有关纺织巨子刘国钧
纺织巨子刘国钧 1887年春天，刘国钧出生在江苏靖江县祠堂镇的一个读书人家。
他的父亲是一 个穷秀才，一直考不上举人，只好在家乡当私塾先生，教书糊口，家中经常是顾得 上吃顾不上穿。
刘国钧7岁那年，正当青黄不接的春天，家中又揭不开锅了。
父亲再 也承受不住贫困的沉重压力，精神崩溃，成了疯子，连书也教不成了。
养家糊口的 重担落到了母亲肩上。
母亲是个好强的女人，她要小国钧照顾好父亲，就到外面给 人家当佣人去了。
父亲的精神病时好时坏，清醒的时候也知道煮点东西吃。
一旦发作起来，小国 钧便吓得只好逃到街上去。
7岁的小国钧已经懂得了生活的艰辛，他也学着邻居的样 子，用一条白布带扎在短褂上，贩点水果、酒酿在街头叫卖，挣一点钱帮助母亲。
母亲不忍心让这么小的孩子就背负起生活的重担，在邻居的资助下，把小国钧送进 了私塾。
可是一年没读完，小国钧就因为饥饿不得不丢开了书本。
1900年，14岁的小国钧被送到县城一家酿酒的糟坊去当学徒，他实在忍受不了 那繁重的劳动和恶劣的环境，终于逃回家中。
按照当时的规矩，学徒3年，是不允许 半途中断的。
糟坊主人追到他家中要人，吓得他躲在舅母家不敢出门。
还是邻居赵 大叔同情他的处境，推荐他到常州奔牛镇上的刘吉升京货店当学徒，并且借10块银 元给他做路费，刘国钧才得以开始新的生活。
奔牛镇地处沪宁铁路线上，南临太湖，北靠长江，中贯运河，交通便利，商业 也就相当发达。
刘国钧一心想好好学习做生意的本领，将来能多挣点钱养活父母， 可是这家京货店因为经营不善，第二年就倒闭了。
幸亏老板没有忘记勤劳能干的刘 国钧，特意将他介绍到元泰京货店去当学徒。
刘国钧起早贪黑地为老板干活，也学 到了不少做生意的经验。
转眼间3年过去了，刘国钧学徒满师，老板正式录用他做店 员。
刘国钧能凭自己的双手挣钱了
他想到的第一件事，就是积攒起10块银元，买 了一份礼物，回到家乡去感谢赵大叔的恩情。
然后，他便将在外乡做佣人的母亲接 回家，对父亲说：“现在我能够挣钱养家了。
”邻居们都羡慕地夸奖他：“国钧真 是个孝子啊
” 刘国钧20岁那年，和同乡鞠秀成了亲。
肩上的担子更重了，刘国钧的志气也更 大了，他决心自己开一家京货店。
经过这几年的磨炼，他已经逐渐掌握了京货店的 经营诀窍，与常州等地的批发商也有了较深的交往；他善于观察和揣摩顾客的心理， 进的货总能很快销出去……这都证明他完全有独立开店的能力。
但是，开店得有一 大笔本钱才行，从哪里去找这样一大笔钱呢
他决心通过自己的劳动来攒这笔钱。
当时还是清朝，男人也流着一根长辫子。
刘国钧注意到，江南人总喜欢用五彩 的辩须扎辫子，他灵机一动，便买了丝线回家，让母亲和妻子编织成扎辫子的须带， 由他带到奔牛镇去卖。
这项生意本小利大，一年下来，刘国钧净赚200银元。
与此同 时，他替元泰京货店到常州等地进货，批发商们为了拉生意，私下答应按进货金额 付给刘国钧一定比例的回扣，一年下来也有200银元。
他与朋友们在一起搭了个银会， 他中奖又得了200银元。
刘国钧就像母鸡孵小鸡一样，硬是一点一滴地积攒起了600 银元。
1909年，雄心勃勃的刘国钧与一姓华的同乡合伙开了一家和丰京货店。
他看准 了当时染色布的利润大，就设了一个土染坊，从外地买进白坯布，自己加工染成青 布和黑布出售。
由于品种多、花色全，生意越做越大。
在全镇7家京货店中，和丰京 货店后来居上，成了最大的一家。
可是那个华老板，却迷上了鸦片和赌博，为了还 赌债，他硬要把自己那份股金让给刘国钧。
这样一来，两个老板成了一个老板，生 意做得更加顺手。
刘国钧于脆把父母和妻子都接到奔牛镇，生活上方便了，生意上 也多了帮手。
转眼到了1911年，辛亥革命爆发了。
上海、南京一带炮火连天，常州局势也很 不稳定。
奔牛镇上人心惶惶，许多店铺关起门不敢再做生意。
刘国钧的父母也提心 吊胆，问儿子要不要停业。
刘国钧仔细盘算着：几年来好不容易挣起的这一点家业， 万一毁于炮火，当然很可惜；但眼前的情况，战争毕竟还没有打到奔牛镇，这时候 谁敢冒风险，谁就可能赚大钱
他决心冒一回险。
他和家里人将500块银元埋在地下作为后路，然后照常开店营 业。
一时间全镇的生意，都集中到了“和丰”一家店里。
到了冬天，常州的批发商 害怕战乱，也将部分存货寄存到刘国钧的店里。
同样因为怕打仗，不少农民纷纷把 子女的婚嫁日期提前了，可是到处买不到做嫁妆的衣料，最后都找到刘国钧的店里 来。
“和丰”的布匹销售一空，刘国钧又去劝说常州的批发商，要他们将存货折价 卖给“和丰”。
批发商要现钱，买布的农民只有稻子，刘国钧只得以“和丰”店作 抵押，先把货弄到手，待卖掉稻子再还钱。
当时秋收刚过，粮贱银贵，一担稻子只 能卖到一两半银子；可到了第二年春天，粮价涨到每担三两银子
刘国钧顺利地卖 掉了稻子，还掉了货款，还从中赚到了巨大的差价。
到年底一算，“和丰”店的净 利高达5000银元
刘国钧又买下了一家倒闭的京货店，改名为同李京货店。
到1914 年，赤手空拳进奔牛镇的刘国钧，已经拥有两家京货店，成了一方闻名的富户了。
这时，第一次世界大战爆发了。
西方帝国主义顾不上对中国的经济侵略，使中 国的民族工业有了一个发展的机会。
江浙一带更是中国民族工业发展的中心。
原本 就从事布匹印染的刘国钧，看准了这是个千载难逢的良机，毅然弃商从工，请结义 兄弟蒋盘发邀集常州工商界人士，集资9万银元，组成大纶纺织公司，由蒋盘发担任 经理，刘国钧任协理。
办事稳重的刘国钧，虽然手中有资本3万银元，但只投资了1 万，留下了万一失败的退路。
1916年，大纶纺织厂开工投产了。
新办的工厂，技术力量薄弱，碰到难题就无 法解决。
刘国钧决定亲自到上海去，设法学习一些新技术回来。
可是，上海的纺织 厂虽多，却都十分保守，根本不允许别人进厂学习。
上下班的工人，都穿着厂里统 一的“号衣”。
刘国钧急中生智，找到了英国商人开的怡和纱厂的一个工人，坦率 地把自己的想法告诉他，要借他的号衣用。
那个工人同刘国钧谈得很投机，便答应 下来。
第二天，刘国钧就穿上号衣，代替那个工人进厂上班。
他一边同别的工人一 样操作，一边偷学技术，一双眼睛一刻都没有停过。
没过几天，这个勤劳好学的工 人就引起了英国职员的注意。
两个英国职员叫住刘国钧，一查问，发现他不是本厂 工人，便要把他抓走。
幸亏周围的中国工人帮忙，刘国钧才能趁乱翻墙逃走。
然而 那个借号衣给刘国钧的工人，却被英国商人打得遍体鳞伤。
刘国钧知道后，立即为 受伤的工人联系医院，并承担了全部医药费。
这位工人伤好后，基于爱国热情，就 主动邀集另一位技术工人，利用星期天赶到常州，帮助大纶厂解决技术难题。
由于刘国钧管理有方，大纶纺织厂投产当年就盈利，第二年盈利过万，第三年 的发展势头更好。
可是常州一批股东，这时不但不感激刘国钧这个有功之臣，反而 想排挤掉他这个外乡人。
刘国钧愤而辞职，收回自己的1万元投资，只将盈利部分留 在大纶厂作为股金。
朋友们都为刘国钧抱不平，刘国钧却说：“我在大纶厂学到了 一套办厂的本领，投资又如数收回，等于一文学费没花，这是我平生最便宜的一笔 交易。
” 1918年，精明强于的刘国钧决意独资办厂。
他购买了80台布机，自己任经理， 让母亲管理摇纱，让妻子管理布机兼烧饭，一家人齐上阵，办起了“广益布厂”。
