如何进一步加强民警八小时以外的管理
加强民小时以外管理的方法1、思想教育，提高宗旨意识。
首先抓好思想教育入手，想道德防线。
不间断地开展职业道德规范教育、警示教育，使民警任何时候任何情况下都牢记自己的职责，提高民警八小时以外遵纪守法、遵守禁令、遵守制度的自觉性。
把严格科学的管理建立在说服教育、启发自觉的基础上。
动之以情，晓之以理，以理服人，启发自觉，把管理与教育融为一体，紧密结合起来，才能相得益彰，收到事半功倍的效果。
个别民警之所以存在八小时外生活圈不严肃、娱乐圈过滥、遵纪守法意识淡漠、自我控制力欠缺等问题，其根本原因就在于理想信念淡化、价值取向偏移、是非美丑不辨。
为此，要抓好“三个代表”重要思想和《党章》的学习，继承和发扬艰苦奋斗的优良传统，保持健康的生活格调、高雅的生活情趣和文明的生活方式，树立高尚的道德情操。
要不断增强自律意识和自制能力，自觉克服拜金主义、享乐主义和极端个人主义的影响，做到慎独、慎始、慎微、慎终，切实做到耐得住寂寞，守得住清贫，抗得住诱惑。
2、完善基础管理机制，增强民警的自我约束能力。
抓小、抓早、抓苗头。
落实“六必谈”措施，即：民警有违纪苗头时必谈，群众来信来访投诉时必谈，民警行为反常、情绪低落时必谈，民警工作有过失时必谈，民警受到组织处分、通报批评后必谈，民警家庭有矛盾时必谈。
建立健全民警社会生活监督制约制度，将民警八小时以外的表现纳入民警年度综合考核，促使民警增强八小时以外社会生活的自束能力。
严格执行制度是贯彻条令条例，实行科学管理、依法治警，加强正规化建设的重要内容，也是加强民警队伍八小时以外管理的可靠保证。
为切实加强对民警八小时以外的管理，应制定和完善《民警八小时以外管理制度》。
尽量做到每季度召开一次民警思想动态分析会，及时掌握苗头性问题，防患于未然。
有必要情况下还可签定民警八小时以外管理监督责任状，党支部成员每月与民警要谈话一次，切实掌握民警八小时以外活动情况，民警每月书面向单位汇报一次八小时以外活动和遵纪情况，重点解决好棘手和倾向性的问题，以促进和带动全局的管理。
对查出和发现的苗头或倾向性问题，要本着反复抓、抓反复、不解决问题不撒手的原则，使民警在八小时以外做到“慎思”“慎行”“慎独”，管住自己，达到不愿、不能、不敢违法违纪的目的，从而逐步提高和加强民警的自我约束能力。
同时，还要清醒地认识到：仅仅靠制度来约束是有限度的，而且是远远不够的，要确保民警八小时以外不出问题，必须把工作的着重点始终放在八小时以内强素质、抓养成、树形象上通过培养行为养成来进一步促进管理更具有全局性、稳定性和长期性。
在工作生活中稳抓理想信念教育，在世界观、人生观、价值观、权力观上解决问题，把理想信念教育融入其中。
拥有崇高的理想信念，是人民警察的立身之本和精神支柱，如果背离了正确的理想信念，就会抵档不住权力、金钱和美色的诱惑而蜕化变质。
在现实生活中，我们要面对形形色色的人，往往会有偏离轨道的时候。
那么，单位定期开展抓警示教育就显得尤为重要，注重日常的警示教育，从各种八小时以外违法乱纪反面典型案例中剖析原因，吸取教训，使民警认清在什么情况下、在什么问题上容易犯错误、跌跟头，启发民警进行自我反思，管住八小时以外的“生活圈”、“娱乐圈”、“社交圈”。
反之正面典型的宣传教育也不是说就微不足道。
在对在八小时以外一贯遵纪守法、团结邻里、助人为乐的人和事要大力宣传，浓厚倡导，从而进一步引导和促进民警在八小时以外的自控、自勉、自醒、自律。
3、加强组织协调，形成单位、周边、家庭“三位一体”的监督网络。
通过定期谈心、家庭走访、发放《致民警家属的一封信》和召开民警家属座谈会等形式，发动民警家属配合单位对民警八小时以外的活动进行监督，让家属当好监督员，筑牢民警的家庭防线。
在近几年的工作实践中我们体会到，对民警八小时以外的管理，仅仅靠自身是不够的，必须严密组织、主动协调，重视发挥周边、民警家庭的作用，使之形成严密的组织监督网络，依靠各个环节的联动，促进对民警八小时以外的教育管理监督工作的落实。
主要抓了以下环节：一是加强与民警家庭、社区的联系。
比如向民警家属下发《致全局民警家属的一封信》、《民警家属反馈意见表》和与民警家属联系卡，公布单位举报电话。
要求民警家属积极协助对爱人或亲属八小时以外的社交活动、娱乐活动以及贯彻“五条禁令”情况进行主动监督和管理。
二是请社区负责人进行座谈。
向他们介绍有关情况，征求意见，共同研讨做好民警八小时以外的措施和办法。
三是健全组织。
聘请有关单位的干部、职工担任“三风”监督员，诚恳地请他们共同做好对民警八小时以外的监督和指导工作。
