全党开展保持共产党员先进性教育活动什么时候提出
全党开展，于2004年11月提出的，从2005年1月起实施。
一、2004年11月7日，下发《关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的的意见》。
指出，从2005年1月开始，用一年半左右的时间，在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的。
二、先进性教育活动分三批进行： 第一批，县及县以上党政机关和部分企事业单位；第二批，城市基层和乡镇机关；第三批，农村和部分党政机关。
先进性教育活动分三阶段：第一阶段，学习动员；第二阶段，分析评议；第三阶段，整改提高。
三、开展先进性教育活动的目标包括四个方面： 1、提高党员素质。
党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性进一步增强，对新时期保持共产党员先进性的要求进一步明确，理想信念进一步坚定，先锋模范作用进一步发挥。
2、加强基层组织。
党的基层组织在成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者上取得新进展，战斗堡垒作用进一步发挥，党执政的组织基础进一步巩固。
3、服务人民群众。
党员全心全意为人民服务的宗旨观念进一步增强，作风进一步改进，组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领进一步提高，党群、干群关系进一步密切，真正做到为民、务实、清廉。
4、促进各项工作。
党的路线方针政策在各地区各部门各单位进一步贯彻，科学发展观和正确政绩观进一步树立和落实，各项工作取得新的进展。
参考资料： 《关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》
如何做一名村干部
准确的说，这里的党员干部有两层含义：第一，他是党员；第二，他是干部，是党和政府官员或事业单位、国企领导，手上握着权力。
这里所说的群众是广义上的老百姓，一般意义上他不是执政者或当权者。
形象的比喻，他们之间的关系有三种：1、鱼水关系；2、油水关系；3、水火关系。
我们党与群众的关系出现过鱼水和油水两种关系，现在党员干部存在着较为严重的脱离群众的问题，而党中央正在大力抓党风建设，努力密切党群和干群关系。
在工作中你如何做到讲规矩守纪律
你有没有从按规矩办事上受过益
请举例。
(电力行业)
当前，我国正处在全面建设小康社会的关键时期，深化改革开放、加快转变经济发展方式任务艰巨，领导干部面临攻坚克难、担当责任、经受磨炼的严峻考验。
绝大多数领导干部大力弘扬担当精神，认真履行职责，带领广大党员群众奋力推进着改革发展稳定的各项工作。
但也有那么一些领导干部，对如何履行岗位职责认识不清，左顾右盼，抓工作不知从何下手；作风不过硬，不敢坚持原则，只顾打自己的“小算盘”，矛盾不敢抓、问题不敢管；在急难险重任务面前，推诿扯皮，退缩不前，甘愿做懒官庸官；宗旨意识淡薄，脱离实际，脱离群众，凌驾于群众之上，当官做老爷，官僚主义、形式主义严重，等等。
这些不能担当的种种表现，对党和人民的事业，对改革发展稳定大局危害极大，必须坚决加以克服。
创业维艰，奋斗以成。
发展需要有担当精神的创业者，改革呼唤有担当精神的领导者，群众期待有担当精神的为民官。
当前，各级领导干部唯有以敢于担当的精神，直面矛盾和问题，接受挑战、迎难而上，开拓创新、奋发有为，以强烈的事业心和责任感，作出无愧于历史、无愧于人民的业绩，才能把改革开放和现代化建设的伟大事业继续推向前进。
坚持原则，忠诚履职。
党的原则是长期以来党内形成的政治生活的规矩。
综合反映了干部的党性观念、思想品行和能力素质，是领导干部看待和处理问题的准则，必须坚决遵守，执行中不能打折扣。
坚持党的原则，首先要担负起发展的第一要务和稳定的第一责任，保证工作任务顺利实现。
要对自己从事的职责有清醒的认识和深入的理解，认真查找履职能力方面的不足，抓紧时间学习必备的理论知识和业务知识，提高领导水平和服务水平。
要树立正确的权力观、事业观、政绩观，对岗位赋予的权力心存敬畏，秉公用权，不辜负党的培养和人民群众的重托。
要在鼓实劲、办实事、求实效上下功夫，一届接着一届干，一级做给一级看，使工作迈上新台阶。
一身正气，敢抓善管。
公生明，廉生威。
领导干部不但思想作风要正，工作作风要正，生活作风也要正。
只有自身处事公道、一身正气，才能够树立威信，让干部群众信服，大胆抓工作、善管理。
要重视抓新班子的思想政治建设，突出坚持民主集中制原则这个重点，引导班子成员自觉坚持“四个服从”，正确处理民主与集中的关系，坚决维护党的集中统一。
要完善坚持民主集中制的具体制度，用制度管权、用制度管事、用制度管人。
领导班子内部，要敢于开展批评和自我批评，弘扬正气，抵制歪风，形成分工负责、团结协作、高效运转的工作机制。