虽然设备落后，资本微薄，但他狠抓设备的保养和维修，努力提高工人的生产技术 和产品质量，第一年就盈利3000银元。
到1923年，他凭广益布厂积累的利润，创办 了广益二厂。
它是当时常州最大的染织厂。
第一次世界大战结束后，外国资本和商品大量涌入中国市场，使我国的民族工 商业再次面临严峻的局面。
为了确保广益厂的生存和发展，刘国钧一面努力学习国 内外同行的经验，一面加强对国内外市场行情的了解，以决定工厂的经营方向。
19 24年，刘国钧和友人一起，专程到日本考察，研究日本发展工商业的经验。
他发现， 日本工厂的优势在于成本低，而降低成本的关键在于科学管理和精简工序。
回国后， 刘国钧综合分析了各方面的情况，果断地决定改变“广益”的生产方向，由原来生 产斜纹布和白平布，改为生产蓝布、绒布、贡呢、哔叽等色布，避开与其它厂的重 复。
与此同时，他又大力进行技术改造，淘汰旧设备，采用先进工艺，减少工序， 降低成本，大大提高了利润。
“广益”生产的各种布，在南京举办的中华国货展览 会上一举夺得优等奖，使一些资金雄厚的纺织厂也不得不佩服。
刘国钧所采用的产 品商标也很有意思，一个叫“蝶球”，图案是大小蝴蝶飞舞在地球之上，寓意是 “无敌于天下”，因为上海话“蝴蝶”与“无敌”发音相近；另一个叫“征东”， 图案上薛仁贵横刀立马，寓意是“征服东洋货”，显示了刘国钧要同洋货一比高低 的志向。
这两种商品的质量都很好，不仅在国内市场站住了脚，而且还销往国外。
刘国钧的广益厂蒸蒸日上，赶走了刘国钧的大纶厂却江河日下，几年来连续亏 损。
负责人丧失信心，不得不出卖产权。
刘国钧当然不会放过这个机会。
经过谈判，大纶的出让价商定为40万银元。
当 时大给的股东，都想早点摆脱这个倒霉的厂，见有人肯出钱接收，纷纷要把股本提 走。
可是刘国钧一个人也拿不出这样一笔巨款，他先在大纶的原股东中做工作，使 一些赔了钱不甘心的股东，决心同刘国钧一起再搏一搏，没有退股；接着又招募到 一批新股东。
这样他成功地接下了这个厂，改名为大成织染股份有限公司，刘国钧 自任经理。
可是这个半死不活的厂，资金缺乏，机器残旧，一时难以投入生产。
刘国钧想， 古人说，“工欲善其事，必先利其器”，要把事情做好，没有好的设备是不行的。
所以他以工厂地皮作抵押，向上海银行贷款40万银元，大刀阔斧地整修设备。
该修 的修，该换的换，该拆的拆，半年时间用去了20万。
股东们纷纷议论，认为开销这 样大，将来收不回，岂不是大家又要赔钱
有的人就来对刘国钧的办厂方针进行干 涉。
刘国钧信心十足地对股东们说：“诸位不必担心，资金不够，可以从我的广益 厂周转。
谁害怕投资亏损，可以不算入股，算存款在大成，到时候本息照付，决不 赖账
”股东们见刘国钧这样有把握，又想到他经营广益厂确实有一套，才算放了 心。
有了好设备，还要有好的操作人员。
过去大纶厂亏损严重，就是因为产品质量 不过关。
大成开工以后，又出现了棉纱质量不合格的问题。
刘国钧非常焦急，日夜 在车间里摸情况，却找不到改进的办法。
于是，他不惜重金，礼聘国内著名的纺织 专家陆绍云工程师进厂。
他将陆绍云的年薪定为5000银元。
而当时一担米才值三四 元，等于陆绍云每天能拿到好几担米，有人觉得付的代价太高了。
刘国钧却说： “我宁可以100元的月薪用一个能人，也不愿以25元的月薪用4个庸人。
像陆总这样 的专家，一个人就抵得上我们所有的人。
” 陆绍云果然没有让刘国钧失望，在他的指导下，棉纱质量很快就达到标准。
工 人的操作水平也提高了，产量不断上升，生产走上了正轨，第一年就盈利10万余银 元；第二年又大获厚利，除了发放股息、红利外，还净余50为银元。
股东们一致同 意将这些钱全部作为投资，公司的资本猛增到100万银元
刘国钧从经营“广益”的时候起，就认识到人才的重要，他常说：“既懂经营 管理，又懂技术，是一等人才；懂管理不懂技术，是二等人才；懂技术不懂管理， 是三等人才。
”并且以此为标准，量才录用。
因此，他很重视人才的培养。
随着 “大成”的发展，厂里招收了大批青年员工，分别加以培训。
其中稍有文化的女青 年千余名，开办养成工班，培养挡车工；小学毕业生百余名，开办艺徒班，培养机 工；初中文化的青年四五十人，开办练习生班，培养初级管理人员。
所有的学员全 部是考试录取，不徇私情。
学员一律住在厂里，白天跟班实习，晚上读书，学习纺 织、数学、绘图、外语、语文、算术、机械维修等知识。
这些人后来都成了厂里的 骨干。
刘国钧还规定，练习生班可以自由报考，优秀的毕业生可以由厂里保送出国 留学，因此有效地调动了广大青年学文化、钻技术的劲头。
刘国钧虽花费了不少投 资，但工人提高技术为工厂所带来的收益，是难以统计的。
当时人们都赞叹刘国钧 有远见。
为了集中精力发展大成，1932年刘国钧向股东大会提出，把自己独立经营的 “广益”和“大成”合并，免得自己再心挂两头。
“广益”是刘国钧的“聚宝盆”， 每年至少有几万元的净利润，刘国钧肯这样做，股东们当然非常高兴。
这样，“大 成”共拥有纱锭2万余枚，线锭近5000枚，布机640台，染整设备齐全，资本140万元， 职工达2500人，年产值450多万元。
一个年年亏损的企业，到刘国钧手中，短短3年 中，就发生了这样神奇的变化
刘国钧常常以这样一句话鞭策自己：“日日行，不 怕千万里；常常做，不怕千万事。
”他就是以这样脚踏实地的精神，不断追求更新 更高的目标。
到1936年，大成公司的资本增加到了400万银元。
刘国钧在事业上的兴 旺发达，引起了国内经济学界的重视，著名经济学家马寅初先生曾赞叹道：“像大 成这样，8年增长8倍的速度，在民族工商业中实在是一个罕见的奇迹
”他认为， 如果不是日本侵华战争的发生，大成公司完全可以发展成与日本纺织业相抗衡的强 大对手。
刘国钧办工厂的诀窍，是著名的“三个一点点”：“质量好一点点，成本低一 点点，价格高一点点。
”他在点点滴滴上下功夫，绝不放过经营管理中的任何一个 环节。
为了提高产品质量，他十分重视学习外国的先进技术，将日本纺织业作为自 己赶超的对象。
1932年和1934年，他两次去日本考察，甚至像当初在上海怡和纱厂 那样，亲自偷学丝绒和灯芯绒的生产窍门，终于开创了民族资本工业中成功生产丝 绒和灯芯绒的先例。
同时，他也十分注意提高工人的劳动积极性。
他深知先进的管 理方法对企业发展的作用，所以坚决废除了传统的封建工头制度，聘请专家管理工 厂，建立了一套科学的管理制度。
他定期召开管理会议，每次都请各厂厂长和工程 师参加，鼓励大家反映问题，发表意见，集思广益，使整个公司的工作能很好地协 调起来。
刘国钧在他作的厂歌中写道：“提倡国货，对外竞争，出品力求精，成本力求 低，挽回权利，富国利民。
”在对工人工作严格要求的同时，刘国钧也能关心工人 的福利。
大成公司不但工资比同行要高一些，而且采取了一系列措施改善工人的生 活，培养工人以厂为家、以厂为荣的思想。
他建造职工宿舍，办起职工食堂、商店、 保健站、小学，工人看病免费，职工子女上学可以领到补贴；厂里还举办青年集体 婚礼，甚至购地建公墓，建造“功德堂”，为亡故职工举行追悼会，将对企业有功 者的骨灰送入功德堂，立碑纪念；每逢年节，刘国钧都要宴请职工，并挨桌给大家 敬酒……在当时的企业中，像这样对职工的生老病死都给予关心的，确是凤毛麟角
刘国钧常对工人说：“我们厂就是个社会，进了厂就要安心在厂里，吃在厂里，住 在厂里，生活在厂里，老在厂里，安葬在厂里。
