做事从基层做起的名言
万丈高楼拔地起，九层之台，起于垒土，一屋不扫，何以扫天下，天下大事,必作于细，
农村干部在工作中存在哪些方面问题
1、人聚则强，则弱。
同心同德，庶几有成。
(魏源)2、君舟民水，水可载舟亦可覆舟。
(荀子)3、是把事情做好，领导力是做正确的事情。
——彼得·德鲁克 4、真正的领导者不是要事必躬亲，而在于他要指出路来。
——米勒
关于赞美乡村的名言警句大全
啼莺舞燕桥流水飞红。
—— 元代曲作家白朴《天净沙·春》元·白朴《天净沙·[春山暖]。
飞红：飞舞着的红色花瓣。
这两句大意是：莺在歌唱，燕在飞舞，在小桥流水旁，点点落花正在飘落。
两句虽未带一个“春”字，但通过花丛里莺歌燕舞，小桥下春水潺潺，天空中飞红万点的铺排叙述，表现了乡野间盎然的春机，有一种和谐、恬美、欢畅的韵味，可用于描写村野暮春美景。
一径野花落，孤村春水生。
—— 唐代诗人杜甫《遣意二首》 乡村名言唐·杜甫《遣意二首》其一。
这两句大意是：一条山间小径，野花纷纷坠落，一个孤立的山村，春水悄悄流淌。
此诗寄托杜甫当时“渐喜交游绝，幽居不用名”的超世幽隐的情怀。
前句落英缤纷，后句孤村春水，都是这种情趣的反映，此种寓意在当今社会已无现实意义。
可化用以描写村野景物。
羸牛归径远，宿鸟傍檐翻。
—— 北宋诗人苏舜钦《晚意》宋·苏舜钦《晚意》。
羸(1éi雷)：瘦弱。
这两句大意是：瘦弱的耕牛从田中归来，因举步迟缓而显得路长；鸟雀回巢，聚于一处，在屋檐边翻飞嬉闹。
作者描写乡村晚景，选取行动迟缓的羸牛和动作敏捷的飞鸟两个镜头，颇富特征性。
可化用来描写乡村傍晚景象。
乱鸦空际黑，落日竹间红。
—— 南宋爱国诗人陆游《晚游》宋·陆游《晚游》。
两句大意是：乱飞的乌鸦在天边盘旋，显出点点黑影；落日悬于竹丛之间，映得一片通红。
人写乡村暮色，用乌雀归巢、夕阳下沉两种景物来表现，又以黑、红两种颜色来点染，形象十分鲜明。
可化用来描写乡村晚景。
疏烟沉去鸟，落日送归牛。
—— 金末元初诗人、史学家元好问《山居杂诗》金·元好问《山居杂诗》。
这两句大意是：疏淡的炊烟隐没了宿鸟的踪迹，落日的晚照伴送着耕牛缓缓回村。
诗人写宿鸟归巢，以“沉”字形容其渐渐隐没在烟雾里；写耕牛回村，以“送”字形容落日与耕牛相伴“归”去的情景。
用语新颖，设想奇特。
可用来描写乡村傍晚景色。
桑叶隐村户，芦花映钓船。
—— 唐代诗人岑参关于乡村的名言两竿落日溪桥上，半缕轻烟柳影中。
—— 唐代诗人杜牧《齐安郡中偶题二首》唐·杜牧《齐安郡中偶题二首》其一。
这两句大意是：两竿高的落日悬挂在溪桥之上，半缕轻烟飘浮在柳影之中。
溪桥落日，柳影轻烟，构图优美和谐。
可化用来描写乡村或郊野的薄暮景色。
送给贡献者（班干部）的名言警句或一些话
一朵鲜花打扮不出美丽的春天，一个人先进总是单枪匹马，众人先进才能移山填海。
—— 雷锋 活着，为的是替整体做点事，滴水是有沾润作用，但滴水必加入河海，才能成为波涛。
—— 谢觉哉 人是要有帮助的。
荷花虽好，也要绿叶扶持。
一个篱笆打三个桩，一个好汉要有三个帮。
—— 一燕不能成春。
—— 人民是土壤，它含有一切事物发展所必须的生命汁液；而个人则是这土壤上的花朵与果实。
—— 天才并不是自生自长在深林荒野里的怪物，是由可以使天才生长的民众产生、长育出来的，所以没有这种民众，就没有天才。
—— 鲁迅 在许多问题上我的说法跟前人大不相同，但是我的知识得归功于他们，也得归功于那些最先为这门学说开辟道路的人。
—— 如果说我看得远，那是因为我站在巨人们的肩上。
—— 牛顿 我不应把我的作品全归功于自己的智慧，还应归功于我以外向我提供素材的成千成万的事情和人物。
—— 歌德 一个人要帮助弱者，应当自己成为强者，而不是和他们一样变成弱者。
—— 我们知道个人是微弱的，但是我们也知道整体就是力量。
—— 只有在集体中，个人才能获得全面发展其才能的手段，也就是说，只有在集体中才可能有个人自由。