“班长”要带头贯彻民主集中制原则，带头接受监督，以宽广的胸怀发扬民主，以正确的方法进行集中，以负责的态度实施监督，提高领导班子的凝聚力和战斗力。
勇于负重，大胆担责。
领导干部只有始终保持昂扬向上的精神状态、锐意进取的干事激情、拼搏奉献的顽强意志，勇于负重，大胆担责，才能无愧于人民公仆这个称号。
我们面对的是大量的经常性的日常工作，但也有一些专项工作，一些长期不能破解的难题，甚至难以预料的急难险重任务，这是对领导干部特殊的考验。
面对考验，要有挺身而出、大胆担责的勇气，头脑冷静、从容应对的静气，缜密考虑，制定预案，果断处置。
出现问题和失误，要有胸怀坦荡、承担责任的气度，认真总结和吸取经验教训。
心系群众，服务群众。
立党为公、执政为民是领导干部一切工作的根本出发点。
只有在思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上为了群众，作风上深入群众，才能得到群众的真心拥护。
改革开放30多年来，我国物质产品极大丰富，人民生活水平总体上得到很大提高。
但由于发展不平衡，仍有少数群众生活比较困难，人民群众生活水平也有进一步提高的空间。
目前，在经济发展中，要牢牢把握稳中求进的总基调，一个重点要求，是在改善民生上取得新成效。
要把改善民生作为重点，切实解决群众最关心的上学、看病、住房、就业难等问题，提高人民群众生活的幸福指数。
要深入到群众中去，沉下身子到基层调查研究，直接联系和服务群众，面对面、手拉手、心连心地解决群众的实际困难，进一步密切党群干群关系。
思路正确，实绩突出。
思路决定出路。
要有接续发展的思想，不另起炉灶，不片面追求政绩，使本单位本部门工作具有连续性。
保证思路正确，重要的是搞好调查研究工作，了解本单位本部门的实际情况，找出存在的问题和矛盾，研究制定解决的措施和办法。
要遵循经济社会发展的客观规律，尊重人民群众的主体地位，多渠道多形式广泛集中人民智慧，切实增强法制观念，依法办事，进一步提高决策的科学化、民主化水平。
要学会“弹钢琴”，顾大局、议大事、抓大事，正确处理当前与长远、局部与整体、改革发展稳定的关系，统筹做好各项工作。
让我们团结起来，积极投身到以创先争优为动力加强基层组织建设的活动中，创造优异成绩迎接党的十八大胜利召开
“为人民服务”命题何时提出
背景“为人民服务”是同志最早提出的。
它是适应时代要求而产生的一种新的道德思想。
这句话原本是在中央警备团追悼张思德会上的演讲。
张思德生前是中央警备团战士，1933年参加革命，任劳任怨，1944年9月5日，在陕北山中烧炭，炭窑崩塌，因奋力将队友推出窑外，自己被埋而牺牲。
在演讲中说：“我们的共产党和共产党所领导的八路军、新四军，是革命的队伍。
我们这个队伍是完全为着解放人民的，是彻底地为人民的利益而工作的。
”在《论联合政府》一文中，他再一次强调：“紧紧地和中国人民站在一起，全心全意为中国人民服务，就是这个军队的唯一宗旨。
”从当时所提出的要求来看，应当说，这是对革命军队新四军和八路军的要求，是对广大革命工作者的要求，是一个高标准的要求。
同志进一步发展了同志的“为人民服务”的思想，不论是在理论和实践上，都极其重视“为人民服务”。
改革开放以来，他更明确地指出，人民满意不满意、人民高兴不高兴、人民赞成不赞成，应当成为检验我们一切工作的标准。
由此可见，社会主义道德建设提出以“为人民服务”为核心，是有其丰富的内容和深刻的含义的。
“为人民服务”或“全心全意为人民服务”，体现了社会主义道德的根本要求，是社会主义经济基础的客观需要，是建立和发展社会主义市场经济的要求，是履行职业职责的精神动力和衡量职业行为是非善恶的最高标准。
“为人民服务”或“全心全意为人民服务”，后来成为中国共产党立党宗旨的高度概括语言。
“为人民服务”，在中华人民共和国成立后，还被中国共产党各级党政机关及其工作人员作为座右铭和行动口号加以使用。
原文为人民服务（一九四四年九月八日）我们的共产党和共产党所领导的八路军、新四军，是革命的队伍。
我们这个队伍完全是为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的。
张思德⑴同志就是我们这个队伍中的一个同志。
人总是要死的，但死的意义有不同。
中国古时候有个文学家叫做司马迁的说过：“人固有一死，或重于泰山，或轻于鸿毛。
”⑵为人民利益而死，就比泰山还重；替法西斯卖力，替剥削人民和压迫人民的人去死，就比鸿毛还轻。
张思德同志是为人民利益而死的，他的死是比泰山还要重的。
因为我们是为人民服务的，所以，我们如果有缺点，就不怕别人批评指出。
不管是什么人，谁向我们指出都行。
只要你说得对，我们就改正。
你说的法对人民有好处，我们就照你的。
“精兵简政”这一条意见，就是党外人士李鼎铭⑶先生提出来的；他提得好，对人民有好处，我们就采用了。
