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形容财政困难的句子

时间:2014-02-22 00:10

财政局长谈如何走出当前财政困境

1.发展县济,加强财源,增加财政收入解决县级财政困难的根径在于发展县域,壮大财源,增加财政收入。

发展县域经济,首先要抓好工业,实现县域经济工业化,提高第二产业在国内生产总值中的比重,上工业项目时一定要抓住具有影响全局作用的兴县项目,否则,上的项目再多,经济效益很差,不但不利于县乡财政困难的克服,而且还有可能使本来就很困难的县级财政雪上加霜;其次,要把大力发展特色农业和农业产业化经营作为主攻方向,通过调整农业结构、优化农产品布局、鼓励以农产品为原料的加工业发展、建立农业社会化服务体系、发展农产品现代流通方式等,提高第一产业对财政的贡献率;第三,要抓住加快小城镇建设的机会发展第三产业,把农村剩余劳动力转移到城镇,增加农民的收入,提高农民的购买力,搞活农村市场。

2.深化财政体制改革,从深层次解决县级财政的困难(1)改革财政预算管理体制,加强财政预算的约束作用,有计划的实施部门预算。

首先,要将所有的财政收入都纳入预算管理,禁止各单位私设小金库,禁止为了增收而进行乱收费。

同时,由于县级政府工作的繁杂性,县级部门预算改革不适合全面采取零基预算,而应该以项目预算和国库集中收付制度为主,对部门重大支出和专项支出坚持零基预算与项目预算管理结合进行。

(2)改革完善财政体制,规范完善转移支付制度转移支付。

一是进一步调整中央对地方的分税制财政体制,推进省以下财政体制改革,以保证基层财政能够正常运转,要合理解决新旧体制双轨运行的做法,要合理确定共享税的税种范围,进而保证各级财政特别是县乡两级财政都能够有各自的固定收入;二是要尽快完善地方税收立法,扩大地方税收范围和收入规模,逐步建立完备的地方税收体系;三是完善转移支付办法,规范转移支付行为,尽量减少转移支付过程中的随意性和盲目性,增强透明度,体现政策导向。

要合并一些具有一般性转移支付性质的补助项目,提高具有均等化作用的转移支付比重。

要清理专项转移支付项目,改革现行专项补助办法,实事求是地确定和降低财政困难县乡的配套资金比例,甚至免除地方配套。

(3)进一步深化税费体制改革。

税费体制改革给乡镇财政和县级财政都造成了巨大缺口,而目前的农村税费改革方案并没有根除乱收费的根源-- 财政收支不合理。

仅靠中央财政能拿出大量的转移支付来支持农村税费改革,而县乡财政没有长期稳定的收入来源,“三乱”是不可能得到根治的。

因此,在城乡推行税费体制改革时,不能仅仅以减轻农民与居民、企业负担为目的,而是要综合考虑他们的近期利益、长远利益和基层财政的承受能力。

一方面,可以通过村民自议或人大会议,将一些合理的收费以制度的形式予以保证,并且可以根据各地的情况民主确定特殊收费,以缓解县乡财政的压力;另一方面,应当逐步消除农村与城市的税收差别,将农村也纳入统一的税收体系,同时,必须配套地完善税费征管体系,在县级税收征管中必须实行税收征、管、查分离,减少中间环节,以杜绝税款流失和降低征收成本。

同时要加强对非税收入的管理,对各种合理收费,实行“票款分离”收缴制度和“收支两条线”管理制度,防止腐败行为发生。

3.严格控制财政支出,不断优化支出结构,充分发挥资金使用的最佳效益(1)要实现财政支出合理化,控制其增长速度。

①调整财政支出的范围和供给的方式。

财政供给要根据构造公共财政的需要,以“社会共同需求”为原则,根据单位性质不同,制定不同的资金供给政策。

县级财政应当对党政机关、公检法部门、科教文卫等公共部门实行重点保障,但教育、医疗等行业也应当鼓励社会资金参与,以降低财政负担;对于能够通过市场运作维持的机构和单位(比如说国有企业等)就要分离出财政供养范围。

②大力推进机构改革,控制财政供养人员的增长速度。

必须完善财政工资统发办法,严格控制编制,特别是加强对教育、卫生等财政负担大户的人员控制。

③积极推行政府采购制度和国库集中收付制度,减轻支出压力。

对政府和财政支持的公共事业部门的办公用品、车辆购买、维修、燃油、保险、大型会议活动、基本建设等支出都应纳入政府采购范围,以降低政府运行成本。

(2)转变发展性财政的资金投向和投放方式,提高财政资金使用效益。

县级财政有限的资金主要应用于提供公共产品与服务,在此情况下,县级财政要想有效地扶持地方经济和企业发展,财政资金应该重点投向于骨干企业的技术改造和产品开发研究,以增强这些企业的竞争力;或者是投向有比较资源优势的行业,发展特色经济,而不是盲目地建开发区建企业。

同时,财政资金的投入方式应进行多种尝试,要实现从资本性扶持为主向借贷性扶持为主转变,充分发挥财政的引导作用,发挥其“四两拨千斤”的功效。

县级财政应该利用财政贴息、税收优惠等财税杠杆来鼓励和引导社会资金投入企业,大力发展私营经济,激活民间资本。

4.加强财政监督,确保财政资金使用的合法性加强财政监督是公共财政的内在要求,也是保证财政职能实现的有效手段。

就县级财政来说,要解决政府工作的“越位”与“缺位”问题,预防财政运行中可能产生的各种低效行为、寻租活动和腐败行为,就要强化依法办事,要加强法律和审计部门的监督作用。

