在精准扶贫工作中会遇到哪些问题
一、农村基础设施建设亟待加强。
全县贫困村多在深山、库区一线，群众居住分散，自然条件差，交通不便，水利设施老化失修，用电质量不高，基本公共服务不够到位，抵御能力较弱，行路难、饮水难、用电难、上学难、就医难、居住条件差等问题比较突出。
从调研中了解到，一些贫困村的基础设施建设仍显滞后。
二、投入不足，持续发展能力弱。
一是资金投入难以满足群众需求。
现有的贫困村基础条件和资源条件都较差，多在深山库区一线，基础设施建设点多线长面广，任务重成本高，且群众改善生产生活条件愿望迫切，资金投入远远不能满足实际需求，缺口大。
扶贫项目资金投入不足，建设标准难以达到规范要求，影响了扶贫项目建设效益的发挥。
如贫困村扶贫资金补助每年只有50万元，只有15%的用于基础设施建设，不能解决稍大点的工程需要，成效不显著;产业开发补助每户平均1500-2000元，可谓杯水车薪。
二是部门资金整合难。
扶贫资金整合度不高，部门大多各自为阵，撒胡椒面，难以发挥整体效益;互助资金量少且使用面小，发挥的作用有限。
三是群众自我发展能力弱。
多数贫困村经济结构单一，土地抛荒严重，龙头企业、专业合作社或能人大户带动和辐射作用发挥有限，持续增收能力不强。
农村留守人员老人居多，受教育程度普遍偏低，初中及以下占贫困总户数比例高。
思想观念陈旧，科技意识不强，生产经营能力较低，缺乏致富能力和发展门路，抵御风险和自我发展能力脆弱。
四是制约产业发展要素多。
市场、技术、信息等制约要素作用明显，农技人员少，普及不到位，市场信息不灵，运输成本高，难以推动产业发展。
项目难实施，扶贫到户产业需求项目零乱，小而散，一些养殖业项目属于短期效应，难以形成支柱产业。
群众“等、靠、要”思想较为突出，单打独干难以发展一体化产业项目，且收入构成不合理，外出务工比重较高，缺乏收入稳步增长的长效机制。
三、扶贫工作长效机制有待健全，返贫现象较为突出。
扶贫开发工作与农村其它建设项目缺乏有效衔接，工作联系、项目对接、资金整合相互之间协调不够，社会帮扶体系还未完全形成。
部门之间合力不够，不少是各自为阵，统筹协调能力弱。
部分行业、部门和单位对扶贫开发的思想认识、重视程度和工作力度不同，实际效果差异性也较大，存在不平衡状况。
因病因教致贫返贫现象较为突出，贫困人口脱贫与返贫相互交织，因重度残疾、、年老体弱致贫占40%以上，如燕子河镇金冲村高血压患者多，且因中风、偏瘫使家庭贫困。
“因教返贫”的现象仍是常态，中高等教育费用在农村家庭经济支出中仍占相当大的比例，贫困人口脱贫抗风险能力弱。
同时，、致贫等也占很大一部分。
还有相当一部分贫困户是病残、精神障碍和无劳动力户，基本难以脱贫。
为此，建议： 一、要加快基础设施建设，切实促进产业发展。
加大基础设施建设资金投入，创新资金运管机制，建立逐年财政专项扶贫资金增长机制，进一步完善规范扶贫开发互助，综合运用多种政策积极引导信贷资金和社会资金向贫困地区、贫困人口倾斜。
集中人力、物力、财力，统筹各类资源，优先解决贫困地区道路不畅通、农田水利设施老化、电力质量不高、信息化落后等突出问题。
要加快发展八大农业产业化项目，支持蚕桑等见效快、持续增收的产业化项目，延长产业链，提升产品质量和综合效益。
将整村推进、易地扶贫搬迁、和农村劳动转移培训结合起来，科学规划、整合资源、联合共建、分步实施，解决少数发展养猪等功利产业项目、产业项目资金分散、效益不高的问题。
探索建立贫困户参股、入股或与龙头企业、能人大户、专业合作社合作发展产业项目，解决贫困户技术资金不足、产业发展单打一的问题。
二、要分类指导，坚持。
1、做好项目精准。
集中项目资金，投入到适宜产业发展、基础设施薄弱、有发展前景的地区，实行连片集中帮扶。
要善于因地制宜，创新思路方法，加大贫困户产业项目扶持力度，集中投入，有序推动，提倡贫困户与龙头企业、能人大户捆绑经营收入，促进产业到户做大做强。
2、强化精准到户。
认真开展贫困人口界定和统计工作，摸清现有贫困人口规模、分布、构成和特点等基本情况，因户制宜，分类指导，逐村逐户地制定帮扶措施，切实把“精准”落到实处。
坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则，区分不同情况，分类扶持，建立健全运作激励机制。
集中力量优先扶持有强烈脱贫愿望和具备一定劳动技能的贫困户，提高扶持标准，引导和鼓励发展见效快、能持续增收的好项目。
