谁能推荐一些有关“旧貌换新颜”的诗句啊
我有急用
250字是无法写成年度工作总结的，再说又不清楚你厂工作情况怎写，下面供参考：无锡市太湖新城污水处理厂从2004年8月1日开工至今，在各级领导的关怀和支持下，在广大建设者的共同努力下，励精图治、奋发向上，发扬连续奋斗的精神，保证了工程的如期完成。
2005年8月18日正式通水试运行后，全厂职工在人员管理、工艺运行、设备维护、安全施工和厂容厂貌等方面都取得了可喜的成绩，从而为有效的缓解和控制滨湖地区水环境污染，促进污水处理事业的进一步发展，做出了应有的贡献。
针对即将结束的2005年，现总结如下：一、齐心协力，快马加鞭，全面完成目标。
太湖新城污水处理厂（一期）建设工程被市委、市政府列为目标管理项目和为民办实事重点工程之一，于2004年8月1日开工奠基。
为高质量地完成污水厂的建设任务，我们明确创国家优质工程的目标，并制定了创优规划。
在各级领导和政府有关部门的热情关怀和大力支持下，我们发扬了顽强拼搏的精神，精心组织和精心施工；严格执行各项验收规范，狠抓工程质量；严把原材料入场制度，严密控制和保证了工程质量；并在工程施工中进行重点技术攻关，根据实际情况、结合排水处建设六期污水厂所积累的大量建设和运行经验向设计提出了多条更合理有效的施工建议，达到了降本增效约九十多万元的效果。
本工程于2004年12月底基本完成土建，2005年上半年主要进行了附属构、建筑物的建设、工艺管道敷设和设备安装，于6月30日顺利进水，7月15日进行设备带负荷联动调试，获得一次成功，并于7月28日通过了市政交工验收。
7月30日起进行培菌调试，进入试运行阶段，2005年9月通过了安全监督、消防、卫生设计审查等单项工程的验收。
二、结合实际，提高运营管理水平运行管理是搞好污水处理厂关键的环节。
自运行以来，我们克服水量偏少（设计量的一半）和供电线路停电等影响处理水量的因素，克服了进厂水质浓度偏高、变化幅度大等影响出水水质的因素，严格控制各种工艺参数，以自动化仪表监控和化验室质量监测为依据，加强岗位巡视力度和频率，对生产过程实施全过程控制，在水量偏少、浓度偏高的进水条件下，始终做到了保质、保量地完成每个月的生产计划，至今已处理污水1520954 吨（截止日期2005年10月31日），各项出水指标全部达到设计要求，符合环评标准。
为保证设备、设施的综合性能，提高利用率，我们根据设备、设施的运行状况，向芦村厂、城北厂取经，建立各类设备基础台帐，制定科学合理的维修保养计划，保证正常的生产运行。
同时依托ISO14001体系标准，贯彻管用结合，加大设备、设施现场管理力度，实行岗位责任制，加强运行岗位的值班巡视。
开展对设备、设施管理方面的技术培训，做到人人懂技术，事事有专责。
三、以人为本，全面锻炼职工队伍新厂、新人、新面貌。
太湖厂目前共有正式职工29名。
主要有原工程筹建组加上芦村厂分流职工以及今年刚毕业的大学生组成。
可以说从事污水厂管理和运行的专业人员不多，因而从建厂之初，我们就抓人才的培养，通过以老带新、培训、交流、给任务、压担子等方式提高职工的素质和水平。
组织职工参观无锡城北污水厂、青岛团岛污水厂，让大家体验同行业的先进管理理念；定期组织职工进行岗位技能培训以及ISO14001体系标准的培训学习，把体系标准与日常的工作紧紧结合在一起；聘请设备厂家到厂里进行理论与实际的讲课；上门去设备生产厂家了解产品的生产过程，掌握维修保养的感性认识；经常组织班组人员相互探讨操作方法。
总之，采用形式多样的学习交流方法，使全厂职工朝着“会管理、懂技术”的复合型人才培养发展方面迈出坚实一步。
如今，管理人员不再是单一的“坐班制”，形成“穿着西装就是运行管理人员，脱下西装就是岗位维修工人”的局面；操作岗位建立跨工种的复合型技术技能培训，形成“既会污水处理又会污泥处理，既会电气修理又懂机械修理，既会化验分析又懂操作设备”；新分配的大学生全部进入生产运行岗位轮训，并很快进入角色，都已担当重任。
