评审和审计有什么区别
学生会是为同学服务的窗口，是老师与同学交流的纽带，我们深知肩上责任的重大，深知自身的不足。
收获是喜悦的，与此同时我们也播下了希望的种子。
新的学期，新的征程，我们要在工作中不断发现自身的不足，找出差距，取长补短，认清自己的目标，明确我们的发展方向。
我们相信通过努力，在新的征程中一定能取得更加辉煌的成绩。
在国教学生会这块锻炼我，磨练我，激励我，成长我，成熟我的沃土上，我留下了太多的回忆，这其中有苦，也有甜，但更多的还是充实!非常感谢国教学生会给了我这个可以展示自己，锻炼自己的平台
当然，我前进的步伐不会因在学生会遇到一些挫折、打击而停止；相反，我会迎着风浪，在波涛汹涌的“大海”里继续扬帆前行
屹立于世纪之巅，面对知识经济的挑战，学生会如何在日益走向开放的校园中发挥基层学生会的作用，为我校的升本和跨越式发展作出应有的贡献，在以后的工作实践中，我们将会不断的努力与探索，扬长避短，使学生会的各项工作在稳定中创新，在创新中稳步前进，逐步走向完善，我们也坚信：只要我们以积极的心态主动的工作，无悔的付出，一定会谱写出更加壮丽的篇章。
更多克艘“总结王-zongjiewang”
公务员考试哪个专业招的人数多?
届中共中央政治局常委亮相，揭开了历史性的一刻，中国前行的道路上迎来了代的掌舵者。
总书记亲切平实的讲话充满了自信，赢得了社会各界乃至国际舆论的强烈关注和普遍赞誉。
在聆听总书记讲话中，最让笔者印象深刻的是“打铁还需自身硬”这句话，它朴实无华，清新平和、掷地有声，催人奋进，至今记忆犹新。
“打铁还需自身硬”是一句中国传统的耳熟能详的俗语，但是，出自总书记之口，意义非凡，是对全体共产党人的一种警示，是敢于硬碰硬的态度，是对腐败分子的“”。
“自身硬”首先要政治上过硬。
作为行使监督权力的审计人员，必须在政治立场上坚定，要坚决拥护中国共产党的领导，坚决服从的统一安排部署，坚持，坚持，坚持改革开放，实事求是，不断加强，做一个政治上靠得住的审计人员。
总书记指出，“我们的责任，就是要团结带领全党全国各族人民，接过历史的接力棒，继续为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗，使中华民族更加坚强有力地自立于之林，为人类作出新的更大的贡献。
”总书记以高度的社会责任感、时代责任感、历史责任感，发出了铿锵有力的“责任之声”，这不仅彰显了党治理腐败和保持纯洁性的决心，更是党对人民掷地有声的承诺。
要实现这一宏伟的目标，完成强国富民的，我们审计干部必须提高驾驭复杂局面的能力，用实实在在的业绩实现庄严的承诺。
“自身硬”其次要作风上过硬。
总书记强调指出，为了人民能有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境。
这些朴实的话语，使我们真切感受到了诚恳和务实，提高人民的“幸福感”成为了新一届领导人肩负的重托。
这些话语，都是群众所关心的事情，都是群众所期盼的事情，这是一种大气魄和大情怀，也是一种大责任与大担当，体现了一种实事求是的态度，一种居安思危的精神，一种攻坚克难的气魄。
我们审计人在行使审计监督权时，必须有过硬的体魄与意志，以自己的“自身硬”做出榜样与示范，要求别人做到的，首先要求自己做到，时时刻刻自觉做坚定理想信念的表率，自觉做认真学习实践的表率，自觉做坚持民主集中制的表率，自觉做弘扬优良作风的表率。
“自身硬”还要清廉上过硬。
正如总书记所言，党内也存在着许多亟待解决的问题。
尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，少数党员干部出现了思想腐化、生活腐败问题，在人民群众中造成极其恶劣影响，败坏了党的形象，面对这一系列问题，全党必须警醒起来。
打铁还需自身硬，不能正己，何以正人
面对各种利益和诱惑，作为审计工干部更应该经得起考验，只有这样，才能赢得社会的信赖，也才能不辜负党和人民的期望。
审计人员教育监督别人，自己应该做得更好，这样才能理直气壮、才有公信力，才能让被审计者服气。
审计干部始终牢记“权为民所赋，权为民所用”，坚持实事求是，保持务实、廉政、高效的作风，常怀律己之心，常思贪念之害，常修为政治之德。
自醒、自觉、自励，自然经得起各种考验，做到“政治清白、思想清明、工作扎实，做事干净”。
自觉践行“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计核心价值观，在本职岗位上作出无愧于党和人民的业绩。
“自身硬”必须过好“权力关”、“人情关”。
只要你在其位、谋其政，必然面对权力、人情的考验抉择。
审计人员应保持清醒头脑，增强忧患意识，讲政治、顾大局、守纪律，树立正确的世界观、人生观和价值观；增强组织观念，忠于宪法、依法审计，淡泊名利、不徇私情，拒腐防变、经得诱惑，牢固树立审计为民的观念。
“自身硬”更要能力上过硬。
“上山打虎要力量，下海擒蛟需技能”，“自身硬”必须具备审计监督履职尽责相应的素质与能力。
这种素质与能力，来自于坚定的信念、勤恳的学习、实践的磨砺。
只有坚持不懈博学、善学、苦学，树立终身学习的理念，才能熟练掌握并正确运用审计相关的基本理论、法规政策和方法技能；唯有扑下身子投入繁重的审计工作生活实践，恪尽职守，探索创新，与时俱进，才能成为查核问题的能手、分析研究的高手、计算机应用的强手、内部管理的行家里手。
成为“自身硬”的行家里手，自己要有“底气”，底气来自于学习和实践。
在审计工作中，我们每一位审计人员要树立“创一流”的工作理念，每一项工作都要抓规范，达标准，上档次。
人人要提高自身本领，强化理论学习，当下认真学习、领会、准确把握党的十八大精神，努力在学深、学透上下功夫，以理论指导实践，在实践中提高自身履职能力、业务能力和执法能力。
时刻牢记总书记的“打铁还需自身硬”这句话，不断加强学习，不断充实自己、完善自己，以过硬的本领，以改革创新的精神来推动审计工作发展，兢兢业业，任劳任怨，为早日实现十八大提出的全面建成小康社会的宏伟蓝图作出新的更大的贡献。
如何提高公园建设管理和公共服务水平
为适应城镇化快速发展需要，切实满足人民群众休闲、娱乐、健身等生活需要，切实改善人居生态环境，现就进一步加强公园建设管理提出以下意见： 一、正确认识公园建设管理工作的重要性和紧迫性 公园是与群众日常生活息息相关的公共服务产品，是供民众公平享受的绿色福利，是公众游览、休憩、娱乐、健身、交友、学习以及举办相关文化教育活动的公共场所，是城市绿地系统的核心组成部分，承载着改善生态、美化环境、休闲游憩、健身娱乐、传承文化、保护资源、科普教育、防灾避险等重要功能。
随着城镇化进程的不断加快，公园事业面临着新的挑战：一是随着人们生活水平的提高，市民群众对公园的数量、内涵、品质、功能、开放时间与服务质量等方面需求不断提高；二是随着社会老龄化速度的加快、市民群众休闲需求的增加以及公园的免费开放，公园游客量急速增长，节假日更是人流剧增，公园的安全、服务、维护等方面压力不断加大；三是城乡统筹发展对公园类型、布局、设计、建设、管理等方面提出了新的要求；四是城市道路拓宽、地铁修建、房地产开发以及“以园养园”等变相经营对公园的用地范围、公益属性及健康发展都造成威胁。