—— 、恩格斯 科学家不是依赖于个人的思想，而是综合了几千人的智慧，所有的人想一个问题，并且每人做它的部分工作，添加到正建立起来的伟大知识大厦之中。
—— 卢瑟福 我好象一只牛，吃的是草，挤出的是奶、血。
—— 鲁迅 落红不是无情物，化作春泥更护花。
—— 龚自珍 要求于人的甚少，给予人的甚多，这就是。
—— 陶铸 人家帮我，永志不忘；我帮人家，莫记心头。
—— 我不如起个磨刀石的作用，能使钢刀锋利，虽然它自己切不动什麽。
—— 贺拉斯 我们从别人的发明中享受了很大的利益，我们也应该乐于有机会以我们的任何一种发明为别人服务；而这种事我们应该自愿的和慷慨地去作。
—— 富兰克林 当一个人受到公众信任时，他就应该把自己看作为公众的财产。
—— 杰弗逊 刀鞘保护刀的锋利，它自己则满足于它的迟钝。
—— 自由固不是钱所买到的，但能够为钱而卖掉。
—— 鲁迅 自由是做法律所许可的一切事情的权利。
—— 人们往往把任性也叫做自由，但是任性只是非理性的自由，人性的选择和自决都不是出于意志的理性，而是出于偶然的动机以及这种动机对感性外在世界的依赖。
—— 不要过分的醉心放任自由，一点也不加以限制的自由，它的害处与危险实在不少。
—— 我们现在必须完全保持党的纪律，否则一切都会陷入淤泥中。
—— 马克思 劳动者的组织性、纪律性、坚毅精神以及同全世界劳动者的团结一致，是取得最后胜利的保证。
—— 列宁 凡是不给别人自由的人，他们自己就不应该得到自由，而且在公正的上帝统治下，他们也是不能够长远地保持住自由的。
—— 林肯 认为艺术家的自由在于他想干什麽就干什麽，那麽是错误的。
这是胡作非为者的自由。
—— 斯坦尼斯拉夫斯基 工人阶级的团结就是工人胜利的首要前提。
—— 马克思 上下同欲者胜。
—— 孙武 天时不如地利，地利不如人和。
—— 孟轲 为了进行斗争，我们必须把我们的一切力量拧成一股绳，并使这些力量集中在同一个攻击点上。
—— 恩格斯 只要千百万劳动者团结得象一个人一样，跟随本阶级的优秀人物前进，胜利也就有了保证。
—— 列宁 谁若与集体脱离，谁的命运就要悲哀。
—— 奥斯特洛夫斯基 每个人应该遵守生之法则，把个人的命运联系在民族的命运上，将个人的生存放在群体的生存里。
—— 巴金 一致是强有力的，而纷争易于被征服。
—— 伊索 个人如果但靠自己，如果置身于集体的关系之外，置身于任何团结民众的伟大思想的范围之外，就会变成怠惰的、保守的、与生活发展相敌对的人。
—— 高尔基 要永远觉得祖国的土地是稳固地在你脚下，要与集体一起生活，要记住，是集体教育了你。
那一天你若和集体脱离，那便是末路的开始。
—— 奥斯特洛夫斯基 谁若认为自己是圣人，是埋没了的天才，谁若与集体脱离，谁的命运就要悲哀。
集体什麽时候都能提高你，并且使你两脚站得稳。
—— 奥斯特洛夫斯基 共同的事业；共同的斗争，可以使人们产生忍受一切的力量。
—— 奥斯特洛夫斯基一滴水只有放进大海里才永远不会干涸，一个人只有当他把自己和集体事业融合在一起的时候才能最有力量。
—— 雷锋 一堆沙子是松散的，可是它和水泥、石子、水混合后，比花岗岩还坚韧。
—— 王杰 个人之于社会等于身体的细胞，要一个人身体健全，不用说必须每个细胞都健全。
—— 闻一多 一朵鲜花打扮不出美丽的春天，一个人先进总是单枪匹马，众人先进才能移山填海。
—— 雷锋 活着，为的是替整体做点事，滴水是有沾润作用，但滴水必加入河海，才能成为波涛。
—— 谢觉哉 人是要有帮助的。
荷花虽好，也要绿叶扶持。
一个篱笆打三个桩，一个好汉要有三个帮。
—— 一燕不能成春。
—— 克雷洛夫 人民是土壤，它含有一切事物发展所必须的生命汁液；而个人则是这土壤上的花朵与果实。
—— 别林斯基 天才并不是自生自长在深林荒野里的怪物，是由可以使天才生长的民众产生、长育出来的，所以没有这种民众，就没有天才。
—— 鲁迅 在许多问题上我的说法跟前人大不相同，但是我的知识得归功于他们，也得归功于那些最先为这门学说开辟道路的人。
—— 哥白尼 如果说我看得远，那是因为我站在巨人们的肩上。