因残疾、疾病致贫或无劳动能力、劳动能力低的贫困户纳入社会保障，并与农村低保、医疗救助、危房改造、就学资助和应急救助等结合起来，确保住有所居、病有所救、学有所教。
加强教育和引导有劳动能力但好逸恶劳、坐等靠要致贫的贫困户，激发、激活他们过上好生活的内在动力，最大限度的调动其生产生活的主动性和积极性，促进增收致富。
3、加强精准培训。
要以贫困户发展致富产业为需求，与厂企联合、与就业从业相结合，点到点指导，增强实用性，解决培训大呼隆、学习大众化的问题。
4、是精准配置资源。
充分用好建档立卡成果，建立社会扶贫信息供求对接平台，探索建立能人大户、龙头企业等社会资源到贫困村投资兴业、带动产业发展就业增收的优惠制度，引导扶贫资源准确投向，促进社会资源精准化配置。
三、要进一步完善扶贫机制，促进扶贫措施落到实处。
1、完善机制。
要进一步履行领导职责，积极整合各方面的资源，充分发挥整村推进、结对帮扶的引领作用，调动群众参与积极主动性，多元培育社会扶贫主体，引导资金、技术和管理向扶贫村倾斜，形成帮扶与协作、输血与造血、制度建设与项目实施相结合的扶贫开发工作机制。
健全组织机构，加强扶贫队伍建设，充实、稳定扶贫力量，增强扶贫工作统筹协调能力。
2、加大争取力度。
要紧紧抓住大别山区水环境生态补偿机制的实施，加快争取生态补偿力度，让发展的成果实现共享。
加大向上级争取扶贫各项资金争取力度，明确投入重点，加强资源整合，充分发挥资金的整体作用，给予贫困地区更加优惠、灵活的政策，增强贫困地区、贫困群众自身造血功能。
3、强化结对帮扶。
建立健全驻村帮扶机制，充分发挥驻村工作队作用，帮助制订具体的帮扶规划，加强资金、项目和政策的谋划支持和对接。
帮扶单位要切实负起责任，加强协作，统筹各项产业政策，集中力量，形成帮扶合力，真正让好的政策发挥出好的效益。
4、提高宣传广度深度。
要积极宣传推广扶贫先进典型和成功经验，引导和鼓励社会力量以多种形式参与扶贫事业，激发贫困地区干部群众脱贫致富的信心和活力，让扶贫事业人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为。
关于进一步强化精准扶贫工作措施的建议
关于进一步强化精准扶贫工作措施的建议近两年来，全省大力推进精准扶贫工作，取得了很大成效。
但是，当前精准扶贫工作也还面临一些困难和问题：（一）政策宣传落地难。
基层干部对于精准扶贫相关政策宣传比较谨慎，尤其是扶贫资金和补贴政策方面更不敢大范围推广宣传。
其主要原因为，专项扶贫资金到位难，实现每个贫困村投入不少于500万元扶贫资金的目标，还有很大的资金缺口。
同时，相关政策后续配套措施出台较慢，产业扶贫补贴等相关政策落实和补贴核发流程没有明确，补贴由谁来核定，资金由谁承担，导致部分扶贫补贴未能及时到户。
（二）小额信贷兑现难。
据基层干部和贫困户反映，扶贫小额信贷正式协议签订时间拉的太长，启动后申报审批条件严格，逐级申报审核程序繁琐，审批流程过长，资金发放太慢，且拨付到贫困户手中的贷款与申请金额差距较大，不能有效解决贫困户发展生产的融资需求，未完全发挥金融扶贫的作用。
（三）产业帮扶到户难。
由于贫困户科技文化素质普遍偏低，大多为老弱病残，发展产业缺乏后劲，贫困村都希望将专项扶贫资金投向基础设施、公益项目和改善村貌的建设之中，不愿投入到一家一户发展产业。
据了解，部分驻村工作队的产业帮扶措施多以村为主体，难以做到因户施策，导致产业发展速度偏慢、规模偏小、效益不高，对贫困户的扶贫作用远未得到充分发挥。
（二）实行资源整合，增加投入。
残联是怎样开展精准扶贫工作的
党的十八大以来，在“四个全面”战略部署的引擎下，尤其在全面建成小康社会的驱动下，精准扶贫的车轮跋山涉水，深入基层，联系群众，开启了“十三五”新一轮精准扶贫大计。
美丽娄星更是走在了精准扶贫的前沿。
4月12日，区委召开常委扩大会议，研究部署全区精准扶贫工作，研究下发《娄底市娄星区关于开展“千名干部下基层，解难惠民促发展” 统筹推进扶贫攻坚和群众工作的活动方案》，力求通过在全区开展“百个单位驻村、千名干部包户、万名贫困户脱贫”的“百千万”活动来统筹推进扶贫攻坚和群众工作。
扶贫是一项持久战，更是一场攻坚战。
