哪位大侠能提供一份警企联动、企企联动的规章制度
悬赏100，在线等
能否说详细点，这个制度我可以帮你。
告诉我：1、警企联动的目的是要解决什么情况。
2、企企联动的目的又是什么。
3、这份制度制定是从哪个部门角度来处罚或涉及哪几个部门。
而后我给你做相关规章制度。
银行安全保卫工作主要包括什么内容
银行安全保卫工作包含的主要工作内容包括：保证客户在银行内存取款的安全，保证银行工作人员的日常工作安全等等。
居安防火中心客服是什么工作
全国各地都有居安防心，位总是让客服打电话到各个企厂单位说自己是义务做消育的，还会暗示是政府机关，政府机关的消防培训也是他们在做，让后来给你们演练，收钱，还卖给你们消防器材。
居安防火知识宣传中心创建于2005年，自建成以来始终秉承“服务社会、成就自我”的工作理念，坚持为社会各界提供专业的消防安全知识培训咨询，已逐步成长为全省首屈一指的消防培训机构，设有总部青岛、淄博分部、临沂分部、济南分部、济宁分部、烟台分部、威海分部。
为社会的消防安全事业起到了良好的补充作用。
在社会主义市场经济的建设以及和和谐社会的构建中发挥了积极地效果。
多年来我们先后对省内各级政府、银行、学校、医院等企事业单位及街道社区进行了相关的消防知识培训，同时把消防产品带进了千家万户，深受客户好评。
什么是消防安全
消防安全”即和解决（扑灭）火灾的安施。
消防安全工作是一识性、科学性会性很强的工作，涉及到各行各业、千家万户，与经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业密切相关。
只有在全社会普及消防法规和消防科技知识，提高全民消防意识，增强全民防范与扑救能力，才能有效地预防和减少火灾的危害。
简介： 消防安全知识二十条： 一、自觉维护公共消防安全，发现火灾迅速拨打119电话报警，消防队救火不收费。
二、发现火灾隐患和消防安全违法行为可拨打96119电话，向当地公安消防部门举报。
三、不埋压、圈占、损坏、挪用、遮挡消防设施和器材。
四、不携带易燃易爆危险品进入公共场所、乘坐公共交通工具。
五、不在严禁烟火的场所和人员密集场所动用明火和吸烟。
六、购买合格的烟花爆竹，燃放时遵守安全燃放规定，注意消防安全。
七、家庭和单位配备必要的消防器材并掌握正确的使用方法。
八、每个家庭都应制定消防安全计划，绘制逃生疏散路线图，及时检查、消除火灾隐患。
九、室内装修装饰不宜采用易燃材料。
十、正确使用电器设备，不乱接电源线，不超负荷用电，及时更换老化电器设备和线路，外出时要关闭电源开关。
十一、正确使用、经常检查燃气设施和用具，发现燃气泄漏，迅速关阀门、开门窗，切勿触动电器开关和使用明火。
十二、教育儿童不玩火，将打火机和火柴放在儿童拿不到的地方。
十三、不占用、堵塞或封闭安全出口、疏散通道和消防车通道，不设置妨碍消防车通行和火灾扑救的障碍物。
十四、不躺在床上或沙发上吸烟，不乱扔烟头。
十五、学校和单位定期组织逃生疏散演练。
十六、进入公共场所注意观察安全出口和疏散通道，记住疏散方向。
十七、遇到火灾时沉着、冷静，迅速正确逃生，不贪恋财物、不乘坐电梯、不盲目跳楼。
十八、必须穿过浓烟逃生时，尽量用浸湿的衣物保护头部和身体，捂住口鼻，弯腰低姿前行。
十九、身上着火，可就地打滚或用厚重衣物覆盖，压灭火苗。
二十、大火封门无法逃生时，可用浸湿的毛巾衣物堵塞门缝，发出求救信号等待救援。
防汛演练的目的
演练目的目前，武安马上就要进入主汛期，地质灾害随时可能发生，为应对防汛突发事件，确保汛期公司人身和财产安全，尽量减少事故灾害的损失，提高防汛抢险的反应和应急处置能力，快速、高效、有序地实施救援工作，验证防汛抢险应急预案的可操作性和实用性，进一步修改完善防汛预案，切实提高防汛抢险的能力，为实战奠定基础。
因此，结合我公司实际情况，行政部特制订本次实战演练实施方案。
《民用爆炸物品储存库安全规范》GA 837-2009
小用爆炸物品储存全规范GA83820092009—06—29中华人和国公安部发布2009—08—01实施 1 范围本标准规定了小型民用爆炸物品储存库的基本要求，是小型民用爆炸物品储存库设计、建设、改建、验收、评价和管理的基本依据。
本标准适用于爆破作业单位储存量符合表1规定的小型民用爆炸物品储存库。
2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。
凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
GB6722 爆破安全规程GB\\\/T7946 脉冲电子围栏及其安装和安全运行GB12014 防静电工作服GB21146 个体防护装备 职业鞋GB50016 建筑设计防火规范GB50057 建筑物防雷设计规范GB50089 民用爆破器材工程设计安全规范GB50154 地下及覆土火药炸药仓库设计安全规范GA 837 民用爆炸物品储存库治安防范要求中华人民共和国主席令第70号 《安全生产法》国务院令第466号 《民用爆炸物品安全管理条例》3 术语和定义GA 837中确立的以及下列术语和定义适用于本标准。