”他这样说了，也这样做了，所以 当时的大成公司，对工人确实很有吸引力。
1936年，刘国钧正好50岁，这年清明，他回老家扫墓，并应邀对全镇父老和学 校师生发表演说。
家乡的老年人还记得刘国钧当年流落街头卖水果、酒酿的情景， 如今他却成了全国闻名的大富翁、大企业家
天真的学生们问刘国钧最大的快乐是 什么，刘国钧不假思索地回答：“是办厂。
办厂是我最大的爱好，我一有钱就想着 要再多办一个厂
”
材料一：党的十八大报告指出：把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设
我刚写的样本，考一下
愿能帮到你
大家好，我叫余彪，很高兴任来到这里，很高兴和大家一起工作，第一次给大家开会我有点小紧张，大家不要笑，我来这里有好几天啦，大家给我的感觉还是非常很不错的
第一次来到你们这里就有人问我来干嘛的
听到这句话我很高兴
知道为什么吗
因为我看到了你们的关心和团体精神，我相信大家刚来到这里上班第一天是很陌生的，大方一点还好，还会主动和别人交流，谈谈工作怎么样，内向一点的就傻乎乎哪里站一下这里站一下
希望大家在以后工作互相关心和照顾，大家能够认识是一种缘分
我们来自五湖四海
为了生活，大家来到公司上班，的不容易
希望在以后工作中大家互相学习和支持
我的管理要求很简单，第一安全生产，我希望大家开开心心来上班，平平安安回家
健康就是我们最好的本钱
身体是自己的，在以后工作大家随时保持警惕，要有安全意识，第二产量和质量，必须严格服从领导下达任务，完成当天合格班产
必须严格遵守公司标准，对产品白分白自检
第三就纪律上班就像个上班的样，不要吊二郎当的
想来上班就来上班，不想来上班就不来，你以为大家是过家家啊，早会晚会我不希望有人缺席，还有开会我不希望我来请你们
开会我们提前十分钟准时开会
没有来的
不好意思
我会按照20元一次考核没有请假没来上班的我会严厉按照公司制度来考核你，如果真的有事，就请个假，找好带班人员，我不会自私的不让你们请，人的是互相尊重，但没事不要给我瞎捣乱，没事也想给我请假，那没门
希望大家把工作放第一位，还有你们卫生和工艺记录要按时打扫和填写
不要让我来请你
大家的是成年人了，有不是小孩子
不要逼我拿考核单来请你，大家打工的不容易，不要辛辛苦苦一天，还被罚款，不值得，这不是我想要的结果，也是大家不希望大发生的事情
希望大家记住我今天说过的话，我不希望我以后开会开这么长时间，不好意思今天耽搁大家好长一段时间了
散会
对环境保护 以自然本提问
环境保护简介环境保护是指人类有意识地保护自然资源并使其得到合理的利用，防止自然环境受到污染和破坏；对受到污染和破坏的环境必须做好综合治理，以创造出适合于人类生活、工作的环境。
环境保护是指人类为解决现实的或潜在的环境问题，协调人类与环境的关系，保障经济社会的持续发展而采取的各种行动的总称。
其方法和手段有工程技术的、行政管理的，也有法律的、经济的、宣传教育的等。
其内容主要有： （1）防治由生产和生活活动引起的环境污染，包括防治工业生产排放的“三废”（废水、废气、废渣）、粉尘、放射性物质以及产生的噪声、振动、恶臭和电磁微波辐射，交通运输活动产生的有害气体、废液、噪声，海上船舶运输排出的污染物，工农业生产和人民生活使用的有毒有害化学品，城镇生活排放的烟尘、污水和垃圾等造成的污染； （2）防止由建设和开发活动引起的环境破坏，包括防止由大型水利工程、铁路、公路干线、大型港口码头、机场和大型工业项目等工程建设对环境造成的污染和破坏，农垦和围湖造田活动、海上油田、海岸带和沼泽地的开发、森林和矿产资源的开发对环境的破坏和影响，新工业区、新城镇的设置和建设等对环境的破坏、污染和影响； （3）保护有特殊价值的自然环境，包括对珍稀物种及其生活环境、特殊的自然发展史遗迹、地质现象、地貌景观等提供有效的保护。
另外，城乡规划，控制水土流失和沙漠化、植树造林、控制人口的增长和分布、合理配置生产力等，也都属于环境保护的内容。
环境保护已成为当今世界各国政府和人民的共同行动和主要任务之一。
我国则把环境保护宣布为我国的一项基本国策，并制定和颁布了一系列环境保护的法律、法规，以保证这一基本国策的贯彻执行。
为什么环保1.关于环保的资料环保是现代生活中人类面临的最大问题.要解决这一问题必须从基础做起.首先,要大量宣传,提高人们的觉悟与认识,加强环保意识.其次,要进行废物回收利用,减少对森林树木的砍伐.还要加强对白色污染的处理,少使用塑料制品.最后,要对清洁方面作改进.使市容更整洁.为了地球的明天,我们必须从现在开始努力,要好好地保护环境.于此我们提出如下建议:实行垃圾分类袋装化.这样不仅能减少环卫工人的工作量,还能更好地起到废物利用,减少污染,节约资源.买菜时,少用塑料袋,尽量用竹篮子.用笔尽量用可换芯的,减少圆珠笔外壳的浪费与垃圾量.外出吃饭尽量不用一次性饭盒.播种绿色就是播种希望 垃圾过剩与环境问题 垃圾的回收及资源化综合利用 垃圾的回收及资源化综合利用(下)海浴室中的科学从喝纯水想起时下,饮用水正成为一种潮流.尽管媒介不只一次地介绍过饮用水的种种弊端,但饮用水族仍然日益扩大.饮用水不单单指纯水,还包括矿泉水,蒸馏水甚至太空水等等. 而我们喝着长大的自来水则成了相对的非饮用水. 我们并不排除目前饮用水风靡,炒作起了一定的作用, 但它反映了当前水体污染的严重已经到了难以下口的程度.有报道说:据报道979年对全国798座城镇的调查, 全国日污水排放量为国为民258万吨, 其中工业废水占用819,生活污水占据199. 1989年对全国代表大会854个城镇进行调查,每天的排放量达365.3亿吨.其中工业废水达成协议5.5亿吨. 这些废水绝大部分未经处理就直接排放, 污染了江河湖海.此外, 更有一个不争的事实摆在每个上海人面前.上海的母亲河黄浦江,50年代中期(1958年)之前是一条水质清澈,鱼虾成群的河道,1962年水质开始受到污染, 1963年开始出现为期22天的黑臭期,1988年上升到场29天,占全年约2\\\/3, 水质不合格江段占64.5km,占全长113.5km的56.99%.水污染的危害是不是不言而喻的.水体污染,水质恶化对人体健康和人类生活,生产都带来了严重的危害.水是人类赖以生存的重要物质,洁净的人能给人们带来葱茏花木,鸟语花香,恬静舒适,美丽如画的优美环境,给人们带来宁静,愉悦和和平.但是今天污染了的水给人们带来的是痛苦,恐怖和灾难.为了使生活更美好,让秀丽的山水永驻人间,让清水长流不断,人们已越来越清晰地认识到防止水污染的重要性.播种绿色就是播种希望 垃圾过剩与环境问题 从喝纯水想起 垃圾的回收及资源化综合利用垃圾的回收及资源化综合利用浴室中的科学2.2005年，一场“环保风暴”在中国内地刮起，30个总投资达1179亿多元的在建项目被国家环保总局叫停，其中包括同属正部级单位的三峡总公司的三个项目。
理由是，这些项目未经环境影响评价，属于未批先建的违法工程。
环境恶化无路可退中国的环境问题并非始自今日。
早在上世纪90年代，环境污染问题就已非常严重。
如淮河流域。
在上世纪90年代五类水质就占到了80％，整个淮河常年就如同一条巨大的污水沟。
1995年，由环境污染造成的经济损失达到1875亿元。
