
大局意识欠缺的主要原因是什么
什么是大局意识
顾名思义就是顾全大局的思想意识。
就领导干部而言,大局意识在不同层面有不同的内涵要求。
例如:对上级,体现大局意识就要自觉贯彻党中央的路线方针政策和上级的工作部署;对同级即单位的其他人或其他部门,体现大局意识就是强调协作和配合;对下属和广大群众,体现大局意识更多地是给予关怀和教育引导;对日常工作,大局意识则体现在区分轻重缓急、统筹兼顾。
当前在我们党的干部队伍中,大局意识总体上是好的,但在部分党员及干部中也确实存在不识大体、不讲大局的现象,有的还比较严重。
归纳起来,大局意识不强主要有以下几种表现: 搞土政策。
在贯彻中央路线方针政策上,有的地区或部门的领导干部,往往片面强调本地区本部门情况的特殊性,推行“土围子”、“土政策”,还美其名曰创造性地开展工作,其实是各自为政、分散主义。
有的干部,在学习、领会中央新出台的政策文件过程中,竭力从本位主义的角度出发,进行有利于保护自身利益的解读。
还有的在贯彻落实中央和上级工作部署时,大凡于己有利的就执行,无利的就“打太极”,偏离中央精神。
钻政策空子。
对上级部门来说,制定政策时要尽可能周全一些,尽量考虑到各个方面、各种因素和各种情况在内,并兼顾政策的可行性和可操作性,避免政策执行中的弹性解释、任意发挥等漏洞现象,但无论怎样完善,作为政策也只能是宏观层面的纲要,不可能是微观的实施细则,因此,任何政策难免会有其不完善之处。
于是,一些大局意识不强甚或缺乏者,竭尽聪明才智,不是琢磨如何更好地贯彻落实上级部门的指示精神,而是从一己私利出发,想方设法钻政策的漏洞,搞什么“上有政策下有对策”。
政策执行不力。
对推行已久的改革开放政策、免除农业税政策等,老百姓以“改革开放政策好”、“免除农业税政策好”这样朴素的语言给予点赞。
可见,一项政策好不好,听一听老百姓的反映最重要。
那么,如何保证一项政策发挥出好效应
需要两个最基本的方面:一是政策的制定出台要考量,即任何好政策效应离不开政策制定者的善意和科学合理的顶层设计;另一方面政策的组织实施要精心,即任何好政策效应离不开广大政策执行者高效率的贯彻落实,否则,如果实施衔接中“掉链子”,就难免会发生“最后一公里”这样的梗阻现象,从而不能使好的政策落地生根、惠及民众。
不正当竞争。
在社会主义市场经济条件下,为了推动市场经济发展,存在竞争、提倡竞争是必须的。
这就需要鼓励和开展地区与地区之间、部门与部门之间、单位与单位之间进行一定的理性竞争。
通过竞争产生必要的压力机制,形成你追我赶的氛围,激发出推动前进的动力之源。
但竞争应该是适度的、良性的,是运用正当形式和合法手段的。
可现实中,有的地区、部门和单位,为了争取到某个项目或资助,相互倾轧,无所不用其极,既没有一定的大局意识,也缺乏必要的胸怀风度。
短期化行为。
公允而论,追求进步本身并没有错。
作为一个地区、部门或者单位的领导,确实应该在任期内有所作为、积极作为,并通过自己的担当和努力为推进所在地区、部门或者单位的各项事业发展和人民福祉改善做出贡献,并由此赢得广大群众的广泛点赞。
也正是在这个意义上,我们肯定“当官不为民做主,不如回家种红薯”这个俗语的积极意义。
但有的领导“新官上任三把火”,为了大出政绩、快出政绩,动辄否决以往集体决策,甚至打着“为官一任、造福一方”的幌子,大兴土木,大搞面子工程,在所任职的地区、部门或单位大搞“杀鸡取卵”、“竭泽而渔”式的发展,只顾眼前,不顾长远,给继任者留了个“烂摊子”,也留了一屁股债务。
“拆东墙补西墙”。
有的领导相当“敬业”,工作也很投入,许多事亲力亲为,整天忙忙碌碌,真可谓“拼命三郎”,但他们办事效率不高,工作成效不大,下属和群众也并不满意。
这是为什么
原因就在于这种领导虽然勤奋努力、尽心尽责,但他们对工作安排没有大局意识,工作中随意性大,“东一榔头西一棒槌”,想到哪干到哪,顾此失彼,根本没有系统性考虑。
大局意识不强的六大原因 当前,一些地区、部门和单位的领导干部的大局意识不强或缺乏,其原因是多方面的。
我们认为,基本的原因大致有下面这么几条: 党性原则不强。
现实中,少数党员及干部党性原则不强,所谓在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致,只是停留在言论表态上,而没有真正落实到实际行动中。