3.1 小型民用爆炸物品储存库 miniature civil explosives magazine爆破作业单位储存民用爆炸物品的最大储存量不大于表1规定的储存库。
3.2 洞库 underground magazine由山体表面向山体内水平掘进的用于储存民用爆炸物品的洞室。
3.3 覆土库 earth covered magazine分两种形式，一种是储存库后侧长边紧贴山丘，顶部覆土，在前侧长边覆土至顶部，两侧山墙为储存库出入口及装卸站台；另一种是其顶部覆土至储存库两侧及背后，前墙设有储存库出入口及装卸站台。
3.4 外部距离 external separation distance民用爆炸物品储存库与外部各类目标之间，在规定的破坏标准下所需的距离。
它是按民用爆炸物品储存库的危险等级和计算药量确定的。
3.5 内部最小允许距离 internal separation distance民用爆炸物品储存库之间，在规定的破坏标准下所需的最小距离。
它是按民用爆炸物品储存库的危险等级和计算药量确定的。
3.6 值班室 duty room用于储存库保管、守护等管理人员办公、值班的建筑物。
3.7 发放间 distribution room用于发放民用爆炸物品的专用房间。
3.8 可移动民用爆炸物品库 moved civil explosives magazines 能够借助交通运输工具或自身运动装置实现移动搬迁，可以单体或组合形式，经过安置或组合即可重复使用的民用爆炸物品储存库。
4 设计与验收4.1设计资质 新建、改建小型民用爆炸物品储存库应由乙级（含）以上工程设计资质，并有民用爆破器材、弹药、火炸药等相关专业设计经验的单位进行设计。
4.2验收 新建、改建小型民用爆炸物品储存库投入使用前，应由当地公安部门组织验收。
5 种类及危险等级5.1种类与储存量5.1.1 储存库分为地面库（含可移动民用爆炸物品库）、洞库、覆土库。
5.1.2 单库单一品种最大允许储存量见表1。
表1 小型民用爆炸物品储存库单库单一品种最大允许储存量序号产品类别最大允许储存量1工业炸药及制品5000 kg2黑火药3000kg3工业导爆索50000 m（计算药量600kg）4工业雷管20000发（计算药量20kg）5塑料导爆管100000 m注1：工业炸药及制品包括铵梯类炸药、铵油类炸药、硝化甘油炸药、乳化炸药、水胶炸药、射孔弹、起爆药柱、震源药柱等。
注2：工业雷管包括电雷管、导爆管雷管以及继爆管等。
注3：工业导爆索包括导爆索和爆裂管等。
注4：其他民用爆炸物品按与本表中产品相近特性归类确定储存量；普通型导爆索药量为12g\\\/m，常规雷管药量为1g\\\/发，特殊规格产品的计算药量按照产品说明书给出的数值计算。
5.2危险等级划分5.2.1 储存具有整体爆炸危险民用爆炸物品的地面储存库，危险等级为1.1级。
5.2.2 储存无重大危险性，但在外界强力引燃、引爆条件下可能发生燃烧爆炸的民用爆炸物品的地面储存库，危险等级为1.4级。
5.2.3 地面储存库危险等级划分见表2。
当同一储存库内存放两种（含）以上民用爆炸物品时，该储存库危险等级应以危险等级较高的民用爆炸物品确定。
表2 地面储存库的危险等级序号储存库内产品名称危险等级1工业炸药及制品1.12黑火药1.13工业导爆索1.14工业雷管1.15塑料导爆管1.46 选址小型民用爆炸物品储存库的选址应执行GB6722的规定。
一般应满足以下要求：a) 远离城镇的独立地段，不应建在城市或重要保护设施或其他居民聚居的地方及风景名胜区等重要目标附近；b) 不应布置在有山洪、滑坡和其他地质危害的地方，应尽量利用山丘等自然屏障；c) 不应让无关人员和物流通过储存库区。
7 外部距离7.1 储存库区有两个（含）以上储存库时，应按每个储存库的危险等级及计算药量分别计算其外部距离，取其最大值者为储存库区的外部距离。
外部距离应自储存库的外墙算起。
7.2 1.1级地面库外部距离应符合表3的规定。
7.3 1.4级储存库外部距离不应小于100m。
7.4 洞库、覆土库外部距离按GB50154执行。
7.5 储存库距露天爆破作业点边缘的距离应按GB6722的要求核定，且最低不应小于300m。