据中科院测算，目前由环境污染和生态破坏造成的损失已占到GDP总值的15％，这意味着一边是9％的经济增长，一边是15％的损失率。
环境问题，已不仅仅是中国可持续发展的问题，已成为吞噬经济成果的恶魔。
目前，中国的荒漠化土地已达267.4万多平方公里；全国18个省区的471个县、近4亿人口的耕地和家园正受到不同程度的荒漠化威胁，而且荒漠化还在以每年1万多平方公里的速度在增长。
七大江河水系中，完全没有使用价值的水质已超过40％。
全国668座城市，有400多个处于缺水状态。
其中有不少是由水质污染引起的。
如浙江省宁波市，地处甬江、姚江、奉化江三江交汇口，却因水质污染，最缺水时需要靠运水车日夜不停地奔跑，将乡村河道里的水运进城里的各个企业。
中国平均1万元的工业增加值，需耗水330立方米，并产生230立方米污水；每创造1亿元GDP就要排放28.8万吨废水。
还有大量的生活污水。
其中80％以上未经处理，就直接排放进河道，要不了10年，中国就会出现无水可用的局面。
全国1\\\/3的城市人口呼吸着严重污染的空气，有1\\\/3的国土被酸雨侵蚀。
经济发达的浙江省，酸雨覆盖率已达到100％。
酸雨发生的频率，上海达11％，江苏大概为12％。
华中地区以及部分南方城市，如宜宾、怀化、绍兴、遵义、宁波、温州等，酸雨频率超过了90％。
在中国，基本消除酸雨污染所允许的最大二氧化硫排放量为1200万~1400万吨。
而2003年，全国二氧化硫排放量就达到2158.7万吨，比2002 年增长12％，其中工业排放量增加了14.7％。
按照目前的经济发展速度。
以及污染控制方式和力度，到2020年，全国仅火电厂排放的二氧化硫就将达 2100万吨以上，全部排放量将超过大气环境容量1倍以上，这对生态环境和民众健康将是一场严重灾难。
1月27日，瑞士达沃斯世界经济论坛上有人预言，如果再不加以整治，人类历史上突发性环境危机对经济、社会体系的最大摧毁，很可能会在不久的将来出现在中国。
治理污染陷于两难有一种说法，要在经济发展的同时控制好环境，在环保方面的投入须达到GDP的1.5％以上。
但这是在环境保护本来就非常良好的情况下，在中国，根据上海的经验，要真正有效地控制环境，环保投入须占到GDP的3％以上。
而在过去20年里，中国每年在环保方面的投入，在90年代上半期是 0.5％，最近几年也只有1％多一点。
环保是一种“奢侈性消费”，投入大，对GDP贡献小，因此，一些本应用于环保方面的专项资金，也被挪作他用。
目前中国在环境问题上进退两难:再不治理，未来无法保障；真要治理，则需大规模投入，眼前的经济又难以承受。
有人算过，云南滇池周边的企业在过去20年间，总共只创造了几十亿元产值，但要初步恢复滇池水质，至少得花几百亿元，这是全云南省一年的财政收入。
淮河流域的小造纸厂，20年累计产值不过500亿元。
但要治理其带来的污染，即使是干流达到起码的灌溉用水标准也需要投入3000亿元。
要恢复到20世纪70年代的三类水质，不仅花费是个可怕的数字，时间也至少需要100年。
违法成本低执法成本高就微观角度说，在过去20年里，国内制造业在无法依靠技术进步降低能耗、降低成本的情况下，只能朝两个方面挖潜:一是工资，二是环保。
最简单的事，例如水泥生产，要达到起码的环保要求，每吨水泥需增加8元成本，占水泥出厂价的5％。
纺织业每年排放的废水超过10亿立方米，如要处理，则每吨需花费1.2~1.8元。
提高生产成本5％。
而绝大多数企业根本就没有这么高的利润率。
因此只能在环保问题上打游击:或是不建任何废水处理设施:或是建立以后就当摆设，白天把污水放到处理池里，晚上没人时就排放到河里，这样就可以节省一大笔成本。
在市场的无序化竞争中，这5％的成本。
往往就决定了企业的盈与亏、生与死。
而中国在环保执法上的两高一低——守法成本高、执法成本高、违法成本低，也助长了这种倾向。
通常的情况是，环保部门为取证一件违法偷排事件，需耗费50万元，而最终落到违法企业头上的罚款，则只有区区5万元，包括正在劲刮的所谓“环保风暴”。
一些投资数十亿元的特大电站项目，违反环境评价擅自开工建设，最后的罚款也不过20万元。
区区20万元罚款，对于一个投资超亿元的项目来说，简直是九牛一毛。
这样的处罚力度对违法行为谈何震慑力
因此《环保法》历来被人称为“豆腐法”。
一场环保风暴将涉及数十万家企业，由此带来的结果必然是:大批企业的破产倒闭，大量人员失业，企业成本大幅提高，国内物价指数迅速地突破两位数。
因此，无论是宏观成本，还是微观成本，实际上都无法承受。
四个因素阻碍环境治理对环保部门在执法过程中遭遇的巨大阻力，国家环保总局副局长潘岳总结出了四个方面的原因:首先，一些地方对科学发展观认识不到位，单纯追求经济增长速度。
一些高能耗、重污染的小冶炼、小铁合金、小化工等被明令禁止的项目，在一些地方竟然呈现蔓延的趋势。
其次，部分地方政府在招商引资中，片面强调简化审批，限期办理相关手续。
而不管项目是否会存在污染情况，只要来投资就批准，个别地方在建设项目环境影响审批中存在“首长意志”、“先上车，后买票”等违法现象。
再次，环评质量亟待提高。
有些环评单位不坚持科学评价，不敢以客观的事实和科学的数据说话，评价结论含糊，模棱两可，将项目的环境可行性与否的结论推给审批部门，甚至极个别的环评单位弄虚作假，编造、伪造数据，或者隐瞒事实，严重影响环境影响评价制度的落实，使环境影响评价流于形式，丧失了第三方咨询机构起码的科学性和公正性。
最后，信息公开和公众参与工作开展不足。
我国目前的环境影响评价制度是政府主导型，以有限的政府力量去监管数量庞大的建设项目，显然力不从心。
其实，环评法遇到的阻力更有背后的经济利益在驱使。
掀起真正的“环保风暴”中国是一个在环境上回旋余地极小的大国，又是一个在全球资源、市场基本被瓜分完毕后崛起的一个后起国家。
中国没有任何可能像某些先行国家那样，等到环境恶劣到极点后再来治理。
但中国又是一个发展中国家，别人走过的先发展经济、再治理污染的道路，中国不可避免的也会走一遭。
世界各国的历史已经表明，在经济增长与环境变化之间有一个共同的规律:一个国家在工业化进程中，会有一个环境污染随国内生产总值同步高速增长的时期，尤其是重化工业时代:但当GDP增长到一定程度，随着产业结构高级化，以及居民环境支付意愿的增强。
污染水平在到达转折点后就会随着GDP的增长反而戛然向下，直至污染水平重新回到环境容量之下，此即所谓环境库兹涅茨曲线，当年日本的发展过程就是这一规律。
毫无疑问，中国没有可能跨越这样一个重化工业时代。
因为中国的人口太多，国家太大，无法像芬兰那样，在本国制造业尚不发达的情况下，借助于全球化分工，直接进入高科技时代。
上世纪90年代末，笔者曾回过苏南老家，小时候那种清清河水，坐着船就可到达四乡八镇的情景已一去不复返了。
而令笔者吃惊的是，造成这种局面的主要因素竟然是最普通的生活垃圾。
在中国，即使不发展工业，由人口增长带来的污染物，也足以使环境恶化到令人无法容忍的地步，即便是治理这样的污染，也需要大笔投资，需要有经济基础。
中国在治理污染问题上，任重道远，需要依法办事，制止恶性环保事件的发生，延缓环境恶化的速度。
3.我们应该持一种怎样的环保观我们应该持一种怎样的生态环保观和资源开发观
环保和资源开发是一对不可调和的矛盾体吗
我看不是。