甚至有极少数领导干部在一些涉及党的基本理论和路线方针政策上说三道四、我行我素,有的对中央的决策规定阳奉阴违、另搞一套等,这些都是党的政治纪律和规矩所不容许的。
政绩观有偏差。
有的领导干部片面理解和追求政绩,好大喜功,常琢磨如何讨上级喜欢、被上级肯定,个别的甚至媚上欺下,他们无视百姓感受,也不考虑主客观条件,热衷于搞“形象工程”,结果把自己摆到了广大群众的对立面,把对上负责与对下负责绝对对立起来。
还有的在制定目标规划时,没有“功成不必在我”的情怀,更没有把党和人民的根本利益摆在高于一切的位置上,因而缺乏战略眼光,顾眼前,不顾长远,只顾经济效益,不顾生态环境,造成人力、物力、财力的极大浪费……这些思想和行为,与可持续发展观极不相符。
自我定位偏颇。
在现实中,个别党员及干部之所以不愿意做配角,不屑于做协助性工作,“高不成低不就”,其中很大一部分原因是他们在全局中没有看清自己的位置,高估了自己,因而工作中处理不好自我与大局的关系。
历史和现实昭示我们,“不谋全局者不足以谋一域”。
这就需要着眼全局来谋划,增强大局意识,大局赢,局部和个人才能赢。
“国家好,民族好,大家才会好”。
否则,全局不好,局部也好不到哪里去。
心胸不够宽广。
在现实中,个别党员及干部,不愿与他人协作开展工作,这既有自我定位有偏颇方面的原因,也有团队意识不够强、着眼点不够高,胸怀气度不够大这方面的原因,他们自视甚高,有一种“既生瑜何生亮”的不健康心理,因而容不得其他人尤其是能力水平比自己强的人。
可以说,缺乏“海纳百川”的包容意识是这部分同志大局观缺乏或不强的重要原因之一。
本位主义作祟。
作为一名领导干部,为本地区、部门或单位争取必要的正当利益是允许的、也是必须的,但这是在服从大局的前提下,绝不能只盯着小团体和个人利益,对全局利益漠不关心。
事实上,如果本位观念当头,那么在贯彻中央文件精神和落实上级工作部署上,就必然各自为政、分散主义。
如果本位观念当头,那么在单位内部一个整体性工作的衔接上,与其他人、其他部门之间,就必然不是求同存异,也不是主动协调,而是要么议而不决、决而不行,要么在涉及个人利益、部门发展等问题上钻牛角尖。
素质能力缺陷。
在上述短期化行为和拆东墙补西墙的现象中,有一个重要原因就是部分干部能力水平欠缺,不善于全面分析情况,也缺乏换位思考,协调统筹的能力更是有待进一步提升。
因而,他们难以适应日益复杂的国内外形势发展的需要,也难以担当好治国理政的重要职责和使命。
对此,1939年强调指出:“我们队伍里边有一种恐慌,不是经济恐慌,也不是政治恐慌,而是本领恐慌”,“好像一个铺子,本来东西不多,一卖就完,空空如也,再开下去就不成了,再开就一定要进货。
”应该说,这段话在今天仍具有极大的警示教育意义。
如何增强政治意识,大局意识,核心意识和看齐意识
总书记在中央政治局“三严三实”专题民主生活会上的重要讲话,强调切实强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,严守政治纪律和政治规矩。
在我看来要强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,严守政治纪律和政治规矩,坚定做政治上的明白人。
一是无论何时何地何种情况下都要坚定站在党和人民立场上,始终做到爱党、信党、护党、跟党走。
要强化大局意识,把认识大局、把握大局、服从大局放在第一位,始终站在全局的高度想问题、干工作,正确处理短期利益与长远利益、局部利益与全局利益的关系,做好局部、维护全局。
二是要强化担当意识,知责、明责、尽责,把工作抓实抓好,真正把该担的责任担起来,把该管的事情管到位,使各项工作既为一域争光、又为全局添彩。
三是要坚持既管事又管思想管作风,严格履行“一岗双责”,把抓好分管领域业务工作与抓党建结合起来,把抓工作检查与抓纪律监督结合起来,让每个干部都能保持良好的精神状态,每个岗位都能创新创造、恪尽职守,每个单位都能成为推动事业发展的“加速器”。
四是要强化自律意识,始终绷紧纪律和规矩这根弦,始终心存敬畏、手握戒尺,从严要求自己,从严纯净家风,严格按规矩办事、按规矩用权,始终做到清白做人、廉洁齐家、干净干事,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。
