纪检监察信息工作好的做法和经验等。
九是以高度的政治责任感报送通过互联网传递的一些敏感信息。
互联网目前以成为第一大媒体,所覆盖的人群越来越广,社会对互联网的认同程度越来越高,网络信息也越来越引起中央及中央纪委领导的高度重视。
(三)纪检监察信息的撰写纪检监察信息的结构。
纪检监察信息的结构一般是由导语、主体(背景)、结尾三个主要部分组成。
常采用的是一种“倒金字塔”式的结构,即把重要的事放在第一段,次要的放在第二段,再次要的放在最后。
不同类型的纪检监察信息有着不同的基本结构,不是每篇信息都具有这几部分,有的动态性信息或较短的信息,用题目代替导语,也有的信息导语与主体没有明显分开,背景也往往不独立成为一部分。
1、导语。
纪检监察信息的导语就是在信息开头的第一自然段或第一句话,即用最简要的语句说明全文的目的或结论,揭示主题思想,唤起读者的注意。
要求要精炼、准确,具有概括性。
2、主体。
主体是信息中叙述和展开事实的主干部分,也是决定信息质量和价值的关键部分。
从主体各部分反映的内容看,其基本结构形式有:①动态信息,包括下级贯彻落实上级某一重要指示精神的情况,机关的重要活动、重大部署、工作动态、敌情、社情、灾情、突发事件等,其主体部分的基本结构形式是:“做法––效果”,或“情况––处理结果”。
②经验信息,即介绍可资借鉴、有推广价值的工作经验的信息,其主体部分的基本结构形式是“成果––做法––经验”或“做法––经验––成果”。
也可把“经验”和“做法”揉在一起,使主体成为成果––做法(经验)两个部分,或是把“成果”写进导语中,主体就是“经验”或“做法”介绍。
③负面信息,这类信息主体部分的基本结构形式是“问题––原因––建议(意见)”,或“问题––原因”,或“问题––建议(意见)”。
如果为案件类信息,可采用违纪人员基本情况(全面)――案情――处理结果。
这里要强调的是,不论以上哪种信息,都力求短小精干,要在几百字中把一个问题讲具体、讲透彻、讲准确。
要做到能几百字表达清楚的,不用一千字,能用一千字说明问题的决不用一千几百字,力求多一字不要,少一字不行。
在主体的行文上,要把握好三个字。
一是行文要“准”。
内容反映要准确,观点归纳要准确,政策依据要准确,绝不能用个人观点代替政策。
二是写信息要“全”,即信息的要素要全,时间、地点、数量,反映什么问题,已经做了什么事,这些要素不能少。
三是文字要“精”。
信息写作有句行话叫“砍头斩尾紧肚皮”,也就是说,信息写作引言、导语要精炼,概括性极强,对主体没有影响的导语,甚至可以不用,直接进入主体,这是“砍头”;结束时一般不要用“总之”,“总而言之”等无关痛痒的语句,这是“斩尾”;“紧肚皮”就是中间的文字表述要尽量减少文字、精练文字。
总之,写作要从每一篇信息的具体内容和表现主题思想的实际出发,合理地安排主体结构,结构形式为内容服务,不能教条地生搬硬套。
3、结尾。
纪检监察信息的结尾要根据内容来确定。
恰当的结尾可以使信息结构完整,逻辑严密,进一步体现主题思想。
⑴小结性结尾。
对信息反映的内容加以概括、小结,使读者更加明确信息的目的,加深印象。
⑵指向性结尾。
指明信息反映的问题,发展的趋向,引起读者的关注。
⑶评论性结尾。
对信息反映的问题加以评论,表明立场、观点,帮助读者尽快把握信息的本质,特别是反映问题或预测性信息,在结尾时进行评论,强调解决问题的重要性。
4、标题。
标题是信息的眼睛和脸面,是给阅读者的第一印象,是全篇信息的“画龙点睛”之笔,通常所说的题好文一半就是这个意思。