因为他们的目标是一致的，都是为了人类的生存。
因此科学的生态环保和资源开发是能够做到对立统一的。
我相信所有关注环境问题的人都怀着一颗为了我们的子孙万代能够更好地生存下去的赤诚之心。
我们也不应怀疑那些为了让贫困地区的人尽早脱贫致富而去开发利用自然资源的人，他们同样也有着一颗保证和改善贫困地区人民生存的拳拳之心。
只不过极力主张保护的人考虑的是整个人类长远的生存问题，而积极主张开发的人要解决的却是当前局部地区人民的生存问题。
我们有理由剥夺局部地区人民的生存和发展权吗
这些年来，在各环保组织的宣传努力下，广大公民已经有了一定环保意识，这是各环保组织和人士的功劳，但有环保意识并不等于懂得了环保。
我们还有很多人虽然有了环保意识，但出于对自身眼前利益的的考虑和贪图享受，并不愿意自觉地去遵守环保准则。
例如，我们一些已经无需为自己的温饱担忧问题的人，为了尝一尝野味，穿戴高档皮毛时装，显耀自己的富有，于是促成并刺激了野生动植物交易市场的产生和发展，使我们对自然资源的开发利用超出了大自然的承受能力。
在这一过程中，真正该受到指责的应是那些衣食无忧的消费者，而不是那些衣食无着，为了生存而不得不去索取自然资源的人，也不应去指责那些为了让贫困地区的人民尽快摆脱困境观而去开发利用自然资源的人。
为什么环境问题至少在工业革命以前并未引起人们的关注，而现在却成了一个越来越影响人类自身生存的全球紧迫性问题
这是因为在过去，人类对自然资源的索取及产生的各类垃圾还没有超出大自然的承受力，而现在，人类对大自然的过度开发利用及大量的生活和工业垃圾已经超出了大自然的承受能力。
这又是怎么造成的呢
是人类在解决温饱问题后，对物质和精神享受穷奢极欲的不断追求。
要彻底解决环境问题就必须遏制人们这一不断膨胀的享乐欲望。
因此我们在宣传环保和揭露环境问题时，最重要的应该是在我们这些衣食无忧，享受着现代文明生活的城市人中提倡一种为富济贫的道德观，过一种简约的生活。
那些生活在贫困落后地区的人，他们的生活已经够落后简约了，已经简约到了难以维持生计的地步了。
该如何解决他们的生存和发展问题呢
我们应该反对那种教条的，极端的环保思想。
这种思想表面看上去很正确，也极能蛊惑人心，实际上却是非常自私和不负责任的，因为他们剥夺了贫困落后地区人民的生存和发展权。
在偏远的贫困落后地区，当地的人打猎，伐树，烧荒，那是为了生存。
也正是因为现代文明的曙光还没有照射到他们，所以还沿袭着这一落后的生活方式。
在这样的生存状况下，不打猎伐树，请问你让他们吃什么
烧什么
用什么
对这些地区地方政府及当地居民对自然资源的开发利用，我们的一些环保者总爱不分青红皂白的加以指责，而且常犯一个善意的错误，那就是：你们不能砍伐这的原始森林，不能捕杀野生动物，不能在这的江河上建大坝，保留这的原始风貌，你们可以通过开发绿色旅游来带动经济的发展啊。
但是在当前我们国民素质和环保意识还不高的情况下，旅游真是绿色的吗
开发旅游就不会造成生态环境的破坏吗
让我们来看看会出现什么情况吧。
1.过去当地人只产生少量的生活垃圾，而且几乎没有不可降解的垃圾；而现在由于大量游客的涌入，带来了大量的生活垃圾，特别是那些过去当地极少见到的塑料食品包装袋;请问这是谁之过
2.由于游客们要品尝当地的野味，原来不存在的野生动植物交易运营而生了；过去当地人只是少量地捕杀和挖掘野生动植物，满足自家食用就行了；现在为了满足游客的需要，也为了增加自己的经济收入，他们开始大量捕杀和挖掘野生动植物了;请问这是谁之过
3.过去当地人，民风淳朴，待人真诚；而现在伴随着各色游客而来的各种光怪陆离的山外文化，及不法商贩带来的各种假冒伪劣商品和花样百出的坑人，骗人的手段，让当地人受益匪浅，从此民风不再淳朴，待人不再真诚;请问这是谁之过
云南的泸沽湖景区就是这样一个活生生的例子，中央电视台曾报道过。
然而这个报道仅仅只是简单地指责了当地的有关政府部门，有几个人想过这一切是谁带来的呢
这种情况几乎所有景区都未能幸免。
在此我并不是反对开发旅游，我想说的是，开发旅游并不是解决环保与发展的万能药，搞不好，开展旅游比开发自然资源对生态环境的破坏更大。
而实际上旅游本身也是对自然资源的一种利用，因此对自然资源的开发利用不是能不能和该不该得问题，而是怎样开发的问题。
生态环境的保护不应该是一味地追求原封不动，一丝一毫都不能改变。
持这种极端环保观的人在关心环境的同时，忽略了生存和发展问题，特别是偏远的贫困落后地区的生存和发展问题，他们把环保理想化和教条化了，使环保失去了生命力。
这种人自己吃饱喝足，无忧无虑地在城市享受着现代文明带来的种种好处，有几个到过偏远的贫困落后地区，更别说在那生活和工作了。
少数人去过，那也不过是坐着豪华越野车蜻蜓点水般去游山玩水而已。
他们只不过是想借此，保留下供城市人酒足饭饱后能有个娱乐和寻幽猎奇的后花园罢了。
按照他们的观点，人类恐怕要回到原始社会才符合要求。
这种思想只能使我们作茧自缚，让社会停滞不前。
一次我到云南省的独龙江旅游拍照。
那里保存完好的原始森林，清澈的溪流江水给我留下了极深的印象，同时当地居民贫困的生活状况也给我留下了难以泯灭的印象，然而给我印象最深的却是一个边防战士对我说的一段话：“这里对你们旅游者来说是青山绿水，可是对我们这些天天在这的人来说则是穷山恶水。
”请注意，这还只是一个只需在此服役两年的人说出的话，那么对于那些世代生活于此的人来说又会如何呢
这句话对我犹如当头棒喝，使我这个也曾大喊环保的人清醒了许多。
我们不能把所有对自然资源的开发利用都视为是对生态环境的破坏，这样做真的太自私，太教条。
我们反对的因该是那种不顾长远利益，盲目的，过度的毁灭性开发，而对那些能使当地人脱贫致富，步入文明，已做过生态评估，考虑到了开发后的生态恢复，有序的，科学合理的开发不因横加指责和阻止。
实际上，只要做到科学合理的开发，那种局部的，暂时性的破坏并不会造成不可逆转的生态灾难，而相反会形成新的生态景观，甚至改善原来恶劣的自然环境。
这样的例子并不是没有。
远的有四川的都江堰和贯通南北的大运河，近的有浙江的千岛湖和云南的鲁布革水电站。
在环保方面，我们目前最急迫的目标不是简单粗暴地去指责和阻止对自然资源的开发利用，而是要提高整个国民的素质，特别是要提高那些住在城市中，生活在文明中，不愁吃穿的现代城市人的环保意识。
那些偏远贫困地区没有环保意识的人，他们对环境的破坏是微乎其微的，而且是为了保证自身的生存，有些甚至可以说其行为本身就是当地生态环境中的一个链。
反倒是我们这些有文化的现代城市人在吃饱穿暖之余，为了贪图享受，刺激了一些奢侈业如皮毛，高档木制家具，野味餐饮，一次性用具的发展，这些行业的发展才真正对生态环境造成了彻底而毁灭性的打击，现代文明的城市人才真正是生态环境直接和间接的杀手。
试想，假如有两个人，一个是不愁吃穿的富人，一个是衣不掩体，食不果腹的穷人，一只珍惜的野生动物出现在他们面前，富人为了享用皮毛和野味而捕杀之，而穷人则是为了御寒，填饱肚子活命而捕杀之，请问两种行为都该受到指责吗
5.怎样的环保才“理智”——兼评Charles Krauthammer的《Saving Nature, But Only for Man》随着时间范围的普遍的环境恶化，环保已经成了一个热门话题。
面对各种各样关于环保的建议、提案、规则、法律，有人提出要对它们进行选择。