把群众监督管理与家庭监督管理有机结合起来，从而形成行之有效的内外管控体制。
最大限度的了解和掌握民警八小时以外的情况，形成岗上有检查，岗下有监督。
强化对民警八小时以外的管理，促进队伍建设和公安工作的双丰收。
如何进一步增强宗旨意识 提高工作效能
我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，坚持和践行党的根本宗旨，是我们党获得广大人民群众拥护和支持的执政基础，也是衡量每个党员干部政治品德和人格魅力的重要标准。
有了这个意识，工作中就会科学分析、科学决策。
增强宗旨意识，就是要把人民群众利益作为谋划发展的根本依据。
同志在《为人民服务》一文中，最明白不过地表达了全心全意为人民服务的宗旨，指出共产党和共产党领导的队伍，就是彻底地为人民利益工作的。
作为领导干部要经常深入群众、深入基层，基层干部要坚守一线，拓宽社情民意反映渠道，准确把握人民群众的期盼愿望，深入了解人民群众的忧虑疾苦，努力使我们的决策部署、发展思路、工作重点符合人民意愿和时代要求。
要更加自觉地坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，真诚听群众呼声，真情关心群众疾苦，真心解决群众困难，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
增强宗旨意识，就是要牢固树立接受群众监督的意识。
从人类社会发展的历史规律看，从中国共产党的成长历程看，错误都是难免发生的，历史的每一次进步都是在纠正错误的过程中实现的。
每个人都不可能是十全十美的，对待自身的不足和差距，首先要有清醒的认识，要有坚决改正的态度和行动，同时更要有自觉接受监督的意识，以诚恳的态度接受群众的批评监督，努力改正工作中的缺点和错误，不断完善和提升自己，使自己的言行更加符合共产党员的标准和要求。
增强宗旨意识，就是要诚心诚意为群众办实事、解难题。
要把人民的评价、口碑、满意度作为检验成效的根本标准。
他们的支持是我们的立党、立国之本，我们党的阶级本质决定了与人民群众之间的血肉联系。
因此，每一名党员都应当想群众之所想、急群众之所急、帮群众之所需，把群众当作自己的贴心人，真正把群众的事当作自己的事，这样才能在为民服务的实践中切实体现先锋模范作用。
要转变工作作风，深入体察民情，把工作做到实处，避免程式化、虚浮化，使群众能够得到切实利益。
要坚决防止和克服形式主义、官僚主义和浮夸之风，始终同人民群众同呼吸、共命运、心连心。
要进一步加强安全生产行政执法，将有关什么纳入安全生产行政法内容之中
要进一步加强安全生产行政执法,将有关【】纳入安全生产行政执法内容之中。
正确答案：CA、应急预案内容 B、应急演练内容 C、安全生产应急工作的内容
如何进一步加强公安队伍规范化管理
出台《士官日常管理规定》。
为全面适应新形势下部队建设的需要，进一步加强士官队伍管理，不断提高士官队伍的整体素质，延边州消防结合地域特点以及士官队伍管理的实际情况，出台了《延边消防支队士官日常管理规定》。
《规定》主要对士官的日常管理加以规范，共细化成28项内容，实行中队、大队、支队三级管理，中队每日、每周对士官的一日生活制度进行对号入座；大队每月一小结，并上报支队；支队每季度、半年、全年一汇总对士官实行等级评定。
将士官的现实表现按优秀、称职、不称职划分为三个等级。
90分以上为优秀，80至90分为称职，低于80分的为不称职，并把评定结果作为考评士官的重要依据。
完善士官考评机制。
今年以来，延边州消防在建立士官考评机制的基础上，进一步进行了修订和完善，制定科学的考评标准，严格考评规范，中队实行月考评，大队实行季度考评，延边州消防实行半年考评，延边州消防将考评与士官的发展和奖惩相挂钩，避免出现干好干坏一个样、干与不干一个样的现象，奖勤罚懒、奖优罚劣，调动士官的积极性和创造性，激发他们参与部队建设的热情。
最高人民法院关于进一步加强刑事审判工作的决定原文
最高人民法院印发《最高人民法院关于进一步加强刑事审判工作的决定》的通知（2007年8月28日 法发[2007]28号）各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：现将《最高人民法院关于进一步加强刑事审判工作的决定》印发给你们，请认真组织学习，贯彻执行。
附：最高人民法院关于进一步加强刑事审判工作的决定为进一步严格执行刑法、刑事诉讼法，正确贯彻党的刑事政策，充分发挥人民法院刑事审判职能，为构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会提供更加有力的司法保障，根据第五次全国刑事审判工作会议精神，结合当前刑事审判工作实际，作出如下决定。