—— 牛顿 我不应把我的作品全归功于自己的智慧，还应归功于我以外向我提供素材的成千成万的事情和人物。
—— 歌德 一个人要帮助弱者，应当自己成为强者，而不是和他们一样变成弱者。
—— 罗曼·罗兰 我们知道个人是微弱的，但是我们也知道整体就是力量。
—— 马克思 只有在集体中，个人才能获得全面发展其才能的手段，也就是说，只有在集体中才可能有个人自由。
—— 马克思、恩格斯 科学家不是依赖于个人的思想，而是综合了几千人的智慧，所有的人想一个问题，并且每人做它的部分工作，添加到正建立起来的伟大知识大厦之中。
—— 卢瑟福 我好象一只牛，吃的是草，挤出的是奶、血。
—— 鲁迅 落红不是无情物，化作春泥更护花。
—— 龚自珍 要求于人的甚少，给予人的甚多，这就是松树的风格。
—— 陶铸 人家帮我，永志不忘；我帮人家，莫记心头。
—— 华罗庚 我不如起个磨刀石的作用，能使钢刀锋利，虽然它自己切不动什麽。
—— 贺拉斯 我们从别人的发明中享受了很大的利益，我们也应该乐于有机会以我们的任何一种发明为别人服务；而这种事我们应该自愿的和慷慨地去作。
—— 富兰克林 当一个人受到公众信任时，他就应该把自己看作为公众的财产。
—— 杰弗逊 刀鞘保护刀的锋利，它自己则满足于它的迟钝。
—— 泰戈尔 自由固不是钱所买到的，但能够为钱而卖掉。
—— 鲁迅 自由是做法律所许可的一切事情的权利。
—— 孟德斯鸠 人们往往把任性也叫做自由，但是任性只是非理性的自由，人性的选择和自决都不是出于意志的理性，而是出于偶然的动机以及这种动机对感性外在世界的依赖。
—— 黑格尔 不要过分的醉心放任自由，一点也不加以限制的自由，它的害处与危险实在不少。
—— 克雷洛夫 我们现在必须完全保持党的纪律，否则一切都会陷入淤泥中。
—— 马克思 劳动者的组织性、纪律性、坚毅精神以及同全世界劳动者的团结一致，是取得最后胜利的保证。
—— 列宁 凡是不给别人自由的人，他们自己就不应该得到自由，而且在公正的上帝统治下，他们也是不能够长远地保持住自由的。
—— 林肯 认为艺术家的自由在于他想干什麽就干什麽，那麽是错误的。
这是胡作非为者的自由。
—— 斯坦尼斯拉夫斯基 工人阶级的团结就是工人胜利的首要前提。
—— 马克思 上下同欲者胜。
—— 孙武 天时不如地利，地利不如人和。
—— 孟轲 为了进行斗争，我们必须把我们的一切力量拧成一股绳，并使这些力量集中在同一个攻击点上。
—— 恩格斯 只要千百万劳动者团结得象一个人一样，跟随本阶级的优秀人物前进，胜利也就有了保证。
—— 列宁 谁若与集体脱离，谁的命运就要悲哀。
—— 奥斯特洛夫斯基 每个人应该遵守生之法则，把个人的命运联系在民族的命运上，将个人的生存放在群体的生存里。
—— 巴金 一致是强有力的，而纷争易于被征服。
—— 伊索 个人如果但靠自己，如果置身于集体的关系之外，置身于任何团结民众的伟大思想的范围之外，就会变成怠惰的、保守的、与生活发展相敌对的人。
—— 高尔基 要永远觉得祖国的土地是稳固地在你脚下，要与集体一起生活，要记住，是集体教育了你。
那一天你若和集体脱离，那便是末路的开始。
—— 奥斯特洛夫斯基 谁若认为自己是圣人，是埋没了的天才，谁若与集体脱离，谁的命运就要悲哀。
集体什麽时候都能提高你，并且使你两脚站得稳。
—— 奥斯特洛夫斯基 共同的事业；共同的斗争，可以使人们产生忍受一切的力量。
—— 奥斯特洛夫斯基一滴水只有放进大海里才永远不会干涸，一个人只有当他把自己和集体事业融合在一起的时候才能最有力量。
—— 雷锋 一堆沙子是松散的，可是它和水泥、石子、水混合后，比花岗岩还坚韧。
—— 王杰 个人之于社会等于身体的细胞，要一个人身体健全，不用说必须每个细胞都健全。
—— 闻一多 一朵鲜花打扮不出美丽的春天，一个人先进总是单枪匹马，众人先进才能移山填海。
—— 雷锋 活着，为的是替整体做点事，滴水是有沾润作用，但滴水必加入河海，才能成为波涛。
—— 谢觉哉 人是要有帮助的。
荷花虽好，也要绿叶扶持。