比如，大学英语书的某篇课文宣扬这样一种被称为“理智环保论”的观点，这种观点“理智”地宣称：人类“不是为大自然，而是为我们自己保护环境”，因此人类应该“仅在居住环境受威胁时再作出紧迫调整”。
为了争取支持，该理论“不要求人们为其它生物作出牺牲”。
人类确实是为了“我们自己”而保护环境，但问题在于如何保护。
这篇文章宣称我们应该在“居住环境受威胁时再作出紧迫调整”，就是说我们应该等到自己都住不下去了才想到保护环境。
是谁让环境糟糕得住不下去的
确实，这其中有地球自身的气候变化周期的因素，但在工业化革命以来的短短几百年里，把环境变得不宜于人类居住的，主要还是人类自己。
面对一天比一天恶化的环境危机，不检讨自己的错误，不改变视环境为“自由资源”的错误观念，而是借口某些环境问题不紧急而听任环境继续恶化，这绝对不是一个“理智”的人应有的态度。
事实已经证明，采取“先污染，后治理”的环境污染治理方式，会造成大量资金的浪费——因为制造污染取得的效益往往小于消除污染要花费的成本。
然而，由于这只是“外部不经济”，不用作者自己立即买单，因此他就会对消除这些污染毫无兴趣。
于是，我们就会看到一个奇怪的现象：作者在心甘情愿地为别人的 “外部不经济”买单的同时，又采取一种漠不关心的态度，大量地为别人，甚至他的后代，制造着代价巨大的“外部不经济”。
该文的另一个奇怪的观点是“不要求人们为其它生物作出牺牲”。
试想一下，如果人们被要求为其它动物作出“牺牲”，那么“牺牲”的会是什么呢——大概仅仅是一些金钱，或者改变食用野味的爱好而已。
我们知道，当生物间有冲突的时候，要不两败俱伤，要不总有一个要作出“牺牲”。
现在人类不“牺牲”，那只有让其它生物牺牲了。
它们应该如何为人类牺牲呢
很简单——献出生命。
作者说，他喜爱北极驯鹿（真不知道他是怎么把这句话说出口的），但是为了能开采到石油，他不惜破坏驯鹿在阿拉斯加的繁殖地——因为这样能避免战争。
且不说事实已经证明，开采了阿拉斯加的石油，根本不能避免战争；即使可以避免战争，为了人类的石油便宜一些，而使北极驯鹿无法繁衍后代，这种在种族延续和金钱间选择金钱的做法是否理智，实在值得考量。
类似的，作者喜爱斑枭（但愿他喜爱的生物越少越好），但是为了伐木工的生计，他不惜支持他们砍倒森林灭绝斑枭。
我不知道作者怎么会持这样一种奇怪的逻辑——似乎伐木工不伐木就不能找到新工作，并且不伐木就失去了所有经济来源，因此他们不伐木就无法生存，所以为了他们的“生存问题”，只好把斑枭“出卖”了。
在这位作者的眼里，只要人类和其他生物的利益发生冲突，哪怕只要牺牲人类的很小的利益就能换回其它生物的宝贵生命，他也会认为人比其它生物更重要。
这就是所谓的“理智”的环保观。
在这种“理智”的环保观中，我们看不见一点“理智”的影子，透过冠冕堂皇的包装，我们只能看到一种莫名的“唯我独大” 的霸气、一种为了一丁点的经济利益可以听任其它生物灭绝的可怕的漠视。
作者说，那些为不会立即对人类的健康和安全构成威胁的事进行的环保是“奢侈环保”，“奢侈环保”仅当只需很小的代价就能达到才是好的。
可是，有什么与环保有关的事只需很小的代价就能达到吗
几乎没有。
也就是说，作者对那些为不立即对人类的健康和安全构成威胁的事而进行的环保是不会支持的。
我们需要这样的“理智环保论”吗
这种“理智环保”，其实就是坐等环境恶化，直到等不下去了，大家都受不了了，然后齐心协力把某个环境问题缓解一下。
一方面环境问题层出不穷，出现的速度越来越快；另一方面，缓解环境问题的速度远远落后于它产生的速度。
有些问题，我们本可以把它遏制在萌芽阶段，可 “理智环保”者偏要等到污染不可收拾时才出手。
可以说，这种“理智”已经超越了常人的理解能力。
怎样的环保才理智
那就是被那个作者看作“感情用事”的环保的办事方式。
要环保，就要热爱大自然，而不是把它看作我们“利用”的对象；要环保，就要把环境问题消除在萌芽状态，而不是听任问题一天天扩大。
这样的环保，才是真正理智的环保。
罪恶的人类： 如今十分发达的地球，虽然环境情况看起来十分乐观，但是却有十分重大的隐患，这都是人为制造出来的，：大肆砍伐树木、建立化工厂、胡乱排放有害液体。
“对人类威胁较大的气体，世界每年的排放量达6亿多吨。
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；估计到下个世纪中叶，地球表面有三分之一的土地面临沙漠化的危险，每年有6平方公里的土地沙漠化，威胁着60多个国家。
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”看见这一组组令人触目惊心的数字，人类，你们有何感想
从2300万年到1800万年前森林古猿的出现到现在人类高度发达的文明时代，对于每个人从未停止过的索取，大自然都是“有求必应”的，这更滋长了人类的贪欲。
举一个例子：我国的木兰溪，在50年代初本是一个清澈见底的河流，但现在它已是鱼虾绝迹的污河，又为我们的地球母亲添多一道疤痕。
这，不是给人类重重地敲响了警钟吗
由此，我郑重地向仍未觉悟的人们建议： 第一，人类要想征服可怕的大自然，就必须尊重自然。
对于改造自然理应慎之又慎，又要大刀阔斧，勇于实践和改良，才能控制自然，使自身利益与自然协调发展，决不能重蹈西方发达国家“先污染，后治理”的覆辙。
第二，要从我做起，首先选择有利于保护环境的生活方式。
善待我们的家园、善待地球，共创一个美好的生活环境。
1。
节约资源 减少污染 （1）节水为荣，随时关上水龙头，防止滴漏。
（2）慎用清洁剂，尽量用肥皂，减少洗涤剂中的化学物
如何破解发展瓶颈，加快推进我区跨越发展
近年来，###经济开发区积极落实市委市政府提出“提档、 扩容、升级”和“扩大规模、完善配套、提升档次”工作要求， 以建设国家级开发区为目标，以建设“西部新城区”为抓手, 以科技创新为第一动力，以争先进位为第一目标，以招才引智 为第一要务，以转型升级为第一主线，开发区建设取得了长足 进步，已逐步成为我市经济增长的核心增长点。
但随着区域经 济竞争形势的日益激烈，开发区在加速发展与要素市场短缺之 间的矛盾日益凸显，已经成为制约开发区经济发展壮大的瓶颈， 为此，我区采取了许多措施，促进开发区发展，取得了不错的 成绩，现将有关情况汇报如下： 一、目前开发区经济发展现状 江苏###经济开发区于####年启动建设，####年#月##日， 经省政府批准，升格为省级开发区，连续两年蝉联“长三角最 具投资价值开发区”。
开发区总体规划面积##平方公里，分为“一 区两园一带”，即中心区、锡沂工业园、生物化工产业园、新戴 运河产业带。
按照前瞻性、高起点的理念，园区累计投入建设 资金##多亿元，建成“一级道路”标准的主次干道##公里，绿 化面积###万平方米，建成区面积达到##平方公里。
区内配套设 施齐全，达到了“七通一平”。
近年来，开发区围绕“调结构、促转型、谋发展”这一主线，以整合、扩容、转型为契机，着力推动转型升级，综合实 力不断增强。
####年实现业务总收入###.#亿元，比####年同期 增长###.#%；工业产品销售收入###.#亿元，同比增长##.#%； 规模以上企业工业增加值###.#亿元，同比增长##.#%；财政总 收入##.#亿元，其中地方一般预算收入##.#万元，同比分别增 加###.#%、###.#%。