表3 1.1级地面储存库的外部距离 单位为米项目计算药量kg 3000＞药量≤50002500＞药量≤30002000＞药量≤25001500＞药量≤20001000＞药量≤1500500＞药量≤1000药量≤500人数大于50人的居民点边缘，企业住宅区建筑物边缘、其他单位围墙300285265250225195155人数不大于50人的零散住户边缘18017015915013511590三级公路、通航汽轮的河流航道、铁路支线17017015915013511590二级（含）以上公路、国家铁路225225210200180156120高压输电线（500kV）600430400375335290232高压输电线（330kV）570345320300270230186高压输电线（220kV）540285265250225195155高压输电线（110kV）200200185175155135105高压输电线（35kV）120115105100907560人数不大于10万人的城镇规划边缘、国家或省级文物保护区、铁路车站600570530500450390310项目计算药量kg3000＞药量≤50002500＞药量≤30002000＞药量≤25001500＞药量≤20001000＞药量≤1500500＞药量≤1000药量≤500人数大于10万人的城镇规划边缘900855795750675585465注1：当危险性建筑物紧靠山脚布置，山高大于20m，山的坡度大于15°时，其与山背后建筑物之间的外部距离可减少30%。
注2：表中二级（含）以上公路系指年平均双向昼夜行车量不小于2000辆者；三级公路系指年平均双向昼夜行车量小于2000辆且不小于200辆者。
注3：在一条山沟中，对两侧山高为30m～60m，坡度20°～30°，沟宽40m～100m，纵坡4%～10%时，沿沟纵深和出口方向布置的建筑物之间的内部最小允许距离，与平坦地形相比，可适当增加10%～40%；对有可能沿山坡脚下直对布置的两建筑物之间的最小允许距离，与平坦地形相比，可增加10%～50%。
表3（续）8 总平面布置8.1 库区内储存库的布置，应根据各储存库的危险等级和计算药量并结合地形特点，以有利于安全、运输和装卸作业。
8.2 计算药量较大的储存库不宜布置在储存库区出入口附近。
8.3 地面库不宜水平长面相对布置，储存库区运输主干道纵坡不宜大于6%。
8.4 储存库区四周应设密实围墙，围墙到最近储存库墙脚的距离不宜小于5m，围墙高度不应低于2m，墙顶应有防攀越的措施。
储存库区周围有陡峭山体、水沟等能起到防盗、防火作用的自然屏障处，可不设密实围墙，但应设铁丝网围墙。
可移动民用爆炸物品库区也可设符合GB\\\/T 7946要求的脉冲电子围栏。
8.5 值班室宜布置在围墙外的安全地带，朝向库房面可建设防护屏障或利用自然屏障相隔，自然屏障应具备有效阻挡危险品储存库爆炸冲击波的作用；覆土库区值班室应避开任一储存库的正前方，洞库的值班室应偏离洞库轴线不小于70°。
8.6 内部最小允许距离应符合以下要求：a) 工业炸药及制品、工业导爆索、黑火药地面储存库之间最小允许距离不应小于20m，上述储存库与雷管储存库之间最小允许距离不应小于12m；b) 值班室距工业炸药及制品、工业导爆索、黑火药库房的最小允许距离应符合表4要求，距雷管库房的距离不应小于20m；c) 洞库、覆土库内部最小允许距离按GB50154执行。
表4 值班室与库房的最小允许距离 单位为米序号值班室设置防护屏障情况单库计算药量kg3000＜药量≤5000药量≤30001有防护屏障65 30 2无防护屏障90 60 8.7 防护屏障应符合以下要求：a) 工业炸药及制品、工业导爆索、黑火药地面储存库应设防护屏障，防护屏障可采用防护土堤、钢筋混凝土挡墙等形式，并应符合GB50089的要求；b) 值班室若设防护土堤、钢筋混凝土挡墙时，其高度应超过值班室屋顶高度0.5m，其余应符合GB50089的要求。
防护土堤坡脚或钢筋混凝土墙脚距值班室外墙距离不宜大于2.0m；c) 允许在防护屏障的底部用块石或其他块状材料砌筑不高于1.0m的挡土墙。
9 建筑与结构9.1 地面储存库9.1.1 1.1级储存库的耐火等级应符合GB50016中二级耐火等级的规定，1.4级和面积小于20m2的1.1级储存库的耐火等级可为三级。
9.1.2 储存库应为单层建筑，可采用砖墙承重，屋盖宜为钢筋混凝土结构，净高度不宜低于3m。
9.1.3 储存库的门均应向外开启，外层门应为防盗门，内层门应为加金属网的通风栅栏门。
9.1.4 储存库内任一点到门口的距离不应大于15m，门的宽度不宜小于1.5m，高度不宜小于2.0m，不应采用侧拉门、弹簧门、卷闸门，不应设置门槛。
9.1.5 储存库的窗应能开启并应配置铁栅栏和金属网，视情可在窗下靠近地面的适当部位设置通风孔并配铁栅栏和金属网。
9.1.6 储存库地面宜采用不发生火花的地面，当以包装箱方式储存且不在储存库内开箱时，储存库地面可采用一般地面。
9.1.7 值班室宜为单层，可采用地面、覆土和洞室建筑方式。
当采用地面建筑时应采用现浇钢筋混凝土屋面板，墙四角设构造柱，构造柱与墙之间应拉结，朝向库房方向不应有窗户。