各地要站在建设生态文明、精神文明和安定和谐社会的高度，充分认识加强新时期公园建设管理的重要性和紧迫性，树立生态、低碳、人文、和谐的理念，始终坚持公园的公益性发展方向，切实抓好公园建设管理工作。
二、强化公园体系规划的编制实施 各地要在编制或修编城市绿地系统规划时，本着“生态、便民、求实、发展”的原则，编制城市公园建设与保护专项规划，构建数量达标、分布均衡、功能完备、品质优良的公园体系。
一是适应城市防灾避险、历史人文和自然保护以及市民群众多样化需求，合理规划建设植物园、湿地公园、雕塑公园、体育公园等不同主题的公园，并确保设区城市至少有一个综合性公园。
二是与城市道路、交通、排水、照明、管线等基础设施相协调，统筹城市防灾避险及地下空间合理利用等发展需求。
严格控制公园周边的开发建设，合理设置自行车停放场地、预留公交车停靠站点，限制公交车之外的机动车通行，并保障公园内交通微循环与城市绿道绿廊等慢行交通系统有效衔接。
三是在保护、改造提升原有公园的基础上，按照市民出行300-500米见公园绿地的要求，结合城乡环境整治、城中村改造、城乡统筹建设、弃置地生态修复等，加大社区公园、街头游园、郊野公园、绿道绿廊等规划建设力度，确保城区人均公园绿地面积不低于5平方米、公园绿地服务半径覆盖率不低于60%。
四是将公园保护发展规划纳入城市绿线和蓝线管理，确保公园用地性质及其完整性。
三、加强公园设计的科学引导 各地要牢固树立以人为本、尊重科学、顺应自然、低碳环保的公园设计理念，从设计环节上引导公园建设走节约型、生态型、功能完善型发展道路。
一是严把设计方案审查关，防止过度设计。
公园设计要严格遵照相关法规标准，严格控制公园内建筑物、构筑物等配套设施设备建设，保证绿地面积不得少于公园陆地总面积的65%；严格控制游乐设施的设置，防止将公园变成游乐场；严格控制大广场、大草坪、大水面等，杜绝盲目建造雕塑、小品、灯具造景、过度硬化等高价设计和不切实际的“洋”设计。
二是以人为本，不断完善综合功能。
新建公园要切实保障其文化娱乐、科普教育、健身交友、调蓄防涝、防灾避险等综合功能，并在公园改造、扩建时不断完善。
三是突出人文内涵和地域风貌。
要有机融合历史、文化、艺术、时代特征、民族特色、传统工艺等，突出公园文化艺术内涵和地域特色，避免“千园一面”。
四是生态优先、保护优先。
要着力保护自然山体、水体、地形、地貌以及湿地、生物物种等资源和风貌，严禁建造偏离资源保护、雨洪调蓄等宗旨的人工湿地，严禁盲目挖湖堆山、裁弯取直、筑坝截流、硬质驳岸等。
五是以植物造景为主，以乡土植物、适生植物为主，合理配植乔灌草（地被），做到物种多样、季相丰富、景观优美。
四、严格公园建设过程的监管 各地要在保护好现有公园的基础上，有序建设新公园，合理改造提升、扩建老旧公园。
一是切实加强对新建、改建、扩建公园项目从招投标到竣工验收全过程的专业化监督管理，确保严格遵照规划设计方案和工艺要求，安全、规范施工建设。
二是以栽植本地区苗圃培育的健康、全冠、适龄的苗木为主，坚决制止移植古树名木，严格控制移植树龄超过50年的大树；严格控制未经试验大量引进外来植物；严禁违背自然规律和生物特性反季节种植施工、过度密植、过度修剪等。
三是加强对新建、改建、扩建公园项目的竣工验收和审计，对违反规划设计方案施工、违规采购等要严肃查处，对不符合绿化强制性标准、未完成工程设计内容的公园建设项目，不得出具竣工验收合格报告。
四是切实加强对公园建设项目竣工验收后养护管理的指导服务和监督检查。
城市园林绿化主管部门要会同水利、交通、房产等各相关主管部门和质量监督机构，定期发布公园建设项目设计、施工、养护、监理单位遵守法律法规、工程质量、诚信等情况，及时公布违法违规企业名单及处罚结果。