一、充分认识加强刑事审判工作的重要性和必要性1．刑事审判作出了重要历史贡献。
新中国成立以来，各级人民法院积极开展刑事审判工作，在党领导人民进行社会主义革命和建设的各个时期，都发挥了重要作用。
特别是改革开放以来，各级人民法院忠实履行审判职责，正确执行刑事法律，依法惩处刑事犯罪，保障无罪的人不受刑事追究，落实社会治安综合治理的各项措施，积极稳妥地推进刑事审判制度改革，不断提高刑事司法水平，为巩固人民民主专政政权，维护国家安全和社会稳定，保护人民群众生命财产不受侵犯，保障改革开放，促进经济和社会发展，作出了重要贡献。
2．刑事审判工作取得了新成就和新进展。
刑法、刑事诉讼法修订实施以来，各级人民法院牢固树立科学的刑事司法理念，努力践行“公正与效率”工作主题，全面发挥刑事审判职能，依法有力惩罚犯罪，强化人权司法保护，保证了刑事法律和刑事政策的正确贯彻执行，刑事审判质量和效率明显提高。
切实加强监督指导，促进了刑事司法统一。
不断深化刑事司法改革，刑事审判制度逐步完善。
稳步推进法官职业化建设，刑事审判队伍整体素质明显提高。
3．刑事审判工作的历史经验必须长期坚持。
回顾新中国成立以来刑事审判工作的发展历程，必须坚持以下基本经验：——必须坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，严格依法办案，维护法律权威。
——必须坚持遵循司法规律，既要依法惩罚犯罪，又要保证无罪的人不受刑事追究，全面发挥刑事审判职能。
——必须坚持以科学发展观为指导，立足中国国情，适应经济社会的发展和人民群众的司法需求，善于借鉴人类司法文明的有益成果，不断改革创新，与时俱进。
——必须坚持服务大局，做到执行刑事法律与赁彻刑事政策紧密结合，确保法律效果和社会效果的有机统一。
——必须坚持党的领导，保证刑事审判工作的社会主义正确方向。
4．新的形势对刑事审判工作提出更高要求。
我国社会主义现代化建设正处在关键时期，同时也是人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期。
人民法院维护国家安全和社会和谐稳定的责任更加重大，任务更加繁重。
随着改革开放和经济发展，我国民主法制建设不断完善，全社会的法治观念明显增强，对刑事审判工作保障公民合法权益、维护社会公平正义提出了新的更高的要求。
5．刑事审判工作面临良好的发展机遇。
新的历史时期，人民法院刑事审判工作的发展具备现实的有利条件。
党的十六届六中全会作出了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，提出社会主义民主法制更加完善，依法治国基本方略得到全面落实，人民的各项权益得到切实尊重和保障的目标和任务，强调推进司法体制和工作机制改革，建设公正、高效、权威的社会主义司法制度；中共中央对进一步加强人民法院、人民检察院工作作出重要决定，优化了司法环境，有利于人民法院依法独立公正地行使刑事审判权；全国人大常委会通过了关于修改人民法院组织法的决定，自2007年1月1日起，由最高人民法院统一行使死刑核准权，有利于维护法制统一，为刑事审判工作的发展提供了良好契机。
6．充分认识刑事审判工作的重要意义。
刑事审判担负着惩罚犯罪，保护人民，维护公平正义，保障社会安定的司法职能，是改革、发展、稳定、和谐的重要保证，在建设社会主义法治国家、构建社会主义和谐社会中具有不可替代的作用。
必须充分认识新形势下加强刑事审判工作的重要意义，切实增强政治责任感和历史使命感，正视面临的复杂形势，勇于应对挑战，准确把握历史机遇，振奋精神，锐意进取，狠抓各项工作任务和措施的落实，不断开创刑事审判工作的新局面。
二、刑事审判工作的指导思想和基本要求7．当前和今后一个时期刑事审判工作的指导思想。
坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕“公正司法，一心为民”指导方针和“公正与效率”工作主题，树立科学的刑事司法理念，继续深化刑事审判制度改革，充分发挥刑事审判职能作用，全面理解和正确执行宽严相济刑事政策，依法惩罚犯罪，依法保障人权，积极参与社会治安综合治理，为建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家提供有力的司法保障。
8．坚持宽严相济的刑事政策。