9.1.8 可移动民用爆炸物品库的结构应经过国家有关主管部门鉴定验收。
9.2 洞库、覆土库建筑结构按GB50154执行。
10 消防10.1 储存库门口8m范围内不应有枯草等易燃物，储存库区内以及围墙外15m范围内不应有针叶树和竹林等易燃油性植物。
储存库区内不应堆放易燃物和种植高棵植物，草原和森林地区的储存库周围宜修筑防火沟渠。
10.2 储存库区可设高位水池，或设消防水池并配备消防水泵，水池储水量不少于15m3。
10.3 储存库区内单个储存库应配备至少两个5kg及以上的磷酸铵盐干粉灭火器。
11 电气11.1 储存库内的电气照明应符合GB50089的规定；当采用移动式照明时，应使用防爆手电筒或手提式防爆灯，并随身携带。
11.2 禁止电气线路跨越储存库。
12 防雷地面库的防雷设施应符合GB50057的规定，并按其中第一类防雷建筑物的防雷规定设防；洞库、覆土库按GB50154执行。
13 防静电进入雷管储存库操作的人员应穿符合GB21146、GB12014要求的防静电鞋、防静电服或纯棉工作服；雷管储存库和发放间、黑火药储存库的地面和台面应铺设导静电橡胶板，且应接地；进入发放间的作业人员，应经泄放静电后才能进行操作。
14 防射频存放电雷管的地面储存库防止射频危害的距离执行GB50089的规定。
15 安防设施储存库区和储存库的治安防范设施应符合GA 837 的要求。
16 储存库安全管理16.1 储存管理16.1.1 储存库的最大储存量不应超过一个月的使用量，且符合表1的规定。
16.1.2 民用爆炸物品宜单品种专库存放；当条件受到限制时，不同品种的民用爆炸物品允许同库存放，同库存放应遵守以下原则：a) 黑火药应单独存放；工业雷管除与未拆箱的塑料导爆管可以同库存放外，不应与其他物品同库存放；b) 工业炸药及制品、工业导爆索、未拆箱的塑料导爆管可以同库存放，在库容允许的条件下单个储存库的计算药量不应超过5000kg。
16.1.3 储存库内应放置温度和湿度计，并每天记录。
16.2 存放管理16.2.1 储存库内民用爆炸物品应堆放稳固整齐。
16.2.2 储存库内应有标记品种、规格和数量的标识牌。
同库储存多品种民用爆炸物品时，应分别堆放，并有明显标志。
16.2.3 堆垛之间应留有检查、清点民用爆炸物品的通道，通道宽度不应小于0.6m，堆垛边缘与墙的距离不应小于0.2m，宜在地面画定置线。
16.2.4 各种民用爆炸物品整箱堆放高度，工业雷管、黑火药不应超过1.6m，炸药、索类不应超过1.8m，宜在墙面画定高线。
16.2.5 储存库应有良好的通风、防潮、防小动物进入和防止阳光直射措施。
16.2.6 储存库内不应存放无关的工具和杂物。
16.3 发放管理16.3.1 工业炸药及制品、工业导爆索允许在储存库内以最小包装单元分发；拆箱后的工业雷管应在专门的发放间发放；黑火药应以原包装发放。
16.3.2 发放间宜单独设立，当与库房联建时，发放间应有密实墙与库房隔开。
16.3.3 工业雷管的发放间内最多允许暂存1000发雷管，严禁将零散雷管放在地面上，宜挂在架上或存放在防爆箱内；工业炸药及制品、工业导爆索的发放间最多允许暂存计算药量50kg的产品。
暂存产品应标识清楚。
16.3.4 严禁在储存库、发放间对民用爆炸物品进行加工作业。
16.3.5 民用爆炸物品应按出厂时间和有效期的先后顺序发放。
16.4 装卸和出入库管理16.4.1 装卸人员应严格按要求的品种、规格和数量搬运，作业前要检查运输工具是否完好，清除运输工具和车辆内的一切杂物。
16.4.2 车辆应符合GB6722的要求。
车辆应熄火、制动，不应在装卸现场添加燃料和维修车辆。
16.4.3 轻拿轻放，严禁拖拉、撞击、抛掷、脚踩、翻滚、侧置危险品；严格执行民用爆炸物品同库存放规定，不应超高、超宽、超载。
16.4.4 来源不清和性质不明的民用爆炸物品不应入库或装车；如包装损坏需更换时，应在指定的安全地点操作。
16.4.5 民用爆炸物品的装卸作业宜在白天进行，押运员应在现场监装，无关人员和车辆禁止靠近，运输车辆离库门不应小于2.5m。
16.4.6 遇雷雨、暴风等恶劣天气，禁止进行装卸作业；路面有冰雪时，应采取防滑措施。
16.4.7 装卸作业结束后，作业场所应清理干净，防止遗留民用爆炸物品，并与库管员做好交接。
16.5 流向管理应按规定建立民用爆炸物品流向管理制度。
对民用爆炸物品的出入库记录要有台账，流向信息记录应完整，并按规定及时传递；储存库内账物相符、日清月结。
16.6 治安防范储存库区和储存库的治安防范执行GA 837 的要求。
16.7 应急救援16.7.1 应在各储存库门口的醒目位置设置符合附录A要求的警示标志牌。
16.7.2 应按中华人民共和国主席令第70号、国务院令第466号等法律法规的规定要求，针对库区的实际情况和储存产品的危险特性，参照附录B制定安全管理制度和应急救援预案，内容应有针对性、可操作性。