五是积极推广应用绿色照明、清洁能源、雨水收集及中水利用、园林垃圾资源化利用等新材料、新工艺、新技术，不断提升公园品质和功能。
五、深化公园运营维护管理 （一）严格运营管理，确保公园公共服务属性。
公园是公共资源，要确保公园姓“公”，严禁任何与公园公益性及服务游人宗旨相违背的经营行为。
一是严禁在公园内设立为少数人服务的会所、高档餐馆、茶楼等；严禁利用“园中园”等变相经营。
二是禁止将政府投资建设的公园资产转由企业经营、将公园作为旅游景点进行经营开发。
三是严禁违规增添游乐康体设施设备以及将公园内亭、台、楼、阁等园林建筑以租赁、承包、买断等形式转交营利性组织或个人经营。
各城市园林绿化主管部门每年至少组织一次全面清理检查，对存在违规行为的公园提出处理意见，责令限期整改，并将检查清理情况及时报送城市人民政府及省级住房城乡建设（园林绿化）主管部门。
各省级住房城乡建设（园林绿化）主管部门应及时将有关情况报送住房城乡建设部，并督促整改。
（二）强化绿线管制，保障公园绿地性质。
公园绿地是城市绿地系统最核心的组成部分，任何单位和个人不得侵占。
一是禁止以开发、市政建设等名义侵占公园绿地。
二是禁止出租公园用地，不得以合作、合资或者其他方式，将公园用地改作他用。
三是严禁借改造、搬迁等名义将公园迁移到偏远位置。
经过公示、论证并经审核同意搬迁的公园，其原址的公园绿地性质和服务功能不得改变。
四是严格控制公园周边可能影响其景观和功能的建设项目及公园地下空间的商业性开发。
市政工程建设涉及已建成公园的必须采取合理避让措施；确需临时占用的，必须征得城市园林绿化主管部门同意，并按园林绿化主管部门的意见实施。
（三）加强日常管理，确保公园运营安全有序。
公园要建立健全安全管理制度，明确分工，责任到人。
完善突发事件应急处置机制和安全督查机制，保障公园内各项设施设备安全运营。
公园内举办大型活动或设置游乐项目必须首先开展安全风险评估，严格审查和公示管理，必要时需组织论证和听证。
承担防灾避险功能的公园必须合理设置防灾避险设施，并确保出现灾情时及时开放、功能完好。
各地公园要切实加强日常管理，制订公园管理细则，明确公园管理人员、服务人员、游人等的行为准则，以优质服务游人为基本宗旨，倡导文明游园。
一要保障公园内所有餐饮、展示、娱乐等服务性设备设施都面向公众开放。
二要按功能分区合理设置游览休闲等项目，积极组织开展科普教育、生物多样性保护宣传和文化节、游园会、书画展等文化娱乐活动，严禁低级庸俗的活动进园。
三要加强卫生保洁以及公园内山体、水体、树木花草等保护管理，确保公园水质清新、设施干净、环境优美。
四要加强游园巡查，制止和清除黑导、野泳、野钓、烧烤等行为，杜绝噪声扰民、商品展销、游商兜售等。
五要加强对旅游团队的管理，讲解人员须持证上岗，对历史名园、遗址保护公园、植物园、动物园、湿地公园等，要实行专业化讲解。
六要严格限制宠物入园（宠物专类公园除外），严禁动物表演，严格限制机动车辆入园。
（四）加大管养投入，保障健康永续发展。
要本着“三分建设七分管养”的原则，在切实加大养护管理投入的同时全面推进公园管养专业化、精细化。
一是从实际出发，制定公园养护管理技术规范和定额标准，加强专业人才队伍建设，保障公园管养经费足额到位、保证专业化管养水准。
二是充分利用先进的科技手段，建设公园人、财、物以及游园、服务等数字化管理平台，健全信息公开、社会监督和动态监管机制，提高对古树名木、历史文化遗产等资源保护效力和公园综合管理效能。
三是加大科研投入，积极开展引种驯化、物种资源保护、水质净化水生态保护等实用性、前瞻性研究。