四、加强安全管理，为正常运行保驾护航我们按照上级有关要求，全面搞好安全生产的各项工作，使安全管理实现系统化、规范化、标准化。
组织职工认真学习安全操作规程，确保安全生产和人身安全，加强对职工的宣传和教育培训力度 加大安全检查力度，针对发现隐患及时整改解决。
在短短的三个月试运行中，我们取得了一些喜人的成绩，但面对社会对污水处理行业的要求不断提高，对环境、生态保护要求日益增长，我们运行发展面临更多的挑战。
面对今后的发展，我们有以下几点设想：1、 根据处党委、处行政的要求明年我们将实行企业化运作，必然会涉及到观念、管理模式、利益关系的调整、考核评价方式的修改完善等诸多方面的问题，必然关系到职工的切身利益，也关系到太湖厂的健康发展，是一项复杂的系统工程。
我们要在处党委、处行政的正确领导下，从实际情况出发，正确处理好改革、稳定和发展的关系，努力做好职工的思想工作，并大胆探索，努力实践，针对出现的新情况、新问题，采取不同的、切实可行的办法加以解决，加强成本核算、成本管理，大力开展企业文化建设，提高员工素质，适应时代的发展。
2、 在抓好污水处理运营管理的同时，积极进行污水产业化发展的探索。
依托污水处理主业，积极开展节能与创收并举的措施。
虽然我们地处无锡偏远地区，交通不便，周边经济环境、社会环境不发达，但我们将克服困难，积极努力，想办法、扩思路、抓措施，我们相信有处党委、处行政领导及各相关部门的大力支持，有我厂全体职工的共同努力，2006年的节能与创收工作一定会有新起色。
3、 “严”字当头，以人为本，建立健全一整套规章制度，全面加强内部管理工作，不断完善考核体系，确保安全、有效、满负荷的运行。
厂容厂貌是什么
企业文化是广大员工在组织活动中创造的具有独特个性的核心理念、经营哲学和组织精神，具有使组织成员从内心产生一种高昂情绪和进取精神的效应，它通过积极向上的思想观念使员工产生强烈的使命感，持久的驱动力，能最大限度地调动员工的积极性和创造性，形成组织合力。
对于理顺员工情绪，凝聚员工力量，实现组织目标有重要作用。
通俗地理解企业文化是指在企业内部将各种力量统一于共同方向上所形成的文化观念、历史传统、共同的价值标准，道德规范和生活观念等，是企业内全体成员的意志、特性、习惯和科学文化水平等因素相互作用的结果，即增强企业员工凝聚力、向心力和持久力的意识形态的总和。
1.2激励理论 在经济发展的过程中,劳动分工与交易的出现带来了激励问题。
激励理论是行为科学中用于处理需要、动机、目标和行为四者之间关系的核心理论。
行为科学认为，人的动机来自需要，由需要确定人们的行为目标，激励则作用于人内心活动，激发、驱动和强化人的行为。
激励理论是业绩评价理论的重要依据，它说明了为什么业绩评价能够促进组织业绩的提高，以及什么样的业绩评价机制才能够促进业绩的提高。
一．企业文化的激励功能2.1企业文化激励功能的主要体现功能（1）导向和凝聚功能 企业文化反映组织整体的共同追求，共同价值观，共同利益。
这种文化理念一旦形成，就会产生强大的凝聚力，把全体员工引导到组织的总体目标上来，使其为实现共同的目标而努力。
（2）规范和辐射功能规范功能体现在企业文化建设的实践活动中，一旦被领导员工所认同和接受，就会形成共同的价值理念，渗透到员工的思想认识中，进而规范和约束其行为，形成一种团队精神，也即辐射功能。
（3）深层次激励功能 企业文化的中心精神是以人为主体的人本文化。
通过倡导人本管理，以满足员工的不同层次的需要为激励手段，形成全方位的深层次激励，从而调动人的积极性，发挥人的主观能动性，使组织和成员成为真正的命运共同体和利益共同体。
2.2 企业文化对员工激励的影响 一方面，不同的企业文化营造不同的企业精神和团体意识，优良的企业文化能够为员工提供良好的组织氛围，员工受其感染，能把对企业的发展与自己的成就密切系在一起，而且在这种企业文化氛围内，员工的贡献能够得到及时的肯定、赞赏和奖励，从而使员工产生极大的满足感、荣誉感和责任心，以极大的热情投入到工作中，激励效果显著。