只要我们为人民的利益坚持好的，为人民的利益改正错的，我们这个队伍就一定会兴旺起来。
我们都是来自五湖四海，为了一个共同的革命目标，走到一起来了。
我们还要和全国大多数人民走这一条路。
我们今天已经领导着有九千一百万人口的根据地，但是还不够，还要更大些，才能取得全民族的解放。
我们的同志在困难的时候，要看到成绩，要看到光明，要提高我们的勇气。
中国人民正在受难，我们有责任解救他们，我们要努力奋斗。
要奋斗就会有牺牲，死人的事是经常发生的。
但是我们想到人民的利益，想到大多数人民的痛苦，我们为人民而死，就是死得其所。
不过，我们应当尽量地减少那些不必要的牺牲。
我们的干部要关心每一个战士，一切革命队伍的人都要互相关心，互相爱护，互相帮助。
今后我们的队伍里，不管死了谁，不管是炊事员，是战士，只要他是做过一些有益的工作的，我们都要给他送葬，开追悼会。
这要成为一个制度。
这个方法也要介绍到老百姓那里去。
村上的人死了，开个追悼会。
用这样的方法，寄托我们的哀思，使整个人民团结起来。
注释这是在中共中央警备团追悼张思德的会上的讲演。
〔1〕张思德，四川仪陇人，中共中央警备团的战士。
他在一九三三年参加红军，经历长征，负过伤，是一个忠实为人民服务的共产党员。
一九四四年九月五日在陕北安塞县山中烧炭，因炭窑崩塌，奋力将队友推出窑外，自己被埋而牺牲。
〔2〕司马迁，中国西汉时期著名的文学家和历史学家，著有《史记》一百三十篇。
此处引语见《汉书·司马迁传》中的《报任少卿书》，原文是：“人固有一死，死有重于泰山，或轻于鸿毛。
”〔3〕李鼎铭（一八八一——一九四七），陕西米脂人，开明绅士。
他在一九四一年十一月陕甘宁边区第二届参议会上提出“精兵简政”的提案，并在这次会议上当选为陕甘宁边区政府副主席。
（4〕这是指当时陕甘宁边区和华北、华中、华南各抗日根据地所拥有的人口的总数。
（5）泰山：山名，在山东省。
古人以泰山为高山的代表，常用来比喻敬仰的人和重大的、有价值的事物。
（6）鸿毛：大雁的毛，比喻事物微不足道。
（7）精兵简政：缩小机构，精简人员。
（8）五湖四海：泛指全国各地。
联系上下文，可理解为革命队伍的人来自全国各地，四面八方。
（9）死得其所：形容死得有意义，有价值。
（10）追悼：指的是怀念死者，表示哀悼的意思。
《为人民服务》是主席于1944年9月8日在张思德同志追悼会上所作的演讲。
当时，抗日战争正处在十分艰苦的阶段，有许多困难需要克服。
主席针对这一情况，讲述为人民服务的道理，号召大家学习张思德同志完全、彻底地为人民服务的精神，团结起来，打败日本侵略者。
《为人民服务》是一篇演讲稿，属论说文范畴。
文章论点鲜明，论述缜密，层层深入。
语言通俗、自然、朴实。
文章开头就鲜明地提出了中国共产党及其领导的八路军、新四军的宗旨——完全、彻底地为人民服务；然后结合当前的实际，从三个方面说明怎样才能完全、彻底地为人民服务：一是树立“为人民利益而死，就比泰山还重”的生死观；二是正确对待批评，为人民的利益坚持好的、改正错的；三是搞好团结、克服困难、提高勇气、互相爱护，使整个人民团结起来。
“为人民服务”相关论述国家机关实行民主集中制，国家机关必须依靠人民群众，国家机关工作人员必须为人民服务。
——《关于正确处理人民内部矛盾的问题》（一九五七年二月二十七日），人民出版社版第四页我们应该谦虚。
谨慎，戒骄，戒躁，全心全意地为人民服务，……——《两个中国之命运》（一九四五年四月二十三日），《选集》第三卷全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群众；一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发；向人民负责和向党的领导机关负责的一至性；这些就是我们的出发点。
——《论联合政府》（一九四五年四月二十四日），《选集》第三卷我们一切工作干部，不论职位高低，都是人民的勤务员，我们所做的一切，都是为人民服务，我们有些什么不好的东西舍不得丢掉呢
——《一九四五年的任务》（一九四四年十二月十五日），一九四四年十二月十六日延安《解放日报》句子的理解。
①我们的共产党和共产党所领导的八路军、新四军，是革命的队伍。
我们这个队伍完全是为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的。
张思德同志就是我们这个队伍中的一个同志。
文章开篇就点明主题。
整段话表明：全心全意为人民服务，是中国共产党和革命军队的根本宗旨,性质决定了革命的队伍要全心全意得为人民服务张思德同志就是一个普通的中国共产党员努力实践为人民服务的典范之一。
教学时，教师可引导学生结合以前学过的革命历史题材的课文，结合学生所知道的事例交流对这段话的理解。
②张思德同志是为人民的利益而死的，他的死是比泰山还要重的。
这句话教师可以引导学生结合课后的“资料袋”来理解。