16.7.3 应定期组织应急救援演练，检查预案的正确性，并对预案进行完善。
安全员都需要做什么资料呀
如何开展基层安全生产工作 作者:伦凤鸣 下面我把自己在从事八个月的道路工程施工安全生产管理工作中的一些经验和教训介绍给同仁们，供大家在今后的工作中引以戒鉴和参考，为全面实现我国道路工程施工安全生产尽一份微薄之力。
一、抓住机遇是关键 我应聘到刚组建的第二施工处当一名安全员。
这是对于我从事多年安全生产工作的一个考验，一般人都是步步高升而我则是步步下降（我原在大型军工企业安全处工作，企业不景气时被借调到首钢第三建设总公司安全处工作三年；军工企业破产后，应聘到一家私营化工企业负责安全工作；现在当基层安全员，可谓到了最低谷）；但这恰恰是为我全面掌握基层安全生产工作技能和经验，提供了一个非常好的实践平台。
这样我的工作技能和经验从企业来分：大中小型及私营企业的安全管理工作已掌握；从企业内部来分：高中基层的安全管理工作技能和经验就已丰富；从行业来分：军工、冶金建筑、化工、公路工程建设、机械加工等行业的安全生产工作都全面经历过，而且各行业的经验能够互为借鉴取长补短，不断提高自己的安全综合素质和安全生产管理水平。
二、在处长的大力支持下，明确安全生产工作分工。
认真贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针和“谁主管，谁负责”的原则；按照国家相关规定进行如下分工： 1、处长：为本处安全生产第一责任人，并对安全生产管理工作负直接领导责任。
其他领导：对分管工作范围内的安全生产工作负直接领导责任。
2、各施工队长、工长（或相同级别的管理人员）：对各自分管工作范围内的安全生产工作负直接管理责任。
3、安全员：对本处的安全生产管理工作负直接管理责任。
4、员工：对本职工作中的安全生产负直接责任；同时要做到“三不伤害”（即：不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害）。
三、建立健全安全规章制度，完善基础管理工作。
来到第二施工处后，处里又给我增加了卫生和保卫两项管理工作。
由于刚刚组建各项规章制度还不完善，都是套用建筑企业的，基本上不适应实际工作的需要；在熟悉安全、卫生和保卫工作的同时，利用晚上业余时间突击制定相关规章制度。
1、针对食堂就餐混用餐具问题；为把好病从口入关，杜绝发生交叉传染性疾病；及时向领导建议实施了由混餐改分餐制，餐具自己使用保管的办法。
同时，制定公布了《食堂安全卫生管理制度》和《食堂工作人员安全卫生职责》并张贴在食堂的墙壁上，时刻提醒员工认真贯彻执行；就连主管后勤的副处长都说“我开饭店时的规章制度，都没有你搞得全面细致”；为防止发生传染性疾病和食品中毒事故，从制度上予以保证。
2、道路工程施工一般都在野外作业，员工都是集中住宿；宿舍的安全卫生保卫防火问题尤为突出，如不严加规范管理极易发生群死群伤事故。
根据住宿人员的实际情况，制定公布了《员工宿舍安全卫生管理制度》和《保卫防火工作管理制度》对宿舍管理和员工的行为规范提出了具体要求；实现了规范化管理。
3、由于道路工程施工作业现场，具有战线长、情况复杂（空中、地面、地下）、工程机械作业与交通混合交叉、工程期限长、管理困难等不利因素；制定实施了《施工现场安全生产文明施工管理制度》，并将其施工现场的保卫防火内容要求归纳到《保卫防火工作管理制度》之中；制度对施工现场的管理规范提出了具体要求。
4、当前，农民工已成为产业工人的重要组成部分；由于施工作业人员大都是农民工，而且农民工的整体安全意识淡薄，缺乏必要的安全知识和自我防范能力，其综合素质也较差；是发生生产安全事故的重要原因之一，农民工发生事故率相当高；是我国安全生产工作中的难点和薄弱环节。
为此，国家安监总局等七部委高度重视对农民工的安全培训工作，联合颁布了《关于加强农民工安全生产培训工作的意见》，以确保农民工安全培训依法进行。
针对农民工的特殊情况，制定了《安全生产培训教育管理制度》和编写出《安全施工技术培训教材》。
5、我运用搞建筑工程安全管理时总结出的“安全工作二十个弄清”方法；即：弄清施工项目；弄清施工工序安排；弄清施工环境；弄清施工难点 ；弄清施工方法；弄清施工特点；弄清施工设备；弄清施工季节；弄清施工方案；弄清施工措施编制；弄清外包施工单位；弄清外包安全负责人；弄清施工前安全技术交底；弄清安全合同签订及日期；弄清执行安全施工规定情况；弄清全员安全素质；弄清存在不安全因素及危险源；弄清安全防护及警示标志准备情况；弄清施工单位和项目典型；弄清上级对施工项目的要求。
坚持每天深入作业现场掌握熟悉施工情况，检查人、物、环境等各方面的状况，了解下步施工安排，预先进行危险性分析预测等，有针对性地开展专业工作，防范于未然。