另一方面，员工需要具有多元化和个性化的特点，每一个人追求的目标迥然，实现的途径也不尽相同。
优秀的企业文化往往根据企业的类型、特点，结合员工最迫切的需要来制订激励计划，从而使得员工激励更具有现实性、适用性。
2.3员工激励对企业文化的影响 企业激励机制影响着企业文化的演变和发展，选择不当甚至可能引发企业文化危机。
一方面，员工需要是多层次的，在不同的企业，同一企业的不同发展阶段，员工的需要也是不的，因此激励措施也是有所侧重的，激励措施的选择代表了企业的价值导向，因此员工激励能够塑造并强化企业文化，引领企业文化的变迁。
另一方面，激励机制具有内在的按组织目标来进行运作、管理、调节和控制的功能，本身就是一种价值评判的标准。
员工可以依据这个评判标准随时修正自己的行为以满足自身的需要，个人的动机会因良好的行为结果而使行为重复出现并得到加强。
因此，有效的激励方式可以使员工形成符合企业价值观的行为方式，实现行为转化，并通过行为的强化方式使已发生转化的行为方式趋于稳定化、持久化，直至形成一种符合企业文化的行为模式。
2.4企业文化对员工激励的作用过程分析 从上述分析中可以看出，企业文化对员工激励的影响是一个过程，这一影响过程以需要这一激励源头为起点，最终反映在员工行为和绩效的变化上。
(1)需要是企业文化激励功能的作用支点。
需要是激发人们行为的基础，文化对需要的影响关键在于对需要评价的影响。
有了评价，就有了“价值”和“价值观”的概念。
(2)满足需要的方式受企业文化影响。
企业文化不仅影响需要的形成，也决定了人们可以接受的满足需要的方式。
例如，在物质财富和成就是工作中最为重要的激励因素的企业文化下，为了获得满足感，人们拼命工作，甚至不惜占用私人的时间加班；而在工作生活质量更被人们看重的企业文化下，为了获得满足人们甚至愿意放弃工作而去享受生活。
(3)企业文化影响激励决策的实施方式。
在不同的文化中，管理者对激励措施有不同的偏好。
比如在集体主义的企业文化下，管理者侧重的是基于集体的激励措施，会实施诸如团队绩效、利润分享、收益分享等激励方式；而在个人主义的企业文化下，管理者的激励措施是基于个体的，因此会选择以个体绩效为基础的计件奖励、个人佣金和奖金等激励方式。
(4)企业文化影响人们对激励措施的反应。
在不同的企业文化中，人们对同一种激励措施的反应是不同的。
比如在高集体主义文化中，员工对组织抱有很高的忠诚度，所以负激励措施不会使员工对组织产生消极的想法；而在高个人主义文化中，负激励措施会使员工对组织产生敌对情绪，甚至导致离职，因为他们对组织的忠诚度不高。
三．部分企业在企业文化激励的运用中存在的问题分析 众所周知，管理者纷纷采取各种各样的激励手段，目的都是为了 有效地提高员工的工作效率。
就企业而言，激励是一种投资，投资的回报便是工作效率的提高，如果企业采取了某种激励手段而无法提高员工的工作效率，我们说这种激励政策是失败的，或者说是低效的和无效的。
人们在现实生活中常常会看到激励政策失效的现象，归纳起来大致有如下几种原因： 1.没有真正理解什么事企业文化的激励有的企业将企业行为文化误认为是一般的文艺活动，认为成立了阅览室，组织了郊游，进行了文体比赛，就断定这个企业行为文化建设的好。
还有一些企业墙上醒目地写着“团结、拼搏、求实、创新”等标准的口号，认为这就是企业行为文化对员工的行为导向，但实际上却没有配套的措施将这些行为理念贯彻到员工日常的生产经营活动中去。
比如，员工即使有新的想法，但想得到一些有用的信息却难上加难。
我们知道，企业员工能否积极地工作，要看目标是否明确、是否量化、是否具有挑战性，否则就会像大海中的一叶孤舟，迷失了方向。
然而不少企业的目标却是一些笼统、空泛的要求。
这种目标的不明确，造成员工不知最终需要达到什么目标。
由于没有树立足以催人奋进的目标，集体中往往充斥着沉闷的气氛，难以形成员工为集体积极工作的自觉行为。