宽严相济是党和国家一项基本的刑事司法政策，是我国在惩治犯罪、维护稳定的长期实践中形成的重要经验，是惩办与宽大相结合政策在新时期的继承、发展与完善。
正确贯彻宽严相济的刑事政策，核心是实行区别对待，目标是促进社会和谐稳定，保持国家长治久安。
在新形势下，必须更加注重贯彻执行宽严相济的刑事政策，根据维护社会稳定的需要和犯罪的具体情况，依法准确惩罚犯罪，做到该严则严，当宽则宽，宽严适度，效果良好，以打击、孤立极少数，教育和挽救大多数，最大限度地减少不和谐因素，最大限度地增加和谐因素。
9．坚持惩罚犯罪与保障人权并重。
既要充分发挥刑事审判惩罚犯罪的职能作用，增强人民群众的安全感，维护社会治安稳定，又要把依法维护人民群众合法权益、保障人权贯穿于刑事审判的整个过程。
通过公正、文明的办案活动，保障被告人在刑事审判中依法行使各项诉讼权利，保证被告人受到合法、公正的审判，确保无罪的人不受追究。
切实保护被害人的诉讼权利和合法权益，依法保障被害人民事赔偿权利，做好被害人的安抚上作。
积极履行我国加入的国际公约，不断提高人权司法保障水平。
10．坚持实体公正与程序公正统一。
严格按照法定的原则和程序开展刑事审判活动，依法准确认定案件事实和公正适用刑罚。
程序公正是实现实体公正的前提，实体公正是程序公正追求的目标。
要将实体公正作为刑事审判工作的价值取向，将程序公正作为实现这一价值取向的根本保障，坚持两者的有机统一。
11．坚持司法公正优先，兼顾刑事诉讼效率。
在刑事审判工作中必须坚持司法公正优先、兼顾诉讼效率，效率必须服从质量。
严格遵守案件审理期限的法律规定，在确保案件质量的前提下，努力提高办案效率，防止案件久拖不结。
12．坚持依法独立审判，保证裁判公正。
严格执行人民法院依照法律规定独立行使审判权的宪法原则，以事实为根据，以法律为准绳，独立公正审理刑事案件。
正确理解、切实贯彻公检法机关分工负责、互相配合、互相制约的刑事诉讼原则，保证准确有效地执行国家刑事法律。
13．坚持“事实清楚，证据确实充分”的裁判原则。
确定被告人有罪，必须达到事实清楚、证据确实充分的法定证明标准。
认定犯罪的事实不清、证据不足，特别是影响定罪的关键证据存在疑问，不能排除合理怀疑得出唯一结论的，要依法作出证据不足、指控的犯罪不能成立的无罪判决。
14．坚持罪责刑相适应，量刑适当。
刑罚的轻重，应当与犯罪分子所犯罪行和承担的刑事责任相适应，做到轻罪轻罚，重罪重罚，轻重适度，罪刑相当，罚当其罪，不枉不纵。
既要保障法官在法律规定范围内行使自由裁量权，也要注意总结审判经验，完善制度和机制，加强指导和监督，确保量刑均衡，维护司法统一。
三、充分发挥刑事审判职能作用15．继续坚持依法严厉惩罚严重刑事犯罪。
始终坚持把维护稳定作为刑事审判工作的首要任务，积极参加各种专项斗争，突出打击重点，针对特定时期比较突出的某一类或某几类严重危害社会治安和严重影响社会稳定的刑事犯罪，依法严厉惩罚，在法律规定的量刑幅度内从重判处，在确保办案质量的前提下，在法定期限内努力提高办案效率。
16．维护国家安全和社会稳定。
依法严厉打击危害国家安全犯罪、恐怖犯罪和黑社会性质组织犯罪，依法严厉惩处爆炸、杀人、抢劫、绑架等严重危害社会治安的犯罪，保障社会安定。
依法严厉惩罚毒品犯罪、拐卖妇女儿童犯罪、组织卖淫等犯罪、依法打击抢夺，盗窃等多发性侵犯财产犯罪以及开设赌场、聚众赌博和网络犯罪，维护正常的社会秩序，保障人民群众安居乐业。
17．维护国家经济安全和社会主义市场经济秩序。
从严惩处金融、财税、证券、期货等领域内的严重犯罪，依法惩治生产活动中的重大责任事故犯罪，坚决打击制售伪劣商品、走私、侵犯知识产权等犯罪，保护人民群众生命健康，促进经济持续健康发展。
依法惩处重大环境污染、非法采矿、盗伐林木、非法占用农用地等各种危害环境和破坏资源犯罪，保护自然资源和环境。
18．依法从严惩处贪污贿赂等职务犯罪。
依法严惩贪污、贿赂、渎职等职务犯罪，依法惩治商业贿赂犯罪，贯彻法律面前人人平等的原则，准确适用法律，促进反腐败斗争和廉政建设深入开展。
19．继续做好未成年人犯罪案件的审判工作。
对构成犯罪的未成年人，坚持“教育为主、惩罚为辅”的原则和“教育、感化、挽救”的方针，依法从轻、减轻或者免除处罚，通过适用缓刑、适时减刑、假释等措施，促使其早日回归社会。
积极探索健全审理未成年人刑事案件的组织机构，进一步完善未成年人刑事审判制度。
20．严格依法办理减刑、假释案件。
准确把握减刑、假释的条件和标准，进一步改进和规范减刑、假释案件的审理方式。
对服刑人员符合法定假释条件，假释后监督管理条件具备的，依法适用假释，促进罪犯改过从新。