只有增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上政治上行动上同以习总书记的党中央保持高度一致,才能使我们党更加团结统一、坚强有力,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
如何调动班子成员积极性,增强大局意识
一、加强政治理论学习,提高领导干部的思想理论素养 思想理论建设是领导班子思想政治建设的根本,只有坚持用科学的理论武装头脑,才能保持政治上的清醒和坚定,夯实领导干部立党为公、执政为民的思想基础。
面对新世纪的新形势,县级领导班子要提高领导水平和执政能力,更好地担当起历史和时代赋予我们的庄严使命,唯一的办法就是加强学习。
要学习马列主义、思想、理论和“三个代表”重要思想,学习党的路线方针政策和国家的法律法规,学习各种科学文化和专业知识。
把学习作为我们的自觉行动和生活必需,通过这种“自觉行动”和“生活必需”来加强我们的思想政治建设,提高我们的综合素质、领导水平和执政能力,为全面建设小康社会作出积极的贡献。
二、强化民主集中制的贯彻执行,提高领导班子凝聚力、创造力和战斗力领导班子的团结协调直接关系到领导班子的战斗力和凝聚力,而战斗力和凝聚力的强弱很大程度上取决于民主集中制原则的执行情况。
在加强领导干部思想道德教育的同时,必须通过有效的权力制约、监督管理、法纪约束、廉政激励等机制,构筑起有力的反腐倡廉防范体系,切实做到有错必纠,有贪必反,有腐必惩。
一要抓好对各级领导干部,尤其是近年来新进领导班子的中青年干部进行民主集中制的再教育,加深认识理解,提高贯彻执行民主集中制的坚定性和自觉性。
二要正确处理好集体领导与个人分工负责的关系,切实增强班子的团结统一。
要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则要求办事,调动班子成员的积极性,增强班子的整体效能,提高决策民主化、规范化和科学化水平。
三要开好民主生活会。
开好民主生活会能够及时化解班子中的各种矛盾和隔阂,增强团结,加强交流,形成“心齐、气顺、风正、劲足”的生动局面。
三、围绕发展是党执政兴国的第一要务,提高执政能力和领导水平 县级领导班子和领导干部要坚持以人为本,牢固树立和落实全面、协调、可持续的发展观。
要通过促进经济社会发展和全面建设小康社会这一伟大实践,不断提高领导干部的科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政和总揽全局的能力,使加强领导班子思想政治建设能够体现到提高能力、促进发展上来。
四、坚持立党为公、执政为民,增强公仆意识,提高服务水平 一要坚决反对形式主义。
大力弘扬求真务实的精神,时时处处坚持重实际、说实话、务实事、求实效,不提脱离实际的高指标,不喊哗众取宠的空口号,不搞华而不实、花样百出的检查评比,不搞劳民伤财、图有虚名的达标升级,不报欺上瞒下、弄虚作假的统计数字,不搞沽名钓誉的“形象工程”、“政绩工程”。
二要深入开展调查研究。
大力整顿文山会海,减少不必要的迎来送往等应酬活动,规范领导干部的公务活动,使领导干部能够从繁杂的事务中解放出来,深入基层,深入群众,倾听民声,体察民情,了解民苦,关注民生。
三要坚持为群众办好事实事。
要畅通反映社情民意的渠道,以群众需求为“第一信号”,真正做到想群众之所想,急群众之所急,谋群众之所求,解群众之所忧。
五、坚持正确的用人导向,选好人用好人,提高领导干部队伍素质公道正派地识人、选人、用人,是领导班子思想政治素质在干部工作中的集中体现。
必须以《条例》为准绳,坚持正确的用人导向,把那些靠得住、有本事、群众公认的干部,大胆地选出来、用起来。
要不断加大干部制度的改革力度,坚持干部工作中的民主,强化对干部工作的监督,确保党的干部路线、干部政策在各级领导班子中得到贯彻落实。
首先,抓好《干部任用条例》学习培训。
要理论联系实际,把学习《干部任用条例》与学习“三个代表”重要思想和十六大精神结合起来,与实现全面建设小康社会目标以及弘扬求真务实的精神结合起来,使领导干部熟悉和掌握《干部任用条例》的原则要求,切实做到学以致用,提高选人用人水平。