把报酬和绩效联系起来是行为文化激励最有效的手段。
2.误以为物质文化激励等同于薪酬奖励 一些企业将物质文化激励等同于薪酬奖励，激励方式单一，主要还是以工资、奖金为主，其它的激励形式(如培训、工作本身等较少。
薪酬总额中，固定工资所占比例较大，奖金的比例较少，而且是按职位偿付，而不是与工作业绩进行挂钩。
奖金的差距较小，有时奖金的分配甚至被平摊，这种“大锅饭”式的奖金分配非但起不到激励作用，反而大大挫伤了员工的积极性。
还有一些企业比较注重高级管理人才和技术人才工作环境的完善，而对普通员工这方面的需求却关心不多。
实际上，薪酬只是作为员工满足其生理需要的一种过渡手段，是一种最基本的需求。
另外，如厂区布局、厂容厂貌、建筑设施、机器设备、工艺流程、技术装备、操作手段、工作环境、产品品质、防护设施、环境保护、居住条件、环境美化等“硬件”构成的工作、生活环境也是物质文化激励非常重要的一面。
除了上述“硬件”构成外，员工对工作本身的兴趣以及从中学到的本领等“软件”，无疑也是物质文化激励不可或缺的组成部分。
如果员工置身优美的工作环境中，而长年累月地干着同一种既缺乏挑战、又缺乏兴趣的乏味工作，即使颇丰的薪酬和优美的工作环境所能带给员工的激励作用也会是非常有限的。
3．物质激励与精神激励的不适配向员工提供的报酬框架越清晰、越具体，员工就越能建立起信念和进取心。
可是企业的管理者也许都会有这种经历：当你给员工太少的报酬时，他们会牢骚满腹；你多给了，他们没牢骚了，但却并不领情，认为本该如此，并不因此就工作积极些。
比如某国有垄断企业奖酬不错，大家挺满意，气象升平，心宽体胖，但干活却懒懒散散，工作绩效平平。
这种情况是说，工资高并不能引发干劲。
这里的干劲就 有效地提高员工的工作效率。
酬待遇的真正价值，简明易懂地解释各种收人。
现在许多企业仍采用秘密薪酬制，人们既看不到别人的报酬，也不了解自己对企业的贡献价值的倾向，这样自然会削弱薪酬的激励功能。
第五，让员工参与薪酬体系的设计与管理。
员工参与薪酬体系的设计与管理，无疑有助于一个更适合员工需要和更符合实际的薪酬体系的形成，这样的薪酬体系对员工激励更加有效。
薪酬问题既与组织发展相联系，又与员工利益直接相关，牵一发而动全身，因此吸纳员工参与到薪酬设计中来，不仅有利于薪酬内容的合理性与完整性，而且在情感方面也会拉近与员工的距离，通过此举可向员工清楚地传递这样一种信息:企业心中时刻装着员工，正在并且将会尽最大努力去满足他们。
2.以人为本，让员工乐在其中1）践行“以人为本”的企业价值观在经济全球化的影响下，中国的企业面临着激烈的竞争，企业产品和服务质量的提高、企业科研力量的提升都面临着前所未有的挑战，而这些问题的最终解决都要依赖于生产力中最活跃的因素———人。
如果没有人这个生产力中最活跃的因素,科学技术也无从产生，社会更无从发展。
所以当今中国乃至世界企业间的激烈竞争归根到底是人才的竞争，是吸引人才更是留住人才的竞争与较量。
“以人为本”的企业价值观无疑是吸引和留住人才的制胜法宝。
“以人为本”是指在现代企业管理中，要以保护和实现人的权利为中心，确立人的主体地位，充分体现尊重人、理解人、关心人、信任人的人文精神，重视人的主动性、积极性和创造性的发挥，努力实现人的全面、自由、协调的发展。
在工作中对员工授权,能提高员工的满意度员工感到自己能对工作控制与支配时,会在工作中追求获得成功的快乐,将工作的责权利统一在员工个人身上,可以提高其对工作的积极性。
企业制度文化是企业精神文化和企业物质文化的中介，优秀的企业文化必然要通过制度文化的渗透作用，来提倡和传达企业精神文化，表达企业精神和企业价值观；而企业精神和企业价值观的提倡，又会对企业制度文化的实施和完善起到促进作用。
所以，践行“以人为本”的企业价值观，可以凸显企业人文精神，创造一种平等、友爱、互助的企业文化氛围，真正地实现尊重、关心和爱护员工，激发员工的主动性、积极性和创造性，激励他们把这种精神内化为自己从事工作和创造活动的力量源泉，自觉地认同和维护企业的管理制度，保证企业制度有效的发挥。