张思德同志1933年参加革命，经过长征，负过伤，是一个忠实地为人民利益服务的共产党员。
1944年9月5日，他带领战士在陕北安塞县执行烧炭任务，即将挖成的炭窑突然塌方，他为救战友而牺牲。
张思德同志牢记革命队伍的宗旨，活着为人民的利益工作，死为人民的利益牺牲，体现了完全彻底地为人民服务的精神。
因为他为人民的利益而死，虽然一生中没做出什么惊天动地的大事，他的死却是有意义、有价值的，所以说“比泰山还重”。
③因为我们是为人民服务的，所以，我们如果有缺点，就不怕别人批评指出。
不管是什么人，谁向我们指出都行。
只要你说得对，我们就改正。
你说的法对人民有好处，我们就照你的。
上面这段话共有三句话。
第一句话是讲我们要欢迎批评，第二句话是讲我们欢迎任何人的批评，第三句话是讲我们接受任何人的只要是正确的批评。
句与句之间联系紧密，意思层层递进。
再抓住这段话中的关联词语分析，我们可以进一步明确：衡量批评正确与否的标准只有一个，就是是否符合人民的利益。
接受任何人的只要是正确的批评的目的也只有一个，就是为人民服务。
④我们今天已经领导着有九千一百万人口的根据地，但是还不够，还要更大些，才能取得全民族的解放。
“九千一百万人口的根据地”指的是当时的陕甘宁边区和华北、华中、华南等抗日根据地。
当时这些根据地的人口总和是九千一百万。
这句话是说，还要扩大抗日革命根据地，才能取得全民族、全中国的解放。
当时为人民服务的共同目标就是打败日本侵略者，解放全中国。
⑤我们的同志在困难的时候，要看到成绩，要看到光明，要提高我们的勇气。
这句话是说，革命斗争不会是一帆风顺的，必然要遇到艰难困苦。
但是，我们为了人民利益，为了民族解放，就不能怕困难，要看到成绩和光明，要树立信心，鼓足勇气。
⑥我们的干部要关心每一个战士，一切革命队伍的人都要互相关心，互相爱护，互相帮助。
这句话的意思是说，革命队伍的人是为了一个共同目标走到一起来的。
因此，不论是干部对战士，还是战士对战士，都要互相关心、爱护和帮助。
这样才能更好地团结起来，共同奋斗，实现我们的目标。
现在为人教版八年级上学期的第一课新版人教版六年级下学期的12课“为人民服务”原则的演化与改进“为人民服务”是我党的一个重要的原则，它源于1944年9月8日作的一次著名的讲演。
当时，在为战士张思德举行的追悼大会上，第一次从理论上深刻阐明了为人民服务的思想。
这个演讲经整理后以《为人民服务》为题，发表在延安《解放日报》和国民党统治区的《新华日报》等报纸上，1953年收入《选集》第三卷。
其后不久，“为人民服务”演变为“全心全意为人民服务”：1944年10月在接见新闻工作者时指出：“三心二意不行，半心半意也不行，一定要全心全意为人民服务”。
1945年4月在我党七大题为《两个中国之命运》的开幕词中，说：“我们应该谦虚、谨慎、戒骄、戒躁，全心全意地为中国人民服务，在现时，为着团结全国人民战胜日本侵略者，在将来，为着团结全国人民建设新民主主义的国家。
”在七大政治报告《论联合政府》中他强调：“全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群众；一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发；向人民负责和向党的领导机关负责的一致性；这些就是我们的出发点。
”党的七大把“中国共产党人必须具有全心全意为中国人民服务的精神”写入了党章。
之后的我党历届领导人也都坚持并不断发展“全心全意为人民服务”的思想。
主张以“人民拥护不拥护”、“人民赞成不赞成”、“人民高兴不高兴”、“人民答应不答应”来检验“全心全意为人民服务”的效果，并于1985年提出“领导就是服务”，从而把执政党的领导作用和全心全意为人民服务紧密地联系起来。
江泽民明确提出：“贯彻‘三个代表’重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民。
”胡锦涛强调：党员干部一定要做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
“为人民服务”不仅被确定为中国共产党及其党员必须奉行的“宗旨”，而且写入了宪法，成为国家机关及其工作人员的法定义务。
1954年的新中国第一部宪法第17条规定：“一切国家机关必须依靠人民群众，经常保持同群众的密切联系，倾听群众的意见，接受群众的监督。
”第18条规定：“一切国家机关工作人员必须效忠人民民主制度，服从宪法和法律，努力为人民服务。
”1975年宪法第11条规定：“国家机关和工作人员，必须认真学习马克思主义、列宁主义、思想，坚持无产阶级政治挂帅，反对官僚主义，密切联系群众，全心全意为人民服务。
各级干部都必须参加集体生产劳动。
”1978年宪法第十六条规定：“国家机关工作人员必须认真学习马克思主义、列宁主义、思想，全心全意地为人民服务，努力钻研业务，积极参加集体生产劳动，接受群众监督，模范地遵守宪法和法律，正确地执行国家的政策，实事求是，不得弄虚作假，不得利用职权谋取私利。