其次,严格按照《干部任用条例》选人用人。
切实做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松。
认真落实好广大干部群众的知情权、参与权、选择权和监督权,提高干部工作的民主化、科学化水平。
再次,加强监督,克服和防止选人用人上的不正之风。
要定期或不定期派员对贯彻执行《干部任用条例》情况进行检查,加大对违反《干部任用条例》行为的查处力度。
六、围绕经受住“三个考验”廉洁从政,提高拒腐防变、抵御风险的能力 一个地区、一个部门的工作做得如何,班子的状况如何,同“一把手”关系极大。
县级领导班子的“一把手”要谋全局、抓大事、善协调,做表率,有宽广的胸怀,有驾驭全局的能力,有预见性思维的能力。
在政治上、工作上和生活上要严格要求自己,注重加强自身修养,严于律己,以身作则。
要切实负起领导责任,对班子思想政治建设中存在的突出问题敢抓敢管,带出一个政治上坚强有力的班子、一支工作务求实效的好队伍。
一要加强领导干部的思想道德、法纪法规和廉洁从政教育。
在继续深入学习“三个代表”重要思想的同时,积极开展理想信念教育,大力加强从政道德教育和党纪党规教育,使领导干部树立正确的权力观、地位观、利益观,真正做到自重、自省、自警、自励,坚定走中国特色社会主义道路的信念,加强党性修养和道德修养,增强拒腐防变、抵御风险的能力。
二是加强党风廉政制度建设,构建反腐倡廉的制度体系。
为适应新形势的发展要求,既要建立健全和完善党内法规和国家法律,又要建立健全严格执行党纪党规和法律的具体程序和有效机制,使各种权力运行都受到制度的监督和制约。
三是强化监督,形成合力。
坚持以领导机关、领导干部特别是各级班子一把手为重点,紧紧抓住易于滋生腐败的重点环节和重点部位,综合运用好党内监督、法律监督、民主党派监督、舆论监督和群众监督等多种形式,形成党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,群众支持参与的工作格局,提高反腐倡廉工作的实效。
因此,要加强党风与廉政建设教育,使县级领导班子的各位成员懂得无产阶级政党的纪律和社会主义国家的法律是维护人民利益的,是人民意志的反映。
要使班子成员都知道,什么是廉政行为,什么是腐败行为,什么是守法,什么是违法,以便于广大党员干部、群众的监督,从而树立班子成员在人民群众中的形象。
七、加强领导班子思想政治建设,必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进,在实际工作中始终坚持“三个着眼于” 一是着眼于发展这一主题,以解放思想推动发展思路创新。
对领导班子而言,制定和实施符合当地实际的发展思路和决策,是体现领导水平的标志。
二是着眼于社会进步,以观念更新推动民主政治建设。
我们党历来以实现和发展人民民主为己任。
党的十六大报告提出的“党内民主是党的生命”这一重要观点,着眼于社会全面进步,对增强各级领导班子的民主意识、推进民主政治建设具有重大的指导作用。
三是着眼于增强执政意识和执政能力,以改革的精神推动党建工作创新。
在领导班子思想政治建设中,必须教育领导干部把基层作为主要课堂,拜群众为师,善于及时发现群众的智慧之光,总结提炼群众的创新之举,运用推广群众的实践成果。
各级领导干部都是人民的公仆,必须把领导岗位作为服务平台,把权力作为服务手段,切实履行好带领群众致富的责任。
要一心一意促民富。
各级领导干部要常思富民之策,多办富民之事,千方百计把经济搞上去,多为群众创造就业岗位,增加群众收入。
要尽职尽责解民忧。
人民群众既是先进生产力和先进文化的创造者,也是其成果的享有者。
要让困难群众共享改革开放和现代化建设的成果,多为下岗职工、农村和城市贫困群众以及外来务工人员排忧解难。
领导干部必须时刻把人民群众作为衣食父母和工作中最坚定的依靠力量。
要注重在日常工作中深入群众,了解群众的冷暖疾苦。
平时工作再忙,也要经常倾听群众反映;矛盾再多,也要不忘群众利益;事情再小,也要尽力当作大事去办,时刻注意从点点滴滴做起,不断增强党同人民群众的血肉联系。
领导缺乏大局意识的表现有哪些?原因是什么?