2）员工需要类型的不同折射出不同的企业文化，要求有不同的员工激励模式与之匹配，因此，确定员工需要类型并予以满足是构建激励模式的重要因素。
3）共同愿景的激励企业的共同愿景必须构筑在个人愿景之上，同时共同愿景又不同于个人愿景，它应该高于个人愿景，共同愿景的实现过程同时也是个人愿景的实现过程。
组织在建立共同愿景时应该容纳那些与组织共同愿景无利害冲突的个人愿景，并能够给予一定的实现空间；创造鼓励个人愿景形成的气候，因为成员们具有个人愿景比不具个人愿景行为 效率更高。
在鼓励形成个人愿景时把组织共同愿景容纳于其中，使共同愿景成为个人愿景的一部分，这是从个人愿景到共同愿景的根本所在。
4）使命宣言与使命感所谓使命宣言是指把组织与员工们拥有的使命用一些简练、明了、带有激动性的文字加以表达，形成格言、座右铭等。
使命宣言是同愿景实现的要求或一种必然性选择。
使命宣言本身应该具有这么一种魅力，即每当员工在想起或读起这一使命宣言时，就能产生一种神圣使命感、自豪感，产生一种努力工作，积极创造的强烈欲望。
使命宣言与一般的口号不同。
使命宣言不应该是组织领导的一种说教。
3、情感激励 1）创建知识共享的文化知识经济时代，知识共享的企业文化是企业整体思维和智慧的集中体现。
通过这种企业文化，使企业员工共同拥有集体的知识，使他们能以相同的方式来对变化作出反应，并依据共同约定的规范行动。
通过这种企业文化，使企业具有凝聚力，把企业的每一个员工都引导到问一个方向，并使员工不断进取、不断创新、相互合作，从而使企业兴旺发达。
2）建立双赢的群体价值观知识经济时代，需要新的企业价值观。
这种企业价值观应该以双赢的信念，以信任、诚实和开放的观念来处理企业内部员工之间的矛盾。
双赢的信念强调协同而不是一味的竞争，使道德与功利能相容或 相辅。
为了实现这套企业价值体系，需要改变一些员工的不良心态，如将自私、自满、冷漠、好逸恶劳及急功近利的心态，改变为自律、热忱、有同情心、务实及有团队意识的心态。
需要抛弃许多现在公认的“真理”，其中包括：与他人合作不如自己干、相信别人容易吃亏等等。
3）倡导尊重他人和相互学习的文化当前很多企业都存在一种贬低他人价值的文化氛围，在这种文化氛围中员工总是在不断寻找别人的缺点来赢得自己的一些竞争优势。
知识经济时代，要在企业中建立尊重他人价值、相互学习的文化，要求员工相互之间了解对方的实力、才干、能力和渴望。
在企业内部，引导员工注重工作联系的纽带，注重提高集体工作效率和集体激励，在完成自己工作的同时，主动帮助别人。
4）提倡宽松和自由的文化，鼓励创新在知识经济时代，企业应该承认并十分强调个人在知识开发创新中的独创性与主动性，把企业的每位员工视为具有创新能力的专家，给企业员工以施展才华的广阔天地。
如惠普公司第一台激光打印机的问世，就是公司的外设部在未征得公司总部批准的情况下，自行设计出来的。
惠普公司还明确规定员工可以利用其15%以内的工作时间和相应的企业资源，自由从事与创新有关的活动，事前无需获得主管同意。
五．小结良好的企业文化既有助于树立企业形象，又可以振奋员工士气，凝聚 员工的力量，激励员工。
在企业充分尊重每一位员工，爱惜每一位员工，真正做到以人为本，善待员工，让员工的物质需求和精神需求都得到满足的时候，员工才会发挥其最大的力量为建设企业。
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工友们，你们灰蓬蓬的衣服，见证了你们的付出。
你们满手的灰，见证了你们的劳动，我们为你们骄傲，是你们为我们创造了舒服的家，我们感谢你，敬爱的工友。
小学毕业作文
关学毕业的作文同学们，在不久后，我们，分开了，我知道那时候，我一定会狠狠哭的，因为我舍不得，六年级下学期分班了，有点不满，但是我也在新的同学中了快乐，舍得，我们平常打打闹闹习惯了，初中了，谁陪我打闹
