社区发展的原则有哪些
社区管理要适应知识经济的发展和行政现代化的需要,必须发展与创新,在发展与创新的过程中要遵循理论指导原则,原则性原则.目的性原则,可持续发展原则,使社区管理真正能适应21世纪社区政治,经济,文化发展,推进社区建设进入新的阶段.社区管理的发展与创新可以从观念,手段,体制,内容四个层面着手,将社区管理的发展与创新落到实处.第一社区发展必须从最根本的观念上进行改革,发挥管理者的创造性,转变政府的职能,提高政府的工作效率,推进社区管理的发展与创新.一、传统的社区管理观念谈到传统的管理观念时,就想起了这种管理观念产生的时代背景，随着时代的发展,传统的社区管理观念越来越来不合时宜,必须进行改革.二,社区管理观念的发展与创新管理观念的发展与创新是时代的需要,社区管理发展的需要.要使社区管理符合知识经济时代下社区发展的要求.1,从静态管理观念向动态管理观念转变由于知识经济的发展.2,从政府单一管理向系统管理观念转变传统政府单一管理包括单一的主体参与管理和单一的管理方式..3,从命令管理观念向服务管理观念转变。
4,从集中管理观念向民主管理观念转变.5,从物本管理观念向人本管理的观念转变第二管理手段的发展与创新取代金字塔形组织结构的将可能是一种网络状的结果,相应的组织管理方式可能是更加民主,灵活,当然也是更加有效的.一,直接管理手段逐步向间接管理手段过过渡直接管理手段逐步向间接管理手段过渡二,管理手段的信息化,网络化三,思政工作与民心工程相结合的管理手段.四,管理手段的多样化政府管理手段多样化是管理手段发展的一种趋势.第三管理体制的发展与创新社区管理体制的发展与创新是在社区内建立一种科学化,民主化,法制化和标准化的社区管理体制.一,实现政府职能的转变政府在社区事务中必须坚持有所为,有所不为.二,宏观管理和微观管理相结合社区是一个社会的缩影,麻雀虽小,五脏俱全.作为社区管理者必须具备政治功能,社会功能,文化功能,经济功能等一系列功能,而政府本身的力量是很有限的,不可能让社区方方面面的事都由政府来管,否则,政府管理过多,过滥,造成行政效率低下,最终什么业管不了.①发挥居委会的辅助功能,解决社区内单位解决不了的问题,协调好居委会与企业主体之间的关系;②强化居委会的服务功能,扩大服务的范围和深度,想居民之所想指导居民的生活,解决居民的困难,培养居民积极乐观的生活方式,为提高居民的生活质量提供更多的服务;③积极组织社区志愿者参与的活动,开展丰富多彩,形式多样的社区服务活动,为居民的生活提供更多的方便,如便民服务活动,安全服务,社区志愿者医疗保健服务,环境卫生服务,文化娱乐服务等社区志愿者服务活动,满足了社区居民不同的生活需要第四管理内容的发展与创新中国当今正处于转型时期.经济体制由计划经济向市场经济转变,国民经济的发展实行两个根本转变,这些变化直接影响了政治体制的变革.一、硬件与软件齐手抓软件硬件在社区内主要指物质建设,包括满足社区居民生活需要的基础性设施,如道路交通,环境绿化,社区卫生,文化娱乐设施,还有社区的第三产业,这些是社区精神文明建设的载体.二、在社区管理中完善政府行为,发挥其他社区主体的功效在社区管理中完善政府行为,政府行为主要是指以政府为主体的行政行为,在计划经济向市场经济过渡的今天,社区建设中的政府的绝对地位有所削弱,它的职能开始发生了变化.作为社区管理者一定要注重挖掘这些主体参与社区建设的热情,为它们参与社区事务提供各种条件,把它们纳入政府的统一领导下,发挥它们建设社区的积极性,能动性,这是新时期政府社区管理面临的新的内容,这要求政府必须改变以前的工作观念,工作方式,协调好与各种社区建设主体之间的关系,增强社区共同体的凝聚力,向心力,为形成文明,安定,和谐,团结的社区奠定基础.