问题可能有两方面.一是体制问题.如果领导在这只干3年就换下 .那么眼光最多也就到3年后交出去的时候.二是人才培养机制也可能是问题.这样的领导是怎么选出来的?家族企业只能认命.如果是股份企业.人力资源就有问题了.为什么他能当上领导.之前的考核机制是不是有问题. 缺乏大局意识的表现主要表现在只看近利.不愁远忧.如果你的公司天天做事都象救火队一样.出现一个问题集体扑上去补救.每天只干紧急的事情,在没问题的时候不去找潜在问题的话.所有员工都觉得天天活着就是干抢救的.累个半死的话.就是领导大局意识有问题了. 另外一个就是任人唯亲了..这个的利弊以及折射出的人才品质就不用说了...
如何提高大局意识,实现两个部门之间,多个部门之间的工作联动
各省辖市、(市)人民政府,省人民政府各部门: 为深入贯彻落实,深化行政管理体制改革,进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果,促进政府各部门转变职能、转变作风、形成合力、提质提效,更好地落实省委、省政府各项重大决策部署,推动我省经济社会持续健康发展,经省政府同意,现就建立部门协调联动推进机制提出如下意见,请认真贯彻落实。
一、总体思路 围绕省委、省政府决策部署的,以进一步促进“两转两提”(转变政府职能、转变工作作风,提高行政效能、提高公务员素质)、强化部门协调联动、合力推动任务落实为总要求,通过建立完善部门间信息沟通、规划统筹、联审会商、协调服务、跟踪问效五项制度,形成牵头部门负责、省直相关部门配合、根据需要商请中央直属单位或派出单位参加的权责一致、规范有序、相互协调、运行高效的部门协调联动推进机制,进一步提高政府各部门服务质量和工作效率,推动事关全省经济社会发展的重大事项顺利推进。
二、目标要求 (一)转变职能,转变作风。
深入推进行政审批制度改革,进一步合并、减少、,优化审批程序,简化办事流程,切实改进工作作风,增强政府各部门的、服务意识和大局意识。
(二)开拓创新,提质提效。
坚持,针对重大事项推进工作中的突出矛盾和困难,创新思维方式、工作思路和工作方法,加强相关部门间的沟通衔接,进一步提升行政效能和服务质量。
(三)部门联动,形成合力。
强化组织协调,加强省直有关部门横向联动和省、市纵向协调,在不改变部门职责权限和管理程序的前提下,形成各负其责、齐抓共管、互动有力、运转高效的重大事项推进新格局。
(四)健全制度,注重实效。
建立健全部门协调联动各项制度,明确责任分工,细化工作任务,及时跟踪重大事项推进情况,不断积累经验,逐步建立规范、协调、高效、可考核问责的。
三、重大事项范围及协调内容 围绕省委、省政府重大决策部署的贯彻落实、重大改革的协调推进和重大工程的顺利实施,做好以下重大事项的协调联动工作: (一)结构调整方面。
产业结构、城乡结构、区域结构调整指导意见的起草和组织实施,重点行业发展规划的编制和实施,各项结构调整政策措施的拟订和协调落实,产业转型升级重大项目的协调推进。
(二)要素保障方面。
围绕全省重大战略布局、重大建设项目推进,在资金、用地指标、环境容量等要素资源方面予以统筹协调平衡。
(三)改革开放方面。
按照省委全面深化改革领导小组部署的任务,协调推进重大改革事项落实;全省重大开放战略的实施,重点改革开放区域的规划编制和实施,重大招商项目的落地、建设等。
(四)基础设施方面。
交通、能源、水利、生态环保、信息化、城镇化等重点专项规划的编制和实施,重大建设项目前期工作和实施中遇到的压覆矿产、穿越保护区、土地征收与、、安置补偿、交叉建设、跨地区建设等重大问题的协调解决等。
(五)民生改善方面。
教育、医疗、就业、养老等重大民生工程的规划编制和实施,重点扶贫区域的规划编制和实施,专项规划的编制和实施等。
