各级党委书记是上级任命还是选举，省长市长县长乡长是选举还是任命的。
两者的具体区别在于： 第一，选举和决人选职务不同。
法律规定，全国常委会组成人员、国家主席、副主席、中央军委主席、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长由全国人民代表大会选举产生。
县级以上地方各级人民代表大会有权选举本级人大常委会组成人员，本级人民政府正副职领导人员、本级人民法院院长、人民检察院检察长及上一级人大代表。
法律规定决定任命的人选是，根据国家主席提名，决定国务院总理的人选；根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长和秘书长的人选；根据中央军委主席的提名决定中央军委其他组成人员的人选。
第二，选举和决定任命人选的提出程序不同，全国人大选举的国家机构的有关组成人员人选的候选人是由大会主席团提出，地方各级人大选举的国家机构的有关组成人员的人选，主席团可以提出候选人，代表依法联名也可以提出候选人。
而决定任命的人选是由法定提名人提出，只对法定提名人提出的候选人表示同意或反对，代表不能另提候选人。
第三，选举和决定任命人员的通过程序不同。
选举结束后，大会主席团根据候选人得票数确定选举结果是否有效，并发布公告，公布各项职务当选人的名单，选举的法定程序完成。
决定任命的人选经法定提名人提名，由主席团提交大会投票或其他表决方式进行表决，获得全体代表过半数的选票后，由大会主席团宣布通过决定，通过决定后，还要由中华人民共和国主席根据全国人民代表大会的决定予以任命，至此，决定任命的法定程序才算完成。
任命和决定任命有何区别
两者的具体区别在于： 第一，选举和决定任命的人选职务不同。
法律规定，全国人大常委会组成人员、国家主席、副主席、中央军委主席、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长由全国人民代表大会选举产生。
县级以上地方各级人民代表大会有权选举本级人大常委会组成人员，本级人民政府正副职领导人员、本级人民法院院长、人民检察院检察长及上一级人大代表。
法律规定决定任命的人选是，根据国家主席提名，决定国务院总理的人选；根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长和秘书长的人选；根据中央军委主席的提名决定中央军委其他组成人员的人选。
第二，选举和决定任命人选的提出程序不同，全国人大选举的国家机构的有关组成人员人选的候选人是由大会主席团提出，地方各级人大选举的国家机构的有关组成人员的人选，主席团可以提出候选人，代表依法联名也可以提出候选人。
而决定任命的人选是由法定提名人提出，只对法定提名人提出的候选人表示同意或反对，代表不能另提候选人。
第三，选举和决定任命人员的通过程序不同。
选举结束后，大会主席团根据候选人得票数确定选举结果是否有效，并发布公告，公布各项职务当选人的名单，选举的法定程序完成。
决定任命的人选经法定提名人提名，由主席团提交大会投票或其他表决方式进行表决，获得全体代表过半数的选票后，由大会主席团宣布通过决定，通过决定后，还要由中华人民共和国主席根据全国人民代表大会的决定予以任命，至此，决定任命的法定程序才算完成。
选举和任命有什么区别
其中，选举和任命是人民代表大会行使任免权的主要方式，两者都是由人民代表大会采取无记名投票的方式，以得票数超过全体代表半数当选或者通过的形式实现的。
但选举和任命之间又有所不同。
两者有以下三个区别：\ 一、选举与任命人选的职务不同\ 法律规定，组成人员、、副主席、主席、、最高检察长由选举产生。
县级以上有权选举本级人大常委会组成人员、本级人民政府正副职领导人员、本级人民法院院长、检察长及上一级人大代表。
法律规定任命的人选是，根据提名，任命人选；根据的提名，任命副总理、、各部部长、各委员会主任、审计长和秘书长的人选；根据主席提名任命其他组成人员的人选。
\ 二、选举和任命人选的提出程序不同\ 全国人大选举的国家机构的有关组成人员人选的候选人是由大会主席团提出的，地方各级人大选举的国家机构的有关组成人员的人选，主席团可以提出候选人，代表依法联名也可以提出候选人，通俗地说，面对候选人名单，投票者可以另选他人。
而任命的人选是由法定提名人提出，代表只能对候选人表示同意或反对，不能另提候选人。
\ 三、选举与任命人员的通过程序不同\ 选举结束后，大会主席团根据候选人得票数确定选举结果是否有效，并发布公告，公布各项职务当选人的名单，选举的法定程序即告完成。
任命的人选经法定提名人提出，由主席团提交大会投票或其它表决方式进行表决，获得全体代表过半数的选票后，由大会主席团宣布通过任命，通过任命后，还要由根据决定予以任命。
至此，任命的法定程序才算完成。
中央人民政府委员会第一次会议任命的政务院总理兼外交部长是
周恩来1949年10月1日下午2时，中央人民政府委员会在中南海勤政殿举行第一次会议，主席，副主席朱德、刘少奇、宋庆龄、李济深、张澜、高岗，以及周恩来、陈毅等56名委员宣布就职，宣告中华人民共和国中央人民政府成立。
会议一致决定接受《中国人民政治协商会议共同纲领》为政府施政方针，选举林伯渠为中央人民政府委员会秘书长；任命周恩来为政务院总理兼外交部长，董必武、陈云、郭沫若、黄炎培为副总理；为人民革命军事委员会主席，朱德、刘少奇、周恩来、彭德怀、程潜为副主席；朱德为中国人民解放军总司令，徐向前为总参谋长，聂荣臻为副总参谋长；沈钧儒为最高人民法院院长，罗荣桓为最高检察署检察长。
并责成他们从速组成各项政府机关，推行各项政府工作。
会议宣布：中华人民共和国中央人民政府为中国人民的唯一合法政府。
下午3时，在天安门广场举行开国盛典。
中共中央任免干部的范围
省部级领导班子成员一般来说以中央名义任免的干部有省部级单位领导班子成员(正省部级单位正部级干部，副部级干部，正厅级干部和副部级单位领导班子 个别副厅级干部成员)。
中央组织部直属副部级（不含）以下的官员职务任免，由中组部管辖；其他正厅级升任副省级的干部，可由中组部考察提名，报中央批准后任免，措辞使用“经中央批准”（含省级常委研究报批），正省部级官员一般由中央政治局会议研究决定，中组部发文任免，措辞使用“经中央决定”，极少部分正省部级官员由中组部提名，中央批准的方式任免。
所以中组部直属单位官员任免外，中央组织部属于中央政治局干部任免的执行部门，并无“管辖权”，中组部任命部级官员，均可认为是代中央行文，贯彻中央意志。
人大任命与政府任命的区别
正厅级
全国除了31所副部级高校外的普通本科一般为正厅级。
与地级市的书记、市长级别相当。
苏州大学的党委书记和校长是正厅级干部，属于江苏省委管理权限的干部，由江苏省委和省政府任命职务。
副书记、副校长和纪委书记是副厅级干部，同属于江苏省委管理权限的干部，由江苏省委和省政府任命职务，但苏州大学党委有推荐权。
下属的职能部门（部、处、室、办）和教学机构（学院、直属系）以及教辅机构（中心、馆、所、站、院）级别是正处级，个别单列的机构是副处级，挂靠在正处级单位。
苏州市也是地级市，不属于副省级城市的范围。
所以苏州市的市委书记、市长和人大、政协的正职都是正厅级职务，属于江苏省委管理权限的干部。
但市委书记如果由省委常委兼任那就是副省级了，这另当别论，跟苏州本身无关。
