
驻村工作,真正树立什么,落实什么
驻村期间,当“村官”、谋“村政”,与群众同吃同住同劳动同学习,不遗余力为群众办实事解难事,扎实的工作得到了自治区党委、昌都地委、八宿县委、昌都质监局党组、八宿县强基办以及拥巴乡党委的认可与肯定,赢得了拥巴村干部群众的普遍欢迎和广泛好评。
(工作队被评为“地市级先进驻村工作队”,个人被评为“自治区级先进驻村工作队员”)一、摒弃过客思想,坚定理想信念,扎根拥巴村庄。
“群众的需要就是我的选择,无怨无悔!”┄┄这,就是我的驻村格言。
在肩负着组织的重托、怀揣着亲人的担忧来到拥巴村后,摒弃“过客”思想,快速转变角色,将自己迅速融入拥巴,把拥巴群众当做亲人,把拥巴村庄当做家乡,无限热爱,并在拥巴村这块“责任田”里精耕细作。
将确信的理想信念作为战胜一切困难的思想基础。
拥巴村距离昌都300多公里,由于交通闭塞,经济发展缓慢,至今没有通电,生活条件差。
驻村四个多月,我被查出患3级高血压,加之腰椎压缩性骨折(20XX年出差拉萨返回途中发生车祸)导致骨质增生的旧疾,时常要经受严重的头痛、头晕、腰疼、失眠、食欲下降、记忆力衰退……忍受着难以想象的痛苦,至今每天不得不吃三种以上的降压药和止疼药。
但我仍然坚持以“特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能团结、特别能奉献”的老西藏精神激励自己,以顽强的毅力克服身体上和生活上的不适,在心中用“条件差精神不能差、身体差工作不能差、艰苦决不怕吃苦”的铮铮誓言勉励自己,逐渐融入全新的基层环境。
而且我坚信,通过自己的努力,一定能够逐步适应基层生活条件,一定能够完成组织交给的驻村使命。
将家人的大力支持作为履行驻村使命的精神支撑。
去年10月,带着家人的牵挂和担心,离开了温馨的家和深爱着的家人,将所有的精力都放在驻村工作上,在村上一驻就是两三个月,即使偶尔回昌都,也是奔波于各单位之间,汇报驻村工作、联系项目事宜、落实帮扶资金,与家人真正团聚的时间少之又少,就连儿子陈辰在地区人民医院做阑尾炎手术以及以全区汉族班第一名的成绩考上辽阳西藏班上学,我都没能见上一面,没能照顾一天,更谈不上送行,只能把对亲人的歉疚与思念深深埋在心底。
对于这些,家人没有任何埋怨,更多的是默默支持和无私的奉献,使驻在拥巴村的我有了强大的精神支撑,迸发出了无限的工作动力和热情。
二、培养团结和谐工作队,树立驻村干部好形象。
作为驻村工作队队长,始终坚持对队员从政治上爱护、思想上引导、工作上鼓励、学习上帮助、生活上关心、纪律上严格,引导他们坚持在干中学、在学中干,带领他们不断学习政治理论、政策法规、惠民政策及基层工作有关知识,努力提高驻村队伍整体综合素质,精心培养“学习、团结、务实、创新、和谐”的工作团队。
同时,为树立、保持驻村干部好形象,时常以个人魅力教育和影响队员,无论是在修路挖渠、夯墙建房、挖坑植树、收割青稞、打扫卫生等同劳动的主战场,或是在值班守夜、护村巡逻等维护稳定的最前沿,还是在募捐物品资金、帮扶“结对户”等为民解忧的行动中,都坚持以身作则,率先垂范,时时处处发挥党员干部的先锋模范作用,时时处处保持驻村干部的良好形象,为驻村干部带好头、当楷模、作表率。
目前,工作队上下已形成了一种不分民族、不分年龄、不分资历,相互尊重、相互理解、相互支持,讲政治、讲党性、讲原则、讲大局的高尚团结;形成了求真务实,真抓实干,讲实话、办实事、求实效,尽心竭力地为群众排忧解难的良好局面;形成了“扑下身子为群众办实事解难事、一心一意谋村庄经济社会发展”的良好氛围。
三、履行驻村职责,服务拥巴经济社会发展。
(一)积极走访,深入调研,理清工作思路。
从地区质监局到拥巴驻村,面对的是陌生的地域和全新的工作,加之基层工作经验不足和语言障碍,压力之大,难度之高,不言而喻。
驻村之初,坚持边学习、边调研、边适应、边工作,在干中学、在学中干,带头挨家挨户走访群众,认真分析影响全村经济社会发展的制约因素,摸排辖区内发展稳定中的突出问题,寻求驻村工作服务地方经济建设的切入点和突破口。
一年来,先后20余次攀爬于高山峡谷之间,90余次走访群众家庭,200余次深入田间地头,认真调查和详细掌握全村基本情况。
通过调研,掌握了全面、真实的第一手资料,围绕强基惠民活动要求,结合拥巴村资源少、交通差、收入低、贫困人口比重大等实际情况,制定了“1145”驻村工作思路和“基础年、创新年、发展年”三年工作规划。
(“1145”驻村工作思路:确保基层稳定“一个中心”,制定村庄经济社会发展“一个规划”,实施培养致富领头人、增加群众收入、打好农业发展基础、完善基础设施建设“四大工程”,办好送温暖献爱心、解决生产生活困难、帮助群众看病就医、组织募捐、申报项目“五件实事”。
)(二)按照“五个好”工作要求,强化基层组织建设。
驻村以来,坚持将加强基层党建工作作为工作抓手,采取多项措施,推进村组织规范化、制度化建设,努力把村组织建设成为“提高党的执政能力、巩固党的执政基础”的坚强战斗堡垒。
一是建章立制,建立长效机制。
按照“进得去、住得下、起作用”的要求,专门制定《驻村工作纪律》、《驻村工作职责》、《驻村“工作定位”及“六不准”》等7项工作制度,规范内部管理;定期召开村委会议和村民大会,及时传达上级精神,通报工作进展,安排部署阶段工作,研究解决困难问题。
二是坚持“书记抓、抓书记”,严格落实党建责任制,着力在落实领导责任上下功夫。
在加强村“两委”班子能力建设的同时,着力加强村干部的培养,使村干部成为宣传贯彻党的方针政策、带领群众抓发展、维护安全稳定的先锋,使村级组织成为服务群众的主心骨。
三是强化民主管理。
制定《民主决策制度》、《村党支部“五个好”建设》、《拥巴村安全生产制度》、《村规民约》等制度22项,建立健全两委民主管理制度;制作党务村务公开栏2个,推行村党务政务公开;建立党员档案33宗、户情档案34宗以及村庄义务消防员、民生信息员、护林护村队员等档案,完善村级档案管理。
四是坚持发展教育与管理激励并重,按照“三个培养”要求,积极发展培养新党员、致富能手和村干部。
全年共发展培养党员3名、入党积极分子5名、团员8名,培养致富领头人9人、村两委后备干部8人。
五是坚持党群共建。
在加强党建的同时,注重加强村妇委会、村治保小组等群众组织建设,使群团组织和党组织在活动目标、方法、步骤上紧密衔接、相互协调,实现党建带动群建,群建服务党建。
六是按照“十有、十上墙”的标准,加强村级活动场所规范化建设。
通过“组织群众修缮村委会、筹资购置办公桌椅、设立农家书屋和新旧社会图片展室、悬挂领袖画像与党旗国旗、制作工作照片展”等措施,大力加强村级活动场所建设,有效强化村级活动场所管理和使用,不断提升村级活动场所的服务功能。
(三)多措并举,全力维护社会局势稳定。
牢固树立稳定是第一责任的大局意识,把抓村级维稳工作作为各项工作的出发点,采取积极措施,确保了拥巴村“大事不出、中事不出、小事也不出”的维稳目标。
一是制定《拥巴村突发公共事件应急预案》、《拥巴村安全生产应急预案》和《拥巴村维护社会稳定工作方案》,进一步加强维稳工作领导、明确维稳工作重点、强化维稳工作措施、落实维稳工作责任,保证了村庄维稳工作有计划、有部署、有落实、有成效。