”1982年宪法第22条：“国家发展为人民服务、为社会主义服务的文学艺术事业、新闻广播电视事业、出版发行事业、图书馆博物馆文化馆和其他文化事业，开展群众性的文化活动。
”第27条规定：“一切国家机关和国家工作人员必须依靠人民的支持，经常保持同人民的密切联系，倾听人民的意见和建议，接受人民的监督，努力为人民服务。
”第29条规定：“中华人民共和国的武装力量属于人民。
它的任务是巩固国防，抵抗侵略，保卫祖国，保卫人民的和平劳动，参加国家建设事业，努力为人民服务。
”第76条规定：“全国人民代表大会代表应当同原选举单位和人民保持密切的联系，听取和反映人民的意见和要求，努力为人民服务。
”党纪国法都把“全心全意为人民服务”或“为人民服务”奉为最高原则，这是国家之幸、民族之福。
然而，决定成败的是细节，而不是抽象的口号。
“为人民服务”这一“内涵十分丰富”的原则、思想虽然说在讲话、定在法纪、写在正壁、竖在案台、挂在胸前，可谓无官不知、无人不晓，但数十年来官僚主义越反越繁荣、“四难”——“门难进、脸难看、话难听、事难”屡见不鲜、上访问题日益突出且“80%以上的上访有道理”；党群关系、干群关系、警民关系日益紧张，2003年大学毕业生孙志刚在广州收容遣送中转站中被殴打致死，2006年北京商贩暴力抗法刺死城管副队长，2008年贵州省瓮安县发生围攻政府打砸烧突发事件，多年来玩忽职守、滥用职权导致的各种灾难此起彼伏……问题出在哪儿呢
中国银行业的发展历程或许可以提供一点启示：1984年以前，中国只有一个银行——人民银行。
当时，银行中也是到处可见“全心全意为人民服务”的标语，但服务态度导致的感受主要是气愤，而且都是守株待兔式的柜台服务，更无所谓“24小时服务”或商场内布点了。
原因是从1949年到改革开放前的三十年里，中国大陆实行一元化银行体系，人民银行作为国家银行，建立了全国垂直领导的组织机构体系和集中统一的综合信贷计划管理体制，它按照计划指标确定信贷规模，同时对居民实行存贷业务，是典型的官商结合体。
如果你对它不满意，那你也只好忍受，因为除此而外别无分店；如果惹恼了它，你除了气坏自己之外将一无所获，但它却毫发无损。
尽管它一向宣称以“全心全意为人民服务”为宗旨，经常不断地对员工进行这样那样的“教育”。
1979年起银行业开始分设：这年1月农业银行成立，3月中国银行（国家外汇管理局）成立，8月建设银行从财政部分离并于1983年5月正式成为专业银行，年底保险、信托机构设立；1983年9月工商银行成立。
1984年1月人民银行开始行使央行职能，标志着二元银行体系逐步形成，银行业完成了“兄弟分家”式的改革，不同利益格局开始形成。
伴随着上述改革，银行“官员”面对“人民”时的笑脸开始多了起来。
但历史的惯性和规则的欠缺，使得服务质量仍远远低于“人民”的要求。
1994年3家政策性银行——国家开发银行、中国农业发展银行和中国进出口银行成立，从而将原由工、农、中、建4家国有商业银行的政策性业务分离出来。
这既解决了国有专业银行身兼二任的问题，又等于彻底剥夺了专业银行的“官家”身份。
其后，《中国人民银行法》、《商业银行法》相继颁布，经历了授权授信制度改革、贷款风险分类制度实行、机构人员进行精简，国家专业银行转变为国有独资商业银行，自主经营、自负盈亏迫使各银行加强管理、强化服务、讲求效益、注重安全。
银行内的“全心全意为人民服务”标语少了，但“客户至上”标语却多了。
毕竟“来者都是客”，银行提供服务不可能以是否属于“人民”为前提。
最终，“客户”取代了“人民”，合同关系取代了同志关系。
2003年之后，国有独资银行开始转变为国家控股的股份制商业银行，外资银行也如“狼”一般加入了中国的金融市场竞争。
到2006年底，我国共有各类银行业金融机构3万多家，其中包括政策性银行、商业银行、信用社、农村合作（商业）银行、金融资产管理公司、信托投资公司、企业集团财务公司、金融租赁公司、汽车金融公司、邮政储蓄机构。
“狼”多“肉”少，竞争激烈，于是只好拼服务了。
这时候，用不着拿领袖语录天天给银行业讲党课了，因为谁要再不给“人民”笑脸，那就只好看自己的哭丧脸了
显然，要让“为人民服务”真正落实，必须解决好下列问题：1、解决好为什么人的问题。
许多同志以为这个问题早已解决了，因为早就指出为什么人的问题是一个根本问题、原则问题；一个政治集团也好，一个人也好，在为什么人的问题上有三种选择：第一种是个人和小团体利益，第二种是人民的敌对分子的利益，第三种是最广大人民的利益，而《在延安文艺座谈会上的讲话》中明确地说过：“我们是以占全人口百分之九十以上的最广大群众的目前利益和将来利益的统一为出发点的”，这就明确地告诉我们，共产党人的一切都只能为人民服务，而绝不能为别的什么人服务。
2、解决好个人利益与“为人民服务”的关系。