一个篱笆打三个桩，一个好汉要有三个帮。
—— 一燕不能成春。
—— 克雷洛夫 人民是土壤，它含有一切事物发展所必须的生命汁液；而个人则是这土壤上的花朵与果实。
—— 别林斯基 天才并不是自生自长在深林荒野里的怪物，是由可以使天才生长的民众产生、长育出来的，所以没有这种民众，就没有天才。
—— 鲁迅 在许多问题上我的说法跟前人大不相同，但是我的知识得归功于他们，也得归功于那些最先为这门学说开辟道路的人。
—— 哥白尼 如果说我看得远，那是因为我站在巨人们的肩上。
—— 牛顿 我不应把我的作品全归功于自己的智慧，还应归功于我以外向我提供素材的成千成万的事情和人物。
—— 歌德 一个人要帮助弱者，应当自己成为强者，而不是和他们一样变成弱者。
—— 罗曼·罗兰 我们知道个人是微弱的，但是我们也知道整体就是力量。
—— 马克思 只有在集体中，个人才能获得全面发展其才能的手段，也就是说，只有在集体中才可能有个人自由。
—— 马克思、恩格斯 科学家不是依赖于个人的思想，而是综合了几千人的智慧，所有的人想一个问题，并且每人做它的部分工作，添加到正建立起来的伟大知识大厦之中。
—— 卢瑟福 我好象一只牛，吃的是草，挤出的是奶、血。
—— 鲁迅 落红不是无情物，化作春泥更护花。
—— 龚自珍 要求于人的甚少，给予人的甚多，这就是松树的风格。
—— 陶铸 人家帮我，永志不忘；我帮人家，莫记心头。
—— 华罗庚 我不如起个磨刀石的作用，能使钢刀锋利，虽然它自己切不动什麽。
—— 贺拉斯 我们从别人的发明中享受了很大的利益，我们也应该乐于有机会以我们的任何一种发明为别人服务；而这种事我们应该自愿的和慷慨地去作。
—— 富兰克林 当一个人受到公众信任时，他就应该把自己看作为公众的财产。
—— 杰弗逊 刀鞘保护刀的锋利，它自己则满足于它的迟钝。
—— 泰戈尔 自由固不是钱所买到的，但能够为钱而卖掉。
—— 鲁迅 自由是做法律所许可的一切事情的权利。
—— 孟德斯鸠 人们往往把任性也叫做自由，但是任性只是非理性的自由，人性的选择和自决都不是出于意志的理性，而是出于偶然的动机以及这种动机对感性外在世界的依赖。
—— 黑格尔 不要过分的醉心放任自由，一点也不加以限制的自由，它的害处与危险实在不少。
—— 克雷洛夫 我们现在必须完全保持党的纪律，否则一切都会陷入淤泥中。
—— 马克思 劳动者的组织性、纪律性、坚毅精神以及同全世界劳动者的团结一致，是取得最后胜利的保证。
—— 列宁 凡是不给别人自由的人，他们自己就不应该得到自由，而且在公正的上帝统治下，他们也是不能够长远地保持住自由的。
—— 林肯 认为艺术家的自由在于他想干什麽就干什麽，那麽是错误的。
这是胡作非为者的自由。
—— 斯坦尼斯拉夫斯基 工人阶级的团结就是工人胜利的首要前提。
—— 马克思 上下同欲者胜。
—— 孙武 天时不如地利，地利不如人和。
—— 孟轲 为了进行斗争，我们必须把我们的一切力量拧成一股绳，并使这些力量集中在同一个攻击点上。
—— 恩格斯 只要千百万劳动者团结得象一个人一样，跟随本阶级的优秀人物前进，胜利也就有了保证。
—— 列宁 谁若与集体脱离，谁的命运就要悲哀。
—— 奥斯特洛夫斯基 每个人应该遵守生之法则，把个人的命运联系在民族的命运上，将个人的生存放在群体的生存里。
—— 巴金 一致是强有力的，而纷争易于被征服。
—— 伊索 个人如果但靠自己，如果置身于集体的关系之外，置身于任何团结民众的伟大思想的范围之外，就会变成怠惰的、保守的、与生活发展相敌对的人。
—— 高尔基 要永远觉得祖国的土地是稳固地在你脚下，要与集体一起生活，要记住，是集体教育了你。
那一天你若和集体脱离，那便是末路的开始。
—— 奥斯特洛夫斯基 谁若认为自己是圣人，是埋没了的天才，谁若与集体脱离，谁的命运就要悲哀。
集体什麽时候都能提高你，并且使你两脚站得稳。
—— 奥斯特洛夫斯基 共同的事业；共同的斗争，可以使人们产生忍受一切的力量。
—— 奥斯特洛夫斯基 够了吗?!?!!!!!!!!!