####年共引进招商引资项目###个，协议投 资额###亿元，其中工业项目##个，三产服务业项目##个。
#### 年全区进出口总额为#####万美元，同比增长##.##%。
全年到账 外资####万美元，创造了全市、全区到账外资规模的新记录。
####年共竣工项目##个，完成投资额##.##亿元，主要有嘉泰化 工一期、利民化工嘧霉胺和汉菱生化等项目。
目前在建和即将 开工项目##个，总投资近###亿元，有投资##亿元的新华宏钢铁、 投资##多亿元的必康新医药、投资##亿元的徐州港马港港头作 业区、投资##亿元的蓝丰离子膜烧碱及硫磺制酸项目、投资## 亿元新光机械铸造项目、投资##亿元的中纺工业园、投资#.# 亿元的容纳光伏等项目。
开发区牢固树立“环境立区”的发展理念，努力打造“尊 商、亲商、爱商、安商、扶商”的服务环境。
积极借鉴国内先 进园区经验，大力构建“公开、公正、公平”和透明规范的法 制化环境，初步建立起与市场经济和国际惯例接轨的管理体系 和制度。
####年通过了质量和环境管理体系认证，连续七年运 行良好，####年又成功建立了职业健康与安全体系，成为苏北第一家建立ISO####\\\\#####、GB#####三项管理体系的园区。
构 建了自动化OA 系统及行政审批网上运行平台，持之以恒地实施 了授权代办、保姆式服务和“一卡通”、“绿卡清”制度，以及 优惠政策当月兑现等规章制度，建立了项目审批“一条龙”服 务、项目建设全方位服务和投产企业终身化服务的全方位服务 体系，形成了让投资创业者满意舒心的软环境。
园区拥有的行政服务中心、科技成果转化中心、农化产品 检测中心、博士后创新实践基地等平台积极联合众多金融机构、 科研院所、专业团队，为园区提供专业高效的金融、智力、孵 化支持。
目前，区内拥有国家级高新技术企业#家，省、市级高 新技术企业##家，省创新型企业##家；区内企业已与国内外## 多家院校、科研院所建立了稳定的产、学、研关系，设立了# 个企业院士工作站，#个国家级博士后科研工作站和#家省级博 士后工作站\\\/创新实践基地和##家省、徐州市级工程技术研究中 心，萃聚了一批科技含量高、拥有自主知识产权的新产品、新 项目。
####年，开发区被省有关部门和徐州市政府授予“省区 域性博士后创新实践基地”、“省两化融合试验区”、“省统计达 标开发区”和“徐州市科技人才高地”等称号，成为东陇海地 区科技研发孵化的高地和技术创新体系的主要区域。
二、开发区经济发展过程中面临的瓶颈要素 #.规划瓶颈。
一是在开发区建设之初由于缺乏科学的发展 规划，部分规划缺乏科学性，导致有些规划缺乏土地承载可能，空间有限；二是部分规划之间不协调。
有的规划与城市建设总 体规划和土地利用总体规划不相衔接，部门配套设施建设缺乏 共构意识和共建行动。
#.土地瓶颈。
近年来，国家严格控制土地供应“闸门”， 给区域经济发展带来较多的困难和问题，虽然我市采取多种措 施来保证项目用地，但是相对于快速发展的区域经济，土地后 备资源不足，会在今后很长的一段时间制约园区的经济发展。
#.环境瓶颈。
多年来，开发区一直是以生物化工为主打产 业，产值和销售均占到开发区总产值和总销售的一半以上，为 我区经济发展打下了坚实的基础，但也由此带来了一系列的环 保压力。
#.资金瓶颈。
建设资金是园区建设的根本保障，也是长期 以来困扰园区建设发展的重大难题之一。
资金的短缺直接影响 着开发区经济的投入、改革的深化、产业结构的调整和各项社 会事业的发展，导致了各行业、各领域、各部门出现了诸多困 难，由于资金的紧缺迟迟不能到位，许多基础设施项目都实施 不了，严重影响开发区的招商引资和投资环境。
如中心区的部 分道路，破损严重，影响货物运输，企业拉运原材料的车辆有 的要绕道行驶，极大增加了运输成本。
如何突破资金紧缺的瓶 颈，成为我区经济发展的当务之急。
#.人力要素瓶颈。
随着开发区产业经济快速发展，对各类 人才需求量持续增长，需求层次不断提高，需求程度日益紧迫，一方面用功短缺成为制约园区产业，特别是化工产业和纺织服 装行业快速发展的瓶颈，另一方面，高素质人才的短缺成为制 约企业科技创新的又一瓶颈。
#.相关配套设施建设滞后瓶颈。
近年来，随着开发区经济 的快速发展，许多企业抓住市场的有利时机，积极扩大生产规 模或者招商引资落户我区，为我区经济发展做出了巨大的贡献， 但也由此造成了原有的供电、供水、供汽管道不能满足企业发 展需求，如何破解此项难题，扩大企业生产规模，提高企业整 体竞争力，成为考验开发区各部门工作的又一难题。
二、采取的措施 （一）科学规划，构筑发展平台。
近年来，针对以往规划不够科学、合理，开发区通过认真 调查研究，并根据整体发展遵循和城市建设有机组合的原则， 统筹生产力布局和加强区域联系的原则，集约利用资源和保护 生态环境的原则，结合开发区实际，做深做细开发区的规划修 编工作，增强规划的科学性、前瞻性和可操作性，努力构筑科 学完善的发展平台。
一是针对中心区的化工企业过多，且较为 靠近市区，给城市的环境保护，造成了很大的压力，也不利于 开展节能减排。
因此开发区将中心区内的部分化工企业与#### 年底之前，整体搬迁到唐店化工园区。
搬迁完成后，将有利于 企业开展节能减排，有利于农用化工企业加强彼此之间的联系， 有利于企业之间进行优势互补，实现重点产业集聚发展。
二是根据开发区的实际，我们积极打造新材料与高分子产业园，并 与####年经省商务厅批准，获批为省级特色产业园。
####年该 特色产业园实现产值XXX 亿元，产业集聚效应初显。
三是根据 园区整体规划，我们积极开始打造新戴运河产业带，相信不久 的将来，这一产业带必将成为我区新的经济增长点。
（二）突破土地瓶颈，促进园区产业结构转型和经济发展。
近年来，随着开发区的招商引资和建设迅速发展,开发区用 地需求量明显增大，用地需求与用地计划的矛盾越来越大。
为 保障项目用地和建设需要，我们努力准着力点，突破关键点。
一是坚持保重点的原则，把有限的用地指标用在引进高科技项 目以及能够促进开发区产业结构转型的项目上，并积极向省市 国土部门争取农转用计划指标和优惠政策。
二是积极做好建设 用地指标臵换、农用地整理指标折抵文章，努力增加全区规划 建设用地指标。
三是清理收回闲臵土地，凡是在规定的时间不 进行开发的由开发区管委会依法收回、统一储备、统一定价后 以招标、拍卖等形式出让。
四是是合理规划，引导部分企业想 集聚区集中，促开发区“省”地。
近年来，开发区按照“布局 集中、产业集聚、用地集约”的原则，进一步细化功能划分， 完善基础设施，将原来建设在开发区的化工企业统一搬迁到唐 店化工集聚区，形成集聚发展。
同时，出台优惠政策，鼓励和 引导工业项目大力发展多层标准厂房。
（三）破解环保瓶颈，促进开发区产业结构转型。
###经济开发区新一轮的发展，必须紧紧围绕发展新产业 ，按照发展为先、生态为大的总体要求，根据市委、市政府 实施的“蓝天、绿水、祥云”三大工程，继续实施园区兴业、 工业兴区战略，全面发展新产业，展现新面貌，因此，只有全 面推进环境整治、促进产业调整，营造良好的环境，转变机关 作风，提高服务质量，才能克服发展中的瓶颈，迎接新产业的 转移，加快###经济开发区的科学发展。
一是严把新上项目审批关，以环境保护优化产业发展。