二是深入开展反分裂斗争宣传教育。
通过加强党的民族宗教政策、中央对达赖集团斗争的方针等宣传教育,不断提高群众维护社会稳定、维护民族团结、维护祖国统一的自觉性和主动性,引导群众自觉树立“团结稳定是福、分裂动乱是祸”意识。
全年共组织召开专题会议4次,教育人数达500余人次。
三是全面排查矛盾纠纷和隐患,深入开展矛盾化解工作,做到早发现、早排查、早调处,大力夯实维稳工作基础。
期间共调处、化解矛盾纠纷5起(件)。
四是成立护村队、护林队,落实外来人员盘查登记、带班值班巡逻及日日报平安等日常工作。
五是加强安全知识教育。
先后10余次开展防火、防盗、防交通事故等专题宣传教育,不断增强群众的安全意识,有力提高群众安全事故的预防和自救能力。
六是按照“双模双建”活动要求,有效开展平安创建活动,努力提高农牧民群众的文明素质,积极创建和谐稳定拥巴村社会环境,有效推进拥巴村社会的安全稳定。
(四)发挥资源优势,积极寻找致富门路。
结合实际情况,着力培养有文化、懂技术、会经营、讲文明的新型农牧民,有针对性地发展特色农牧业,拓宽增收渠道,增加群众收入,努力实现户户有门路、人人有活干、天天有收入。
一是加强农业技术培训,提高农牧民种植、养殖水平。
邀请农业专家、技术人员进村授课2次,培训群众80余人次,不断提高农牧民的科技文化知识和种植养殖水平。
二是成立运输队,组织劳务输出,增加群众收入。
通过成立“拥巴村运输队”、联系建筑工地,联系运输业务、协调货物运输、组织群众外出务工,帮助村民开眼界、换思想、学技术、长本领,增加村民现金收入。
全年共联系运输业务9笔,组织群众外出务工500余人次,增加群众现金收入7万多元。
三是进行产业结构调整,培育新的经济增长点。
利用拥巴村气候好的优势,组织村民种植经济林木、大棚蔬菜,养殖藏鸡、藏猪,不断拓宽群众经济收入渠道。
(五)丰富载体,扎实开展感恩教育。
坚持把开展感恩教育作为建强组织、维护稳定的有效措施,通过召开村两委班子会议、村民大会、入户宣传、集中学习等方式,进行主题宣讲、政策解读,把感恩教育不断推向深入。
一是深入开展“算富账、感党恩、要稳定、求发展”主题教育,通过展示新旧西藏图片、邀请村里德高望重的老人通过新旧西藏对比和西藏农牧区发生的翻天覆地的变化,教育引导群众珍惜今天的幸福生活,捍卫今天的幸福生活,自觉爱党爱国爱社会主义。
二是开展政策解读。
大力宣传中央第五次西藏工作座谈会、党的十七届六中全会、自治区第八次党代会精神,重点讲解与农牧民群众利益密切相关的新政策,阐述新政策出台将会给农牧民群众带来哪些新变化等,教育群众自觉拥护党和政府。
三是大力开展民族团结和爱国主义教育。
通过法律政策宣传、组织群众观看爱国主义教育影片、组织群众悬挂五星红旗和领导人画像等方式,深化教育内涵。
四是开展支农惠农政策宣讲。
召开村民大会,用通俗易懂的语言集中宣传学习党的支农惠农政策、中央对西藏的特殊关怀,走村串户为家长讲解学生“三包”政策,提高群众对“上学好、上学能脱贫、上学能致富”的思想认识,让群众真正明白惠在何处、惠从何来、恩向谁报。
五是开展形式多样的“西藏百万农奴解放纪念日”活动。
通过与村“两委”班子及村民代表座谈、举行欢庆文艺活动等形式,大力宣传废除封建农奴制、实行民主改革、百万农奴翻身解放的伟大意义,让广大干部群众真正明白共产党的好,自觉感党恩、跟党走。
全年共开展感恩教育、政策解读、节庆日庆祝活动等20余次。
(六)扑下身子,竭为群众办实事解难事。
工作中,始终将“惠民”作为为群众办实事解难事的落脚点,在完成规定动作的同时,不断探索自选动作,真正心系群众,为民排忧解难。
一是开展“三大节日”慰问活动。
在元旦、春节、藏历年期间,组织慰问“三老”人员、八十岁老人、贫困群众、西藏班学生等30余人,慰问资金达1.05万元;为拥巴村34名小学生购买价值4980元的棉鞋、乒乓球拍等物品;为全村33户村民购置5吨价值3.3万元的卡垫、棉絮、大米、面条、面粉、清油等生活物资。
二是解决行路难问题。
拥巴村交通偏僻,道路崎岖险峻,群众出行十分困难。
工作队利用冬季农闲季节,组织村民义务修整路面、加宽路基、疏通排水沟,有效缓解出行难问题。
三是协调医院、民政等部门,先后两次护送4名患病村民到地区人民医院、地区藏医院、八宿县医院救治,联系协调住院治疗、费用报销事宜,做好病人及家属的看望慰问等工作,帮助群众解决看病难问题。
四是认真开展支教活动。
针对村教学点教师少的实际,利用工作之余,先后20余次到村教学点开展支教活动,帮助学生补习功课。
五是组织募捐,解决群众生产生活困难。
①通过区质监局李迎春局长、单位干部职工、亲朋好友募捐价值2.45万元的新旧衣物700余件;②自掏腰包8300元,帮助群众解决困难。
其中,2000元用于看望慰问村老党员、贫困户、八十岁老人,2600元帮扶“一帮一”结对户,2300元资助村庄通照明电工程,1300元捐赠困难群众;③组织以“为民解忧、奉献爱心”为主题的捐款活动,筹集“户户通照明电”缺口资金2.23万元(其中,地区质监局干部职工捐款5000元,八宿县纪检委扎西泽仁书记、晓红副县长带头并组织县纪委、强基办、气象局、水利局、电力公司等单位职工捐款12450元,拥巴乡干部职工捐款4850元);④筹集资金1.12万元,为村民购置山地犁、探照灯等物品,解决群众生产困难。
六是按照主题教育活动要求,有效开展“一管四联三结”工作。
在前期3名驻村干部与3户贫困群众结成帮扶对子的基础上,顺利完成了单位干部职工与拥巴村群众一一结对、亲情联系卡制作与发放等工作;筹集帮扶基金4.2万元,为群众购买卡垫、棉絮、青稞等物品,帮助解决实际困难;自掏腰包1700元,为结对群众安装通讯电话(座机),购买藏装、蒸锅、稳压器、手电筒、保温罐、水壶、水瓶等生活用具。
七是积极请示、汇报,加强协调、沟通,为拥巴村落实总投资50万元的“农机具扶持”扶贫项目(背负式收割机)。
八是实施“户户通照明电”工程,解决村庄用电难问题。
在单位及八宿县有关领导的关心下,在拥巴乡党委及八宿县纪委、强基办、气象、水利、电力等部门的支持与协助下,精心组织、攻坚克难、寻求帮助、多方“化缘”,有力实施“户户通照明电”工程,成功解决了拥巴村群众世代用电难问题,实现了拥巴村33户252名群众“家家有灯亮、户户有电视看”的目标。
一年来,我坚持在学中干、在干中学,主动工作,知难而进,不断创新驻村工作局面,不懈履行驻村工作职责。
期间共上报工作简报59期,撰写调研报告2篇,上报项目材料、工作规划、驻村日记等专题材料21份;先进工作事迹先后被《中国西藏新闻网》、《西藏日报》、《昌都政府网》、《昌都手机报》、《昌都日报》等多家新闻媒体报道;拥巴村党支部被评为先进党支部,工作队被评为“地(市)级先进驻村工作队”,个人被评为“自治区级先进驻村工作队员”。
总之,在一年的驻村工作中,我严格按照强基惠民“五个明确”和“五项任务”要求,始终以饱满的热情、顽强的毅力和拼搏的精神,坚持与群众同吃同住同劳动同学习,尽心竭力为群众办实事、办好事、解难题,大力推动拥巴村庄经济和社会发展,出色完成了各项驻村工作任务,圆满完成了驻村工作使命。