“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础”这句话对吗
为什么
对。
党的基层组织的地位和作用决定了它是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。
第一，党的基层组织是基础，中国共产党是由中央、地方和基层组织共同构成、相互作用的严密而完整的组织体系，在这个体系中，基层组织是基本的细胞，我们党的六千六百多万名党员，活跃在三百四十多万个党的基层组织中。
全国有六千六百多万名党员，靠三百四十多万个基层组织把他们组织起来，使党形成一个有统一意志、统一行动的整体。
如果没有党的基层组织，党就会成为一盘散沙，就不可能有强大的创造力、凝聚力和战斗力， 第二，党的基层组织是开展党的活动的基本单位，党的基层组织担负着教育管理党员、发展新党员、执行的重要责任，按照党章规定，所有的党员都要参加党的一个基层组织，由党的基层组织负责教育、管理和监督；党的基层组织是党员履行义务、行使权利的基本场所，党员通过党的基层组织参与对党内事务的管理；发展新党员、处分违纪党员、处置不合格党员，都要由党的基层组织严格把关，因此，党的基层组织是否坚强有力，能否切实履行党章规定的职责，对于提高党员素质，发挥党员作用，保持党的先进性和纯洁性，增强党组织的战斗力和凝聚力，都具有十分重要的意义。
第三，党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒、我们党是执政党，是社会主义现代化事业的领导核心。
实现党的领导，首先要靠制定正确的路线、方针、政策，而正确的路线、方针、政策的贯彻执行，则要靠各级党组织充分发挥作用来保证，最终要通过党的基层组织的大量工作，使之变为广大党员和群众的实际行动，党的基层组织分布在工厂、农村、商店、人民解放军连队和其他社会基层单位，尽管这些基层单位的工作性质、有所不同，党的基层组织的具体职能、工作方法也不完全一样，但都是党在社会基层组织中的战斗堡垒，都要担负起宣传和执行党的路线、方针、政策的重要职责，都要团结和组织党内外的干部和群众，努力完成本单位的工作任务。
党的基层组织的这种作用，是党的领导在社会基层组织中的具体体现，是其他任何都无法替代的。
第四，党的基层组织是党联系群众的桥梁和纽带。
党的基层组织建立在社会基层，与人民群众有着直接的、经常的、密切的联系，能够直接倾听群众的呼声，掌握群众思想的脉搏，了解群众的情绪，熟知群众的生产、工作、生活状况。
因此，党的基层组织担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众的重任。
一方面，它要及时准确地向上级党组织反映群众的愿望、要求和呼声，为领导机关的决策提供可靠的依据；另一方面，它要向广大群众宣传解释党的主张和决定，团结带领群众实现党的任务。
如果党的基层组织软弱涣散，不起作用，党的意图就难以贯彻到群众中去，人民群众的意见和要求也难以反映到党的领导机关中来，党就不可能团结和带领广大群众推进建设中国特色社会主义的伟大事业。
年轻干部在基层工作应该注意什么
俗话说“上面千条线，下面一根针”，话是对基层工作好形容，在一定程度上反映了基层工作的实际。
当前我国正处在发展的关键期、改革的攻坚期和矛盾的凸显期，我们的基层干部特别是年轻基层干部如何实现自身价值呢
“立志做大事，不是做大官。
”这是革命先行者孙中山告诫青年的名言。
立志做大事者，默默奉献，埋头苦干，多联系于民，真正沉下去做事，因为心无杂念，所做之事都是群众急需之事、群众受益之事、增强发展后劲之事，也往往能成事，群众自然欢迎。
年轻干部要踏实工作，实现自身价值，须防“浮、骄、松、变”四字。
作风 “浮”，是党员干部的大忌。
要老老实实做人，扎扎实实工作，踏踏实实从政，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
思想防“骄”，党员干部要去除“骄”、“娇”二气。
工作防“松”，工作犹如逆水行舟，不进则退。
生活防“变”，要保持高度的警惕，牢记“千里之堤，溃于蚁穴”的古训，真正守得住清贫，耐得住寂寞，挡得住诱惑，如此才能永立潮头不言败。