四、建立健全协调联动推进机制和制度体系 (一)健全信息沟通制度。
利用信息平台等各种方式,按照决策公开、管理公开、服务公开、结果公开的要求,加强部门之间的信息沟通,提高信息利用效率,协同推进重大事项落实。
1.建立信息平台。
进一步充实和完善省政府门户网站、电子政务外网的内容和功能。
省政府各部门门户网站要加强与省政府门户网站、电子政务外网的对接,将本部门的行政服务内容、流程、条件、要求和办结时限等信息以及相关工作开展情况进行公开,建立部门间相互交流的综合信息平台。
2.开辟信息专栏。
省政府各部门要在门户网站开辟重大事项信息专栏,定期发布本部门牵头负责的和涉及本部门(行业)的重大事项推进情况及存在问题,以及与该重大事项有关的国家政策等信息,实现信息资源共享。
3.加强信息交流。
对涉及重大事项的不宜公开的信息和问题,省政府各部门要采取定期通报、文件抄送、走访座谈等形式,及时告知和反馈其他相关部门。
(二)建立规划统筹制度。
根据需要制定推进重大事项的综合规划、专项规划和实施方案,充分发挥规划的统筹指导作用,协调、引导各部门将各项工作任务落到实处。
1.加强规划统筹。
对涉及面宽的区域发展、行业发展、项目建设及布局等重大事项,牵头部门要统筹考虑,加强顶层设计,在充分与相关部门协商研究、沟通衔接的基础上制定综合规划,确定重大事项推进的目标任务、政策措施等。
2.加强规划衔接。
对涉及多个领域的重大事项,根据具体情况,在综合规划的框架下由各相关部门制定分领域或分专题专项规划。
专项规划要与综合规划相衔接,对综合规划确定的线路图、责任书、时间表等内容进行细化分解。
3.协同规划实施。
建立规划实施保障机制,根据规划确定的工作任务,各相关部门要制定具体实施方案并精心组织实施,使各项工作任务落到实处。
各部门要密切合作,共同推进规划实施,并分阶段对规划实施情况进行跟进评估、调整完善。
(三)建立联审会商制度。
通过集中办公和召开专题会、不定期会等方式,共同协商研究重大事项,通报重大事项进展情况,分析存在的突出问题,提出解决问题的对策,督促相关部门抓紧落实。
1.协商研究重大事项。
根据协调联动推进重大事项需要,成立由牵头部门主要负责人负责、省直相关部门有关负责人为成员的重大事项部门协调联动推进工作联席会议。
对确定的重大事项,由省政府明确的牵头部门根据工作需要负责召集相关部门共同协商研究,制定印发推进工作方案,明确各部门的具体推进任务和责任人、联络员,全力推进工作开展。
2.集中审理重大项目。
对重大事项涉及的重大项目前期工作实行联审联批制度,各审批部门同时受理、同步办理、限时办结、及时反馈,并从严控制和努力缩短评估论证、审查(预审)、用地组卷上报等环节所用时间,提高审批效率。
加强审批衔接,对互为条件、涉及多个部门的审批事项,实行并联审批,相关部门要交叉办理,限时办结。
建立完善全省重大项目(涉密项目除外)联审联批信息系统,强化政务公开,全面推行网上审批,实现重大项目审批进展情况公开透明、动态掌控、网上督办。
3.召开工作会商会议。
根据实际工作需要,由牵头部门组织相关部门负责人召开部门协调联动工作会议,集中通报重大事项推进情况和已确定的协调事项进展情况,分析存在的突出困难和问题,会商研究提出解决问题的对策,形成部门协调联动工作会议纪要,印发相关部门落实;需要省政府决策的事项由牵头部门汇总后向省政府报告,保证重大事项“有人牵头、有人负责、目标清晰、职责明确、协调顺畅、便捷高效”。
同时,对部门协调联动工作开展情况进行总结,积累、交流经验,促进部门协调联动长效机制不断完善。
(四)建立协调服务制度。
强化主动服务意识,采取提前介入、现场办公、不定期协调等多种形式,加强合作联动,做好督促指导、协调服务工作,确保重大事项顺利推进。
1.提前介入服务。