西藏驻村工作总结(二)根据区、镇新农村办的相关文件精神,选派我于xx年3月份正式进驻xxxx村,驻村开展工作以来,在镇社会主义新农村建设工作队的正确领导下,在镇党委、政府和村委会的大力支持下,认真贯彻落实党的路线方针政策,全面贯彻落实区委、区政府“关于建设社会主义新农村”的决策部署,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,结合当地实际和项目建设,坚持科学发展观,逐步改善农村基础设施建设,解决好与群众生活密切相关的吃水难、行路难等问题,突出抓好生产发展,积极进行产业结构调整,打造主导产业,大力倡导文明新风,健全村内组织管理和制度。
在新农工作队的领导下,在单位领导的高度重视和大力支持下,依靠xx村广大干部群众,围绕农村工作指导员职责,充分发挥新农村建设指导员“六大员”作用,严格遵守管理制度,认真开展各项工作。
协助所驻村两委班子,理清工作思路,制定工作目标,深入开展为民办好事实事,努力服务于当地的“三农”工作,现将今年来的工作情况总结如下:一、调查摸底,探索发展农村生产力的新途径xx村地处xx镇西北部,距镇政府2.5公里,下辖自然村有上下xx、xx、梁江、xx等4个,是一个山区彝族村,现有2103人口,党员xxx人,拥有耕地2620亩,主要农作物以稻谷、玉米、烤烟为主。
村组早已实现户户通电、通有线电视,但全村尚未实现全面通自来水的目标。
村委会辖有1所小学,拥有学生200人,教师13人,已经全部实施普九义务教育。
全村农户经济收入以烤烟和外出务工为主,目前全村外出务工人员达1300多人,占全村人口60%以上,村民人均纯收入09年达4632元。
村集体经济属一个空壳村,没有集体企业,没有支柱产业,这几年仅靠区、镇给予的办公经费来维持日常村委办公。
历时一个月的“访民情、听民声、解民忧、办民事”为主题的调研活动中,本人深入所驻村通过与村两委班子交流座谈和走访党员群众,及时掌握村里的基本情况,了解群众的思想状态和生活、生产现况,掌握老百姓最关心的热点、难点问题,关注一些影响安定团结和工作开展的重要人际关系。
在此基础上,与村领导分析了村里的现状、经济发展中存在的问题、原因,探讨经济发展思路,并提出了xx村经济发展的建议和设想,引导村民从固步自封型向开放型发展转变。
根据调研情况,及时协助村两委班子,理清发展思路,按照产业发展制定《村五年工作规划》和《近期工作思路和工作目标》。
二、为驻村群众做好农业生产生活工作。
指导员的一行一言,不仅代表自己的形象,更是代表派驻单位在群众中的形象。
在担任新农村建设指导员期间,我深入进行调查研究,掌握派驻村情况,积极协助驻村干部、村两委班子,指导服务村的各项工作。
注意脚踏实地,不说大话、不夸**,不随便拍板。
同时,还根据发挥政策信息灵的优势,利用自己派出部门的优势和自己对上级各部门熟悉的优势,积极为所在村做好事,办实事,为村解愁,为民排忧。
(一)深入开展抗旱救灾工作。
按照镇党委政府“保民生、保稳定”和先生活后生产的抗旱工作原则的要求,自己协助村两委深入一线指导帮助村组开展抗旱救灾,积极组织群众采取打井、架管、车运等措施解决用水困难;同时及时向镇党委、政府作汇报,并积极协调农业、水利部门抗旱资金8.9万元支持,修理机电井2口、架管2600米,新**渠30米,从而解决了水箐、xx村和xx小学近850人当前和今后长期的生活、人畜饮水问题,为xx村委会抗大旱、防大灾打下了坚实的基础。
生产方面积极组织动员旱情严重的xx3、4、5村民小组,结合政府水窖补水补助100元政策,采用车运补水办法及时补水,在广泛宣传动员的前提下,补灌水窖275口,补水率达82%。
烤烟烟苗移栽期间一是配合村两委和挂钩包村单位,积极协调区环卫站洒水车3台,4天内先后从汇钢拉运送水35车,到水箐、梁江烤烟种植区进行水池水补水,共计送水280余吨。
二是积极组织村、组干部汇同镇政府抗旱减灾助春耕活动。
5月20日、21日先后到3、4组帮助烟农抗旱浇烟保苗,共计完成浇烟保苗面积35亩;加强了干群关系,得到了山区群众的一致好评。
在协助做好抗旱工作具体事务的同时,心系群众,积极参与抗旱救灾捐款、共产党员抗旱特别捐献和党员结对帮扶活动捐款(物)近2000元。
(二)、全力投入护林防火工作。
积极投入到辖区内“3.18”和xx县过境森林火灾扑救工作,并主动协调配合区、镇的调度指挥,靠前扑救,深入火场,察看火情火势,为指挥部提供决策依据;二是带头动员群众入山清守火场,清理遗火;三是指挥预备役部队为前沿打火队输送灭火水源;四是配合区、镇领导组织青壮年群众开辟1.2公里防火隔离带;五是紧急疏散车辆,敞开入村消防通道;六是参与“清明节”护林防火巡山护林。
(三)全面参与村级换届选举工作。
xx镇村级换届选举工作启动于2月27日,于4月8日全面结束,选举历时40天,按照“生产、工作两不误、两促进”的工作原则,依据《党章》、《中国共产党基层组织选举暂行条例》、《村民委员会组织法》顺利选举产生了xx村委会两委班子和5名村民小组组长。
做好村级换届选举工作是推进社会主义新农村建设的组织保证,为此,作为新农村指导员,我主动全面介入,村选期间,我按照指导员的职责要求积极发挥“六大员”作用,并在每一次选前、选中、选后三个阶段认真履职:一是在选举前,进行村组干部和工作人员的动员培训,具体讲解相关政策、法规和工作要求,做到统一思想,明确任务。
当好村选工作政策法规的宣传员,期间组织xx村选培训4次,210人次;二是在选举阶段,严格依照“一法两办法”的要求,严格抓好选委会推选关、候选人提名关和投票关等关键环节,做到程序不减,环节不漏,依法依规推进选举。
当好选举制度的监导员;三是在选举后的阶段,做好矛盾排查、纠纷化解及落选人员的思想工作,把不稳定因素消除在萌芽状态,维护xx村的社会稳定,3月份成功调处村选矛盾纠纷两起,发挥好选举矛盾纠纷的调解员作用,其次,当好组织建设的指导员,积极起草《xx村两委工作规范》,规范村两委工作、议事、会议等制度,使其依法行政,搞好服务。
积极做好选举后工作新老交接、制度建立和落选人员思想工作。
期间积极排查矛盾,化解纠纷,把不稳定因素消除在萌芽状态。
按照“精减高效”的原则,解聘两名到期村级聘用干部,提出合理化意见,通过会议研究完成村两委班子成员的科学分工。
(四)、积极投身**创卫工作。
为进一步推动全镇创卫工作向纵深发展,全面提高人民群众的环境卫生意识,积极投身参与全镇创卫“入户倡议书”发放,“七小行业”整治、健康教育宣传、xx大河xx段淤泥清理和七小行业专项整治等工作。
积极开展xx区卫生日活动,有效清洁农村公共卫生,清除卫生的死角5处,动用车辆3台,清运垃圾30余吨。
并按“大旱之年防大涝大疫”的思路,积极联系卫生院防役科开展除四害活动,对1、2组村民生活区畜圈和门前屋后进行喷洒消毒。
对村民取水点定期监测并投放消毒药品消毒。
(五)重点参与市、区部分项目建设征地拆迁工作。
一是4月20日至6月10日期间被区委抽调工作组到市区重点项目xx项目及城市干道xx路拆迁工作,一个人带队深入拆迁户多番做工作,6天时间圆满完成xx路扫尾拆迁户19户思想工作,并按上级要求提前拆除民房,促进xx路工程顺利实施。