“见贤思齐焉，见不贤而内自省也。
”基层年轻干部的素质高低关系到农村社会发展前途未来的安危，必须以“德”为先，培养优良的思想政治道德，做到对党忠诚。
要坚定理想信念，全面提高马克思主义理论素养，坚定对中国特色社会主义的信念，牢牢树立执政为民的理念，不断提高应对复杂局面、处理实际问题的能力。
要学会“照镜子”找差距，从党中央关于作风建设的规定中明确要求，与身边的优秀分子交流互励，和人民群众打成一片。
要做到常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，常排非分之想。
只有运用这样的思想方法、形成这样的人生境界，才能找准自己作风方面的问题，有针对性地转变作风，成为人民群众拥护的党员干部。
“业精于勤而荒于嬉，行成于思而毁于随。
”基层年轻干部要不断加强学习，才能适应新形势下的社会发展，才能更好地为人民群众服务。
通过学习可以让年轻干部勤于思考、精于谋划、眼光宽广长远，在科学分析、逻辑推理的基础上，能够考虑工作之全局及成败原因。
要做到这些就要求自己善于学习，经常参加各种专业的知识学习和培训，向书本学、向实践学、向群众学、向同志学，不断提高自身的思想、道德、能力、修养各个方面的水平。
古人云“修身、齐家、治国、平天下”。
修身，是自我提高的要求，要有高的思想境界，良好的修养，出色的工作能力。
在基层工作，将面临各种各样的局面，更需要把握方向，而思想是工作的方向盘。
这就要求年轻干部平时多学习党和政府的政策法规，加深理解，指导工作。
努力加强政治理论、科学文化、现代管理、法律政策、经济发展等方面的知识学习，拓宽自己的知识面，把自己塑造成一个思想道德好、工作能力强、修养好的基层干部。
如何加强农村，城市社区，基层站所党风廉政建设
十七届四中全会以来，深入学习实践科学发展观，加强农村基层组织党风廉政建设是一项长期而艰巨的任务，搞好农村基层党风廉政建设，对于改善党群、干群关系，维护党和政府在人民群众中的威信和形象，增强党的执政能力，提高党的执政地位，促进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。
要抓住当前社会主义新农村建设这个契机，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，探索建立健全与农村经济发展相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败机制。
因此，如何加强农村基层党风廉政建设，为建设社会主义新农村提供坚强有力的政治保障，认真做好新时期农村基层党员干部的廉洁自律工作，教育和引导广大农村党员干部时刻牢记“立党为公，执政为民”的执政理念，树立正确的理想信念，筑牢拒腐防变的思想根基，进一步推进农村党风廉政建设，提出以下几点建议。
一、当前农村基层党风廉政建设存在的主要问题1、少数干部综合素质较低，法律意识淡薄。
一是文化程度低，学习能力弱。
由于文化水平低，村社干部学习知识、理解文件较吃力，理论政策水平普遍不高，程度不同的反映出对农村政策认识不足、掌握不准，有时在传达时走样，有的在执行中发生偏差。
二是年龄偏老化，思想观念守旧。
一些村社干部计划经济观念浓厚，等、靠、要思想比较严重。
三是领导能力不强。
村社干部普遍意识到了要抓好科技兴村、民主管村和依法治村，但在具体的实际工作中却程度不同地存在科技创新能力弱和组织领导水平低等问题，处理棘手问题和化解矛盾的能力不强，工作中盲目性大、随意性大。
四是工作作风不实。
有的作风漂浮、方式方法不灵活，不善于同群众商量办事；有的工作拖拉、村务不及时公开，有的宗旨意识不强，办事不公，侵害群众利益，引起部分群众对干部产生较强的逆反心理，造成干群关系紧张。
2、部分领导干部人生观、价值观扭曲，是造成农村党风廉政建设工作难的关键因素。
有些领导干部在市场经济中逐步形成了极端的利已主义人生观，受市场经济浪潮的冲击和外来腐朽思想的侵蚀，少数人思想滑坡，利已主义、拜金主义、享乐主义思想滋生，对农村党风廉政建设不予重视。
3、“村财民理镇代管”这一制度没有发挥应有的作用。
近10年来，由于行政建制村经历了多次调整合并，村社的财务没有及时重新核对进账，导致财务制度不健全，财务管理混乱，账目不全，账务不清，生活白条入账普遍存在。
