如何加强社会组织党建管理工作
党的十八大提出，要加大社会组织党建工作力度。
党中央对社会组织党建工作高度重视。
习**明确指出，社会组织面大量广，加强社会组织党的建设十分重要。
针对有些社会组织党建工作比较薄弱的状况，习**特别强调，越是情况复杂、基础薄弱的地方，越要健全党的组织、做好党的工作，确保全覆盖，固本强基，防止“木桶效应”。
加强社会组织党建工作，具有非常重要的意义。
首先，这是促进社会组织健康发展的根本保证。
改革开放以来，我国社会组织发展很快，已成为社会主义现代化建设的重要力量，在协调推进“四个全面”战略布局中承担着重要任务，需要加强社会组织党建工作，引领社会组织正确发展方向，保证党的路线方针政策在社会组织全面贯彻落实。
其次，这是推进国家治理体系和治理能力现代化的迫切需要。
社会组织是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要参与者、实践者，在促进经济发展、繁荣社会事业、创新社会治理、提供公共服务等方面，发挥着越来越重要的作用。
加强社会组织党建工作，有利于激发社会组织活力，推动社会组织更好参与国家治理，汇聚起全面深化改革的强大正能量。
第三，这是落实全面从严治党的内在要求。
社会组织是基层党建工作的一个重要领域，近年来各地各有关部门对加强社会组织党建工作进行了许多有益的探索，取得了积极成效，但大量新情况新问题不断涌现，社会组织党建工作面临许多新的挑战。
落实全面从严治党要求，必须高度重视社会组织党建工作，以更大的力度抓紧抓好。
加强社会组织党的建设工作，不等于单纯扩大，而要注重覆盖的有效性。
针对一些社会组织中存在重视建立党的组织、扩大组织覆盖，而轻视帮助、指导社会组织党组织加强自身建设、开展活动，以及党员个体发挥先锋模范作用不明显等问题，《意见》也给出了明确清晰的指导说明。
一方面，根据社会组织业务的特点，分类推进社会组织党组织建设，即按单位建立党组织、按行业建立党组织、按区域建立党组织、实现全领域覆盖；另一方面，积极拓展社会组织党组织和党员发挥作用的途径，针对性提出了5个方面的举措，即围绕社会组织健康发展开展活动、贴近职工群众需求开展党组织活动、突出社会组织特点开展党组织活动、紧扣党员实际创新教育管理服务、贯彻从严要求提高组织生活质量。
社会组织平时需要做那些方面的工作?
推动社会组织健康有序发展要做到的是： 一是要建立和完善好利益协调机制。
首先，要建立健全引导机制，教育引导社会组织树立合法、合理获取利益的观念。
其次，要建立健全利益约束机制，约束和规范社会组织的利益动机和行为，引导它们合理选搏利益目标，自觉调整利益需求，科学选摔利益行为，正确处理利益关系。
再次，要建立健全利益调节机制，调整不同利益群体或阶层之间的利益关系，尽最大努力调整、缩小人们之间的利益差距。
最后，要建立健全利益补偿机制，给利益受损的个人或群体提供一定的补偿，提高公平程度，促进社会和谐稳定。
二是要建立和完善好利益诉求表达机制。
首先是优化已有的社情民意表达渠道，形成反应灵敏、运作有力、执行有效的工作链条。
其次是切实推进领导干部接待制度，完善领导干部和党代表、人大代表、政协委员联系群众制度，搭建多种平台，扩宽社情民意表达渠道。
再次是建立责任追究制度。
有关责任部门和单位应像分析经济发展形势一样分析社会组织和群众利益诉求形势，像抓重点工程项目一样对待和处理好社会组织及人民群众的利益诉求问题。
三是要建立和完善好矛盾纠纷排查调处机制。
排查调处矛盾纠纷做到心中有数、手里有招。
要开展源头治理，预防和减少各类矛盾纠纷；完善各类制度，建立矛盾纠纷排查调处长效工作机制；加强资源整合，全面加强矛盾纠纷调处工作网络建设；积极探索创新，全面提升矛盾纠纷排查调处工作水平。
四是要建立和完善好权益保障机制。
首先，建立健全社会保障制度，使所有社会组织中的从业人员都能享受到同城同待遇的养老保险、医疗保险、子女就学等政策，同时，完善社会救助制度，帮助解决困难人员的实际生活需求。
其次，是不断改善就业环境。
将社会组织就业保障的财政金融政策落到实处；健全社会组织的职业技能培训制度，提高劳动者的就业能力，并制定相应的社会组织就业优惠政策，确保社会组织健康有序的运作。
再次，保障好社会组织及其成员的政治参与，让他们有机会参与社会政治活动，行使民主权利。
五是要建立和完善好登记和管理机制。
首先在登记注册上可降低门槛，登记管理机关要依照法规要求严格把好准入关，政府部门也应解除一些不必要的束缚。