21．坚持贯彻“打防结合、预防为主”的方针。
坚持贯彻打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众的方针，围绕刑事审判活动，落实综合治理各项措施，支持和配合有关部门开展社会治安防控体系建设和基层平安创建活动，把打击、预防、教育、管理、建设、改造等各项工作提高到新的水平。
22．加强司法建议工作。
针对审判中发现的容易诱发犯罪的隐患和管理漏洞，积极向有关部门和单位提出司法建议，重视反馈意见，注重建议实效，促进有关部门和单位健全制度，加强管理，预防和减少犯罪。
23．加强刑事审判的法制宣传。
把坚持依法公开审判制度和加强法制宣传教育结合起来，注重组织群众旁听刑事案件开庭审理，特别注意继续做好人大代表、政协委员的旁听工作，接受监督，增进了解。
通过公开审判、庭审直播等形式，以案讲法，教育公民自觉遵守法律，提高全社会的法治意识。
四、确保刑事审判质量与效率24．坚持贯彻刑法、刑事诉讼法的基本原则。
始终坚持贯彻罪刑法定、罪责刑相适应、适用法律人人平等和程序法定、审判公开、“未经人民法院依法审判，对任何人都不得确定有罪”等原则，充分体现宪法的基本精神和刑事司法规律的基本要求，确保刑事审判严格依法进行。
25．依法准确定罪量刑。
对审理的每一起刑事案件，特别是新类型案件，严格依法区分罪与非罪、此罪与被罪的界限，做到一要坚决，二要慎重，务必搞准，准确定罪，依法公正裁判。
对符合刑法规定，构成犯罪的，坚决依法判处；对不构成犯罪的，坚决依法宣告无罪。
在准确定罪的基础上，依法科学、适度裁量刑罚。
对疑难复杂案件，慎重下判。
26．依法正确适用量刑情节。
对严重危害社会治安、给国家和人民利益造成重大损失以及具有法定从重处罚情节的犯罪分子，必须依法严厉惩处；对轻微犯罪以及被告人具有自首、立功、从犯等法定从轻、减轻情节的，依法予以从宽处罚；对于具有酌定从宽处罚情节的，也要依法予以考虑；对于刑事附带民事被告人积极赔偿被害人物质损失的，可以作为量刑情节予以考虑。
27．依法正确适用非监禁刑。
对轻微犯罪以及初次犯罪、偶然犯罪、过失犯罪等主观恶性不深，人身危险性较小，有悔改表现，积极赔偿损失取得被害人谅解，不致再危害社会的犯罪分子，依法从宽处理，尽可能给予改过自新的机会；对具备条件的依法适用缓刑、管制、单处罚金等非监禁刑罚，配合做好社区矫治工作，加强教育、感化、挽救、改造，促进重新回归社会。
28．重视运用非刑罚处罚措施。
要注意发挥非刑罚处罚措施的教育惩戒作用。
对于犯罪情节轻微，不需要判处刑罚的，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者建议由主管部门予以行政处罚或行政处分。
29．加强财产刑的适用和执行。
注重发挥财产刑惩罚和预防犯罪的作用，依法适用财产刑，使犯罪分子受到经济上的惩罚，剥夺其重新犯罪的条件。
加大赃款赃物的追缴力度，尽可能减少国家和被害人的损失。
加强刑事审判庭与执行机构的协调配合，逐步将财产刑的执行工作纳入人民法院的统一执行体系中，真正将财产刑的执行和赃款赃物的追缴落到实处。
30．进一步落实公开审判制度。
严格实行死刑二审案件开庭审理，积极创造条件，逐步实现刑事第二审案件开庭审理。
进一步提高庭审质量，注重把庭审作为查清案件事实、证据的主要渠道，真正通过庭审解决事实、证据认定中的疑点问题，法律适用中的难点问题。
进一步提高裁判文书的质量，强化说理性，详细阐明裁判理由，辨法析理，增强裁判的公信力。
31.严格证据采信制度。
认真审查证据的客观性、合法性、关联性，“重证据，不轻信口供”。
只有被告人供述，没有其他证据的，不能认定被告人有罪。
对于采用刑讯逼供等非法方法取得的被告人供述、被害人陈述和证人证言，不得作为定罪的根据。
健全证人、鉴定人出庭作证制度，落实证人、鉴定人等出庭作证的经济补偿措施，加强对证人、鉴定人的人身保护。
32．依法充分适用简易程序。
审理刑事案件实行繁简分流，对被告人认罪的案件依照有关规定积极适用普通程序简化审理方式，简化相关案件裁判文书的制作，不断提高刑事审判效率。
33．充分发挥审判组织的作用。
合议庭要在审查和认定事实、证据、适用法律等方面全面负起责任，认真审查把关。
人民陪审员依法参加审理案件，享有与法官同等的权利，要保证依法履行职责。
审判委员会审理案件，要认真听取合议庭关于事实认定、证据采信、法律适用等方面的意见，审慎研究，正确决定。
院长、庭长必须依法履行监督、审核职责，保证审判组织公正、高教审判案件。
34．加强刑事审判质量管理。