标题的制作应当体现五个原则:准确(不能文不对题);标新(立意要新颖,不人云亦云);鲜明(观点要明确);简练(言简意赅,精练明快);生动(讲究表现力,引人入胜)。
标题归纳有四种数字型、词汇型、杂合型、短语型。
(四)纪检监察信息的写作方法一、动态性信息写作。
从党风廉政建设和反腐败工作的实际来看,纪检监察动态性信息可分为四种类型:会议动态信息、工作动态信息、社会动态信息和思想动态信息。
动态性信息的写作必须尊重事实、善于捕捉、快写快报、简明扼要。
二、负面信息写作。
负面信息具有滞后性、阶段性、时效性特征。
负面信息是客观存在的,是领导决策不可缺少的参考资料。
所以,如实地向上级领导机关反映下情,以高度的政治责任感,善于把握全局,敢于暴露矛盾,剖析问题实质,报真情说实话,增强报送负面信息的针对性、可用性,这是各级纪检监察信息工作部门的重要职责。
此外,报送负面信息还必须讲究工作方法和信息处理艺术,切实保证负面信息的质量。
一要专题专报,观点明确。
二要弄清情况,吃透实质。
三要适度把握定性定量。
定量分析要避免夸张式虚报。
定性分析要揭示事物的本质。
四要巧选角度,讲究艺术。
五要信息反馈、分析务求深入,一针见血。
六要确保数据准确无误,征得上级领导同意。
三、调研性信息写作。
经过深入系统调查研究得来的信息,这就是调研性信息。
调研性信息是在掌握初步情况的基础上,对其进一步追踪、深化,形成的有情况、有分析、有建议的高层次信息。
它要求对情况有全面的反映,对问题有透彻的分析与判断,对工作有精确和恰当的对策与建议。
其写作上一是要反映的事物和问题要具有典型性;二是调查的情况要客观;三是调查的内容要有思想性;四是提出的对策建议要有实用性。
四、经验性信息写作。
正确理解经验性信息的含义应把握三点:一是经验性信息来源于实践,但高于实践。
它不是对实践活动的简单素描,而是对事物发展规律的认识和探索,对事物本质的深刻提示。
二是经验性信息要全面、系统、准确地反映事物的概貌。
无论是反映一个县、一个乡、一个村还是一个部门的全面工作经验,还是反映某一单项工作的经验,都要力求做到相对完整。
这是经验性信息区别于其它信息的重要标志之一。
三是对实际工作有指导、启迪和借鉴作用。
这是经验性信息的核心,也是目的所在。
一条经验性信息的质量好坏、价值高低,关键在于它的指导作用。
经验性信息按其用途可分为指导性经验信息、启发性经验信息、创造性经验信息三类。
经验性信息在于启发他人、指导工作,因此写作上有一定难度。
要采编好经验性信息,首先要求信息工作者本身应具备较高的政治、业务素质,既要吃透上级精神,又要掌握本地区、本部门、本单位工作进展情况,要了解面上情况,善于积累,勤于思考。
其次,经验性信息必须如实反映一个地区、一个部门、一个单位的典型经验和成功做法,因此,必须交待情况、述说做法、反映效果,从事实中引出道理,从个别中阐明规律。
在撰写过程中应努力在以下三个方面下功夫:一是要在深入挖掘上下功夫,搞好深度加工,切忌浅尝辄止;要选好角度,突出特色。
二是要在精细加工提炼上下功夫,要有新颖的主题,精炼的文字。
三是要注重典型导向。
五、突发性信息写作。
如重大自然灾害、重要的社情、严重违法违纪案件等。
突发性信息历来是各级领导高度重视的信息。
也是信息工作人员应重点收集、报送的信息。
突发性信息最大的特点体现在一个字:快,也就是说,这类信息具有极强的时效性,否则,这条信息一文不值。
六、综合性信息写作。
综合性信息的写作需要有一定的写作周期,数据要全面、详实,能够充分的说明要阐述的主题。
综合性信息的写作过程的本身就是将零碎、分散的材料集合在一起,并进行综合分析的过程,切忌急于求成。