并陆续制定出了： 1）《各类人员安全生产责任制》规定了所有人员，在本岗位工作中应负的安全责任；同时在相应岗位增加了“应急管理工作、到工程外包单位工作杜绝违章指挥和工作不留隐患、实行安全联保互保等相关责任要求。
2）《安全生产监督检查制度》详细规定了检查的类型、内容、方法，事故隐患的整改和处理以及考核等要求。
3）《安全技术交底制度》借鉴了建筑系统的规定，由工程技术人员负责交底，安全员对执行情况负责监督。
本制度对安全技术交底的内容、编制、审批、交底、执行与监督及考核等，提出了具体要求。
4）《安全生产资金保障制度》依照《中华人民共和国安全生产法》规定及国家相关部门具体规定，制定了安全生产经费的提取、使用、监督及考核等具体要求。
5）《劳动防护用品管理制度》为有效保障施工作业人员的安全与健康，对劳动防护用品的发放标准、采购、管理及考核等提出了具体要求。
并将防暑降温措施要求纳入本规定。
6）《生产安全事故报告和调查处理管理制度》对事故的报告、调查、现场勘察、分析，预防措施的制定，责任分析结案处理，责任追究等作了具体规定。
7）《安全生产奖罚规定》具体规定了对安全生产工作的奖惩考核细则；实行个人安全责任金制等。
8）根据上级部门要求，制订了《项目工程施工突发事故应急救援预案的制订及演练制度》，并做到每个项目工程都有相应的应急救援预案；尤其是雨季的应急预案非常重要。
共制订实施十三项安全生产规章制度。
另外，待起草一项《安全防护设施装置的保管、使用及维护规定》以加强专项管理工作。
6、同时根据工程特点，制定了《外包工程安全生产责任合同书》，明确了甲、乙双方在工程施工中应负的安全责任和违约处罚等条款，并请律师确认符合法律要求后启用等；并建立了切实有效的安全生产目标管理保证体系，从而健全和完善了安全生产的基础管理工作。
四、开展安全生产工作中的经验与教训 完善安全生产基础工作后，立即把工作重点转移到“施工现场”的安全管理工作中。
重点抓了以下几方面工作： 1、安全工作是做出来的。
各项安全规章制度公布实施以后，可以说全体员工都“知道”了；但对于安全工作来说“知道”与“做到”则会产生截然不同的结果。
例如：在某市区二级公路填方段与原乡村小路交叉处附近施工时，由于新修道路高于乡村路2米多，行人、车辆须绕行；但有一骑摩托车人却强行将车推上坡横骑过施工路面时与作业的推土机倒车行驶过程中相撞；造成摩托车报废，幸亏骑车人跳车逃生未受伤害。
据调查，推土机司机未按规定“通过倒车镜观察后方情况”而是习惯性“转身观察情况”；经确认“转身观察情况”存在“死角”，就是这个“死角”导演了这次事故的发生；通过倒车镜进行倒车观察的规定都是“知道”的，但就是没有“做到”，而碰巧发生了这次事故。
通过这个典型案例表明，安全规章制度不但要“知道”而且必须要“做到”。
在全社会都在高度关注安全生产的今天，“知道”是起码的要求，只有通过对每一个细小环节和具体行动的把握，切实地把“知道”转化为“做到”，才能实现安全生产的长治久安。
2、施工现场的安全标志、防护设施设置到位，是实现安全生产的基础保障。
对施工道路两端及施工区域内的交叉道口等重要干扰路段，都要设置相应的安全警示牌，时刻提醒作业人员、行人、车辆等“注意安全”；对于施工区域内的坑、孔、沟、池、易坍塌和滑坡等危险部位，必须设置有效的安全防护设施，防止发生事故；各类电气、机械设备的安全装置，必须齐全、可靠、有效，防止发生人身伤害事故。
1)要及时设置各类安全警示牌，提示行人及车辆进入施工区域“注意安全”。
只要路基形成通行条件，封闭施工就不可能了；即使设置禁行标志也无济于事。
例如：某环城公路工程施工中，就有一个酒后驾驶摩托车撞到卸在路边的沙石料堆上后摔出去死亡的事故；还有上面提到的交叉道口撞车的事故；本应绕行，都是贪图方便，置安全警示于不顾，冒险进入施工区域造成的。
2）安全防护设施的设置必须到位。
施工中，为探明地下设施的位置就会有不规则的探坑、埋设地下管线时所挖的沟槽、检查井孔等危险部位的存在，不能立即消除；如不及时设置安全防护设施，就可能导致事故的发生。
由于这些危险部位大多数都在路边，设置防护后，在靠道路的一侧再堆些土，就保险多了；对特别危险的部位，还要督促尽快消除和加大检查力度，发现问题及时解决。
例如：某排污水管线，在河边正在修建的公园内的一个检查井的井盖，经常被过往的车辆压坏；需公园铺石板后才能禁止车辆通行，然后方可修复此井盖。
为防止行人掉入井内发生事故，除设置安全防护、警示牌外，还坚持每天早、晚必检查（检查一次往返需走大约六公里的路程），对损坏的防护设施及时予以恢复；从而保证了安全。
3）机械设备的安全装置很重要，一旦出现问题；轻则设备损坏，重则伤人。
例如：在焊接塑料污水管道时，使用的柴油发电机的输出电源接线板，由于过热而烧坏不能固定在机壳上；检查发现后，让作业人员去找设备管理员修复；但设备管理员却告诉“先对付用吧”；由于设备运行的震动，导致电源接线端子与发电机的金属壳发生短路，造成发电机烧坏事故。