首先必须严格按《预算法》的规定来编制部门预算和综合预算。

其次,对于重大的支出项目和工程,要经过人大机关和审计部门的专门审核,强化它们的审计功能。

第三,加强对预算执行的监督管理,检查预算执行机构是否按照支出预算的计划额度、规定的用途执行,拨款程序是否合法合规等。

县级财政困难的成因及对策

摘要县级财政是国家财政的基础,其能否走出困境,关系到国家财政的振兴和国家政权的稳定,关系到国家经济能否持续快速发展。

目前,我国一些县,特别是经济发展滞后的地区县级财政运行出现了较大困难。

本文分析了县级财政面临的主要困难及其成因,并提出了解决县级财政困难的六个对策建议。

关键词县级财政困难成因对策建议一、当前县级财政面临的主要困难(一)债务负担沉重,财政金融风险加大县级财政负债较多,主要有以下几类:一是向外国政府和世行、亚行等国际金融组织的借款,主要用于造林、卫生接防和改水等项目,还款能力低;二是国债转贷金还款债务和专项资金配套所形成的债务;三是财政周转金还款债务和预算调度资金欠款;四是基层金融治理整顿过程中所发生的清兑债务,包括兑付农村合作基金会借款、兑付供销合作社社员股金和兑付城市信用社存款等。

县级政府的债务大多是向银行举债的,银行的钱除了自身资金外,主要是企业、居民的存款。

如此下去,不仅县级政府的财政不堪重负,十分危险,而且可能形成银行呆账、坏账,对这种潜在金融风险必须特别予以高度重视。

乡镇财政体制的困境及解决措施

[摘要]本文针对农业税费改革镇财政体制普遍面临的困从拓镇财政收入渠道、合理分配财权事权、完善财税运行监督管理等几个方面,研究了解决当前制约乡镇财政增长的对策措施。

[关键词]财政体制;增收困难;对策措施中图分类号:F812.8文献标识码:A文章编号:1009-914X(2018)01-0274-01我国农业税费制度改革已经经历了十年发展,随着各项体制机制的深入改革和实施,减轻了农民负担,改善了农民生活水平。

但是,对乡镇政府而言,农业税费是传统意义上财政收入的主要来源,取消之后对乡镇财政体制和增收影响巨大,虽然现在已经逐步适应,但对乡镇特别是经济欠发达地区的乡镇而言,迫切需要采取针对性的措施,实现财政增收的目标,走出当前的财政体制困境,以充足的财力保障区域经济社会发展。

1乡镇财政困难的影响因素当前,随着社会进步和农村经济发展,乡镇的财政职能正逐步由收支管理型向支出型、由预算管理型向核算管理型、由保障型向服务发展型“三个转变”,财政公共服务职能不断强化、会计核算和内控管理不断增强、支农惠农资金支出和使用监管日益完善。

但是,在实际运行中依然存在一些问题,工作中还面临一系列困难。

1.22.2

当前县区财政困难的成因与建议

县区财政政体系中的基础环节是区域经济发展的重要推动力量,政治、文化及生态文明建设具有重要意义。

然而近几年,某些县区存在着财政自给率不足、刚性支出高、债务负担沉重等相关问题,不断恶化的地方财政状况对地方经济发展产生了严重的制约作用,对社会稳定性也会造成不利影响。

因此,直面县区财政难题,积极探讨解决对策,促进财政工作良性发展刻不容缓。

本文通过探讨基层财政困难的成因,研究分析了基层财政如何走出困境,并结合实际给出改善经济情况的对策,以便促进县区财政走出困境。

一、县区财政运行的总体现状随着供给侧结构性改革的深入推进和系列减税降费政策的落地实施,一些地区,尤其是税源基础薄弱的地区,地方财政增收更加困难,相应刚性支出却逐年增多。

已形成的刚性支出不能削减,新增的因素会随着改革的深入逐步增加,财政收入潜在增长率得不到有效提升,财政支出呈刚性增长。

一些地方财政入不敷出,运行举步维艰,“三保”必须保,中央三令五申禁止举债的同时还要确保历史债务本息兑付不出现支付风险;限期偿付工程欠款不影响政府诚信

而是因为公司面临着财政困境.的翻译是:什么意思

而是因为公司面临着财政困境...but because the company was confronted with financial difficulties.

却发现他们必须自己克服财政困难怎么翻译

用only to find;overcome

Only to find that they must overcome financial difficulties.

下列句子中,没有语病的一项是 [ ] A.尽管灾区各级财政都有困难,但各个部门还是积极筹措

摘要一个国家的财政能力将直接影响国家的整体经济发展水平,财政能力在国家经济发展中扮演着十分重要的。

具体而言,一个县的财政能力不仅可以直接决定当地的基础设施建设,也会间接影响人们的收入水平。

本文从县级财政面临的困境入手,对县级财政发展在的问题进行具体分析,并提出相关的解决措施。

关键词县级财政困境现状问题措施一、我国县级财政发展中存在的问题(一)财政支出与收入失衡,财政职能发挥不当随着我国财政税务制度的不断完善,地方政府以及中央政府的财政职能也发生了相应的变化。

同时,由于我国分税制度仍然处于不完善阶段,缺乏一定的经验,在发展过程中很容易出现或那样的问题,一旦这些问题得不到妥善的解决,那么在后期便很容易造成地方政府财权、事权分配的不明确,甚至会影响地方经济发展。

(二)缺乏完善的财政支出、收入结构,财政增收受到影响就目前而言,我国各个县级单位都拥有自身特色的发展之路,因为各个县级地区发展的产业不同,各个县级地区经济发展水平也就有所,再加上缺乏完善的财政支出、收入结构,这严重制约了县级地区增加收入的能力。

就财政支出来说,我国大部分的县级地区都有支出资金数额较大的特点,甚至有些县级地区支出远远大于自身收入

每当政府陷入财政困难怎么翻译

Whenever the government got into financial difficulties

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