完成分配内主要村组征地矛盾调处和征地协议的签订任务,按时圆满完成了xx项目250亩征地工作。
二是参与xx——xx(点名)110千伏高压输电线路重点工程过境3个村民小组,7.996公里工作面的踏山认界及征地工作。
(六)、力所能及为驻村做实事、办好事。
1、积极指导村两委开展创先争优活动,在工作实践中开展创先争优活动,并积极协调上级部门10万元资金支持,溶入村级文化和廉政文化内容,开展防水补漏、装修改造建设村委会办公楼,设置公开服务承诺事项和四议两公开专栏,积极建设村级为民服务站、民情恳谈室。
搭建一站式服务平台、提升为民服务水平和质量。
项目惠及全村5个村民小组,2103人。
2、积极与辖区企业携手入村共建新农村工作,8月份协调xx银行向驻村山区小学爱心价捐赠价值2万元学生用60张高低床和学生体育用品项,新建学生爱心洗漱台2个,进一步改善了学校办学条件。
项目惠及学生200人。
3、在上级补助2.3万元的支持下,完成了xx、xx、xx、梁江村5个气象公共电子显示屏安装工作,并在调试后投入使用。
为山区人民群众及时准确提供气象信息、农业科技知识和政务信息搭建了较好的信息服务平台。
该项目惠及5个村民小组,2103人。
4、完成xx一组公房建设申报协调立项工作。
一是协调区扶贫办整村推进项目立项支持15万元;二是协调区民宗局山区民族地区公房新建扶持资金12万元;三是召开村民大会表决同意新建公房并自筹资金35万元。
公房于8月份启动建设、12月建成投入使用。
项目惠及群众近500人。
5、完成xx2组投资64万元入村主干道硬化、绿化项目建设。
(道路建设全长863米,设计路宽6米,等级为四级。
)项目已11月份建成投入使用,有效解决了近600群众的行路难的问题。
该项目的建设对调动基层干部民主议事积极性、运用民主方式解决问题,形成村级公益事业建设多渠道投入的新机制、促进城乡发展、缓解当地“三农”问题、构建和谐社会有着十分重要的意义。
如何理解合同法司法解释二第三条关于悬赏广告的规定
合同法司法解释(二)第三条解释:【悬赏广告】 第三条 悬赏人以公开方式声明对完成一定行为的人支付报酬,完成特定行为的人请求悬赏人支付报酬的,人民法院依法予以支持。
但悬赏有合同法第五十二条规定情形的除外。
【条文主旨】 本条是关于悬赏广告的解释。
【条文理解】 悬赏广告,是指以广告声明对完成一定行为之人给予报酬。
大陆法系国家民法对悬赏广告多有规定,如《德国民法典》第657条、《日本民法典》第529条、《意大利民法典》1989条、《瑞士债法典》第8条,我国台湾地区“民法”第164条也有规定。
我国《合同法》对悬赏广告未作规定。
但在实践中,悬赏广告纠纷经常发生,人民法院每年受理的悬赏广告纠纷较多,且有不断上升趋势。
悬赏广告适用的范围也在不断扩大,在传统的有报酬性的遗失物寻找等通常的民事行为之外,悬赏广告还出现了证据悬赏、行政悬赏、刑事悬赏、执行悬赏等。
另外,悬赏广告因其于一定范围内公开发布,且完成行为人为不特定的一人或者多人,与一般合同行为仅限于当事人双方相比,具有更大的社会影响力,往往更受新闻媒体和社会大众的关注。
我国法院包括最高人民法院已经审理过一定数量的悬赏广告案件,虽然近来多承认悬赏广告的效力,但由于缺乏法律依据,法官及社会各界对悬赏广告的认识差异较大,案件的处理结果极不相同,社会的反映也众说纷纭,已经影响到人民法院对案件的审理和社会对人民法院审判工作的态度。
因此,本解释就悬赏广告作了一般规定,以明确悬赏广告的法律地位。
一、悬赏广告的概念与类型 悬赏广告是大陆法国家和地区民法普遍承认的一种民事行为,在当事人之间产生相应的民事权利义务关系。
大致而言,悬赏广告就是以公开的广告的方式,对于实施某一行为的特别是对于引起某一结果而悬赏的人,有义务向实施了该行为的人支付报酬。
悬赏广告大致可以分为三个阶段:一是悬赏人做出悬赏广告;二是相对人完成悬赏广告确定的特定行为;三是完成特定行为人请求支付悬赏广告声明的报酬。
因此,悬赏广‘告不是一个单独的行为,而是一个动态的行为链结,由三个相互递进的行为构成。
悬赏人作出悬赏广告是一种允诺,它是悬赏广告产生的前提,是一种静态的存在,可以称之为存在型悬赏广告;相对人完成悬赏广告确定的行为,使悬赏人的允诺条件在事实_[已经实现,此时悬赏广告由于相对人的参与正趋于有效,此时可称为生效型悬赏广告;相对人请求悬赏人支付报酬,则悬赏广告的整个过程已经结束,此时的悬赏广告可以称为实效型悬赏广告。
从国内实践来看,悬赏广告种类很多,除了通常的遗失物悬赏广告以外,还出现了较多的特殊领域的悬赏广告,如公安机关为侦破案件寻求线索的刑事悬赏,人民法院为强制执行而对被执行人或者被执行人财产的悬赏,还有案件的当事人进行的证据悬赏,以及报刊杂志的创意大赛等悬赏,企业的商标创意悬赏等等。
尽管悬赏广告的形式多样,适用范围越来越广,但大致可以划分为两类:一是对人性悬赏广告,二是对世性悬赏广告。
对人性悬赏广告是指悬赏人对某个特定主体所作出的悬赏广告,尽管该特定主体在悬赏广告时并不为悬赏人所知悉,但悬赏广告相对人却是确定的。
生活中最典型的例子就是遗失物悬赏广告,再如,犯罪线索的悬赏广告也属于此类。
其典型特征是:悬赏广告的相对方是特定的,并且相对方负有完成该行为的法定义务。
如《民法通则》第79条第2款规定:“拾得遗失物、漂流物或者失散的饲养动物,应当归还失主,因此而支出的费用由失主偿还。
”《物权法》第109条规定:“拾得遗失物,应当返还权利人。
拾得人应当及时通知权利人领取,或者送交公安等有关部门。
”可见遗失物的拾得人是确定的并且依法负有返还遗失物的义务,但其依法仍然享有获得相应报酬的权利。
如《物权法》第112条规定:“权利人领取遗失物时,应当向拾得人或者有关部门支付保管遗失物等支出的必要费用。
权利人悬赏寻找遗失物的,领取遗失物时应当按照承诺履行义务。
拾得人侵占遗失物的,无权请求保管遗失物等支出的费用,也无权请求按照承诺履行义务。
”再如,犯罪案件的证人就是知悉犯罪情况的特定人,且依法负有提供线索和作证的义务。
对人性悬赏广告对于当事人相对明确,且较为简单,在处理时一般不会过于复杂。
对世性悬赏广告是指悬赏人对不特定人作出的悬赏广告。
有奖征文、创意大赛等就是典型的对世性悬赏广告。
其典型特征是:悬赏广告的相对人是不特定的,且相对方也无法定或约定义务去完成该行为。
如现在各大网站流行的原创作品大赛,网站作出大赛广告,约定获奖作品给予奖励或者提供出版机会,参加作品大赛的人是不特定的,谁愿意参加都可以,而最终能够获奖的作品也是不确定的。
参加不参加作品大赛纯属个人意愿和爱好,参赛人无法定参赛的义务。
此类悬赏广告由于相对人不特定且往往是数量众多,因此其最终能否符合悬赏广告约定的给付报酬的条件,需要经特别的程序才能确定,而不仅仅依靠相对人行为完成而确定,形成的纠纷案件较复杂。
如前几年某著名网站举办的一次创意大赛,最终结果是特等奖和一等奖多数空缺,结果引发了参赛者对评奖规则的争议,并形成了诉讼案件。
二、悬赏广告的法律性质 悬赏广告的法律性质,是事关悬赏广告案件认定和处理的根本性问题,也是目前争议最大的问题。