牵头部门和各责任单位要根据职责分工,对重大事项提前介入、提前指导、提前服务;围绕重大工程前期研究涉及的产业政策、建设布局、要素保障、节能环保、安全稳定等方面超前进行综合评估论证。
2.落实部门责任。
各责任单位要强化责任落实,制定落实重大事项推进责任的具体工作计划,并按时间节点推进计划实施,确保在规定期限内完成协调事项。
各部门要根据职责分工,密切跟踪重大事项进展情况,提供全程服务。
对重大事项推进中遇到的突出问题,各责任单位要及时提出解决意见,抓紧帮助解决;对重大事项推进中的突发困难和问题,要按照“一事一议”的原则,由牵头部门根据实际需要即时召开相关部门负责人参加的碰头会或现场办公会,予以集中解决;对事关我省经济社会发展大局、任务重且时间紧的重大事项,由牵头部门负责建立周协调、月督查制度,合力、高效推进,确保按时完成任务。
3.加强上下联动。
根据重大事项推进情况,实行分层、分类、分级协调负责制,加强上下协调联动,提高重大问题解决效率。
对需要向国家汇报衔接的问题,实行省直有关部门对口跟踪落实责任制,争取国家支持和帮助;对需要中央直属单位或派出单位解决的问题,省直有关部门要加强对口衔接沟通,协调相关单位尽快解决;对需要交由省辖市、县(市、区)及相关部门解决的问题,省直有关部门要加强对口指导,督促尽快解决。
通过上下联动,逐步形成“一级抓一级、一级带一级、层层抓落实”的协调推进工作机制。
(五)实行跟踪问效制度。
建立督办制度,对各部门重大事项协调推进情况进行跟踪问效、督查督办,切实将各项措施任务落实到位,确保协调联动推进机制高效运行。
1.定期通报情况。
牵头部门要加强对各部门协调联动事项办理情况的跟踪,每月对部门协调联动工作会议确定的工作任务完成情况进行通报。
对部门协调联动工作会议难以解决的重大问题,及时向省政府报告。
2.加强督办问效。
牵头部门要对各部门协调联动推进重大事项的进度、效果等情况进行督查,对协调联动工作开展好的部门,向省政府建议进行表彰;对未按时完成协调联动工作任务的部门,进行通报督办。
重大事项部门协调联动推进工作由省发展改革委具体负责,并于每年6月底前和12月底前将各牵头部门负责的重大事项协调联动推进工作情况汇总后报省政府。
如何强化政治意识,大局意识,核心意识,看齐意识
在我看来要强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,严守政治纪律和政治规矩,坚定做政治上的明白人。
一是无论何时何地何种情况下都要坚定站在党和人民立场上,始终做到爱党、信党、护党、跟党走。
要强化大局意识,把认识大局、把握大局、服从大局放在第一位,始终站在全局的高度想问题、干工作,正确处理短期利益与长远利益、局部利益与全局利益的关系,做好局部、维护全局。
二是要强化担当意识,知责、明责、尽责,把工作抓实抓好,真正把该担的责任担起来,把该管的事情管到位,使各项工作既为一域争光、又为全局添彩。
三是要坚持既管事又管思想管作风,严格履行“一岗双责”,把抓好分管领域业务工作与抓党建结合起来,把抓工作检查与抓纪律监督结合起来,让每个干部都能保持良好的精神状态,每个岗位都能创新创造、恪尽职守,每个单位都能成为推动事业发展的“加速器”。
四是要强化自律意识,始终绷紧纪律和规矩这根弦,始终心存敬畏、手握戒尺,从严要求自己,从严纯净家风,严格按规矩办事、按规矩用权,始终做到清白做人、廉洁齐家、干净干事,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。
如何树立规矩和纪律意识做一名忠诚,干净,干事的党员干部为主题
一、提高思识,增强守纪律规矩的意识作为一名党部,要进一高思想认识,做政治上的 明白人 ,确保在任何时候任何情况下保持清醒头脑、始终在思想上政治上行动上同党中央、省、市、局党组保持高度一致。
