政府的职责 工作态度，方法，作风
工作态度：为人民服务工作方法：从群众中来到群众中去工作作风：求真务实
党委(党组)履行监督职责的内容包括哪些?
中国共产党党组条例（试行）第一章总则第一条为进一步规范党组工作，加强和改善党的领导，提高党的执政能力，更好发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，根据《中国共产党章程》，制定本条例。
第二条党组是党在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织、社会组织和其他组织领导机关中设立的领导机构，在本单位发挥领导核心作用。
第三条党组工作应当遵循以下原则：（一）坚持党的领导，保证党的理论和路线方针政策贯彻落实；（二）坚持全面从严治党，依据党章和其他党内法规开展工作，落实党组管党治党责任；（三）坚持民主集中制，确保党组的活力和党的团结统一；（四）坚持党组发挥领导核心作用与本单位领导班子依法依章程履行职责相统一，把党的主张通过法定、民主程序转化为本单位领导班子的决定。
第四条党组必须服从批准其设立的党组织领导。
党的中央委员会和地方各级委员会应当加强对党组工作的领导。
党委组织部门负责党组设立审核、日常管理等方面的具体工作，纪律检查机关、党委其他工作部门和有关派出机构根据职责分工做好相关工作。
第二章设立第五条中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织、社会组织和其他组织领导机关中，有党员领导成员3人以上的，经批准可以设立党组。
县级以上人大常委会、政府及其工作部门、政协、法院、检察院和工会、妇联等人民团体，一般应当设立党组。
县级以上人大常委会机关、政府机关、政协机关，经本级党的委员会批
政协秘书长是做什么
是政协机关的大管家政协的组织架构从上至下为 一级：“主席””副主席“；二级”秘书长、专委会主任、副秘书长、专委会副主任“；三级“各行政处室处长副处长，事业单位一把二把手”；四级“科员办事员”。
由此可看出，秘书长是仅次于主席和副主席的，由于政协许多副主席是挂职务但不参与政协事务，所以秘书长真正的领导实际只有主席和常务副主席俩人。
主要任务：一是陪同政协主席参加出席活动，是主席身边的大秘。
二是负责政协机关日常事务，一般来说，机关的各类审批件，都是秘书长最后批定即可实施。
在地方，政协秘书长还是很有地位的头衔，因为政协主席并不把精力放在政协机关事务上，所以机关的许多事务秘书长有说了算的权利。
如何推进法治建设
何推进法制政府建设一、增强行政意识，提高依政能力（一）落实学法制度。
落实政务会议、部门办公会议学法制度。
各部门要结合履职要求，制定办公会议学法计划，落实学法制度。
定期组织执法人员参加法律培训，每人培训时间不少于40小时。
培训情况、学习成绩要作为考核内容和任职晋升依据之一。
（二）加强依法行政培训。
将依法行政培训列入行政学院培训计划，组织开展依法行政培训，提高各级政府领导干部运用法治思维和法律手段解决突出矛盾和问题的能力。
加大公务员录用考试中法律知识的测查力度和比重。
二、加强政府立法，推进制度建设（三）加强政府立法计划项目的组织实施。
完善公众参与机制，扩大立法和制度建设意见征询覆盖面，对直接关系群众利益的，逐步通过报刊、网络等途径公开征求意见。
健全专家咨询论证制度。
（四）加强规范性文件备案审查。
完善规范性文件备案审查制度，坚持有件必备、有备必审、有错必纠，出台的规范性文件未经备案审查的，不得作为行政管理依据。
三、坚持依法科学民主决策，提高行政决策水平 （五）建立完善行政决策机制。
完善与人大、政协的联系和情况通报制度。
