如何进一步创新纪检监察工作的理念和思路
一、充分认新纪检监察工理念和思路的性和紧迫性当前，我国正处变经济发展方式、推动科学发展的关键时期，一方面党委、政府对纪检监察机关十分看重，很多急难险重的任务都希望纪检监察机关参与，并发挥作用；另一方面，人民群众对反腐败工作依然保持高度关注，特别是网络上对腐败案件反应非常迅速，希望我们更好地为经济社会发展保驾护航，通过加大反腐败力度来凝聚力量、增强信心。
经济社会发展的新形势对纪检监察工作提升服务科学发展能力提出了新挑战，如何运用科学发展观的立场、观点、方法来谋划、部署和推进工作，改进工作方式方法，提升工作效能，也向我们提出了新挑战。
在这样的新形势下，质监系统的纪检监察机关能否及时转变思想观念，适应经济社会发展的新要求和反腐败新情况，是摆在我们面前、亟需解决的一个新课题。
如果能顺应历史的要求和时代的发展，转变观念，应对得当，顺利实现纪检监察工作理念、工作方式的转型升级，那么质监工作的纪检监察事业就能够蓬勃发展。
如果在新的考验面前，没有及时跟进，依旧墨守成规，那么质监工作的纪检监察机关的职能就不能够得到充分发挥。
因此，要进一步解放思想，增强政治意识、忧患意识、责任意识，深刻认识进一步创新纪检监察工作理念和思路的重要性和紧迫性。
二、如何实现纪检监察工作思路和理念创新（一）要转变思想观念。
创新纪检监察工作理念和理念的关键是解放思想。
在召开的中纪委十七届六次全会上鲜明提出，要继续解放思想，深化改革开放，再创体制优势，推动科学发展。
胡锦涛总书记在建党九十周年的讲话中指出，当前，中共执政建设面临着“四个考验、四个危险”，对提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，加强党的执政能力建设和先进性建设提出了新的更高要求，纪检监察机关应该带头认真分析和反思，在新形势下思想观念还有哪些不符合形势要求、不适应科学发展要求的地方。
比如，在思想观念问题上，是否觉得纪检监察的本职工作与质监业务工作跟不紧、贴不上；是否习惯于固定的思维定势，拘泥于传统的一些理论和观点，习惯以老眼光、老套路看待和解决新问题，缺乏忧患意识和改革创新的精神；有没有牢固树立以人为本、执政为民的观念，是否存在对群众的合理诉求漠不关心，高高在上，脱离群众等情况。
对此，我们要坚决破除“等靠要”、“求稳怕难”、“因循守旧”的思想，大胆试、大胆闯，善于在关键环节上寻求突破，着力实现“三个转变”：在指导思想上，要用战略眼光，从执政的要求和发展的需要去看待反腐败工作，从过去抓三项工作格局转变到标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防上来；在思维方法上，增强忧患意识，要用辩证的观点认真分析反腐倡廉的问题和困难，找准薄弱点，从过去依纪依法反腐转变到在依纪依法的前提下更加注重以改革的办法、创新的精神提高惩防综合效能上来；在工作思路上，着力克服就反腐而反腐的狭隘视野，用服务大局的眼光谋划反腐败工作，从被动服务经济社会发展转变到以发展为中心，主动跟进，全程监督服务上来，从过去专注于党建领域转变到全面参与经济、政治、文化、社会、生态文明建设各个领域上来，在思想观念上与时俱进。
（二）要转变工作方式。
思想观念的转变最终要体现到工作方式方法的转变上来。
当前纪检监察机关在工作方式方法上还有许多不适应科学发展观要求的地方，主要表现在：一是工作上被动应付多于主动出击；事后查处多于事前、事中监督。
二是习惯于用传统的方式方法开展工作，如何以改革创新精神突破反腐倡廉难点问题仍是我们面临的迫切需要解决的问题。
三是局限于以纪检监察机关自身力量推动反腐倡廉建设，没有充分调动全社会力量参与，迫切需要以更加开放的眼光、更加开阔的视野部署和推进工作。
四是教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等工作发展不够平衡，教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、改革的推动力、惩治的威慑力没有很好结合起来。