目前,学理上对悬赏广告的性质主要有“单独行为说”和“契约说”两种观点。
“契约说”又称之为要约说,这种观点认为,悬赏广告人对于特定人或不特定人作出的悬赏意思表示是一个要约,相对人完成悬赏广告指定行为是一个承诺,行为完成时,则契约成立。
相对人在契约成立时,即有报酬之请求权。
“契约说”是悬赏广告最为传统的观点。
依此观点,悬赏广告应适用民法关于法律行为和契约的一般规定,悬赏广告也要求订立契约双方当事人之间必须有合意,即成立合同的意思表示一致。
所以,法官在处理悬赏广告案件时,就必须按照合同法的原则来确定当事人之间的权利义务。
对“契约论”提出挑战的主要有两点:一是不知道有悬赏广告的人完成了悬赏广告确定的行为的,有没有按照悬赏广告取得报酬的权利
二是无民事行为能力人完成悬赏广告确定的行为的,是否享有悬赏广告确定的报酬请求权
按照通常的契约理论,显然不能认定于此上述两种情形时,合同已经成立,并产生合同法上的债权和债务。
因为按照合同成立的原则,双方当事人的要约和承诺之间应当具有合致,而相对人完成行为是根本不知存在要约,则其完成行为不能认定为承诺。
同样,合同成立的前提是合同主体必须适格,即具备相应的民事行为能力,无民事行为能力人不能订立合同。
“单独行为说”认为,悬赏广告是因广告人一方的意思表示而负担债务,在相对方面则无须承诺,仅以一定行为之完成为停止条件。
换言之,悬赏广告人为意思表示并非要求相对方之承诺,其效力之发生仅以一定行为之完成。
悬赏广告的单独行为说,可以很好地解决契约说面临的两大挑战:不知悬赏广告存在的人完成了悬赏广告确定的行为,无民事行为能力人完成悬赏广告行为的,均可以享有报酬请求权。
单独行为说认为,悬赏广告自作出时即产生法律约束力,其后完成悬赏广告确定的行为,只是作为取得报酬的一个条件,而不是一种承诺。
所以,完成行为人主观认识和行为能力则不在报酬支付的考虑因素之内。
同样,单独行为说也存在自身的问题,其不能说明悬赏广告的撤回、撤销以及因撤销所生之损害赔偿问题。
按单独行为说,悬赏广告一经发布就使悬赏人受到其在悬赏广告中所作出的意思表示的拘束,不能任意撤销。
但各国和地区多规定了悬赏广告的撤回或者撤销制度。
如《德国民法典》第658条规定悬赏广告可以有条件的撤回;《意大利民法典》第1990条第1款规定:“在前条规定的期限届满之前,基于正当原因,允诺得被撤回。
”《瑞士债法典》第8条第2款规定:“悬赏者在行为完成之前撤回悬赏的,除其能够证明他人根本不能完成该行为的外,应当赔偿他人善意地为完成悬赏广告产生的费用。
但赔偿金额不应当超过报酬的数额。
”我国台湾地区“民法”修正后的第165条也规定:悬赏广告得于行为完成前撤回之,“预定报酬之广告,如于行为完成撤回时,除广告人证明行为人不能完成其行为外,对于行为人因该广告善意所受之损害,应负赔偿之责。
但以不超过预定报酬额为限”。
《日本民法典》第530条第(1)项规定:“广告人于完成其指定行为者期间,可以用与前广告同样的方法,撤销其广告。
”此处悬赏广告的撤回,在合同法上与要约之撤回实有相似之处。
但究竟是采用契约说还是单独行为说,实属理论上之争议,而观各国和地区悬赏广告之制度设计,处理结果大致相同。
“契约说”通过对无行为能力人和不知道悬赏广告存在之人完成悬赏行为之报酬请求权作特别规定后,仍然得到充分之支持,此与采单独行为说无异。
同样,采用“单独行为说”的,也对悬赏广告之撤回或者撤销制度予以规定,肯定悬赏广告人之悬赏自由。
正如王泽鉴先生所指出的,“悬赏广告法律性质的争论,严格言之,是一个法律学方法论上的问题”。
“对具体问题之解决,并不因为采用何说而异,仅是说明方法不同而已”“在法学方法论上,应采实质标准。
”近年,我国台湾地区“民法”修正案对悬赏广告规定进行了修改,其意在正式采用“契约说”,以免理论争论影响法律适用。
台湾学界对该次修正有很大争论,王泽鉴先生对此有不同见解。
苏永钦先生的认识可能更有意思,他认为,“由于悬赏广告可以用契约方式作成,也可以采用单独行为方式创设行为人(广告人)一方的给付报酬义务,两者皆不违反私法自治的基本原则,则立法者究应以何者为‘典型’,决定的关键就在该社会中悬赏广告的实务以何者为多,一般人以何种态度看待此类广告。
”所以,台湾地区“民法”关于悬赏广告修正案“不论以契约还是单独行为作为悬赏广告的主要类型都不要紧,本次修改的贡献,不在‘正确’选择了契约作为主要类型,而在把主次类型分得比较清楚。
” 本司法解释将悬赏广告规定其中,在悬赏广告的性质上当然可以解释为采用了“契约说”。
由于此处只是对悬赏广告作了原则性规定,以期使悬赏广告能够取得普遍效力的法律依据,但规定过于简单,法官处理各类悬赏广告案件时必须充分进行解释,准确把握悬赏广告制度全部内涵和体系结构,以避免简单采契约说而忽视特别情形的规制。
三、悬赏广告的构成及效力 悬赏广告之成立,按“契约说”,即须有要约和承诺,成立悬赏广告合同。
悬赏广告是不要式合同、不要物合同、有偿合同和双务合同。
具体而言: 1.悬赏广告之要约 悬赏广告的要约,就是悬赏人以公开声明的方式对完成特定行为的人支付报酬的意思表示。
(1)悬赏人。
从悬赏广告实践来看,悬赏人的范围很广,悬赏人可以是自然人也可以是法人或其他组织,并无特别限制。
法人中既有民事主体的公司、企业,也有事业法人,现在越来越多的国家机关法人也成为悬赏广告的主体。
近年广泛引发社会关注的悬赏广告案件,多数与国家机关行使职权有关,如犯罪线索悬赏、执行悬赏、交通违法悬赏等等,都曾引发社会热议。
悬赏人必须是具有民事行为能力的人,无民事行为能力人和限制行为能力人发布悬赏广告的,可以按照《合同法》和《民法通则》有关合同效力的规定处理。
对于悬赏人在发布悬赏广告后死亡或丧失行为能力的,该悬赏广告所产生的报酬支付债务如何来承担,通说认为应当按照继承法之规定处理,由继承人承受其权利义务;如果属于法人的,则应纳人法人清算程序处理,仍由该公司享有权利,并以其财产承担债务。
(2)以公开方式发布悬赏广告。
悬赏应当以公开形式予以声明,即以“广告形式”作出悬赏的意思表示。
以“广告形式”其意在要求悬赏应当以针对不特定人而声明,而不仅限于广告法规定的广告方式。
既可以在报刊上登载,也可以在广播电视上播放;既可以在公开场合进行张贴,也可以当街喊叫;既可以是文字方式,也可以是语言方式。
不特定人,以属于多数为已足,一定范围之人,亦无不可。
(3)须有一定行为的完成。
完成一定行为是悬赏广告要约的实体内容之一,它是悬赏人和相对人之间权利义务产生的基础。
一定行为,既可以是积极的作为,也可以是不作为,既可以是对悬赏人有利益的行为,也可以是对悬赏人不利益的行为,既可以涉及公利的行为,也可以涉及私利的行为,既可以是只有特定人能够完成的行为,也可以是多数人都能完成的行为。
完成一定行为,悬赏广告中应当有一定期限的限制,行为之完成应当在期限内,超出期限的,不能产生悬赏广告中完成一定行为的效果。
该行为应以合法行为为限,凡是违反法律、行政法规强制性规定,侵害国家、社会公共利益或者他人利益的行为,均不能成为悬赏广告之“行为”。
即使完成了该行为,也不能产生悬赏广告之效力。