社区发展党员不规范存在的问题
发展党员工作是党的建设一项经常性重要工作，也是基层党建的一项基础性工作。
在当前实际操作过程中，仍然存在标准要求不高、党员结构不优、发展程序不规范、培养考察不到位等问题。
原因分析: 党组织吸引力“弱”。
当前，不少基层党组织纪律松弛，党组织活动开展不正常，平时党支部对民主生活会不重视，党员不按时到会，有的干脆不参加会议。
特别是一些农村基层党组织，对党员的思想、学习、工作不闻不问，漠然置之，放任自流;甚至有个别党员长期不过组织生活，我行我素，根本不把组织放在眼里，而组织也认为这些人可有可无。
久而久之，基层党组织的职能弱化，凝聚力和吸引力逐渐减弱。
加之，基层党组织缺乏对入党积极分子的培养，导致一些党外的优秀分子不愿入党，想入党的人又不一定符合党章规定条件。
党务工作力量“虚”。
近年来，随着各级对基层党建工作的不断重视，基层党务干部队伍建设得到一定加强，基层党务干部整体素质和工作能力较之以往有了较大程度的提升。
但面对面广量大的基层党建工作，仅靠乡镇组织委员和组织干事两个人，仍显得疲于应付，特别面对政策性、程序性很强的发展党员工作，就显得力不从心，很多事情只能照葫芦画瓢，对业务知识的学习钻研欠缺，一些基础性的实用技能掌握还不够好，导致对政策掌握不透，工作开展无序。
督查指导把关“松”。
基层党支部是发展党员的主体，长期以来，上级党组织在发展党员方面仅仅是下下指标、审审材料，习惯于下达任务、部署工作，很少答疑解惑，真正做到靠前指导。
对基层上报的结果不问原因、不问过程，片面追求完成任务。
上行下效，发展党员工作就逐渐放松，导致基层支部不熟悉党员发展流程、不明白如何进行培养考察、不知道如何加强监督管理。
甚至有个别基层党组织发展党员“论资排辈”，出现突击发展、靠人情发展、靠关系发展等问题。
纠错追责力度“软”。
《中国共产党发展党员工作细则》中对发展党员工作中的责任追究予以了专门规定，但是规定比较宽泛，仅仅提出了原则性的要求，对出现问题后“谁追责”“如何追责”“追谁的责”以及各责任大小没有明确规定，实用性不高。
加之一直以来对发展党员工作的不重视，地方配套规定比较少，一度出现了发展党员工作出现问题后，无具体追责规定适用，只能参照其他责任追究办法予以处分的情况。
导致违规发展党员处分震慑力度不大，一些地方甚至出现了违规发展党员屡禁不止的情形。
对策建议: 新常态下必须按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，以更严的标准、更实的措施抓好发展党员工作，不断提高党员质量，优化党员队伍结构。
着力抓好党员队伍管理，提升党组织凝聚力。
一是严格组织生活。
严格落实“三会一课”制度，开展好基层党组织“统一活动日”活动，着力健全完善制度，加强跟踪指导，强化督查考核，确保活动开展规范化、正常化。
二是落实党员责任。
对党员和入党积极分子实行设岗定责、定期分析评议和星级化管理，从思想觉悟，执行党的路线、方针、政策，中心工作完成情况，自富带富情况，群众威信等方面实行量化，月统计、季小结、年终总评，作为评先评优重要依据，规范党员行为，发挥先锋模范作用。
三是及时处置不合格党员。
积极探索不合格党员处置工作，制定与新形势相适应的党员处置政策标准，结合农村实际细化不合格党员的具体表现，规范处置程序，畅通党员出口，纯洁党员队伍。
着力抓好入党对象培养，吸引更多人想入党。
一是严格标准培养。
严格按照《党章》规定标准培养确定入党对象，始终坚持把政治标准放在首要位置，通过公开推荐、民主测评和量化考核等方式确定入党积极分子。
二是温情启发培养。
结合行业实际，由党组织牵头定期举办青年农民技能培训班、务工人员返乡恳谈会、技术能手比武交流会等，强化帮助扶持，帮助解决实际困难，让党外同志时刻感受到党组织的关心和温暖。
三是联动推优培养。
由工会、团委、妇联结合实际分别负责28岁以下青年工人、团员、妇女的培养和推优工作;建立优秀青年及外出务工经商人员信息库，利用信函、短信、电子邮件、党建网站等现代科技方式，对有入党意向的优秀青年跟踪培养。
着力抓好组织员队伍建设，实现专人抓经常抓。
一是配齐配强队伍。
在县区一级建立专职组织员队伍，以乡镇党委组织委员、组织干事和村居专职党务干部为主建立兼职组织员队伍，具体从事发展党员和党员教育管理工作，确保发展党员工作有专人做。
二是强化主业意识。
在坚持基层党建工作主业的基础上，将发展党员工作作为重中之重，通过年初定计划、过程跟踪考察、年底考核奖惩等方式，进一步强化主业意识，确保发展党员工作经常抓。
三是加强教育培训。
通过集中培训、以会代训、现场观摩推进等方式加强对组织员队伍培训，重点学习《中国共产党发展党员工作细则》及发展党员各种操作实务，切实提高组织员业务素质，确保发展党员工作抓好抓实抓出成效。
着力抓好责任追究落实，确保发展党员更规范。
一是细化操作流程。
在认真学习领会《中国共产党发展党员工作细则》的基础上，结合实际进一步细化流程，完善发展党员推荐、公示、票决、预审、量化积分、一票否决、责任追究等制度，对发展党员每个环节进行详细规范。
二是加强过程监管。
健全完善发展党员跟踪管理制度，加大对入党积子确定、发展对象确定、预备党员接收及转正等关键环节的监督，进一步明确经办人和责任人，确保实现全方位跟踪监督。
三是完善问责机制。
进一步细化问责机制，对违反发展党员的标准、原则、程序等规定的错误行为，如暗箱操作、失衡发展等情况，要根据错误的性质和程度，对相关领导和人员采取诫免谈话、通报批评、组织处理等方式进行责任追究。
社区居民的社区意识越强,对社区的发展越有利（）
正确。
社区居民是社区建设的主体，社区居民参与社区建设，是实现社区自治的内在要求，也是社区发展的动力和根本保证。
社区建设和发展，受到多种因素的影响和制约，其中一个重要因素就是居民的参与意识和参与能力。
社区居民对社区建设的参与程度是衡量社区建设成就的一个指标，要发挥居民的主体地位和作用，提高参与度，就必须增强居民的参与意识，并提高参与能力。