提出为人民服务这个命题，并没有否定正当的个人利益，因为他提出过坚持国家、集体、个人利益的统一就包括对个人利益的兼顾。
的确，选集中不乏这样的语句，如1945年的《论联合政府》中写道：“有些人怀疑中国共产党人不赞成发展个性，不赞成发展私人资本主义，不赞成保护私有财产，其实是不对的。
民族压迫和封建压迫残酷地束缚着中国人民的个性发展，束缚着私人资本主义的发展和破坏着广大人民的财产。
我们主张的新民主主义制度的任务，则正是解除这些束缚和停止这种破坏，保障广大人民能够自由发展其在共同生活中的个性，能够自由发展那些不是‘操纵国民生计’而是有益于国民生计的私人资本主义经济，保障一切正当的私有财产。
”为人民服务不能半心半意或三心二意，不能以追逐个人利益作为行为的出发点，而是要“全身心地”投入到为人民服务的事业中去。
社会主义市场经济也是为人民服务的，不能将二者对立起来。
时至今日，在如何处理国家、集体、个人三者利益方面，还是存在着不少误区。
3、建立起服务的动力机制和服务者的择优汰劣机制。
要做到为人民服务，必然需要服务人员，这样的人员我们习惯上称之为“人民的公仆”。
那么谁有权决定使用哪些人为服务员呢
当然应当是被服务者，因为“当家作主”的是人民而不是服务员。
毛主席说，公仆的权力是人民给的，党员干部一定要用这种权力来为人民服好务，当好人民的勤务员；他号召共产党员在政府中成为十分廉洁、不用私人、多做工作、少取报酬的模范。
做到勤政、廉政，是党的宗旨在党员干部身上的集中体现。
4、解决好服务质量的评价机制。
对于服务质量如何评价，似乎也已有定论。
导师认为：我们共产党人的一切言论和行动究竟对还是不对，不能依自己的主观感觉而定；从认识论的角度，他提出的检验法是实践标准；从价值观的角度，他提出的法是人民群众的利益标准。
经过检验，凡对人民群众有利的，就是对的、正确的，就要坚持；反之，则是不对的、错误的，就要改正。
5、建立完善的处罚体系。
既然“为人民服务”或“全心全意为人民服务”写入了党章国法，那么它就是党员和公务员必须履行的义务。
如果不履行或履行不认真，就应当受到相应的处罚。
但是，无论是《中国共产党纪律处分条例》还是《公务员法》、《检察官法》、《法官法》或《刑法》，都没有直接将“没有全心全意为人民服务”的行为作为惩处对象；大量的被规定惩处的行为虽然可理解为“没有履行好为人民服务职责的行为”，但由于法纪一般都规定了“数额较大”或“情节较重”这类处罚起点，因此，从规定上看，法纪条文并没有严格到完全保障“全心全意为人民服务”实现的程度。
比如，一个党员兼公务员在上班时间饮酒，如果没有因此给党、国家和人民利益以及公共财产造成“较大”以上的损失，所饮酒又是此人的个人合法财产，按照党纪，他将受不到处分；按照国法，他也很难受到处分。
而事实上，长期以来党政机关普遍存在着作风不良、效率低下的问题，更有甚者，许多人员光领工资不上班，人们已见怪不怪了。
事实表明，缺乏具体制度保障的原则，是难以化为鲜活的社会行为的。
教学设计1．《为人民服务》这篇课文的中心思想是什么
课文主要讲了哪几方面内容
提示：通读全文，逐段归纳大意，然后总结一下，全文写了哪些内容
作者写这些内容是围绕什么中心来讲的
答案要点：在这篇课文中通过赞扬张思德那种为人民而生、为人民利益而死的共产主义精神，阐述了为什么要为人民服务和怎样为人民服务的问题。
围绕这个中心，课文主要写了五方面内容：（1）完全彻底为人民服务是我们的宗旨；（2）为人民利益而死比泰山还重；（3）正确对待批评，为人民的利益坚持好的，改正错的；（4）正确对待困难，对待同志，为人民的利益团结互助；（5）悼念为人民而死的人.2．结合《为人民服务》这篇课文，理解加点词语以及整个句子的意思。
（1）我们这个队伍完全是为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的。
（2）人固有一死，或重于泰山，或轻于鸿毛。
（3）我们都是来自五湖四海，为了一个共同的革命目标,走到一起来了。
（4）但是我们想到人民的利益，想到大多数人民的痛苦,我们为人民利益而死，就是死得其所。
提示：先结合课文内容，并借助字词典解释加点词在句子中的意思，然后说说这句话在课文中的意思。
理解句意不能脱离上下文。
答案要点：（1）“完全”就是全心全意、真心实意。
“彻底”就是经常地、永远地、自觉地。
这句话的意思是：全心全意地为人民服务是“我们”（指共产党及其领导的军队）的宗旨。
（2）固：本来。
或：有的。
于：比……还。
这句话的意思是：人都会死，但死的意义和价值不同，有的比泰山还重，有的比鸿毛还轻。
（3）五湖四海：指全国各地。
这句话的意思是：虽然我们来自不同的地方，但我们所从事的是相同的事业，奋斗目标是一致的。
（4）死得其所：形容死得有价值。
这句话的意思是说：如果是为了人民的利益，为了解除人民的痛苦而牺牲，那么这种牺牲就是最有价值的。
3．说一说《为人民服务》这篇课文是怎样一步一步地把下面的道理讲清楚的