建立符合刑事审判规律和特点的刑事案件质量考核体系，实行科学、有效的审理质量管理制度，保证案件审理依法进行，确保审理的每一起案件事实清楚，证据确实充分，定罪准确，量刑适当，审判程序合法。
35．加强审判流程管理。
健全刑事案件审判流程管理的各项制度，严格审判各个环节的责任，做到权责分明。
严格执行刑事诉讼法和最高人民法院关于案件审理期限的规定，完善防止超期羁押的审理工作机制，严格审限管理，严禁超期羁押，保证案件依法及时审判。
五、深化刑事审判制度改革36．推进刑事审判制度改革。
认真落实《人民法院第二个五年改革纲要》对人民法院刑事司法改革的总体目标、基本原则和各项措施，适应构建社会主义和谐社会的需要，从解决群众关心的司法公正和效率问题入手，不断提高刑事司法能力，建设公正、高效、权威的刑事司法制度。
37．深化刑事审判方式改革。
进一步完善刑事一审、二审程序和死刑复核程序，确保刑事案件依法规范审理。
改革和完善刑事庭前程序，明确庭前程序与庭审程序的不同功能，推动和规范庭前证据展示等活动，继续深化庭审改革，提高庭审效率，保证庭审效果。
38．重视做好调解工作。
加大对刑事自诉案件和其他轻微刑事案件的调解力度，尽可能促进当事人和解，力争轻罪案件一审终了。
注重刑事附带民事诉讼案件的民事调解，尽最大努力调解解决赔偿被害人损失，保护被害人的合法权益。
39．研究制定刑事证据规则。
规范举证、质证、认证活动；规范和完善刑事鉴定制度，健全和强化对认定案件事实和量刑有关键作用的证人、鉴定人出庭作证制度，并积极探索健全相关配套措施；规范排除非法言词证据的程序、举证责任、证明标准等问题，完善刑事证据制度。
40．改革完善审判指导制度和法律统一适用机制。
针对实践中迫切需要解决的问题，制定贯彻宽严相济刑事政策的规范性文件，明确适用范围和标准；制定死刑案件和其他刑事案件的量刑指导意见，建立和完善相对独立的量刑程序。
探索建立刑事案例指导制度，及时发布在认定事实、适用法律等问题上具有指导意义的典型、疑难或者新类型的刑事案例，理论联系实际地准确诠释刑事法律法规和司法解释，提供有针对性、权威性的业务指导与参考。
41．改革和完善审判委员会工作机制。
审判委员会审理、决定案件，可以采取审判委员会委员直接参加合议庭或者旁听合议庭庭审等形式，更好地体现其作为审判组织的特征。
42．探索建立刑事被害人国家救助制度。
积极开展刑事被害人国家救助，对因犯罪行为导致生活确有困难的被害人及其亲属提供适当的经济资助，努力使被害人的损失减少到最低限度，化解矛盾，促进和谐。
六、严格控制和慎重适用死刑43.必须高度重视死刑案件的审判。
死刑是剥夺犯罪分子生命的最严厉的刑罚。
必须严格执行法律，准确惩治犯罪，慎重适用死刑，统一死刑适用标准，确保死刑案件审判质量，维护社会稳定，促进社会和谐。
44.坚持死刑只适用于罪行极其严重的犯罪分子。
正确处理严格控制和慎重适用死刑与依法严厉惩罚严重刑事犯罪的关系。
充分考虑维护社会稳定的实际需要，充分考虑社会和公众的接受程度，对那些罪行极其严重，性质极其恶劣，社会危害极大，罪证确实充分，必须依法判处死刑立即执行的，坚决依法判处死刑立即执行。
45．贯彻执行“保留死刑，严格控制死刑”的刑事政策。
对于具有法定从轻、减轻情节的，依法从轻或者减轻处罚，一般不判处死刑立即执行。
对于因婚姻家庭、邻里纠纷等民间矛盾激化引发的案件，因被害方的过错行为引起的案件，案发后真诚悔罪积极赔偿被害人经济损失的案件等具有酌定从轻情节的，应慎用死刑立即执行。
注重发挥死缓制度既能够依法严惩犯罪又能够有效减少死刑执行的作用，凡是判处死刑可不立即执行的，一律判处死刑缓期二年执行。
46．严格按照法律程序审理死刑案件。
提高死刑案件第一审、第二审的质量，切实把基础工作做好。
——第一审人民法院开庭审理死刑案件，应当切实做到所有事实、证据的认定都必须经过庭审质证、认证，切实保证查清案件事实，准确适用法律，科学裁量刑罚。
——第二审人民法院认真执行最高人民法院、最高人民检察院《关于死刑第二审案件开庭审理程序若干问题的规定(试行)》，所有被判处死刑立即执行的案件都必须经过开庭审理，针对抗诉、上诉的理由，突出重点，确保取得预期的效果。
严格执行死刑二审案件开庭审理全程录音录像的工作要求。
——第一审人民法院和第二审人民法院审理死刑案件，合议庭应当提请院长提交审判委员会审理决定。
最高人民法院复核死刑案件，高级人民法院复核死刑缓期二年执行的案件，对于疑难、复杂的案件，合议庭认为难以作出决定的，应当提请院长提交审判委员会审理决定。
47．严格依法复核死刑案件。