加之有的村干部直接参与财务管理，集出纳、审批人于一身。
每年每季度都在搞村务公开，但公开的内容是现在清楚的账务，对于以前的模糊帐就难以公开（比如荣隆镇原开源村的社长张有福，97年，在他本社安装变压器一事上，经费开支了但拿不出正式的发票，也有当时参与此事的村干部和群众证明，但还是有部分老百姓不明白不认可）。
镇农经站做账的工作人员素质参差不齐，有的人纯粹是做账员，管它什么开支只要是村里拿来的就入账，没有起到把关监管的作用。
虽然镇纪委监察室也曾多次查账督促整改，有一定的收效，但由于这种现象普遍存在，要彻底扭转这一局面，还需要对村干部更严厉的制度措施出台，需要进一步提高他们的综合素质。
由于以上种种原因，对村干部的约束和监管还存在缺陷，滋生了一些不良的习气和作风，因此，对农村党风廉政建设的主体的教育和约束的力度还需要进一步加大。
4、廉洁自律意识不强。
一是家族宗派观念较重。
有的村级干部平时办事，处理问题不讲原则，优亲厚友，假公济私。
二是工作不深不实。
有的村干部政策学习掌握不够，了解群众疾苦、帮助群众解决困难和问题少，热衷于搞形式，摆花架子，办事凭感觉，作风粗暴，刺伤了百姓感情，影响了干群关系。
三是村、社干部不重视廉政工作，工作作风简单，形象不佳。
5、廉政建设缺乏有效的监督体系。
一是对权力缺乏有效的监督。
村级组织都是相对独立的一级机构，村主要领导常常集领导决策权和资金支配权于一身，对其监督缺乏一套行之有效的措施和方法。
虽然从2009年全县在每个村（社区）都成立了村级纪律监督小组，现在各村（社区）的监督小组成员的待遇没有纳入县财政统一发，主要是由各镇街根据自身的财政状况制定标准，一般都不高，有的地方还没有落实待遇和办公场所，“监督”二字，用老百姓的话说就是要得罪人，待遇又低，从开展工作的实效上来看不是十分明显，（同级纪委要受同级党委领导，特别是对党政一把手的监督，就可能出现无法监督或监督不到位等现象），对村干部的管理没有一套行之有效的管理体制，有的村干部工作业绩不突出也继续留任，对一般违纪的党员干部给个严重警告处分并免职，这种处罚的震慑效果不大，因为现在的村干部的工资待遇不高，工作量比以前大了许多，你不说免职，就是写辞职申请的人也大有人在（外出打工的人很多，年轻能干的人在家的很少，村干部的配备也较难）。
因此，内部的监督人员不敢监督，上级监督部门缺乏有效的监督。
二是职能监督不到位。
特别是镇对某些专项资金的收取、管理、票据的管理缺乏定期或不定期的清理检查和审计，对村级的财务检查和审计也常常出现真空。
三是群众监督和舆论监督缺乏具体的途径而停留在表面。
人民群众的举报热情取决于举报的效果，农民群众的法律意识淡薄，他们不懂得干部的哪些行为是违法的或违纪的，即使利益受到侵害也不告官，不愿或不敢告官，基层一些干部正是利用群众的这些弱点，肆意妄为、有恃无恐地进行经济违法犯罪活动。
6、农村基层党风廉政宣传教育形式化。
目前村级廉政宣传主要表现为宣传教育的内容层面化，宣传的载体形式化，宣传的对象平均化，宣传的制度随意化。
宣传的不到位，不深入，随意性,导致了农村党风廉政宣传工作的形式化。
加之党风廉政建设的制度不规范，规章不健全，责任分工不明确。
因此，村级党风廉政建设工作形式化和表象化严重，廉政工作难以落实。
二、加强农村基层党风廉政建设的对策1、以党风廉政教育为抓手，强化教育倡廉。
反腐倡廉，教育是基础。
一要突出重点，增强教育的针对性。
要始终坚持把学习贯彻十七届四中全会精神与树立社会主义荣辱观作为党风廉政教育的重要内容，把镇、村“两委”领导班子成员和基层站所负责人作为教育的重点对象，重点加强对基层党员领导干部的理想信念、党纪政纪、从政道德和社会主义荣辱观的教育，通过经常性的反腐倡廉教育，不断增强农村基层党员领导干部的党性观念，坚定理想信念，增强服务意识，真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。
二要把握教育的时机，体现教育的及时性。
在干部职务变动、过年过节等特殊“关口”，或者群众对某一干部在廉政方面有反映时，进行廉政谈话，力求做到及时教育、防范在前。
三要抓好示范教育和警示教育，注重教育的有效性。