我想永远永远的在六二班，哪怕我永远只有12岁，我愿意，真的，快乐比什么都重要。
我可以不礼貌，可以不学习，可我不能没有了快乐，双子座的女孩，也许就是贴心，就算再大的委屈，也不会说出来，也不会在别前流泪，可是这一次也许我再也伪装不了那么好了，我肯定我会哭的，我确信，因为我不舍得这一切一切，我不舍得我的启蒙老师，我不舍得校园里的一草一木[注:比喻极微小的东西。
]，我不舍得在学校里的追逐打闹，我真的好不舍得，我听起了《心愿》，用它来我的情感。
我可以不要学习，可以不虽然我们的笑声永远是那么的响亮，我们的脚步永远都是那么整齐，我们的班级永远都是那么团结，到了最后那一天，我心里最想说的，是：永远的记忆，永远的六二班，永远的我
我为企业发展献一策
对民政企业给予优惠政策是我国多年来实施的一项照顾鼓励性政策，对扶持弱势，鼓励安置残疾人就业，促进当地经济发展和社会安定团结，体现社会主义优越性，具有重大的现实意义。
我国社会福利企业税收优惠政策始于20世纪80年代，在近20年的实践中，为保障部分残疾人就业和社会稳定发挥了积极作用。
据统计，我区原有福利企业40多家，安置残疾职工上千人。
随着经济体制改革的深入，税收征管制度的完善和规范执法力度的增强，原有的民政福利企业税收优惠政策的缺陷也日渐显见。
正因为如此，2006年以来，国家税务总局、民政部、财政部出台了一系列对社会福利企业进行规范、完善的文件和通知，从根本上解决了保障残疾职工合法权益，多安置多受益，便于实践操作的诸多问题。
从2007年下半年新的税收优惠政策执行情况来看，利大于弊，真正实现了福利企业经济效益和社会效益双赢的目标。
一、现行福利企业税收优惠政策符合多安置、多优惠的原则以“四残”人员占生产人员的35%或50%规定，福利企业享受不同的税收优惠政策，差别过大，这是旧的税收优惠政策的规定。
例如：甲乙两企业经营情况相当，都不亏损。
“四残”人员占生产工人比例不存在虚假成份，甲企业生产工人200名，其中安置“四残”人员90人，乙企业生产工人50人，其中安置四残人员26人，甲企业由于安置四残人员占生产工人比例达不到50%，且年底不亏损，虽然安置了较多的残疾人员，但事实上无法享受国家的税收优惠政策，乙企业虽然安置较少的残疾人员，但比例超过生产人员的50%，从而享受到税收退税优惠。
这显然不符合多安置多优惠的原则，对于残疾人来说，由于先天的不足，综合素质和技能相对低下，许多人只能从事一些简单的劳动，而劳动密集型企业恰好是最适宜安置残疾人的。
但由于这类企业人员基数大，安置比例难以达到50%，只好弄虚作假，谎报数字，以养代岗，千方百计挤入福利企业，只求比例，不计保障，有名无实，降低实际人数，实际上造成国家税收严重流失。
而新的税收优惠政策，虽然降低了残疾职工所占职工总数的比例，但事实上更能体现保护残疾人合法权益，多安置多优惠的原则，以我区中环工业型煤厂为例：该企业在旧的税收优惠政策实行时，职工总数57人，除管理人员外，在职职工仅50人，安置四残人员25人，由于返税额多，企业经济效益越来越好，但安置残疾职工并未增加，而新的税收政策，不设“五残”人员比例上限，只设退税金额上限，使该企业从2007年下半年以来，增加安置残疾职工60人，实质上解决了部分残疾家庭和社会有关方面的后顾之忧，起到了“安置一人，解决一家”，“安置一批，稳定一方“的社会效益作用。
二、现行福利企业税收优惠政策对保障残疾人合法权益的作用得到加强国家对福利企业实行税收优惠政策，目的是为了保护残疾人合法权益提供物质保障，确保残疾人事业健康发展。
但是旧的税收优惠政策由于规定的笼统和难以操作，部分福利企业并未对残疾职工的合法权益给予必要的保障。
有的企业为了取得利益的最大化，自然尽可能地压低残疾职工的工资和福利待遇。
有的无视劳动法规定，不按规定缴纳各种保险。