五是执法监察、效能监察在规范政府权力，促建有限政府、法治政府等方面的探索还不够，在服务民生方面的职能优势发挥还不特别明显，这方面空间还很大。
因此，我们必须创新工作方法，从被动应付向主动出击转变，从重事后查处向重事前、事中监督转变，关口前移，将主动预防的思想贯穿始终；从传统的工作方式向依靠现代高科技改进工作方式转变，如运用网络监督、网上举报推进办案工作，运用电子政务实时监察系统强化行政审批监督，加强信息化工作，进一步提高工作效率，等等，都是运用现代科技手段提高纪检监察工作有效性的努力方向；从封闭的工作方式向开放的工作方式转变，比如动员更多的社会力量参与反腐倡廉工作，让更多的党员干部群众参与进来，使纪检监察工作更具有公信力。
（三）要提升服务保障发展的能力。
服务保障科学发展是纪检监察机关的首要任务，也是工作的重中之重。
当前最重要的是切实加强对转变发展方式各项任务落实情况的监督检查。
这就需要我们对整个大局的走势，对发展的思路、政策更了解，对更多矛盾问题要做到心中有数，把准纪检监察工作服务“三保”的结合点。
要认真研究当前经济增长的政策措施，探索加强有效监督的方法和途径，为经济社会发展创造良好环境；这方面党委、政府要求很高，纪检监察机关在服务发展方面要有所作为，必须结合本地实际，认真梳理，找准问题，有的放矢，不能四处出击，被动应付，什么都不见效。
（四）提升工作效能。
纪检监察机关是主抓效能的机关，对自身必须有更高要求，首先要加强自身效能建设，大刀阔斧地解决自身效能方面存在的问题。
但目前纪检监察机关在效能建设上还有很多不完善的地方，主要表现在：对党委、政府重大决策的落实监督检查不够有效，存在履职不全面的问题；有些工作部署了，但没有认真去抓，有些制度出台了，但执行不力；在解决实际问题上，也有拖拉的现象，没有很好地注重时效。
我们要坚决扭转这种状况，树立雷厉风行的机关作风，定下来的事情，就要抓紧实施，部署了的工作，就要督促检查，特别是党委、政府关注的问题，要认真谋划、精心组织，确保质量。
要推行精细化管理，对全年重要工作要排出计划表，一件一件地抓落实，全面提高工作效能。
要抓执行力建设，对工作质量、工作效率和工作实际成果都要加大监督力度，加大问责力度。
三、以创新纪检监察工作理念和思路为抓手全面提升反腐倡廉建设水平 。
（一）加强自身思想政治素质和党性修养。
县级质监局处于质量技术监督综合管理和行政执法的第一线，直接与群众和企业打交道，国家关于质量技术监督工作的法律、法规和方针政策，都需要我们去宣传、贯彻和落实，因此队伍建设和行风建设的好坏直接关系到整个质监部门的形象，作为质监部门的纪检监察机关，在做好党风廉政建设、行风建设和反腐败斗争，树立质监部门“科学、公正、廉洁、高效”的行业形象上，负有不可推卸的责任。
因此，纪检监察人员素质、工作作风的与时俱进是做好质量技术监督纪检监察工作的基础。
在做好本职工作的同时，更要认真学习领会党的方针政策，加强党纪政纪的学习，特别是在落实科学发展观和坚持执政为民、依法行政等理念方面加强学习和理解，同时还要认真开展基层调研，善于总结和改进，全面加强自身思想作风建设，提高思想政治素质。
（二）标本兼治，关口前移，严明纪律树形象。
加强行风廉政建设，树立良好形象是打造服务型质监的基础，在实际工作中，就要把行风廉政建设作为促进服务型质监目标实现的重要举措，把争取民主评议行风的佳绩作为行风建设成效大小的标准来衡量，通过行风建设促使服务经济工作出成效，加快实现服务型质监的目标，真正树立科学公正、廉洁高效的行业形象，真正树立政府需要、社会赞誉、人民信赖的部门形象，真正树立公正执法、公平执法、廉洁执法、文明执法的良好执法形象。
作为纪检监察人员要经常剖析本部门在行业作风建设上存在的突出和苗头性问题，随时开展有针对性的警示教育，将纪检监察工作更多地注重治标转向标本兼治，以治本为主，从源头上预防和解决腐败问题，再是从事后查处为主转向事前监督为主，将监督的关口前移，以此更好的强化行风建设，树立良好形象。
在纪检监察工作中，要建立完善的制约体系，规范各种行政行为，杜绝各种违法乱纪行为的发生，做到未雨绸缪，关口前移，防患于未然。