要善于发现、树立和宣传本地勤廉兼优的先进典型，使大家学有榜样，赶有目标。
要以本地的典型案例为反面教材，使党员干部接受教训，得到警示。
四要创新教育的载体，突出教育的创新性和广泛性。
在开展常规性党风廉政教育活动的同时，根据农村基层的实际，因地制宜，开展各具特色的党风廉政教育活动。
如可以结合新农村建设，开展送文化下村活动，还可以通过村规民约、在新农村建设点张贴廉政格言警句和廉政图画、老党员和老革命讲传统故事、编写小品和块板等群众喜闻乐见的形式进行，形成全方位、立体化的廉政宣传教育格局，使农村基层党风廉政建设从“文件”走向“文化”，从“会场”走向“广场”，从“机关”走向“农村”。
2、以建立健全体制机制为核心，强化制度保廉。
反腐倡廉，制度是保证。
首先，要严格执行已有的制度。
制度不执行，或执行不力，再好的制度也是一纸空文。
因此，要严格执行已有制度，坚持制度面前人人平等，切实维护制度的严肃性和权威性。
其次，要不断完善相关制度。
建立健全民主决策的工作制度，健全并严格执行基层领导班子民主议事规则，强化对基层党员干部职权行为的监督制约，确保重大决策、重要项目安排和大额资金使用由班子集体讨论决定，村级重大事项由村民代表会议讨论决定，防止“一把手”或少数人说了算。
要把“三项制度”和“四议两公开”工作落到实处，提高决策的透明度和准确性。
第三，要注重创新制度。
随着农村改革和社会主义新农村建设的深入推进，新情况、新问题不断出现，原有的制度难以解决新问题，这就要求我们用改革的办法加以解决。
如建立征用农民土地的相关制度和新农村建设资金监督管理办法等。
3、以规范权力运行为目标，强化监督维廉。
反腐倡廉，监督是关键。
一要坚持民主监督。
通过公开栏定期张榜公示、村民大会发放公开信等方式公开村务和财务，充分发挥村民民主议事的作用，加强对村级事务的监督。
二要加强财务监督和纪律监督。
充分利用好已有的村级理财小组和纪律监督小组的作用，赋予他们质询权、调查权、否决权等职权，强化监督小组对本村财务、惠农资金和救灾救济等的监督作用。
三要强化政府监督。
成立以镇纪委书记为组长，农经、民政、财政、司法等部门主要负责人为成员的村务公开监督小组，定期、不定期对各村“两公开”情况进行抽查，发现问题，限期整改。
在村务公开方面，实行村级重大事项报告制度，凡涉及新农村建设、土地调整、旧村改造、引进项目占地等重大事项，必须召开由相关代表参加的民主议事会议，会议要有记录，群众表决情况、意见等详细资料要报村务公开领导小组，领导小组根据所报材料，走访党员、代表和群众进行核实，符合民主程序的批准执行，民主程序不完善的，责成村委限期召开会议，完善民主程序。
4、以查处违纪违法案件为手段，强化惩处推廉。
严肃查办案件，是维护纪律、惩治腐败最直接、最有效的手段，是干部群众评价反腐倡廉成果的重要标志。
必须及时、严肃地查处基层干部中各种违法违纪案件，尤其要查处那些严重危害改革、发展稳定的案件、严重侵害群众利益的案件。
对发生因不负责任或失职而引发的重大集体上访，必须追究有关人员的责任。
要坚持“一案两报告”制度，充分发挥查案的治本功能，达到查处一案教育一片的目的。
同时，要坚持群众利益无小事的观点，抓住群众反映强烈的突出问题，整治农村基层行业不正之风，切实维护群众的利益。
5、以贯彻落实农村基层党风廉政建设责任制为目的，强化责任考核促廉。
一要建立农村基层党员干部党风廉政建设岗位职责，明确村、（社区）“两委”领导班子和主要领导在党风廉政建设中的任务和职责，建立必要的规章制度，保证工作落实到位。
二要推行农村基层党员干部承诺制，按照“年初提诺，组织审诺，公开亮诺，督促履诺，年终评诺”的程序，使广大群众全方位参与对农村党员干部的监督。
三要抓好检查考核，把责任制的具体内容、进度、要求，分解成一些量化指标，制订具体的检查考核标准，采用定期、计分的方法，组织人员进行检查考核，同时运用好考核的结果，切实将其作为村社干部业绩、奖惩评定的重要内容。
四要严格责任追究制，努力强化村社干部的责任意识和危机感。
村社“两委”领导班子和主要领导对责任范围内的党风廉政建设责任不落实，特别是对管理范围内出现的违纪违规问题不制止、不纠正，都要按责任制的规定严格加以追究，确保党风廉政建设责任制得到贯彻落。