所以,本条解释规定“但悬赏具有合同法第五十二条规定情形的除外”,意即悬赏广告如果存在法律规定无效情形的,不能产生悬赏广告的效力,应按照无效合同处理。
对于在悬赏声明之前已经完成一定“行为”的,是否可以按照悬赏广告而取得报酬请求权,应当细究悬赏之本意,即看悬赏人意在促使完成一定行为还是重点在于一定行为,如果属于前者,在悬赏前已经完成的行为不符合悬赏要求,如果属于后者,在悬赏前已经完成的行为符合悬赏的要求。
比如,刑事犯罪的亲属为及早破案而发布对提供破案线索的人给予报酬,在发布悬赏广告之前有人已经向公安机关提供了破案的线索,而正由于该线索,使公安机关顺利破案,悬赏人其意在能有线索帮助破案,而不在于是否在悬赏后提供破案线索,因此应当认定提供线索的行为符合悬赏广告要求。
2.悬赏广告的承诺 悬赏广告的承诺与一般合同的承诺不同。
一般的承诺是一种意思表示,并须向要约人作出,以承诺到达要约人时生效。
悬赏广告的承诺,是以完成一定行为为意思表示的方式,完成一定行为时承诺生效。
此即悬赏人声明“对完成一定行为的人支付报酬,完成特定行为的人请求悬赏人支付报酬的,人民法院应当依法予以支持”之本意。
当然通常情况下,悬赏广告的承诺应当以行为人知道有悬赏广告存在为前提,即完成行为以对悬赏广告要约之承诺为目的。
但这只是通常情况,对于特殊的两种情况,应当特别对待:一是对不知道有悬赏广告的人完成一定行为的,不能以行为人行为时不知悬赏广告存在为由使其不享有报酬请求权。
对此有两种解释:扩大承诺范围,悬赏广告的承诺以完成行为即为成立,不以知道悬赏广告为必要;将不知悬赏广告存在之情形设为特例,准用悬赏广告承诺的法律效果,即享有报酬请求权。
两种解释方法其结果相同,均无不可。
对此各国法律均设特别规定。
二是无行为能力人完成一定行为的,是否享有报酬请求权。
悬赏广告是契约行为,承诺人应当是适格的合同主体,以有行为能力为必要。
因此,无民事行为能力人完成一定行为的,原则上不能当然作为承诺,在处理上,可以根据《民法通则》和《合同法》关于无民事行为能力人订立合同的有关规则,由法定代理人追认而确定其生效,当然也可以享有报酬请求权。
尽管如此,可能使无民事行为能力人在理论上权利保护不足,但实践中无民事行为能力人完成悬赏广告行为的情形很少见,加之法定代理人追认制度,似可解决好这一问题。
3.悬赏广告的效力 悬赏广告成立后的法律效果有两方面:一是行为人的报酬请求权,二是行为结果的归属。
(1)报酬请求权。
报酬请求权是悬赏广告最主要的法律效果。
悬赏广告中一般都会明确约定支付一定的报酬,这是完成行为人享有报酬请求权的基础。
一般情况下,悬赏广告会对支付报酬的数额有明确约定,如“如有提供破案重要线索者,支付酬金五十万元”,或者“评为一等奖之作品,获得奖金一万元”,“请拾到者归还,失主愿以五千元重谢”等。
悬赏广告有明确约定的,支付报酬时则以约定为准。
也有一些悬赏广告对支付报酬的数额没有具体约定,只是说“请予归还遗失物,失主愿重金酬谢”。
重金酬谢,只是说明要给予酬谢,但酬谢的数额并不明确。
加之我国《物权法》关于遗失物归还的报酬也没有明确规定,具体标准还需要法官自由裁量。
但一般应当符合:下不低于完成行为人为此付出的费用等成本,上不高于悬赏广告人因此而获得的最高利益。
如归还遗失物的,不能低于拾得人的保管费用、返还费用,不宜高于遗失物本身的价值。
总之,应以生活之常识、常理,按照公平原则合理确定报酬的数额。
(2)完成悬赏广告行为所产生的成果的归属。
一般的完成悬赏广告行为都会产生成果,有的成果不能独立存在,如提供线索破案,结果是破案,但不能作为独立价值而确定其归属;有的成果则可能成为法律上承认的独立价值的财产,如文稿、商标、专利等等。
那么这些完成行为的人取得报酬请求权后,这些完成行为之成果该如何确定其归属Z参考各国立法例,原则上这些成果的归属应按照悬赏广告的约定处理。
悬赏广告没有约定的,原则上归行为人所有。
四、悬赏广告的适用范围 悬赏广告在两种情况下效力受到限制:一是对于悬赏广告确定的行为完成负有特定合同义务的人;二是对于完成悬赏广告确定的行为负有法定义务的人。
(一)对于悬赏广告约定的行为负有特定的合同义务 根据悬赏广告人与相对人的合同约定,该合同相对人对完成悬赏广告中的行为负有合同义务的,则该相对人完成悬赏广告的行为,同时也是其履行与悬赏广告人合同义务的行为,这就产生同一行为满足两个法律关系的情形。
此种情形,应当采用特别约定优先的原则,该合同相对人只能按照其与悬赏广告人之间单独的合同约定承担相应的权利义务,而不适用悬赏广告取得报酬请求权。
比如,游泳场馆按照其与顾客签订的合同,负有在顾客游泳过程中出现紧急情况的救助义务,不能因为其进行的救助行为与悬赏广告约定的行为一致,而要求取得报酬。
(二)行为人负有完成该行为的法定义务 行为人负有完成该行为的法定义务的,行为人完成悬赏广告的行为,不能依据悬赏广告取得报酬请求权。
行为人负有完成悬赏广告行为的法定义务的情形相对较多。
主要包括以下几种: 1.国家公职人员依据法律规定,履行其职务的行为,即使与悬赏广告所指定的行为一致,也不能依据悬赏广告取得报酬请求权。
因为国家机关工作人员,依法承担着履行好职责的法定义务,即使没有悬赏广告也应当完成其职责。
如果允许悬赏广告适用于国家机关人员履行公职的行为,其结果会导致公权力行使如同交易,不利于维护公权机关的形象,同样,如果允许适用悬赏广告,也与公权力之性质相违背。
公安机关就负有犯罪侦查和维护治安的职责,破案是其法定义务,不得推辞。
如《人民警察法》第19条规定:“人民警察在非工作期间,遇有其职责范围内的紧急情况,应当履行职责。
”第21条规定:“人民警察遇到公民人身、财产安全受到侵犯或处于其他危难情形,应当立即救助。
”诸如制止犯罪、追捕逃犯、捉拿盗贼、寻找价值重大的遗失物、解救人质等都属于其职责范围内的紧急情况,警察完成以上工作即使是在非公职期间,仍然属于其法定职责,仍然不能按照悬赏广告请求支付报酬。
国家质检部门就应当对产品质量问题进行检查监督,海事救捞局对遇险渔民的救助也是法定职责等等。
当然一般情况下,国家公职人员在执行公务之外,按照悬赏广告要求完成一般的民事行为的,与其他民事主体一样,也有权享有民事权利,在完成悬赏广告的指定行为后可享有报酬请求权。
2.依据法律规定负有完成某行为的义务的人,完成该行为时也不能取得报酬请求权。
如犯罪受害人对提供破案线索的悬赏广告,如果犯罪人提供了犯罪线索的,不能按照悬赏广告取得报酬请求权。
再比如,窃贼偷了人家的东西,失主寻物悬赏广告,窃贼归还该物的,也不能按照悬赏广告取得报酬请求权。
还有因其在先行为而产生了完成某一行为的义务的,即使完成了该行为,也不能按照悬赏广告请求支付报酬,如带未成年人去游泳,未成年人出现溺水,该人就负有救助的义务,不能因为其救助行为而向未成年人的家属要求支付悬赏广告约定的报酬。
悬赏广告适用的上述例外情形,为一般通例。
现实中也经常见到如犯罪受害人家属奖赏破案的警察的情况,奖赏负有法定或者合同义务的人的情形。
此种奖赏原则上属于道德层面,由当事人自愿履行。
如果人民法院受理此类案件,除非当事人在悬赏广告中明确确定不适用上述例外,一般不宜支持支付报酬的请求。