一是要加强干部职工行风廉政教育，要加强胡锦涛总书记提出的“八荣八耻” 社会主义荣辱观的学习，使干部职工明是非，辩善恶，分美丑，凝聚力量，共同做好工作。
再是要把巩固共产党员先进性教育活动和看发展、比贡献活动成果与廉政文化建设紧密结合起来，开展形式多样的反腐倡廉教育活动，把廉洁教育渗透到质监工作的各个环节中去，形成系统的廉洁文化教育。
二是完善制约机制，以规范的制度约束行为。
几年来，我局建立了包括职工学习、工作、纪律等方方面面的规章制度，对局各方面工作做出切合实际的规定，使全局同志口有遮拦、行有规范，真正把全局工作纳入了科学化、制度化、规范化管理的轨道。
三是铺设高压线，以铁的纪律带队伍。
我局把国家质检总局规定的“八条禁令”作为高压线，严格执行，使干部职工在行政执法和综合管理中加强自律，严格依法履行职责。
并同全局干部职工签订了党风廉政建设责任书、廉洁从政承诺书，做到人人有目标，个个有责任，形成了一级抓一级，一级带一级，处处抓落实的局面，使全局行风工作得到了进一步提升。
四是实行政务公开制、首问负责制、收费明示制、限时办结制、责任追究制，认真落实向社会公开的服务承诺，提高工作透明度，接受全县群众的监督。
通过以上措施既可以有效杜绝吃、拿、卡、要等违法乱纪行为的发生，又能对一些常见的不容易克服的违纪问题进行有效遏制，确保队伍的廉洁性，为打造服务型质监奠定坚实的基础。
（三）围绕中心促发展，实现质监工作服务经济发展的有效性。
质监工作千头万绪，行风建设工作任重道远，如何理清思路、确定正确的工作策略，为打造服务型质监铺平路子呢
根据质监工作的实际，要把行风建设的突破点放在服务经济发展上，使行风建设有载体、有目标。
纪检监察人员也要深入到各项业务工作中去，增强自己的学识和业务能力，以自己的能力、水平和出色的工作赢得大家的信任，并采取有效措施，带动干部职工不断提高服务意识，提升服务成效，规范行政行为，在思想观念上实现由给职权做贡献向做贡献谋发展转变；在指导思想上实现由先监督后服务向先服务后监督转变；在工作方法上实现由简单粗放向文明行政转变；在服务内容上实现由单项服务向综合服务转变，推动地方经济发展。
（四）建立健全惩治和预防腐败体系。
这是新时期贯彻落实反腐倡廉方针、从源头上防治腐败的根本举措，是我们党从完成经济社会发展的重大任务和加强党的执政能力建设、先进性建设的全局出发作出的重大决策，充分反映了党在长期执政和改革开放条件下对执政规律和反腐倡廉规律认识的深化。
为了推进这项工作，党中央在2005年、2008年先后颁布了建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要和《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》。
党的十七届四中全会《决定》中，也把加快推进惩防体系建设作为当前和今后一个时期党的建设需要突出抓好的6个方面重点问题之一，这是党中央对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争作出的新部署、提出的新要求。
要积极把有关内容纳入到干部培训、理论中心组学习之中，采取各种形式广泛宣传，形成浓厚氛围。
要结合实际，研究制定好相关措施，着力构建和完善反腐倡廉教育体系、制度体系、监督体系、改革体系、廉情预警体系等。
（五）始终保持严惩腐败的高压态势。
坚持“两手抓、两手都要硬”，不断加大案件查办工作力度。
认真贯彻中央和省有关查办案件工作的要求，严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，要深入剖析典型案件，研究案件特点和发案规律，充分发挥办案的治本功能。
在坚定不移地查处违纪违法案件的同时，牢固树立惩治腐败是成绩、预防腐败也是成绩的观念，将坚决查处、监督约束与保护激励相结合，努力营造激励干部干事业、支持干部干成事业、帮助干部干好事业的社会氛围。
（六）认真解决群众反映强烈的突出问题。