根据区委目标要求，要想在2016年实现娄星区12000多人脱离贫困，贫困群众必须在“弱鸟先飞”理念的指引和“滴水穿石”精神的激励下，开启接受“输血”、艰难“换血”、自我“造血”的奋斗历程，通过授人以渔的智慧、技术、信心，真正让困难群众脱离贫困，掌握生存技能，实现可持续发展。
“输血”先输“智”。
扶贫好比看医生，对症下药必须精准到位。
一是提升教育水平，从智慧的源头上摆脱贫困。
教育是强国之本，更是拜托贫困的根本，针对贫困地区，要完善学前教育、义务教育、普通高中、职业教育、高等教育、继续教育等全方位教育结构体系，针对贫困群众，要结好教育帮扶对子，有的放矢。
二是开阔群众视野，培育致富意识，构建致富思维，增强支付本领，构建可持续内在动力。
三是进驻专业团队，精准识别贫困群众、仔细研判贫困原因、正确选择扶贫项目，因地制宜选择适合本地区环境资源特征的特色产业。
“换血”当换“技”。
授人以鱼不如授人以渔，扶贫攻坚是一项系统工程，并非一朝一夕之事，既要知民情，又要仔细分析，精准规划，在全区贫困地区实现“三个覆盖”：一是产业项目覆盖贫困地区，抓住国家产业转型升级的契机，将绿色、环保、生态新兴产业想贫困地区倾斜，将产业链链接到贫困群众家庭，解决贫困群众无处可去、无处可发挥的问题，以兴新产业的新技能带动贫困群众技术提升和创新;二是公路基础设施覆盖全村，要想富，先修路，只有发动群众筹资筹劳，共同把自家门口的道路硬化中单担当起来，才能为当地的发展、当地人的发展扫除外部障碍;三是技能培训全覆盖，统筹农村资源，以党建为龙头，发挥党员的优势，带动当地技能培训的发展，开展农业技能和非农技能培训，解决农民不会干的敢为和剩余劳动力转移就业的难题，实现人人有一技之长，人人有用武之处。
“造血”当从“心”。
心，最关键的就是信心。
扶信心是扶贫的关键。
只有把贫困群众的信心扶起来了，才能让大家看到未来的希望，才有足够强大的“内因”驱动有力的外部行动。
只要有信心，黄土变成金，只要有信心，铁杵磨成针，唯有在心灵的源头改变人的思想，才能从根本上改变原来等、靠、要的被动思想，才能真正帮扶群众脱离贫困，逐步实现小康。
娄星区作为扶贫攻坚的先驱，干部群众必须上下团结，齐心协力，艰苦奋斗，顽强拼搏，滴水穿石，久久为功，创新工作思路，因地制宜，精准发力，确保如期啃下全区脱贫这块硬骨头，确保全区民众如期实现全面小康。
在精准扶贫工作中如何做好县、乡、村衔接工作
精准扶贫工作中的县、乡、村衔接工作主要在于县、乡、村明确分工，上级对下级督促监管。
村委会对村里的情况比较了解，按照国家精准扶贫政策标准应该能够确准精准扶贫对象，乡政府需要对村里定的对象一一核实，有个双保险可以确保对象的准确性，县里面对乡、村定时抽查以确保万无一失。
县里面的主要任务还应该及时传达上级指示，听取下级的汇报，保证下级能够执行下去。
县里面还需要对从县到乡的一帮一扶贫对象予以抽查，确保他们工作到位。
这样从县乡到村工作有详细分工又有指导与反馈的衔接，漏洞一般还是不容易出现的。
“精准扶贫精典”七言绝句诗的全文是什么
开展精准扶贫工作简报【篇一：市供销社扶贫工作简报】市供销社“把脉问诊”精准扶贫3月25日，市供销社党委书记、主任虞艳发带领供销社机关全体干部，深入对口精准扶贫梅川镇下赵、同心和泉口三个村为精准扶贫工作“把脉问诊”。
虞艳发一行分别查阅了精准扶贫工作台账及贫困户档案，认真查看了下赵村万星面业佛手山药种植基地、同心村李家垅垸观光采摘园和泉口村鹌鹑养殖场选址场地，详细询问了各村扶贫工作进展情况，并就下一步如何做好精准扶贫工作，要求集中精力做好三件事：一是及时拟定增收计划。
对所有包保的扶贫户，包保责任人要迅速帮助拟定出2016年脱贫增收计划，将对口增收的产业进一步细化，并按时间节点落实到位，使脱贫目标不挂”空档“；二是加大产业扶贫的扶持力度。
下赵村已与万星面业签订山药产业扶贫协议的22户贫困户，要抓住当前晴好天气的有利时机做好播种工作；同心村李家垅观光采摘园要抓紧与龙珠峡专业合作社形成实施方案，从产业布局规划上有序推进，市供销社将在项目上给予帮扶；泉口村要抓紧做好与四望李应福村抱团脱贫工作，做好鹌鹑养殖项目的实施工作，落实养殖禽舍选址、养殖规模、参与农户、鹌鹑幼种购买等工作，实行工期倒排，力争2016年投产；三是包保队员要履职尽责、责任上肩。
截止目前为止，市供销社机关全体干部已于3月28日与22户包保对象进行了再上门、再对接、再核实，落实了2016年脱贫增收计划；泉口村已有28户贫困户与市场主体签订了鹌鹑养殖