根据###经济开发区十二五产业发展规划，我们从源头上优化产 业发展，从严控制新污染源的产生，对那些国家明令淘汰、禁 止建设、不符合国家产业政策的项目，一律不批；对于环境污 染严重，产品质量低劣，高能耗、高物耗、高水耗，污染物不 能达标排放的项目，一律不批；对于环境质量不能满足开发区 发展要求，一律不批，坚决杜绝已被淘汰的项目以技术改造、 投资拉动经济发展等名义恢复生产。
二是大力扶持符合产业规 划的项目，对那些符合国家产业政策特别是新材料、新技术、 新能源等产业要简化审批程序，加快审批速度，使这些项目减 少审批时间，尽快进行开工建设，早日进行生产，达产达效。
三是加快推动产业集聚，加快环境基础设施建设。
环保工程建 设是我区近几年污染减排工作的重要手段。
近年来，我们将中 心区的部分化工企业整体搬迁到唐店化工园区，以方便污染源 的整体治理，减少治污成本。
同时在唐店化工园区建设#家大型的污水处理厂并完善排污管网铺设，扩大污水的收集范围，提 高活生生污水的处理率，最大发挥现有污水处理厂的减排效益。
（四）破解资金瓶颈，促进开发区经济快速发展。
面对新的财政金融形势和区域跨越发展的要求，开发区以 建立健全筹融资体系为抓手，以潜心研究政策为切入点，以突 破资金瓶颈为目标，全力争资融资借资引资，推动全区经济和 社会事业快速发展。
一是完善体系，精心组织策应争取。
积极 研究省市各项扶持政策措施和投资计划，吃透精神，明确主攻 方向，力争将我区基础设施建设、高效循环产业、交通工程、 企业技改创新及环境治理等项目纳入上级投资计划。
督促并指 导相关部门熟悉投资政策和项目投资指南，筛选颇具特色、符 合区情、争资前景看好的项目，为争取上级扶持资金奠定基础。
二是积极与银行加强沟通,扩增信贷投放总量。
按照金融机构支 持地方经济发展考核奖励办法，进一步激励金融机构支持我区 经济发展，力争今年各银行金融机构对我区贷款规模保持上年 整体水平。
三是定期组织银企交流，扩大对企业信贷投放总量。
今年很多中小企业都存在融资难题，为了帮助企业缓解困境， 开发区充分利用自身优势，主动介入，一方面对辖区内企业的 经营管理现状及信誉包括持续发展能力进行全面的了解、掌握， 并加快落实项目土地证办理，为企业提供融资条件；另一方面 积极发挥桥梁、纽带的作用，加强与银行方面的沟通、联系， 并筛选出一批经济能力强、经营状况好、发展前景大、有贷款需求的企业，推荐给银行，促进银行与企业的合作。
今年以来， 我们积极联系工商银行徐州支行、浦发银行徐州支行等银行进 行银企对接，开发区技术开发总公司、江苏蓝丰生化股份有限 公司、江苏花厅生物科技有限公司等区内#家企业与工商银行 ###支行当场签署合作协议，意向授信#.#亿元。
同时根据《市 政府关于进一步加强和完善中小企业金融顾问制度的意见》（新 政发�6�7####�6�8##号）的文件精神，我们积极联系市各家银行的 金融顾问与区内企业进行包挂对接，使银行及时了解各企业不 同的资金需求，通过此项工作的开展一方面使银行了解了企业 的资金需求，另一方面银行也了解了企业的生产经营状况，有 效降低了放贷风险。
（五）破解人力资源瓶颈，促进企业持续健康发展的后劲 和开发区产业结构提档升级。
近年来，随着我区经济持续快速发展，区内一些企业存在 着用工难的问题，部分企业不得不放弃部分订单，从而导致一 些市场不能很好的进行开拓。
面对用工紧缺的难题，开发区党 工委、管委会广辟门路，帮助企业破解招工荒。
一是开发区充 分利用园区现有的人才网络，每月调度区内企业的用工情况， 将企业反馈上来的用工需求放到开发区的人才网络上，保证了 求职者第一时间了解区内企业的用工需求，并取得了良好的成 绩。
二是区党群办积极与市人社局沟通，举办多次人才招聘会， 10 帮助企业与求职者进行近距离沟通，使得求职者了解各企业的 各项福利政策以及人才培养体制。
今年年初以来，我区已联合 人社局举办了#次人才招聘会，帮助区内企业招聘了近####名职 工。
三是积极帮助企业与高等院校开展校企对接，帮助企业与 高等院校签订用工职业技能培训。
多年来，徐州工程职业技术 学院与我区企业积极开展校企合作，共同开展科研课题研究、 技术研发、学生实习实训指导等工作，协助徐州工业职业技术 学院培养更多的高素质高技能型人才，促进校企共同发展，更 好地服务地方经济。
四是为积极帮助企业提升科技创新水平。
近年来，开发区党工委、管委会高度重视企业科技创新工作， 以科学发展观为指导,围绕提高企业自主创新能力、建设创新型 园区的战略目标,以自主创新能力建设为中心，以体制机制创新 为保障，以企业研发平台建设、高新技术企业创建、人才引进 以及专利创造与应用为抓手，大力实施科技创新战略，园区企 业科技投入稳步增长，创新能力明显提升，创新体系和体制机 制更加完善，一批重大科技成果达到国内先进水平，实现了从 技术跟随到技术引领的跨越，从而推动了开发区转型升级、创 新发展。
截至目前，开发区累计获得中国名牌产品#个、中国驰 名商标#个、国家免检产品#个、江苏省名牌产品#个、徐州市名 牌产品##个，全区获得质量管理体系认证企业##家， #家企业 荣获江苏省质量诚信企业，##家企业被评为徐州质量管理先进 企业，已有##家企业通过 IS#####质量管理体系认证。
这些成 11 绩的取得为开发区的转型升级跨越式发展奠定了坚实的基础。
同时我区一方面联合市科技局在我区举办科技创新与知识产权 培训班，区内###多家企业分管科技创新的负责人定期参加培 训，使区内企业充分了解科技创新企业对发展的重要性；另一 方面我区充分利用####年获批的省级区域性博士后创新实践基 地，积极聘请相关高学历人才到我区开展科研工作，帮助企业 解决长期未能解决的技术难题。
（六）破解园区配套设施滞后瓶颈，降低企业生产成本， 提高企业竞争力。
近年来，随着开发区经济的快速发展，开发区相关的配套 设施建设滞后，如企业的用水、用电和用汽问题，在一定程度 上制约着企业的进一步发展壮大。
为解决相关瓶颈，我们采取 了以下几项措施：一是积极协调供电部门加快园区的供电线路 的架设，将原有的##KV 供电线路改为##KV 供电线路，优先保证 新建企业能够尽快投产。
从####年截至目前，新建供电线路XX 公里，完成了墨发线、墨工线、墨升线等线路改造工作，协助 供电部门在开发区建设化工配网及卓窑配网，完成了部分厂区 内##KV 线路改造，投资##亿元的新华宏钢厂内##KV、##kv 线路 改造、门前##KV 线路延伸改造等工作，及时保证了各企业生产 用电要求。
二是针对区内化工、纺织等用水大户产业的实际情 况，联合市水利局开展区内企业用水实际情况调研摸底工作， 了解区内企业用水实际情况和水费上缴情况。
并根据####年第 12 ##号政府会议纪要精神，将水资源奖励奖返给区内符合水资源 奖返条件的企业，以鼓励区内企业积极开展节水、节能的技术 改造；三是开展区内企业小锅炉的清理工作，实行集中供热， 减少企业生产成本。
根据开发区经济发展的实际需要，为研究 解决经济开发区中心区及唐店化工园区集中用热问题、推动集 中供热的开展，我们立即组织人员、并从通新、阳光抽调技术 人员成立调研小组，针对区内用热需求重新开展调研，实地了 解企业的供热情况，为我区今后的集中供热工作创造了良好的 条件。