要以解决社会关注程度高、群众反映强烈的突出问题为重点，加大专项治理力度，着力解决食品质量安全、特种设备安全、单位职工人身安全等方面存在的问题，落实责任规定，加大责任追究力度，严肃查处损害群众利益的违纪违法行为。
进一步改进政风行风评议和政风热线工作，加强对评议整改意见落实情况的监督检查，进一步提高政风行风建设水平。
进一步规范政府行为，约束行政权力，充分的发挥市场机制，集中精力谋大局、干大事，把保障和改善民生的各项政策措施落到实处。
（七）切实发挥制度建设的保证作用。
制度更具有根本性、长期性和稳定性，要将制度建设作为反腐倡廉建设的重中之重，作为一切工作的“重头戏”。
特别是在当前经济社会发展的关键阶段，必须把制度建设贯穿反腐倡廉始终。
制度建设不在数量而在质量，不在复杂而在管用，关键在切中要害，关键在狠抓落实。
要切实加强制度的执行力。
制度面前没有特权，制度约束没有例外，要督促各级领导干部，带头维护制度、带头执行制度。
要畅通监督渠道，能公开的制度规定要及时向社会公开，主动接受人民群众和新闻舆论的监督。
要完善监督检查机制，把制度贯彻落实情况，作为反腐倡廉建设重点任务，与各项工作任务检查结合起来，列入党风廉政建设责任制考核范围，对不认真、不全面或不执行制度的，要严肃处理，切实维护制度的严肃性。
要加大问责力度，把党员干部执行制度情况同干部任免、经济奖惩、评先评优结合起来，形成多方位、多层次的科学考核和评价体系，确保各项制度真正落到实处。
（八）建设一支能打硬仗的纪检监察队伍。
加强纪检监察机关和干部队伍建设是一项根本建设和长期任务，也是确保反腐倡廉各项任务落实的重要保证。
要继续深入开展“做党的忠诚卫士、群众的贴心人”主题实践活动，切实加强纪检监察机关思想建设、组织建设、作风建设和能力建设。
要强化学习意识，紧紧围绕提高反腐倡廉建设科学化水平，加强和改进学习，进一步提高服务科学发展、维护社会稳定、有效防治腐败的能力。
要强化法纪意识，严格依纪依法履行纪检监察职责，规范信访举报、案件检查、案件审理、专项检查和执法检查等工作制度。
要强化监督意识，建立健全纪检监察权力运行和监督机制，督促纪检监察干部秉公用权、严格自律，严格遵守政治纪律、工作纪律特别是办案纪律和保密纪律，对存在的苗头性问题早发现、早提醒、早纠正，对违纪违法的要严肃查处。
总之，只要结合质监工作的实际，顺利实现纪检监察工作理念、工作方式的转型升级，用创新的观点把纪检监察工作融入质监工作之中，就能推动进一步质监工作的发展。
如何深入推进纪检监察机关方式方法创新
纪检监察调研是指纪检监察机关及其工作人员对党风廉政建设和反腐败工作以及与此相关的社会现象等客观情况，有目的、有计划、有组织地运用一定的方式、方法及各种技术手段，收集有关信息资料，进行整理、加工和分析，予以全面、准确的概括、阐释，提出有针对性的具体方案和建议的实践活动。
做好新时期纪检监察工作，必须利用调查研究这一行之有效的工作手段，不断创优创新，着力研究新情况，解决新问题，探索新规律，总结新经验，才能有力地推动纪检监察工作开展。
一、创新路数，找准位置，善于在服务全局中谋划调研工作。
做好调研工作关键要定准位、谋好路。
要始终把纪检监察工作调研放到党的中心工作、发展大局中来谋划和部署，为领导决策当好参谋，为全局工作提供服务。
注重对反腐倡廉建设具有全局性、前瞻性、政策性重大课题的研究，在认真调查研究的基础上，提出推动各项工作的对策和建议；紧密结合群众反映强烈的热点问题、反腐倡廉工作中遇到的难点问题、社会关注的焦点问题，加强对策性研究；及时抓住倾向性、苗头性问题，进行深入细致的研究分析，把握新形势下反腐倡廉工作的特点和规律；及时总结各部门各单位创造的好做法、好经验，为推动反腐倡廉工作的深入开展提供新鲜经验；及时反映反腐倡廉工作出现的新情况、新问题、新趋势，提供有参考价值的综合性信息材料。
一是着眼于服务发展，在开展全局性调研上下功夫。
服务和推动中心工作任务的落实是纪检监察部门调研的首要任务。
因此要始终坚持把服务和促进发展作为纪检监察工作调研的出发点和落脚点，针对纪检监察工作在促进和服务发展中遇到的新情况新问题，开展全局性调研。
比如开展纪检监察工作绩效考评研究，客观地评价纪检监察机关的工作绩效。