高级人民法院和最高人民法院复核死刑案件，应当对原审裁判的事实认定、法律适用和诉讼程序进行全面审查。
合议庭成员应当阅卷，并提出书面审查意见。
对证据有疑问的，应当进行调查核实，必要时到案发现场调查。
认真听取被告人委托的辩护人提出的意见，辩护人提出书面意见的应当附卷。
高级人民法院复核死刑案件，应当讯问被告人；最高人民法院复核死刑案件，原则上要讯问被告人，切实保证死刑复核案件质量。
48．公正、及时地审判死刑案件。
切实把好死刑案件的事实关、证据关、程序关、适用法律关，把每一起死刑案件都办成铁案，经得起历史检验。
定罪的证据确实，但影响量刑的证据存有疑点的刑事案件，处刑时应该予以考虑。
在确保办案质量的前提下，努力提高审理死刑案件的效率。
49．切实做好社会稳定工作。
对于因判处死刑或者不判处死刑而引发的缠诉、上访和群体性过激事件，要紧紧依靠党委，积极争取政府和有关部门的支持，认真听取来访人的诉求，及时做好疏导、安抚、制止工作，防止事态扩大。
建立死刑案件上访闹访应急处置工作机制，上下级法院要及时通报情况，努力把问题解决在当地，切实维护司法权威，确保社会稳定。
七、加强对刑事审判工作的指导和监督50．加强调查研究。
及时总结审判实践经验，针对刑事审判工作中具有全局性、普遍性，典型性的新情况、新问题，有计划、有组织地开展调查研究，深入实践，深入基层，掌握客观、真实的素材、数据、案例，进行科学、系统的分析、研究，提出建设性的、前瞻性的、符合实际的对策和建议，注重调研成果转化为规范性指导文件。
51．加强司法解释工作。
最高人民法院根据各地人民法院在刑事审判工作中遇到的具体应用法律问题，通过适时制定司法解释，统一法律适用和裁判尺度，努力做到不同地区法院对同类案件裁判结果基本一致和不同法院对同一法律适用意见基本一致，保证准确适用法律，维护法律的统一。
52．切实加强对刑事审判工作的指导。
建立健全加强刑事审判工作指导的制度和相关配套措施，改进指导方式，着眼于提高办案质量和水平，统一和规范办案标准和程序。
规范下级人民法院向上级人民法院的请示制度，除法律适用问题外，对案件事实和证据认定不得向上级人民法院请示。
53．加强对重大、敏感、社会关注刑事案件审判工作的指导。
严格按照最高人民法院有关报告制度的要求，及时逐级向上级人民法院和最高人民法院报告。
上级人民法院要加强监督指导，及时掌握案件进展，帮助解决审判中遇到的困难和问题，严格依法审判，保证法律效果和社会效果的统一。
54．加强刑事审判监督工作。
积极探索提高监督质量和效率的方法，健全刑事审判的内外监督机制，改革和完善审判监督。
进一步提高刑事审判监督的有效性、准确性、权威性。
做好刑事案件审查申诉、再审工作，依法受理刑事申诉案件，及时妥善处理当事人的申诉。
坚持依法纠错，确保再审质量。
加强刑事赔偿工作，切实保证当事人的合法权益。
55．主动接受人大及其常委会的监督。
依据宪法和监督法自觉接受监督，依法认真向人大及其常委会报告人民法院的工作及专项工作，严格按照决议的要求执行；接受执法专项检查并认真进行整改；接受询问和质询；执行司法解释备案制度。
56．依法接受检察机关监督。
自觉接受人民检察院的法律监督。
认真审理抗诉案件，对原判认定事实和适用法律确有不当，抗诉理由成立的，依法予以改判。
完善检察长列席审判委员会制度，人民法院审判委员会审理案件，同级人民检察院检察长、受检察长委托的副检察长均可列席会议。
57．正确对待舆论和社会各界监督。
自觉接受人民群众、社会各界包括新闻舆论的监督，加强与新闻媒体的沟通联系，进一步完善新闻发言人制度，规范和加强案件发布制度，把握正确的舆论导向，注重宣传的社会效果，通过媒体广泛准确及时地传播审判活动的信息，最大限度地满足公民对审判程序和结果的了解，对法律精神的理解，为依法独立公正审判创造良好的舆论环境。
八、加强刑事审判队伍建设58．充实加强刑事审判力量。
根据形势和任务的需要，不断充实政治可靠、作风正派、专业水平高和业务能力强的人员从事刑事审判工作。
选调刑事法官要坚持高标准、严要求，对于不适合人员要坚决予以调整。
要保证刑事审判人员在法院工作人员中的适当比例，注意保持刑事审判队伍尤其是业务骨干的稳定。
59．加强思想政治建设。
深入开展社会主义法治理念教育，进一步增强刑事法官的政治意识、大局意识、法律意识和责任意识。
结合社会主义荣辱观教育，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，不断提高职业道德素质，培养刚正不阿、实事求是、严谨细致、廉洁自律的优良作风和品格。
60．加强业务能力建设。