五、悬赏广告的几个特殊问题 (一)数人完成悬赏广告行为的报酬请求权问题 实践中数人完成悬赏广告行为的,如何确定报酬请求权问题,是实务中经常遇到的问题。
一般可分以下情形分别处理: 1.数人先后分别完成该行为的,除非悬赏广告中有特别约定,一般应由先完成该行为的人取得报酬请求权,后完成行为人不能取得报酬请求权。
2.数人共同完成该行为或者同时分别完成该行为的,由该数个行为人共同取得报酬请求权,每人有权获得报酬的相等部分。
(二)悬赏广告的撤回问题 允许悬赏人于一定条件下撤回悬赏广告,是各国和地区通行的做法。
如《德国民法典》第658条规定:“到行为实施时为止,悬赏广告可以被撤回。
只有在撤回被以与悬赏广告相同的主要公告,或者以特别的通知进行撤回时,撤回才有效力。
”我国台湾地区“民法”第165条第1项规定:“预定报酬之广告,如于行为完成前撤回时,除广告人证明行为不能完成其行为外,对于行为人因该广告善意所受之损害,应负赔偿之责。
但以不超过预定报酬额为限。
” 悬赏广告的撤回,在时间上各国和地区规定并不一致。
德国以行为实施前为必要,而瑞士、我国台湾地区则以行为完成前为必要。
按契约说,承诺成立前,要约可以撤回,我国《合同法》对此有规定。
所以,悬赏广告原则上应以行为完成前为时间上的限制。
如果行为已经完成,则悬赏广告已经完成生效,即不能再撤回要约,只能是撤销悬赏广告,其后果也是合同违反而非违反要约。
悬赏广告撤回,在形式上应当以不低于悬赏广告方式。
撤回悬赏广告应当采用与悬赏广告相同或者优于悬赏广告方式的形式,才能产生撤回的效力。
如果不能符合此项要件,则悬赏广告的撤回不产生法律效力,悬赏广告仍然有效。
但对于明知已经撤回的行为人,该撤回有效。
悬赏广告撤回,在法律效果上,按照撤回的情况而有不同。
如果是在行为实施前撤回的,由于行为并未发生,悬赏广告失效后,不会产生其他法律后果。
如果撤回于行为完成前进行,悬赏广告失效后,依悬赏广告实施一定行为的人,因悬赏广告被撤回而遭受的损失,可以请求悬赏广告人给予赔偿,赔偿额以悬赏广告约定的报酬额为限。
如果悬赏广告人能够证明,该行为根本不可能完成的,则不承担赔偿责任。
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致富思维:穷人:对于小企业来说量无关紧要,温州的企业不都是靠假冒伪劣致富的吗?温州人:质量是市场经济必须遵守的规则。
在市场经济不规范的时候,市场中确实会出现劣质的产品,但在今天,每一个温州人都深刻地认识到,质量是企业的第一生命线。
大家都认为温州人是最会制造劣质商品的商人,实际上,这完全是一种偏见。
一般来说,在市场经济不规范的情况下,大部分商人都会出现这种情况。
而温州人因为经商时间早,经商人群多而在人们的脑海中留下了“抹不去”的印象。
事实上,在市场经济不断规范的情况下,温州商人早已不做劣质产品,因为他们深深懂得,企业要想求得长远发展,质量是第一生命线。
对产品的质量,王振滔总是严格把关。
在一次与香港公司的合作中,第一批正待装运出口的皮鞋在抽检时发现有180双鞋商标贴歪了,王振滔得知后,二话不说,操起剪刀,将180多双高档皮鞋全部剪毁,并陈列在工业园内,让全体员工参观。
奥康曾一下子解聘了8名高层管理人员,其中5人在集团分厂担任正、副厂长,原因就是因为他们所负责生产的皮鞋质量不达标。
王振滔痛心疾首地说:“我最害怕的就是员工的质量意识淡薄,现在奥康有几千人,质量保证不了,大家就要丢饭碗。
谁让我们丢饭碗,我们就先砸他的饭碗。
”在皮鞋质量上,温州不断地迈出坚定的步伐。
2003年初,国家质检总局公布了第三批“国家免检产品”名单,22家制鞋企业的23个品牌都在上面,其中19家制鞋企业的20个品牌来自温州。
如今,温州已经有33家制鞋企业的37个品牌荣获了“国家免检产品”的称号。
康奈、奥康、红蜻蜓、吉尔达、东艺、多尔康、澳伦、霸力、惠特、日泰、乔耐、富士达、泰马等品牌都已经成为国内外知名品牌,温州已经成为名牌鞋都。
正如鞋王东艺集团董事长王东艺所说:“质量不是审出来而是做出来的,质量好不见得是名牌,而名牌质量都是好的。
”正泰集团在企业质量方面把得非常牢。
董事局主席南存辉意识到,一个企业要求得长久发展,产品质量是第一生命线。
为了提高产品质量,南存辉曾经远赴上海去聘请有丰富实践经验和技术水平的退休老人王中江老师傅出山。
王中江老人一听是温州来的客人,认为温州商品的声誉太差,又想到要自己出远门去温州,就很不情愿。
南存辉却为了产品质量而三顾毛庐,多次登门拜访,诚恳的态度和正直的性格终于感动了王中江老人。
后来,王中江师傅对南存辉说:“你是要赚今天的钱还是明天的钱?如果你要赚今天的钱,那你根本用不着找我,你只要像其他人一样,搞点假货卖就行了,照样可以发一笔财。
如果你要赚明天的钱,在今后还想赚更多的钱,那当然得脚踏实地,一步一个脚印地来!”面对今天的钱还是明天的钱,南存辉果断地选择了后者。
1993年12月的一天,正泰有一批产品要出口到希腊,已经定好船期了。
这批产品对正泰来说非常重要,做好了,就等于打开了欧洲市场大门。
因此,南存辉对子这批产品非常重视,在发货前,南存辉亲自到仓库查看产品质量是否过关。
当时,产品大部分已经装箱上车,正准备运往港口。
南存辉让质检员打开一个包装箱,细细察看产品。
当产品拿到南存辉手中时,他的脸一下子阴了下来。
原来,产品真的有点小毛病。
他严厉质问在场的质量工程师:“这是怎么回事?你们是怎么把关的?”质量工程师赶紧解释道:“根据惯例,产品是符合要求的。
如果是销售国内市场,完全符合质量标准。
”但是,南存辉却口气强硬地说道:“这批货不能发,全部开箱重验!”全部开箱重验,这意味着卡车上的一箱箱产品都需要重新卸下,运回仓库。
这可把负责运输的经理急坏了,跑过来提醒南存辉说:“这样一来,会误船期的,如不能按时交货,对方会提出索赔的。
”南存辉面不改色地说了两个字:“空运!”这可吓了运输经理一跳,海运改空运,这一改,运输费就得增加80万元。
这可不是一笔小数目呀。
但是,南存辉坚定地说:“我们的牌子和信誉不只值80万。
我们今天损失了80万,公司的信誉却保住了。
有了这个信誉,我们能赚回十个80万,一百个80万,一千个80万!”南存辉之所以能够带领正泰取得今天的辉煌,与他处处严把质量关是分不开的。
正如南存辉所说:“经营要走正道,为人要讲正气,产品要正宗,要讲信誉。
”温州森马有限公司有这样一段格言:一颗钉子会影响一个马掌;一个马掌会影响一匹战马;一匹战马会影响一个战士;一个战士会影响一个连队;一个连队会影响一次战斗;一次战斗会左右一场战役:一场战役会葬送一个国家。
在细节决定成败的今天,质量就是那个最重要的环节。
如果你不注重质量,那么再大的企业也会面临衰败。
严把质量关,应该是企业经营的准则。
温州人语录:要把衣服做成艺术品。
——温州夏梦集团董事长陈孝祥我们生产的不是西装,我们生产的是美。
——报喜乌集团董事长吴志泽质量不是审出来而是做出来的,质量好不见得是名牌,而名牌却全是质量好的。
——东艺集团董事长王东艺