二是着眼于决策咨询，在开展对策性调研上下功夫。
新时期纪检监察工作面临着许多新情况、新问题和新矛盾，需要从理论与实践的结合上给予回答和解决。
要将纪检监察工作中遇到的热点难点问题作为开展调研工作的重点，力求为上级领导决策提供第一手参考资料。
比如，如何进一步发挥纪检监察职能、着力解决影响社会和谐的突出问题的研究；如何依法依纪办案问题的研究等，为领导决策提供科学依据。
三是着眼于与时俱进，在开展创造性调研上下功夫。
时代在发展，纪检监察工作的内涵、工作的对象、工作方式方法等都在发生着深刻的变化，一些新课题、一些新领域都还是空白区、边缘区、交叉点。
因此，我们要着眼于推动纪检监察工作的创新创优，抓住事关纪检监察工作全局的重点、难点问题，抓住还没有被发现、或已发现还没有具体解决办法的问题开展调研，进一步开创纪检监察工作的新局面。
比如，党内一些不良风气依然严重，违纪违法行为趋于复杂化、隐蔽化、智能化，新兴经济领域案件和利用高新技术手段作案不断增加并且花样翻新，群体性事件和重大责任事故背后的腐败问题严重，互联网的迅速发展给反腐败工作既带来机遇也带来挑战，腐败问题与其他社会矛盾相互交织，反腐败斗争形势更加复杂，等等。
二、创新方法，加强锻炼，善于在能力提升中提高调研工作。
衡量调研工作水平关键要看形成的调研成果能否有效地解决问题和推进实际工作。
必须重点从提升调研能力、强化实践锻炼、加强成果运用等方面入手，不断提高纪检监察工作者的调研水平。
一是注重学习提高，在理性思维中提升调研水平。
思路决定出路，思维水平决定工作水平。
要加大对调研工作者的培训教育力度，通过举办培训班、召开研讨会、进行现场指导等多种方式，着力加强对广大纪检监察干部调研能力的培养。
二是注重探索规律，在开拓创新中推进调研深度。
纪检监察工作的活力源自改革、发展和创新，纪检监察要善于把握调研规律，掌握调研技巧，创新调研的方式方法。
三是注重联系实际，在实践锻炼中检验调研成果。
社会实践是获得正确认识的不竭源泉，也是检验和深化认识的根本之道。
要通过交流、跟班学习、通过到先进地区和基层学习考察等方式为纪检监察干部提供锻炼的机会，在具体工作实践中提高工作水平。
三、创新机制，立体推进，善于在全员参与中落实调研工作。
做好调研工作必须有一套良好的调研机制作保障。
要在调研实践中积极建立健全以制度建设为基础的科学的立体化管理体系。
一是建立目标管理机制，实施项目式推进。
在实际工作中，可针对调研工作的推进，建立“定课题、定人员、定时间、定考核”的目标管理机制。
要把调研工作列入纪检监察工作的年度考核之中，分解工作目标，落实工作责任，将调研课题进行项目式的分解落实。
进一步健全领导责任机制，使领导率先垂范，以身作则，带头下基层开展调查研究，带头出调研成果。
二是建立考核激励机制，实施督导式推进。
坚持把调研的全过程纳入到考核管理中，可在实行年初课题选报的基础上建立年中课题督查制、年末考核评优制。
积极开展优秀调研成果、调研先进个人评比活动，对获奖成果和完成人给予一定的物质和精神奖励，充分调动广大纪检监察干部从事纪检监察工作调研的积极性和创造性。
三是建立重点协调机制，实施攻关式推进。
在发挥纪检监察部门相关室主导作用的同时，要注重发挥其他各室的作用，形成合力，整体联动。
对重点、难点课题，成立联合调研工作小组集体攻关。
在调研中遇到疑难，及时召开“诸葛亮”会议，集体攻关，破难解惑。
“三转”的内涵是什么，纪检监察机关为什么要推进“三转”
“三转”的内涵：主要是指转职能、转方式、转作风。
“三转”的内涵是丰富的，也是清晰的。
转职能，就是纪检监察机关要根据党章、党内法规，根据党的十八大以来中央的要求，明确职能定位，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心工作，突出主业，全面履行监督执纪问责的专职。
转方式，就是纪检监察机关要积极顺应十八大以来新形势和新要求，探索把握加强党风廉政建设和反腐败斗争的规律，创新理念思路，改进方式方法，更加科学有效地履行职能、担当责任。