重大决策审议前应由法制机构进行合法性审查。
（六）完善重大行政决策程序，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。
重大决策须经专家咨询或系统评估论证。
加强重大决策跟踪反馈和责任追究。
决策执行机关要及时跟踪决策实施情况
人大代表和政协委员是怎样履行职责的
人大代表履职、发挥作用问题，在人大系统是个老生常谈的问题，也是群众较为关注的问题。
前不久，市人大理论与工作研究会邀请十名来自不同阶层的代表进行专题座谈研讨。
围绕人大代表如何更好履行职务、发挥作用的主题作了深入探讨,笔者以为，新形势下，人大代表必须进一步明确人大代表履职的重大意义，增强履职的责任意识和能力水平。
人大代表须履行职务、发挥作用 人大代表是人民代表大会的主体，人大代表由广大选民选举产生，人大代表履行职务责无旁贷。
这是因为：一是《代表法》赋予的责任。
《代表法》第三条指出：“代表必须模范地遵守宪法和法律，保守国家秘密，在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施。
”第四条还明确：“代表应当与原选区选民或原选举单位和人民群众保持密切联系，听取和反映他们的意见和要求，努力为人民服务。
”换言之，人大代表就要协助宪法和法律的实施，履行代表职务，听取和反映选民意见，努力为人民服务。
二是选民的期望。
选你当人大代表，是选民对你的信任和重托。
人们常说的“人大代表人民选，选好代表为人民”也就是这个意思。
若你当了人大代表不辜负选民期望，关注民生，认真听取和反映群众的意见、建议，切实帮助解决实际问题，真正体现为人民服务，人民就拥护你、信任你，就会主动选你当人大代表。
反之，你当了人大代表，只享受代表荣誉，当“挂牌代表”、“无言代表”，不关心选民痛痒，就得不到拥护，下次就不再会有人选你。
三是行使监督机制的要求。
人大代表是国家权力机关的组成人员，人大代表通过参加人大常委会组织的各项活动行使代表职务，实施对“一府两院”的法律监督和工作监督。
在党和政府不断重视扩大民主、在反腐倡廉进一步深入的今天，人大代表参与对“一府两院”的监督显得更加不可或缺，更加重要和必要。
人大代表履职、发挥作用的主要环节 能当上人大代表，这是选民对你的认可，应当感到光荣。
同时也应感到这是选民对你的期望，责任重大。
必须以强烈的责任感，认真履行人大代表的职务,特别在几个重要环节必须切实履好职、发挥好作用：第一，认真参加代表大会。
人民代表大会每年一次，是人大代表行使权力的重要机构。
人大代表必须本着严肃认真、高度负责的态度积极参加。
对人大、“一府两院”的工作报告，不仅要集中心思认真听，而且要动脑子认真审议，有意见、建议应当勇于发表，直言不讳，言无不尽；提议案、意见、建议，要坚持科学发展观，注意针对性和可操作性；投票选举出于公心，态度端正。
第二，认真参加人大常委会、人大代表小组开展的执法检查、专题视察以及各项审议活动。
建言献策要情真意切，真诚中肯。
看问题要客观辨正，提问题要实事求是。
第三，充分发挥代表大会闭会期间的作用。
人大代表履行职务，不光只停留在代表大会上，在闭会期间，也应当认真体现。
在平时重点要做好联系选民的工作，选民在想什么，有什么困难，要求政府解决什么实际问题，人大代表应该认真听取，胸中有数。
一些特困弱势群体反映的一些危急问题，应该从速向党组织和行政部门反映，协调帮助排忧解难。
人大代表要与选民心连心，切实当好选民的代言人，代表广大选民的利益和意志。
第四，要在执行党的方针政策和当地党和人大的各项决议、决定中起带头作用。
人大代表具有神圣又崇高的法律地位。