四是积极探索研究公园分级分类管理，根据公园等级类型和功能的不同，在收费标准、资金投入、考核检查等方面实行差异化管理。
在标准完善、考核和监管机制健全的基础上，对公园卫生保洁、安全保卫以及防治病虫害等养护作业可实行社会化管理。
六、加强组织领导 （一）落实管理责任。
城市人民政府要贯彻落实《国务院关于加强城市绿化建设的通知》要求，把公园建设管理纳入政府重要议事日程。
各级政府要在理念引导、规划控制、资源协调、资金投入、政策保障、监督管理等方面强化主导作用。
各级住房城乡建设（园林绿化）主管部门要组织制订完善公园建设管理的法规政策、制度以及技术标准、操作规程等，指导、监督公园管理机构正常履行职责，并对辖区内公园运营管理等组织考核并跟踪监督。
（二）完善公众监督。
各地要建立健全公园建设管理全过程监管体系，自觉接受社会公众和新闻媒体的监督，营造“政府重视、社会关注、百姓支持”的良好氛围。
已建成开放的公园，要及时面向社会公示公园四至范围及坐标位置，加强社会监督。
各地公园要建立自律自治和举报监督机制，及时受理群众举报，接受公众、媒体监督，引导社会各界参与公园的维护、管理，促进公园规范运营、和谐发展。
（三）健全动态监管。
各地要建立公园登记注册、普查清理、督查整改等动态监管机制，各省级住房城乡建设（园林绿化）主管部门要在每年12月31日前将本地区公园建设管理及跟踪督查情况上报住房城乡建设部。
住房城乡建设部将根据各地上报信息及群众举报、媒体报道等情况组织重点抽查和专项调查，并及时通报违规情况。
企业如何设置职能部门
王明眼 内部、外部审计都难见效，问题的核心是目前国企审计监督没有跳出自我监督的怪圈。
一种既不利于内部审计监督，也不利于外部审计监督作用发挥的国企制度本身的弊病，说明国企制度需要改革是问题的关键 我国从1983年开始组建国家审计体系。
在审计体系组建后不久，即在国企内部成立内部审计，20多年来，国企都按照要求逐步建立了内部审计机构，配备了专职内审人员，内部审计在查弊纠错，维护财经纪律，反腐倡廉，促进企业提高管理水平，堵塞漏洞，建立责任制，加强内控等方面做了一定的贡献。
但是，国企内部审计存在一些弊端，开展得并不理想。
内部审计：服务对象错位导致职能转变 审计的产生最初是因所有者财产规模较大，自己不便直接管理自己的财产，需要委托他人管理。
在委托与被委托的关系中，所有者为了财产的安全，对受委托者不放心，于是委托另外的一些人，独立地对财产管理者的账目、实物管理过程进行检查、核实，并将监督结果报告所有者，这个检查监督者就是最初的审计。
后来审计发展越来越服务面宽了，但最终主要还是为财产所有者服务的，在西方现代企业中，审计主要是为投资者服务的。
一般是由股东(或股东代表者)聘请，对股东负责。
审计代表投资者检查经营者错弊问题。
在我国国企中，由于所有者不到位，加之在国企内部形不成有效的约束制衡机制，所以国企内部审计为谁服务就成了问题，名义上也要对人民、对国家负责，实际上是直接受企业经营者领导，加上国企经营者权力高度集中，国企内部审计实质是为国企经营者服务。
按照审计为所有者服务的理论，国企的经营者理应是被审计监督的对象，但在国企里，经营者由被审计监督的对象变成了内部审计的领导。
由于内部审计服务对象的错位，使国企内部审计职能发生转变。
现在不少国企的内部审计同内控部合并，叫“内控审计部”，也有同其地管理部门合并的，完全证实了由于服务对象的变更，内部审计监督职能也随之改变，变成了服务于管理者的管理职能。
外部审计的尴尬 国企内部审计有尴尬，外部审计也没有跳出自我监督的怪圈。