转作风，就是纪检监察机关要按照“打铁还需自身硬”的要求，牢固树立宗旨意识，坚持不懈地纠正“四风”，以情况明、数字准、责任清、作风正、工作实为标准来推进我们的纪检监察工作，建设忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察队伍。
这“三转”中，转职能是核心，转方式是关键，转作风是保障。
推进“三转”，主要基于以下几个原因。
首先，推进“三转”，是贯彻十八届三中全会精神、全面深化改革的必然要求。
十八届三中全会对全面深化改革作了战略部署，“三转”是改革党的纪律检查体制的重要内容，有利于更好地发挥监督和保障作用。
中央要求全党坚定改革信心，以更大的政治勇气和智慧、更有力的措施和办法推进改革。
纪检监察机关“三转”就是以实际行动参与改革、推动改革、维护改革。
其次，推进“三转”，是遵守党章的根本要求。
党章规定了纪委的“三项任务”和“五项经常性工作”，这是纪委全部工作的依据。
推进“三转”实际上是向党章回归，向纪律检查机关的基本职责回归。
各级纪委作为党代会选举产生的党内监督专门机关，首要任务是履行党章赋予的职责，集中精力完成好执纪监督主业。
第三，推进“三转”，是应对反腐败斗争形势“两个依然”的现实要求。
当前，滋生腐败的土壤依然存在，反腐败斗争形势依然严峻复杂，广大人民群众对惩治腐败有强烈期盼。
据此，王岐山同志要求，“当前要以治标为主，为治本赢得时间”。
纪检监察机关必须调整工作思路，把惩治腐败作为主要任务，把遏制腐败蔓延势头作为重要目标，把工作重点转到监督执纪问责上来。
最后，推进“三转”，也是加强纪检监察机关自身建设的迫切要求。
近年来，纪检监察机关存在着定位不准、工作面过宽、职能泛化和主责淡化等问题。
现在，要把张开的十指收拢、攥紧，形成拳头，把更多力量调配到党风廉政建设和反腐败斗争主业上来，这样才能集中优势兵力，形成更强的战斗力。
王岐山同志强调，纪检监察工作是国家治理体系的重要组成部分，要改革反腐败体制机制，逐步实现治理能力现代化。
这对纪检监察机关自身建设提出了更高的要求，只有实现“三转”，坚守责任担当，提高履行监督职责的能力，纪检监察机关才能在国家治理体系中发挥应有的作用。
以上为有关论述，仅供参考，希望对您有所帮助
新时期纪检监察工作如何优化思路创新方法
山东省昌乐县按照“改革体制、强化职能、确保成效”的思路，坚持“统一领导、协同合作，统一管理、精干高效，把握政策、积极创新”的原则，认真谋划，精心运作，做到“全面覆盖、一步到位”，实现对纪检监察机构的统一管理。
一是科学设置机构。
根据监督对象的数量和被监督单位的工作性质，按照“归口派驻与个别派驻相结合、全面统筹与均衡分工相结合”的原则，县纪委向包括公检法和垂直管理部门在内的109个县直部门单位派驻了5个纪检组，正科级规格。
每个纪检组配备5人，实行集中办公，统一管理。
保留镇纪委和街道纪工委，升格为正科级，镇纪委配备到3人，街道纪工委配备到2人。
这样，基本实现了将纪检监察的监督触角延伸到驻昌乐的每一个部门单位和公职人员。
二是明确职权责任。
我们制定了《纪检监察派驻机构工作实施细则》，赋予纪检监察机构监督权、检查权、调查权和建议权等，采取评析部门单位日常工作报告、开展专项巡查、驻部门巡查等方式实施监督检查。
如果纪检监察机构对职责范围内的违法违纪行为和不正之风长期失察或纠正不力，或对上级纪委部署的各项工作落实不力造成不良影响，有关纪检监察机构主要负责人要被追究责任。
同时，各部门单位要及时通知纪检人员参加会议、活动，并纳入廉政建设考核。
三是理顺工作关系。
为确保纪检监察机构履行好职责，明确县直派驻纪检组由县纪委直接领导；镇纪委和街道纪工委实行县纪委和镇、街道双重领导，以县纪委领导为主。
镇纪委书记和街道纪工委书记为所在镇（街）党（工）委委员，列党（工）委副书记之后，不能参与其他任何工作分工。
纪检干部的提名、任免由县纪委根据工作情况与组织部门进行协商，使纪检干部能够放下包袱，轻松上阵。
派驻机构与所辖部门单位是监督与被监督关系，同时接受部门单位党组织和党员干部的监督。
同时明确各部门单位领导班子抓党风廉政建设的职责不变，并确定一名班子成员为纪检员，要有相应的内设机构承担党风廉政建设和反腐败工作。