以我市原在册福利企业20户，全年享受退税额度近1000万元为例，如果按每位残疾人每月500元计算，能解决1500名残疾人一年的工资收入，而事实上，我区福利企业在册残疾职工不到400人，福利企业的大部分减免税金被经营者占有，而经营者反而又不去为给他们带来优惠政策的残疾职工解决必需的保障和困难，这样的代价也实在太大了。
而新的税收优惠政策，除明确废除对福利企业身份限制，实行投资主体多元化外，更体现了公平、公正对待残疾职工合法权益的保障功能，其核心要点是：1、社会福利企业必须依法与安置的每位残疾人签订一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议，并且安置的每位残疾人在单位实际上岗工作；2、月平均实际安置的残疾人占单位在职职工总数的比例应高于25%（含25%），并且实际安置的残疾人人数多于10人（含10人）；3、为安置的每位残疾人按月足额缴纳所在县区人民政府根据国家政策规定的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险和工伤保险等社会保险；4、通过银行等金融机构向安置的每位残疾人实际支付不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的最低工资标准的工资；5、具备安置残疾人上岗工作的基本设施。
具备上述条件的社会福利企业，实行由税务机关按单位实际安置残疾人的人数，限额即征即退增值税或减征营业税的政策，这些政策的实施，既体现公平、公正的原则，又显著提高政策法规的效绩，有效防止钻政策空子，解决对福利企业退税额过大侵蚀税基的问题，既有利于调动福利企业安置残疾人的积极性，又能保障残疾职工的基本权益，使他们的工资福利待遇得到了明显的改善。
到2007年底，各福利企业为所有残疾职工足额缴纳和如数发放了各类保险和工资。
三、现行福利企业税收优惠政策强化了民政部门的管理职能作为福利企业和主管部门，摆在福利企业工作者面前的主要任务，就是要把发展和壮大福利企业，维护残疾职工合法权益作为前提，福利企业效益好了，自身强了，才能给社会保障体系建设提供精神动力和财务支持，我区现有社会福利企业20户，安置五残残疾职工387名，新的福利企业税收优惠政策实施以来，我们依据省民政厅《山西省福利企业资格认定办法》加了同各级税务部门和各个福利企业的联系，严把福利企业认定准入关，严格标准，规范程序，切实做到四不认定:一是对没有为残疾人就业提供就业岗位和基本设施的不予认定；二是对不给残疾职工缴纳四险的不予认定；三是对不达最低工资标准的企业不予认定；四是对残疾人就业人数偏低，残疾职工数量不达生产人员总数的25%不予认定。
到目前为止，认定标准福利企业11户，需整改完善4户，不达标准5户，认真履行了民政部门的行政职责，使达标的福利企业及时享受到了国家的优惠政策为其健康发展提供了宽松的政策环境。
四、今后福利企业管理机构需解决的主要问题机构设置中的人员和经费得不到解决是困扰福利企业管理机构行使职责的实际问题。
国家赋予民政部门对福利企业行使管理、指导、监督和服务的职责，民政部门理应理直气壮、尽职尽责。
随着新的福利企业税收优惠政策的执行，民政部门在行政职能得到加强的同时，经济领域的管理作用越来越弱，而依法维护残疾人权益方面的责任越来越重。
前几年国家把福利生产管理费、社会福利发展基金等收费项目取消就证明了这一点。
因此，怎样在既要马儿跑，又要马儿不吃草的尴尬局面下圆满完成政府赋予的任务，值得民政部门思索并拿出解决办法。
鉴于福利企业管理机构的特殊性及这项工作需要人员、经费支持的实际，可否考虑由政府牵头，相关机构参与，依据财政部、国家计委《关于公布取消部分涉及乡镇（集体）企业负担的行政事业性收费项目的通知》（财综字[2001]78号）第三条的规定：将现有的福利生产管理机构及管理人员核实列编，所需经费纳入同级财政预算，以维持管理工作队伍的稳定。
这个问题得以解决，必将激发管理人员和所有福利企业的热情，增强奋发进取，自强不息的信心和勇气，为我区社会福利生产的持续、稳定、协调发展创造良好的外部条件。