其次要建立和完善好日常管理机制，坚决纠正多头管理的问题。
现在有的社会组织已深陷“婆婆多、难伺候”的困境，尤其是那些社会影响比较广、发展前景看好的社会组织，有多个部门强拉其“入伙”，归于自己磨下，致使这部分社会组织面临着政出多门、多头管理、无所适从，且又谁都不能得罪，疲于应付的局面，正常工作受到严重干扰。
除此“顽疾”，正本清源，才能确保社会组织真正步入健康有序发展的正常轨道。
社会组织管理
《关于进一步加强社会组织监管工作的意见》（以下简称《意见》）于近日出台，《意见》规定将以6种方式加强社会组织监管。
社会组织监管工作主要的6种方式为：一是实施年度检查，登记管理机关依法对社会组织实施年度检查，并逐步推行网上年检；二是加强等级评估，完善分类评估指标体系，建立健全第三方社会评估机制；三是实行信息公开，建立统一的社会组织信息披露平台；四是建立重大事项报告制度；五是规范组织行为；六是加强信用体系建设，制定社会组织信用建设办法，完善社会组织信用信息记录、共享和使用管理制度。
同时，推行社会组织信用承诺，建设社会组织法人信息库，建立社会组织及负责人信用记录制度，开展社会组织信用等级评价，建立“黑名单”制度和失信惩戒制度。
公共管理和社会组织的增加值是公务员工资吗
我觉得不是，首先社会组织和社会团体中不会有公务员，其次gdp指的是生产总值，而工资则是对部分财政资源的配置，是分配的路径。
所以我觉得你说的增加值应该是这些机构和组织在提供公共服务过程中产生和收取的费用。
社会组织财务管理
一、社会组织党建工作现状临澧县共有社会组织111个，其中社会团体91个，社会力量办学15个，其他类型5个，从业人员共有6224名。
其中党员1058人，占社会组织人员总数的17%，党员比例相对较低。
我县高度重视社会组织党建工作，已成立社会组织党工委，共有10个社会组织建立了党支部，建立联合党组织24个，占全县社会组织总数的30%。
二、社会组织党建工作存在的问题1、组织机制形成难。
一是组建机制形成难。
我县社会组织呈现“多、小、散、杂”的局面，从业人员少，党员数量不足，每个社会组织平均不到2名党员，达不到每个社会组织要有3名或3名以上正式党员的组建要求。
二是工作机制形成难。
我县社会组织党工委刚成立不久，社会组织党建工作还处在起步阶段，虽在制度上有了统一、有力的领导，但要形成科学化、制度化的工作机制，还需要进行多方面的有益探索与实践。
三是考核机制形成难。
由于社会组织党组织还处于初步发展阶段，未能将社会组织党建工作纳入年度党建工作考核体系，导致部分社会组织重视程度不够。
2、组织保障落实难。
一是组织关系理顺难。
社会组织从业人员身份复杂，党员流动频繁，容易出现“隐形党员”、“口袋党员”，造成多头管理，重复管理的局面。
如诗词协会、羽毛球协会这些社会组织的从业人员都是其他单位在职在岗人员，组织关系如何转接是当前面临的一大问题。
二是活动经费落实难。
由于大部分社会组织实行自收自付，工作重心主要放在开展业务和提高效益上，在社会组织效益一般的情形下，党建工作经费保障就更显不足，致使社会组织党组织的活力不够。
三是阵地建设保障难。
社会组织普遍缺乏党建活动阵地，无自有办公场地，主要靠租赁或主管部门支持来解决，有的甚至直接挂靠，特别是社会团体，他们以业务活动为主，对党建活动阵地的要求偏低。
3、组织作用发挥难。
一是思想引导作用发挥难。
由于我县大部分社会组织未建立党组织，不能及时对社会组织从业人员进行政治与思想引导，即使已经建立了党组织的社会组织，由于党员数量有限，也不能很好地形成引导合力。
二是组织协调作用发挥难。
由于我县社会组织党组织的建设还处在初步探索阶段，组织功能还不是很健全，导致不能很好地协调社会组织个人与个人间，个人与组织间，各职能部门之间的关系。
三是服务指导作用发挥难。
社会组织党组织大多是社会团体，他们一般是以某一共同爱好而组建在一起的，并不直接参与市场经济，导致党组织的服务指导作用有限。
三、对加强社会组织党建工作的思考1、创新机制，破解组建难题。
一是进行分类组建。
按照“突出重点、分类指导、强化措施、全面覆盖”的原则，积极探索单独组建、联合组建、挂靠共建的设置方式，努力实现社会组织党组织的全覆盖。
二是建立工作机制。
尽快建立县域社会组织党建工作机制，进一步加强对社会组织党建工作的领导力度，尽早形成“党委统一领导、组织部门牵头抓总、民政部门负责落实、业务主管单位协同配合”的党建工作管理体制。
三是注重量化考核。