四是强化监督职能。
以“党员干部不出事、人民群众不上访”为目的，我们强化监督职能。
通过日常报告、廉政谈话、公开政务、巡查、专项检查等制度措施，明确了纪检监察机构必须参加的会议和活动，为派驻纪检监察机构发挥好监督职能提供制度上的保证。
加强办案力量，设立正科级的纪检监察一室、二室，分别负责对县直部门和镇（街）纪检监察机构案件查办工作的协调、督促或直接查办违纪违法案件。
积极推进科技防腐工作，建立了纪检监察网站，实行网上举报，目前正在进行纪检监察业务网络综合的开发建设。
五是提高整体素质。
结合落实中央和省纪委关于加强县级纪检监察机关建设的意见，我们提出了建设“专业化、正规化”纪检监察队伍的目标。
增加编制，提高门槛。
通过改革，县纪委机关新增编制5名，县直纪检组设置编制25名，镇纪委、街道纪工委设置编制24名，全县纪检监察干部达到86人，本科以上学历占95%，其中新进人员全部为本科以上学历；重视纪检干部使用。
去年以来共提拔交流纪检干部13名，县纪委常委全部为正科级，这次改革新任纪检监察干部有72%是提拔任用；加强干部培训。
今年以来县纪委常委全部参加了由中央纪委组织的培训班，县纪委组织外出学习考察3批120余人次，我们还对新任纪检监察干部进行了岗位培训，全面提高干部综合素质；强化规范管理。
制定了包括工作规范、内务管理、风纪言行、日常礼仪等一系列的制度，实现用制度管人，按制度办事。
同时设立正科级规格的干部管理室，加强对全县纪检监察干部的管理和监督。
六是统一后勤保障。
在改革过程中，我们按照中纪发〔2009〕9号、10号文件和鲁纪发〔2009〕32号文件精神，落实机关经费，加强装备设施建设。
县委常委会专题研究了落实意见，在人、财、物方面大力支持。
纪检监察机关，包括纪检组和镇（街）纪（工）委的公用经费以高于政法机关的标准纳入县级财政预算，纪检监察机构人员工资、津贴补贴等由县纪委统一管理。
专项经费纳入预算。
加大办公、办案装备设施投入，各派驻纪检监察机构由县财政统一配备了电脑、打印机、复印机等设备。
公务用车在元旦后统一配备。
#纪检监察员#做纪检监察工作如何能够创新
如何才能做出亮点和特色
纪检监察工作在于，一是要着重教育，做好国家相关法律法规，政策的传达学习。
二是要做好监督工作，严格运用纪委的监督职能，在单位内部对经营管理及生产过程进行监督，避免违规违纪问题发生。
三是要做好问责工作，严格使用四种形态，对于问题线索要追责，问责，正风肃纪，发挥纪检监察的威力，不走形式。
来自职Q用户：姚红祥依规依纪办案，自己不出问题就是本事
来自职Q用户：陆先生
纪检体制改革三转是什么时候开始的
党的十八大召开以来，及地方各级纪检监察组织加强反腐败体制创新和制度保障，不断落实“三转”要求，深化机构改革力度、突出主业、坚守使命，多措并举，整合资源，将有限的工作力量最大限度地向监督执纪问责主战场集中，以惩治腐败的实际成效赢得党心民心。
然而在深入推动纪律检查体制改革，落实“三转”要求的过程中，还存在一些急需解决的困难和问题。
一是思想认识仍有顾虑。
基层纪检监察组织除抓好党风廉政建设和反腐败工作外，还承担着党务政务公开、行政监察、行政审批监管、招投标监管、经济工作督查等任务，在工作中存在“协调变牵头、牵头变主抓、主抓变负责”的情况。
二是机构设置仍存弊端。
目前，很多县市都对纪检组织实行了派驻，但受单位编制、人员等影响，纪检组长大多是兼职，存在“专职不专”的问题。
三是理解把握仍有差距。
部分领导干部对“三转”的科学内涵和具体要求理解还不够透彻。
四是自身建设仍需提高。
基层纪检监察组织存在一定缺编现象，尤其是乡镇纪委、派驻纪检组领导班子机构不健全，办案骨干力量不足；纪检监察干部在掌握财务、审计、金融、法律、计算机等专业知识有差距，业务能力有所制约。
中央纪委提出的转职能、转方式、转作风是纪检监察机关的一次深刻变革，是党的纪律检查工作进入新的历史阶段的重要特征。
一是要厘清职责定位。
在“三转”转什么、解决什么、有何路径等问题上认识还不够，在清理议事协调机构中，哪些不该牵头，哪些不该参与，上级纪委需加强对议事协调机构清理退出的规范口径，增强监督工作的权威性、说服力。