守纪律是底线,守规矩靠自觉。
必须以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己,一些党员干部遵规守纪意识不强,这与他们的思想观念偏差有关。
有的不能正确地认识纪律和自由的关系,人为地把纪律和自由对立起来,只要个人自由,不要组织纪律,想干什么就干什么。
我们要树立辩证的纪律观、自由观,充分认识到纪律和自由是相对的、统一的。
只有严格执行纪律,自觉遵守纪律,才能拥有个人的自由 ; 相反,违反了纪律规定,就会受到处罚,没有个人的自由。
纪律,在有的人看来是一种约束和限制。
其实,唯有严格遵纪守规的人,才能享受 工作 的自由、生活的自由、做人的自由。
令行禁止,王者之师。
只有置于纪律的约束之下,才能享受最大的 人生 快乐。
二、加强理论学习,将纪律与规矩内化于心理论上的成熟是政治上清醒的基石.要做到守纪律、讲规矩,必须以一定的理论作为指导,如果对理论没有足够的了解和认识,不知该守哪些纪律,哪些规矩,那守纪律,讲规矩就失去了方向性。
在十八届中央纪委五次全会上,书记明确提出:党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩。
党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。
国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。
党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。
纪律是成文的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律 ; 纪律是刚性的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。
我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,经过实践检验,约定俗成、行之有效,需要全党长期坚持并自觉遵循。
这些内容既包括党纪国法这样的 硬约束 ,也包括党的优良传统、工作惯例等未成文的 老理儿。
作为一名党员干部,必须认真学习党章、学习国家法律,学习中央、省、市及局相关规章制度,学习老理儿,真正的将守纪律、讲规矩内化于心。
三、遵规守纪办事,将纪律与规矩外化于行懂规矩、越要守纪律。
要进一步强化政治意识、大局意识、责任意识、诚信意识和纪律观念,自觉臵身于规矩之下,增强执纪执行力,严格按党性原则办事,按政策法规办事,按制度程序办事,以制度管人管事,做到依法行政,依法办事。
一是工作中必须严格按程序、按规矩办事,坚守底线。
该沟通沟通,该请示请示,该汇报汇报,不能随心所欲,乱了章法。
()要时刻保持工作上的主动性,提倡求实、立说立行的工作作风,要有一种孜孜以求、一丝不苟的工作态度,各项工作分清轻重缓急,把事情想在前头,把工作做在前头。
哪些事能做,哪些事不能做,脑子里要有明确的界限,要自重、自省、自警、自励, 老老实实做人,踏踏实实做事, 要用高度的责任感和事业心去工作,一身正气,秉公办事,全心全意为人民谋利益,办实事。
二是在生活上注重修养,明荣知耻,讲操守,重品行,始终做到生活正派、情趣健康。
艰苦奋斗是中华民族的传统美德,也是我党的传家宝。
要牢记两个务必,注意生活小节,小节之中有政治、有形象、有人格。
自己不仅要在大是大非面前站稳立场,还要在生活小节上严格自律,警惕潜移默化的腐蚀作用,见微知著、防微杜渐,把住小节、守住底线。
在新的形势下,在新的历史时期,要认真贯彻执行中央的八项规定和省、市、局党组具体要求,努力做一名懂规矩、守纪律的好干部。