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Korean clothing trade Co. Ltd Dalian Translation & Assistant 2014.05-2014.07Customer order consolidation and proofreading, contract translation work.Between the customers and the company leadership of translation work.Accumulated some experience in the field of clothing, a strong implementation capacity, can coordinate the unification of multiple tasks.2012.01-2012.02 Sujiatun International Youth Travel Agency witnessesDo pre input and check the work of some customer information, later responsible for domestic guests outbound travel arrangements and pre visa pass things, visa andtickets work.QIESHOP Taobao shop founder 2014.03- so farMainly engaged in some daily necessities and some creative commodity.Order receipt and goods - packing of goods - delivery is done by a person himself.We fixed the customer more than 200 people.By doing research to understand and identify customer needs, search for informationon the Internet, layer upon layer screened out several products the best, again through the counter trial to select the best products, and finally summed up to everyone to share.Shenyang City Tourism Bureau, Dalian municipal environmental protection activities,Chinese Red Cross volunteers 2009.10- so farIn the survey, bird island in Shenyang tourist number of age and their average traveltimes; and the investigation and evaluation on the outside of the environment of Shenyang and tourist attractions and opinions.To participate in the protection of spotted seals, Lei Feng Memorial Day activities;participate in the planning and turn off the lights for one hour, care for the elderly and other activities;Shenyang first middle school rod editor 2009.09-2010.06Collect and trial school manuscripts, editing and typesetting of selection draft, the collecting of manuscripts.Internship experience: quality inspection, sampling 2011.09-2014.06In the city of Dalian Environmental Protection Bureau, environmental protection zone,waste disposal plant, sewage treatment plant visit, sampling, measurement, data collectionThe award-winning experienceMiyoshi school students, chemistry competition two prize, two prize, Chinese composition city Lei Feng pacesetter, pacesetter and so polite.The award-winning experience:Miyoshi school students, chemistry competition two prize, two prize, Chinese composition city Lei Feng pacesetter, pacesetter and so polite.Self evaluation:My life motto is: in a given range, do everything. From childhood parents taught meno matter what I do, do with all your might. Served as class members of learning,language lesson representative, life members and members of the publicity, gentle personality, work conscientiously, so always get teachers and students recognized. Is currently studying accounting knowledge and language classes to enrich themselves,want to have better and more long-term development in the future career, I believe I will in the future of their workplace to fully show themselves, a value for their company.你想累死人啊