二是规范派驻管理。
上一级纪委需制定一套指导性、操作性强的实施办法，对派驻机构的权力权限、工作流程、干部管理、后勤保障等作出明文规定，便于下级纪委统一实施。
三是强化宣传引导。
上下联动，强化宣传解释，准确传递“三转”不是“撂挑子”、不管事，而是集中精力做好主业这一信息，争取地方党委、政府及派驻单位对纪检监察机关实现“三转”的重视、理解和支持，营造良好外部环境。
纪检监察工作中存在的问题和不足有哪些方面
一、纪检工作中存在题思想认识方面，存在“等靠要”思想，大局意识、忧识、服务意识，不能把反腐倡廉工作放在我国经济社会发展的大背景下，放在党的建设的大局中去把握，对“围绕中心、服务大局”还缺乏正确认识和深入理解。
领导体制方面，一是在现行领导体制下，对同级党委的监督和对同级党委副职的初核等，在实际工作中很难落实。
二是基层纪检监察干部兼职过多，专职不专现象严重，工作关系不顺，精力难以集中，影响了纪检监察机关职能作用的正常发挥。
工作机制方面，科学的工作机制尚未系统建立，科学的工作方法尚未探索形成，加之缺乏有效的落实措施，工作方法简单、工作落实不到位，致使各项工作难以实现预期的效果。
职能发挥方面，一方面职能错位，存在“大包大揽”倾向，在实际工作中往往成了“事事牵头、样样主抓”，有时还充当了“开山斧”、“救火队”的角色。
另一方面职能作用发挥不够全面充分。
不能准确把握教育、监督、惩处、保护四项职能，做到全面履职。
队伍建设方面，一是知识素养有待提高，缺乏专业人才；二是系统培训少，培训渠道单一；三是对纪检监察干部的教育、管理、监督亟待加强。
纪检监察干部队伍建设中存在问题一是干部思想不够稳定，存在不满情绪。
二是工作作风不够扎实，畏难思想抬头。
三是纪律约束不够严明，自律意识不强。
四是业务培训不够全面，自身素质不高。
五是管理体制不够完善，权威监督不强。
二、反腐倡廉建设中人民群众反映的突出问题一是农村土地承包使用等引发的问题突出。
1、承包合同不规范，给以后生产发展过程中发生纠纷埋下隐患。
2、决策运行程序不健全，时有损害村民利益或集体利益的事件发生。
3、农村土地承包经营权流转往往不完全依照农村土地承包法律政策进行，易造成干群关系紧张，发生矛盾和纠纷。
1\\\/7页二是查办案件力度不够，惩处腐败分子和整治消极腐败现象有待进一步深入；腐败预防难见效果，腐败大案层出不穷，严重影响人民群众对反腐倡廉和惩治腐败工作的信心。
三、作风建设存在哪些问题，应该采取哪些措施存在问题：一是思想观念上浮躁，理论学习松懒。
二是公务消费上奢靡，铺张浪费严重。
三是干群关系上“疏离”，损害了党同人民群众的血肉联系。
采取措施：（一）以加强思想教育为先导，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育。
（二）以解决突出问题为重点，大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风，批评与自我批评之风。
（三）以严肃党纪政纪为关键，坚决纠正损害群众利益的不正之风。
（四）以强化监督制约为保障，认真执行《中国共产党党员领导干部若干准则》及其他相关规定。
（五）以建立长效机制为根本，深入推进改革和制度创新，进一步做好治本抓源头工作。
机关效能建设存在哪些症结，有什么解决办法存在问题：一是思想认识不够到位，工作热情有待提高。
二是管理制度不尽完善，工作纪律有待加强。
三是工作作风不够踏实，工作责任心有待增强。
四是考核制度不尽合理，工作效率有待提高。
解决办法：（一）提高认识，加强学习，确保效能建设进一步深入。
（二）强化教育，熟练技能，使干部队伍素质不断提升。
（四）明确职责，加大绩效考核力度，督促效能建设在工作中落到实处。
（五）加强监察，建立长效机制，确保效能建设抓出成效，形成机制，影响长远。
四、当前农村党风廉政建设中存在的突出问题和对策存在问题：一是农村干部思想认识比较模糊，对农村党风廉政建设认识不到位。
二是少数村干部工作作风简单粗暴，时有损害群众利益的事情发生。