(1)张思德同志的死是比泰山还重的。
(2)我们如果有缺点，就不怕别人批评指出。
提示：重点阅读课文第二、三自然段。
看一看每段中各有几句话，每句话之间是什么关系。
答案要点：（1）作者是分四步讲清这个道理的：先说“人总是要死的，但死的意义有不同”，这是人所共知的道理，作为前提；接着引用司马迁的一句话作为说理的论据；然后就根据现实情况，指出什么样的死重于泰山，什么样的死轻于鸿毛；最后得出结论；张思德同志是为人民利益而死的，他的死是比泰山还要重的。
（2）作者也是分四步讲清这个道理的：首先指出我们不怕别人批评，根本原因在于“我们是为人民服务的”；接着进一步指出，无论是什么人，只要你的批评是正确的，是对人民有好处的，我们就接受，就改正；然后具体举了“我们”接受党外人士李鼎铭先生“精兵简政”意见的例子，证明“我们是不怕别人批评的”；最后，强调指出：只要我们坚持为人民服务，只要我们能坚持好的，改正错的，我们这个队伍就一定会兴旺起来。
优秀的班集体应该是什么样的
我们应该是什么样的
班集体是学校根据教育和管理的需要而组织起来的基层集体，是学生置身其间学习和生活的环境。
一个功能健全的班集体，不仅能够促进学生身心健康发展，而且直接影响学生的学习兴趣、和学习结果。
很多人在离开学校生活多年之后，仍然念念不忘当年那个班级。
可见班集体对学生个体关系之密切，影响之深远。
笔者曾在中学担任班主任近30年，深知一个不可能自发地产生，也不会随着时间的推移自然而然地形成；只有通过班集体成员的共同努力，特别是班主任的智慧和创造性的劳动，才能逐步地培养和扶持起真正意义的班集体。
本文拟就如何建设问题略陈己见。
一、以集体主义精神凝聚人 前苏联教育家认为，“集体”是一种“精神共同体”〔1〕。
它不是人员的简单组合，而是相互间的融合，在此基础上形成的不可分割的整体，好比是“由成千上万条溪流汇合成的江河”〔2〕。
这就是说，集体不是一般群体；集体一旦形成，具有比各个成员相加更大的力量。
那么，作为一个班集体，能够把几十个互不熟识、个性各异的学生个体联合成一个有机整体，并且产生强大的合力，靠的是什么呢
靠的是集体主义精神。
集体主义精神以其强大的凝聚力，把个体的思想、情感和目标聚合为集体共同的思想、情感和目标，从而强有力地支撑起班集体这座大厦。
当然，集体主义精神并不是固有的，也不是虚无的，它需要培养并且也是可以培养的。
关键在于有效地进行集体主义思想教育，培养学生的和。
要让每一个学生都懂得什么是集体，懂得个人与集体的关系，正确认识自己在集体中的位置和作用，认清自己对集体的责任和义务，从而自觉地关心集体、爱护集体，并把自己的言行与集体荣誉联系起来，把自己融合于集体之中，最终把集体目标内化为个体目标。
集体主义思想教育需要灌输，但不能仅靠灌输，更不能靠说教。
进行集体主义思想教育的最有效途径，是组织集体活动。
一个集体不开展集体活动，学生个体就感觉不到集体和集体力量的存在，感觉不到个体对于集体的依存关系，就不会为集体的荣誉去努力，去奋斗。
这样，集体的凝聚力当然也就不可能形成。
所以，一个新的班集体组合之后，最迫切需要的就是有计划有目的地组织多种内容多样形式的集体活动，并赋予积极的意义和高尚的情趣，造成融洽向上的集体心理气氛，从而催化学生集体主义精神的形成和发展，提高其的自觉性。
为了强化，有时候需要将班集体置于年级或学校乃至社会的大集体中，开展班际或校际的竞赛或联谊活动，其教育效果将会更好。
在开展班集体活动中，要注重启发和调动全体学生的主体意识和参与意识，重视每个学生的价值，让他们做集体的主人，在集体活动中唱主角，变被动接受为主动适应，实现。
曾说，“唤起人实现，乃是一种真正的教育”〔3〕。
二、以正确的集体舆论引导人 集体舆论，就是在集体中占优势的、为多数人赞同的言论和意见。
它以议论或褒贬等形式肯定或否定集体的动向或集体成员的言行，成为控制个人或集体发展的一种力量。
积极的、正确的舆论能起到明辨是非、祛邪扶正、凝聚人心、催人奋进的促进作用，而消极的、错误的舆论则会起到混淆是非、涣散人心、毒化风气的不良作用。
在正确的舆论面前，集体成员会自觉地调节个人与集体的关系，改变与之不相适应的思想和行为，把个人置于集体之中，从而促进每个成员健康成长。
班集体建设的一个重要任务，就是努力培养健康向上的集体舆论，使之成为进行和学生实现自我教育的有效手段，加速良好集体的形成和发展。
如同集体主义思想教育需要借助集体活动得以实现一样，正确的集体舆论也是在开展一系列有益的集体活动中逐步培养和形成的。
须知集体本身就是一种强大的教育力量。
一个健全的班集体，在其活动过程中，可以陶冶人的情操，完善人的个性，提高人的社会认识水平和自我教育的自觉性。
为此，要善于设计和组织学生开展各类健康有益的集体活动，并有意识地在活动中培育和引导正确的积极的集体舆论。