本应花十几元钱就能解决的事，却花了近千元钱；而且还易发生触电事故；很值得反思啊。
3、全面掌握工程的施工作业环境，减少事故的发生。
对施工区域内的地面建筑物、山体，空中的电气架空线路及设施、通信线路及设施，地下的各种管线、电缆，天气变化等；都要心中有数，适时进行督导提示施工负责人及作业人员注意安全。
1）在施工区域内及附近的房屋、变压器台、电杆等建（构）筑物的安全性及山体的土质状况（防止泥石流和滑坡）等都要具体掌握，对危及施工安全的部位要重点监督。
例如：在某引桥施工中，当压路机用震动压实路基作业时，造成距现场大约五十多米远的一家民房的石膏吊棚震脱落；经现场勘查：是吊棚的细铁丝局部腐蚀，经受不住震动而断丝，导致石膏棚的脱落。
幸好没有伤人，有惊无险；最后将此房人员撤离，给予损失赔偿。
这个事例，虽是个案；但提示我们在以后的施工中，要加强对周边居民的安全宣传和走访工作，防患于未然。
2）对施工区域内的电气架空线路、通信架空线路，必须重点监控，责任落实到人；尤其是对租赁设备、车辆一定要严加管理，防止重大事故发生。
在施工中经常发生刮断民用电气线路和通信线路的事故，一般都是轮式起重机吊装作业刮碰及不收杆行走、挖掘机抓斗作业时刮碰和工程翻斗车卸料后开车时落斗等造成的；只要抓住关键环节，就能有效防止事故的发生。
例1：我们公司曾经有一台具说花80多万买的轮式起重机，在吊装混凝土排水管子作业中，未收吊杆就行走移位，结果刮碰到12万伏高压线上，司机跳车逃生幸免遇难，造成起重机被电击起火烧毁和大面积停电事故。
例2：在一次路基水泥稳定土铺设作业中；一辆雇来的工程翻斗车（多干多挣钱）卸完料后，未落斗就开车走出大约20多米远，将横过道的通信架空电缆线和两根木电杆刮断，赔偿经济损失5000元。
可见忽视安全，不但没多挣钱，反而赔出5000元钱。
3）施工现场内的地下管线、电缆等设施一定要了解清楚，及时监督检查；对作业中发现的文物、危险物品、不明物体和可疑物体等，要及时上报，不要乱动。
例如：奥运期间，我们要找一条通河的地下排水管道，据通信公司说管道上方有光缆是保奥运的，并派人测出大致方位，要求奥运会后方可施工。
奥运会后，根据测出的方位，确保了光缆的安全，顺利地完成了任务。
但是，紧接着来了一伙人，用挖掘机不管三七二十一就开始挖，结果将光缆给挖断了；据说司机和老板都被带到市里去了。
这就说明施工前不进行咨询，冒险蛮干，是很容易酿成大祸的。
4）掌握天气的变化，及时安排相关工作；确保工程安全施工，很有必要。
例如：遇到雷雨天气，就要启动“防洪和防雷击、触电”应急预案；做好预防突发事件的准备工作等。
4、熟悉作业人员的情况，超前预防，重点督导。
以前我在化工企业搞安全工作时，就针对农民工的文化差异及特点，改变了以往的固定教材、集中人员、统一时间的大锅饭式的培训；把对农民工的安全培训教育重点放在实际作业之中，根据农民工的个人具体情况采取不同的方式，因人施教，缺什么补什么，起到取长补短事半功倍的效果。
但是，必须进行跟踪式的检查和重点指导，只有这样才能发现每个受训人员的薄弱部位，适时督导；并同时采取师傅带徒弟、老人带新人的联保互保安全责任等办法；通过人文关怀，有效提高了受训人的安全意识和自我防护能力。
例如：有一个协助测量的青年员工有些智障，被列为重点关怀对象；在一次上公路测量作业工作前，除对他进行单独的防车辆伤害等安全培训外；同时，对参加作业的其他人员强调：过横道要保护好他的安全，不要让他在路面上作业，联保互保责任要记牢等要求。
由于重点监控、合理安排工作，确保了这名智障员工的安全；而且经过长期的帮扶，使他的安全素质大大提高。
这名有些智障人员对印有“安监”标志的安全帽，格外羡慕；每次安排给他安全（警戒）工作时，都给他配戴有“安监”标志的安全帽，他非常高兴并感到很光荣；每次都能尽职尽责地去完成。
如，给他戴上“安监”的帽子让他去负责安全警戒，就没有一个人和一台车能过得去，工作非常认真。
安排工作，就要因人而宜，因势利导，充分发挥他的积极性；合理安排工作，也是减少事故发生的重要方法之一。
另外，根据季节的变化和施工现场实际，广泛开展多种形式的安全宣传教育活动及各类安全应急预案的演练。
如：雷雨季节，作业现场在空旷、高压线、雷区等地带时，就要开展预防“雷击”、“触电”等内容的宣传教育和“防洪，防泥石流、滑坡、坍塌”等应急预案的演练；也是提高员工的安全知识和安全技能的有效方法。
5、在道路工程施工中，每项作业都有安全技术交底内容要求；只要认真对其中的安全技术措施的执行情况进行监督实施，基本上就不能出现纰漏。
但是，制定的安全技术交底内容必须符合实际；此项工作，必须由有经验的技术人员负责。
对于危险作业项目，必须在现场盯班监督检查，不能有丝毫懈怠；稍微疏忽大意，就有可能发生事故。