《代表法》既赋予人大代表的权利，同时又明确了应该履行的义务。
《代表法》特别提出人大代表必须模范地遵守宪法和法律；和群众保持密切联系，努力为人民服务。
况且不少市人大代表是中共党员，具有双重身份。
还有不少人大代表是各级领导班子成员，有的还是“一把手”。
这就要求每一个人大代表必须严格要求自己，严以律己，率先垂范。
要坚定理想信念，坚定不移地走中国特色社会主义道路；要坚持解放思想、实事求是，与时俱进的思想路线；要继承和发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风；要经得起各种考验和诱惑，清清白白做人，干干净净做事。
人大代表不仅在执行党的大政方针上要起带头作用，在执行党委政府的各项决议和工作部署上，也应当做领头羊，为群众做出榜样。
人大代表如何更好履职、发挥作用 应当说，我市人大代表的总体素质是好的，履职能力在不断提高，代表作用的发挥也越来越好。
但与社会主义民主政治发展的要求，与代表履职肩负的崇高使命对照，尚有一定差距。
主要表现在：一是代表的责任意识不强。
有的代表除参加代表大会外，很少参加其他活动，很少发言，不提议案和建议。
二是履职能力欠缺。
有的基层代表文化低，加之平时学习不够，工作繁忙，大会分组审议和小组活动都不大发言，生怕讲错、出“洋相”。
三是有的代表小组组织视察或审议活动，主题选得不大准，准备不充分，代表事先没有调查了解，发表意见讲不到点子上，起不到应有作用。
如何提高代表素质，让代表更好履职、发挥作用
第一，要加强学习。
要加强“三个代表”重要思想、理论和科学发展观的学习，还要学习宪法、代表法、组织法、选举法等，增强代表履职和发挥作用的责任意识。
尤其要充分认识，人大代表是一种政治职务、一种公职，不履职、不发挥作用，当人大代表就失去实际意义。
第二，要组织培训。
可分批、分类进行，主要培训履职业务。
了解人民代表大会制度的有关知识，明确人大代表的权利和义务，熟悉代表履职的方法和程序，有效履行代表职务。
第三，要重视调研。
人大代表在平时要多与选民联系，知群众冷暖，集民智民意，才能准确客观反映社情民意。
第四，要引入激励机制。
年底，人大代表应当向选民述职，还要进行量化考核，可有计划地召开人大代表履职经验交流会，取长补短，共同提高履职能力。
各代表小组要搞好年度总结，表彰优秀代表，激发代表履职热情。
第五，要有效开展代表小组活劝。
活动主题要选准，要打有准备之仗，保证活动效果。
可在保留原代表小组基础上，探索打破小组界限，以“条”或相同行业组织临时专业小组进行某个专题视察调研，这样代表情况熟悉，发表意见更有针对性和可行性。
第六，要给人大代表履职创造良好条件。
要保障代表的合法权益，对侵犯代表权益的违法行为，必须坚决制止，严肃处理，营造人大代表履职的良好社会氛围。
同时，作为人大代表自身也要过硬，既要对选民负责，又要自觉接受选民的监督。
如何发挥委员主体作用，调动委员积极性的理论文章
基层政协委员发挥主体作用，要加强教育，提高委员素质，着重培养其主体意识，同时要创新和完善组织设置，健全机制。
健全知政知情机制，保障政协委员知情权。
市场经济有一个重要特点就是信息量大、情况复杂，只有知情才能出力，政协组织要为政协委员搭建履职平台，帮助政协委员了解国际、国内形势，熟悉本行政区域经济、社会发展情况。
一是要请有关专家做形势报告，印发学习资料，组织政协委员学习有关党的路线、方针、政策，同时，请市委、市政府领导和有关部门的负责同志向政协委员通报全市经济建设、社会发展等重要情况，让政协委员知“上情”。
二是对群众关心的热点问题，政协机关要汇总通过简报、摘编、短信等方法及时向政协委员传递，同时要组织政协委员开展调查、视察和考查活动，在开展这些活动时，尽量吸收政协委员参加，提供知情机会，让政协委员知“下情”。