将社会组织党建工作纳入到年度党建工作考核体系，明确党建工作主体，细化党建工作标准，强化党建工作责任，切实将党建工作落到实处。
2、夯实基础，强化组织保障。
一是理顺组织关系。
将社会组织按性质、功能、活动范围等特点进行科学分类管理。
对于专业性强、行业特点明显的社会组织，如临澧县财政会计审计学会、临澧县检察学会分别由审计局和检察院等行业主管部门党组织归口管理，其他不便归口的，可由所在乡镇、街道实行属地管理。
二是强化经费保障。
由于社会组织党组织活动经费严重不足，导致党组织难以正常开展活动，就要实行多元化的经费保障机制，采取社会组织自筹、财政补贴与党费返还相结合的方式，保证社会组织党组织组建一个巩固一个。
三是加强阵地建设。
在有条件的社会组织中，采取单独设立活动场所，在无条件的组织中，可采用与行政办公场所合建合用、与社区党员之家共建共享等方式确保社会组织党建活动场所，力争使所用社会组织党组织实现“六有“，即有牌匾、有党旗、有党员活动室、有资料（档案）柜、有电教设备、有宣传阵地。
3、发挥作用，激发组织活力。
一是发挥思想引导作用。
对于已建立党组织的社会组织，要充分发挥党组织作用，增强党员意识，确保党的路线方针政策在社会组织中得到贯彻落实；对于还未建立党组织的社会组织，要积极发挥当地党组织的思想引导作用，让社会组织从业人员在业务学习的同时，也注重政治理论水平的提升，为建立社会组织党组织创造条件。
二是发挥组织协调作用。
社会组织线多面广，从业人员纷繁复杂，这就需要社会组织党工委进一步建立健全组织协调机制，加大与其他相关部门的联系力度，努力协调各种利益关系，促使社会组织持续健康向前发展。
三是发挥服务指导作用。
由于社会组织大多专业性较强，社会组织党组织要重点围绕人才队伍建设进行服务指导，建立健全人才培养选拔机制，充分挖掘引进专业人才，为社会组织的长远发展提供强大的人才队伍保障。
社会组织以什么为特征，在社会管理和社会服务方面发挥着重要作用
社会组织主要包括社会团体、民办非企业单位、基金会等以非营利性为特征，以公益性或互益性为活动方式，独立于党政体系、企业之外的正式组织。
随着市场经济的深入发展，社会组织在协助政府加强社会管理方面发挥着越来越重要的作用。
第一，在参与社会治理、提供社会服务方面发挥作用。
党和政府通过积极鼓励社会组织从事社会公益事业和各种社会服务活动，形成了行政管理与社会自治互联、政府工作与社会工作互补、政府力量与社会资源互动的良性机制，解决了一系列社会问题。
第二，在沟通政府与社会、各社会阶层间的桥梁和纽带方面发挥作用。
和谐社会需要有畅通多元的沟通渠道。
各社会组织代表了各自成员的利益和要求，协助政府从事法律、法规和政策的制定，保证了法律、法规和政策的准确性与可行性，体现了社会公平和公正。
政府充分利用这一沟通渠道，使社会的管理者和民众有更多、更广、更直接的交流，建立了社会组织之间的民主协商机制。
第三，在促进社会资源的有效配置和整合方面发挥作用。
和谐社会需要有效的社会资源配置。
社会组织作为政府和市场的中间地带，在配置社会资源，推动生产力水平的提高，推进国民经济持续快速健康发展方面都可发挥积极作用。
政府应充分利用社会组织具有行业指导、自律、协调和监督的功能，来保证其在社会主义市场经济体制的建立和完善中，能够自主自觉地发挥作用，降低地方政府盲目干预经济活动所产生的不良后果。
第四，在作为社会公共服务产品提供者方面发挥作用。
社会组织是社会公共服务产品的主要提供者之一，是对政府提供社会公共服务产品的重要补充。
政府应充分利用社会组织通过从事社会公益事业和各种社会服务活动，帮助解决部分社会问题，尤其是一些边缘性的问题，如协助政府整合社区资源、解决社区群众的生活困难、关注弱势群体、扶贫助学等，使经济社会发展的成果能够惠及最广大的人民群众。
第五，在反映群众诉求、协调利益关系方面发挥作用。
随着经济社会的不断发展，人民群众的利益诉求日益多样化，党和政府与群众之间需要有畅通的渠道进行沟通。
社会组织充分吸纳不同方面的合理意见和建议，在国家与分散的社会成员之间形成一个中介力量，成为党和政府与社会成员之间的重要联系纽带，可以促进政府行政管理与基层群众自治的有效衔接。
第六，在推动文化发展、促进社会和谐方面发挥作用。
社会组织不仅广泛开展贴近实际、贴近生活、贴近群众，把社会效益摆在首位的群众文化活
社会组织在社会管理中发挥着哪几方面的重要作用
弥补政府服务的不足衔接政府与民众化解社会矛盾，维护社会稳定，促进社会和谐