刑事法官应当加强学习，努力钻研刑事法律，准确掌握刑事政策，关注法学理论的前沿动态，注重司法经验的积累和交流，不断提高法学理论水平和驾驭庭审、适用法律和判决说理等司法能力和水平。
有计划地组织业务学习和专业培训，刑事法官每年接受培训的时间累计不少于15天。
对各级人民法院尤其是高级和中级人民法院审判委员会的委员进行集中培训，每3年轮训一次。
61．加强纪律作风建设。
建立健全队伍管理制度体系，逐步形成纪律作风建设的长效机制，加强职业修养，约束言行举止，严格审判纪律，改进司法作风，进一步规范司法行为，着力培养刑事法官严谨求实、公正司法、无私奉献的职业操守，不断提高职业化水平。
如何进一步加强队伍作风纪律建设
进一步加强队伍作风纪律建设 开展干部作风纪律教育是做好行政管理工作的基础和组织保证，是推进行政管理事业发展的长远大计。
如何塑造一支政治坚定、业务精通、执法严格、公正廉洁、作风优良的工商行政管理干部队伍，更好地为经济发展服务，是新形势下行政管理部门面临的机遇和挑战。
作风就是形象，作风就是力量，作风决定成败。
实践证明，一个单位的工作，成在干部作风，败也在干部作风；干部的形象好在作风，坏也在作风；人民群众对干部的态度，敬佩的是作风，不满的也是作风。
作为一名纪检干部，我想结合自己的体会来谈谈如何加强队伍作风纪律建设，有效防范违纪违法行为的发生。
一支好的队伍，是带出来的，是管出来的。
如何管好队伍，一是要建立健全规章制度，以制度来管人管事。
不断增强其科学性、可操作性，实现规范化管理。
二是要强化教育培训，提升队伍素质。
必须从经常性的思想教育入手，强化“尚法”意识，进一步端正执法思想，转变执法观念，增强服务意识，切实提高为人民服务的自觉性。
大力开展政治理论和业务知识学习，开展经常性的岗位练兵，开展业务技能的培训比武，采取灵活多样的方式全面施教，提高党员干部的政治素质和业务素质。
三是加强执法监管，提升队伍执法形象。
因此要在树立“管理就是服务”的理念，以执法规范化建设提升队伍形象，提升群众满意率。
一方面要从抓执法制度的修订、抓执法质量考评入手，实现对执法过程的全程监督，强化内部监管；另一方面，从政务公开、接受社会监督入手，及时发现整改执法过程中出现的问题，强化外部监管。
建设一支政治坚定、纪律严明、作风过硬、勤政为民的干部队伍，是当前行形势下，政府的要求、人民的期待，只有努力营造一个朝气蓬勃、团结和谐、创新求实、廉洁高效的良好氛围，才能在社会上塑造良好的工商行政管理机关形象，才能促进行政管理工作各项事业的全面发展。
《关于进一步加强士官队伍建设的若干意见》
我军士官制度改革以来，各级认真贯彻胡主席和军委、总部的决策指示，在加强士官队伍建设上做了大量工作，取得了显著成效。
广大士官立足本职，扎实工作，在推进部队全面建设、完成以军事斗争准备为龙头的各项任务中作出了重要贡献。
随着形势任务的发展变化，士官队伍建设也还存在选取把关不够严格、培训体系不够完善、教育管理不够到位、激励机制不够健全、保障措施不够配套等矛盾和问题，影响了士官队伍建设质量，制约了部队战斗力水平提高。
进一步抓好士官队伍建设，既是按照科学发展观要求推动基层建设创新发展的重要举措，也是有效履行新世纪新阶段我军历史使命的必然要求。
根据军委领导指示，四总部组织力量在深入调研论证的基础上，起草了《关于进一步加强士官队伍建设的若干意见》。
期间，先后2次征求机关和部队的意见建议，并提交四总部抓基层协调会进行了研究讨论。
《意见》以科学发展观为重要指导方针，认真贯彻胡主席一系列重要指示，围绕建设一支高素质士官队伍，从7个方面提出了20条具体措施和办法。
针对一些单位士官选取风气方面存在的问题，对加强党委统一领导、搞好基层民主推荐、发挥纪委监督作用等环节的工作作了具体规范；着眼提高素质能力，重点明确了士官培训、在职学习、技能鉴定等工作的组织实施办法；围绕增强士官教育管理实效，突出强调建立相对独立的教育体系、坚持依法从严管理、加强自我教育管理；从严格党员发展标准、加强先进性建设、提高士官支委工作能力等方面，对建设过硬的士官党员队伍提出了具体办法；针对士官的实际困难，提出了适当放宽中级以上士官在驻地找对象年龄、完善社会保险制度、做好住房保障工作等办法措施。
《意见》还强调，各级要从推进我军现代化建设、有效履行新世纪新阶段我军历史使命的高度，切实把士官队伍作为一支重要力量来建，作为一项战略工程来抓，明确各自职责，加强科学筹划，完善政策措施，狠抓士官选取配备、培训使用、教育管理、服务保障等工作落实，努力建设一支政治思想坚定、专业技术精湛、作风纪律严明、身心素质良好、骨干作用突出的士官队伍。