三是党委政府要支持政协委员对本行政区域情况的了解掌握，在召开和举办有关重要会议和重大活动时，邀请本区域政协委员参加，让政协委员知“内情”。
探索激励约束机制，激发政协委员发挥主体作用。
用制度强化政协委员履职意识，用制度规范政协委员履职行为，用制度调动政协委员履职积极性，通过有效的激励约束机制，激发政协委员履职的“内在动力”。
一要建立激励机制。
出台优秀政协委员、优秀提案、优秀调研报告、优秀信息等评比表彰奖励办法，激励先进，发挥典型的示范带动作用。
对政协委员履职情况登记建档，进行回顾、总结、讲评，并适时通报。
每年年终组织政协委员考核，以考核结果评定优秀政协委员，对优秀的政协委员优先列入下届政协委员人选，积极向党委推荐优秀政协委员到各个岗位任职提拔，让政协委员在政治上有奔头。
二要建立约束机制。
随着形势的发展，人民政协在我国社会政治生活中的地位和作用越来越重要，工作任务日益繁重，如果不通过一定的制度和组织手段去保证委员主体作用的发挥，政协工作就要受到削弱。
必须建立必要的制度，制定若干有约束力的规定，对委员学习、参加政协活动、书写提案、调查视察、反映社情民意等方面提出明确要求。
如制定《政协委员履职守则》、《政协委员履职考评办法》、委员培训制度、委员参会制度、委员提提案制度、委员开展调研视察制度、委员反映社情民意制度等等，给委员加压定任务，变压力为动力，并严格执行和督查。
三要完善《政协委员管理办法》，打破政协委员“终届制”，建立政协委员正常“请辞制”。
四要对政协委员进行动态管理，疏通政协委员进出渠道。
健全推荐进入和退出机制，保证政协委员参政议政能力。
政协委员的素质和参政议政能力的高低直接影响着政协作用的发挥。
一方面要考虑政协委员是由界别组成的特色，把界别中的优秀人物纳入政协委员队伍，同时也要考虑其政治和业务素质、工作能力和参政议政热情等情况。
坚持“无参政意愿的不推荐，无工作能力的不推荐，无做事激情的不推荐，无空闲时间的不推荐”原则，真正把代表性强、影响力大、思路多、想做事、参政热情高的人作为委员人选，从根本上解决目前存在的“挂名委员”。
另一方面，也要考虑政协委员数量在区域分布的相对平衡，有利于各镇（街道）工作联络处的活动。
同时，对履职不好的委员予以通报、告诫、甚至取消委员资格，保持委员的生机和活力。
坚持界别活动机制，完善政协委员活动渠道。
政协是由社会各界的优秀人才组成，这是政协组织的优势所在，要充分发挥政协委员的界别作用。
坚持行之有效的界别活动周制度，使政协委员成为反映民意的“二传手”，发挥政协委员的专业特长，为群众开展各项服务，把政协的人才优势、智力优势转化为工作优势，表民情、议大事、献良策、出良谋，推进党政决策科学化、民主化，协助党政抓好重大决策的贯彻落实，着眼本地议政事，深入基层化难事，面向群众干实事，充分发挥政协委员的主体作用。
探索乡镇工作机制，拓展政协委员活动渠道。
政协是有头无尾，其头很发达，全国政协的地位举足轻重，而乡镇则无工作机构，制约了政协工作的全面发展。
乡镇政协工作机构是政协委员履行职责的重要平台，汇集社情民意信息的重要站点，开展委员活动的重要载体，因此要规范建立乡镇政协工作机构。
而乡镇政协工作者生活、工作在最基层，最了解他们所处阶层和所从事行业的情况，所提的意见建议也更具针对性和可操作性，更能助推当地经济、社会各项事业的发展，能真正成为党委、政府和基层群众之间的“连心桥”。
坚持开展“结对新农村、帮扶贫困户、助推社会主义新农村建设活动”，完善“政协委员社区联络室”，让政治协商进社区，建言献策在基层，使新时期政协工作向基层延伸。