例如：某外包工程施工，在安装过河倒虹排水管道中；由于6米深的沟槽紧靠引桥路边侧都是回填土，而且受槽底积水浸泡，极易塌方；还需要砌一个导流井作业非常危险；当载重车辆驶过时，路基就有明显震感，将加大塌方的危险性。
针对上述危险情况，当即制定出专项安全施工措施： 1）找一根直径1.5米、长2米的混凝土管子，凿成型替代导流井下部，消除砌井的危险； 2）用泵排除积水，以减少对槽底的浸泡； 3）人工下槽作业时，设专人监护；并临时封闭公路，禁止车辆通行。
4）速战速决，尽量减少危险作业的时间，确保作业人员的安全； 5）作业结束，立即回填，以减少塌方的危险。
当按照安全措施顺利施工到替代导流井这段管子安装完后，我认为下步使用机械回填土不会出现问题，于是就离开现场回处里了。
没想到施工负责人，看到井内露出的排水管头长些碍事，于是就又让作业人员下去栓钢丝绳，用挖掘机水平向外拽；封路已解除，车辆开始通行；就在这个时候突然发生大面积塌方，一块近百斤重的路缘石从井内作业人员的头上方滑过，塌下来的土埋到井内人员的大腿部位；据说在场的人员吓得头发都竖起来了，腿都迈不开步了；幸亏石头没有落到井里，否则后果不堪设想。
6、加强对爆破、顶管等特殊作业的安全监督检查，势在必行。
特殊作业项目，一般都是外包给具有相应专业技术的施工队伍进行施工；虽然签订了《外包工程安全生产责任书》，但是不能以包代管，否则一旦发生重大事故，也要负法律责任的。
这就要求我们安全人员，要不断地努力学习和实践，尽快提高自身的技术和业务水平，尤其是对特殊作业的监督检查技能要不断丰富和完善。
例如：我处工业排污水管道工程施工，管道须顶管通过公路；而我们不具备作业资质，只好外包。
由于对顶管专业技术不熟悉，而忽视了对顶管作业的监督；直至公路路面出现裂纹时，才发现有问题；经现场检查顶管上方是沙层，已大面积塌陷；险些造成公路塌陷事故。
于是立即组织半封闭公路，由顶管改为明挖作业；虽然没有发生事故，但经济损失还是不小的。
7、在路基施工作业中，人机混合作业相当频繁；这时需要加大宣传教育和检查力度，要求员工做到“安全生产，责任在我”，只要在岗一分钟，就要一丝不苟、不折不扣地遵守安全规章六十秒；防止机械、工具伤害事故的发生。
据说，曾经有人休息时躺在压路机压辊下睡着了，开车时被压死的事故发生。
8、强化应急演练，完善应急预案，提高处理突发事件的技能。
通过演练，发现预案中的不合理和不完善之处，如调配不合理、与外界救援的沟通及衔接问题等等。
演练带来的最大成效在于，员工对安全生产的理解发生了可喜的变化；使员工懂得了盲目施救危害大，只有遵章守纪才能确保安全，也是对单位和社会的负责。
9、对完成施工，但未验收的工程，也要适时进行安全检查。
道路主体工程完工以后，其附属及配套工程开始施工；有时会在路面上遗留一些废弃物和造成集水井、排水井、路缘石的损坏，如不及时发现处理，极易发生交通安全事故。
例如：五一前对一段20多公里的路段步行安全检查，就发现了30多处不安全隐患（如换下来的坏路缘石、施工剩余的砂石料、排水井和积水井盖损坏等），这些隐患大多是外包施工队遗留下来的，当时他们施工队伍都已撤离；只好自己安排人去专项处理了这些不安全隐患。
因此，对外包施工队伍的安全文明施工，也应加强管理。
稍加疏忽就有可能酿成事故。
10、施工安全管理是一种动态管理，要运用PDCA循环管理法等科学管理方法对施工全过程进行监控；要不断地摸索新的规律，总结控制的办法与经验，来指导新的变化后的管理；从而达到不断提高安全管理水平，确保安全生产目标的实现。
例如： 1）施工用电要抓住“十二个要点”： 装要标准； 拆要彻底； 检要经常；修要及时； 设要合理； 管要归口； 施要专业；患要根除； 措要具体； 分要明确； 责要到人；用要安全。
2）起重吊装“安监要点”： 选绳系数； 确认绳质； 栓挂方法； 棱角保护； 禁区安防； 指挥信号； 安全站位； 司指配协； 作业环境； 夜施照明； 安全装置； 特吊措施。
3）安全工作“十抓十促”： 抓标准，促管理； 抓检查，促领导； 抓宣传，促教育； 抓隐患，促整改； 抓典型，促飞跃； 抓措施，促落实； 抓贯彻，促执行； 抓数据，促工作； 抓考评，促提高； 抓科管，促进步。
五、目前基层安全工作中面临的棘手问题与对策 六、综上所述，这只是基层安全生产管理实践工作中的一个缩影；我国的基层安全管理工作现在还很脆弱；文章陈述的内容还很不完善，有些建议、想法等只是个人的观点不一定适用。
希望广大基层安全工作者，勇于拿起笔来反映基层安全管理工作中的经验和存在的问题与不足；为相互学习，取长补短，共同搞好基层安全管理工作献计献策；为国家决策机构提供依据；为彻底改变我国安全生产工作头重脚轻的局面做出应有的贡献
2009年1月31日18:55:22 完稿 2009年5月20日 修订稿