国企外部审计主要包括政府审计机关及聘请社会审计(会计)事务所对国企的审计。
外部审计在伴随国企改革走过的20多年里，在保护国有资产完整和促进国有资产提高效率等方面，起了一定的作用。
但是，政府审计机关是政府内部负责审计监督的职能部门，由政府审计机关对国企进行审计监督，具有合理的一面，也有矛盾的一面。
政府审计目的主要是保护“公共财政”及“公共财产”安全的，国企的财产是“公共财产”，理所当然应属于政府审计监督范围。
另一方面，政府又是受托经营国企者，按照委托代理关系中的审计定位，在对国企审计监督中，政府也属于审计监督对象。
国企造假账、人为伸缩利润，有时正是一些地方政府官员的要求。
国企扭亏为盈时，某行业依据政府官员的要求，整个行业造假账，造出超过百亿元的空洞，还被树为扭亏为盈的先进行业。
某些地区在财政收入完成较好的情况下，地方政府要求某些国有企业虚增成本、减少利润，为了有利于争取财政补贴，政府要求审计部门要“积极”配合造假账。
这些地方政府带头造假账的行为，政府审计如何监督
而且，由于政府审计成立较晚，生活、办公、福利等设施较差，于是一些地方将审计成果同审计经费挂钩，按审计罚没上交财政的百分比提成，某些地方审计部门办公楼、培训中心、职工宿舍等(有的还可多发奖金、福利)就是凭审计罚没收入提成建起来的，审计罚没收入主要来源是国企，而且最好不是本级财政管辖的国企，如地方政府的审计部门审计中央国企(罚没中央级财政收入)，所有效益高的、油水大的中央企业成了地方审计机关最热心争夺的审计任务。
某些中央企业盈利大户，往往是各级审计年年来，有时同时几家政府审计进驻。
这些审计组到企业专找能拿钱的项目，如偷漏税等。
什么资产流失、损失浪费、渎职失职等拿不到钱的审计事项，审计组是不会用功的，审计功能因钱而变味。
有的企业领导向某些政府审计部门能提出这样的问题：每年给你们多少钱可不来审计
这样双方都可减去麻烦。
审计为钱而来，必然会产生“花钱买平安”的问题，只要企业能给钱什么问题都好商量。
聘请社会审计的问题 “审计为钱而来，企业花钱买平安”在一些国有企业聘请社会审计中体现得比较突出。
企业花钱聘请事务所审计是政府对企业的要求。
国有企业聘请事务所审计，由企业出资，由企业聘用。
社会审计(会计)事务所是自负盈亏，以营利为目的，挣谁的钱为谁服务是其应有的宗旨。
企业出资，企业聘用决定了这些事务所必须要为企业服务。
如果想通过这些事务所的审计来揭露经营者的弊端有一定难度。
比较认真的会计事务所是将审计发现的问题先通报企业负责人，经过交换意见，协商变通处理办法，能掩盖的掩盖，能变通的变通，问题尽可能地不上审计报告。
这就不难理解那样多的假账，假财务报告都是通过这些审计事务所审计签证了的。
国有资产在国有企业改制中大量流失，与一些审计事务所帮倒忙有着密切的关系。
国企监督制度需要改革 内部、外部审计都难见效，问题的核心是目前国企审计监督没有跳出自我监督的怪圈。
国企外部审计中存在的问题可以看出，国企外部审计监督制度上存在缺陷。
特别是审计监督的独立性、超脱性，不论是企业的内部审计还是企业的外部审计，在审计制度的设计上都应当着重注意问题。
一种既不利于内部审计监督，也不利于外部审计监督作用发挥的国企制度本身的弊病，说明国企制度需要改革是问题的关键。
如果企业制度不好，某些在其他企业中的有效措施在这里也会变得软弱无力。
一个不能建立起有效监督机制的企业制度本身就是一种不合格的企业制度。
企业最有效的监督是来自所有者的终极监督，而国有企业监督，包括内部和外部审计监督，都缺乏这种来自所有者的监督。
(作者为某大型国企原审计部主任)插图\\\/苏益