在引导和培育正确的集体舆论过程中，首先要让集体成员认识和掌握正确的价值观、道德观和判断真善美与假恶丑的标准，促进他们思想的健康发展，提高集体舆论的质量，防止产生不健康的舆论。
同时，要在集体中开展表扬和批评，这对于正确舆论的形成至关重要。
要经常表扬好人好事，及时批评、纠正错误行为和一切不利于集体进步、有损集体形象的不良言行，以扶持正气，抑制歪风邪气，激励进取，始终把集体舆论导入正确的方向。
开展表扬和批评要实事求是、客观公正、恰到好处，谨防虚假浮夸，以免舆论失真。
要建立班级舆论阵地，如举行班会活动、等，把准备和组织活动的过程作为培养和形成正确的集体舆论的过程；充分运用黑板报、墙报、专栏和班级日记等，开展教育宣传，强化舆论氛围，促进舆论发展。
三、以和谐的人际关系陶冶人 班集体教育和管理的对象是人不是物。
人际关系不同于其他一般的关系，不能简单地进行机械的操纵。
人际关系是以人的情感与心理的沟通为基础的，所以班集体管理说到底是人心的管理。
在一个班集体里，由于种种原因，集体成员在学习、生活和活动中难免产生种种磨擦、矛盾和冲突，人际关系难免出现种种不协调不和谐的情况。
班集体建设的一项重要内容，就是及时发现和研究集体成员之间（包括同学之间、男女生之间、干群之间、师生之间等）思想上的矛盾，认识上的分歧，心理上的隔阂，尽快地加以调整，力求统一思想认识，消除分歧和隔阂，最终形成一种相互了解、相互信任、相互尊重、相互关心的和谐的人际关系和集体氛围。
这种和谐的人际关系和集体氛围，是一个成熟的班集体的标志，对学习与生活其间的集体成员具有特殊的激励和陶冶作用。
实践表明，在一个以关心他人、关心集体、与人为善为荣的集体里，人们自律、互律、互助、共进；孤独者得到温暖，缺陷者得到补偿，愚者因而变智，弱者因而变强，人的内在积极性可以得到最大限度的调动，创造性可以得到最充分的发挥。
这样，既可促进成员个体身心的健康发展、健全人格的形成和的提高，又可增强班集体的内在活力，极大地提高集体活动的成功率。
和谐的人际关系的形成，自然跟集体成员的自身素质有关，更重要的还在于培养。
首先，要广开交往渠道，促进人际交流。
交往和交流是人际关系得以建立和发展的基矗只有通过交往与交流，才能促进思想与感情的接近、沟通与理解，才能进一步密切联系，增进友谊，加强团结。
组织多样化的班级集体活动，是促进人际交往的主渠道。
其次，要优化人际关系准则，提高人际关系质量。
团结的实质是价值观念的一致，因此群体价值观念的正确与否就决定着集体中人际关系质量的高低。
在某些崇尚“人人为我”和“一切向钱看”的群体中，可能存在暂时的利益认同，也可能出现表面的合作，但那种低级趣味的投合不可能维系和谐的人际关系，也不可能形成坚强的集体。
我们需要建立的是平等、友爱、团结、互助、共同进步的人际关系，其最基本的准则是尊重人、关心人、爱护人。
为此，教学生学会关心，让他们心中有他人、有集体。
可以说，培养学生的爱心、热心、善心、责任心，乃是班集体建设中的迫切任务之一。
尊重和发展人的个性，对于班集体建立良好的人际关系意义重大。
弘扬集体主义精神并不等于不要个性，倡导集体舆论也不是抹杀个性。
一个众人一面与缺乏、爱好和特长的班集体，必然死气沉沉，缺乏生气与活力。
一个集体里的成员若都是些唯唯诺诺、缺乏主见、缺少个性的人，那么现代人所需要的独立思考能力、自主精神、开拓精神和民主意识等等都将失去存在的基矗从这个意义上说，班集体建设的工作重心在于为每个成员的兴趣、爱好、特长的形成和发展开辟广阔的天地，让每个人都能够充分显示其天资、才能与个性。
一个优秀的班集体，在组织活动时，善于依靠全体成员的共同支持和参与，在分配任务时，又充分考虑每个成员的兴趣、爱好和特长，给个性各异的成员提供较多的选择和实现自我价值的机会。
要通过丰富多彩的集体生活、集体活动和积极的和谐的人际交往，引导集体成员自觉克服消极的个性行为，形成积极的个性品质，使各自的心理需求和创造欲望得到满足，充分发挥和发展各自的智力和能力优势。
这样一来，不仅可以培养和发展集体主义精神，而且可以尊重个性差异，完善每个人的个性。
四、以科学的班级管理规范人 “不以规矩，不成方圆”。
一个集体要维护自己的统一，必须有一定的行为准则与判断标准，这就是集体规范。
在班级管理中，一方面要引导学生学习和遵守中小学生守则和行为规范，同时还要以此为依据，根据班级实际情况，在全体成员的参与下，制订若干合理而且可行的具体条例与规定，如班级公约、课堂常规、学习纪律、卫生公约等，以引导和规范集体成员的日常道德和学习等行为习惯。
在行为规范训练过程中，要特别注意这样几点：一是要使制度条例真正成为集体全体成员的集体规范。
如果集体规范制度脱离实际，不切实可行，或者只是班主任或班干部等少数人的思想，而大多数集体成员不认同，就难以转化为全体成员的约束力，实施起来，效果肯定不佳，甚至形同虚设。
二是制度管理必须与学生的自我管理相结合。
学生既是接受管理的客体，又是进行管理的主体，只有当学生高度自理并积极参与管理时，才能达到班级管理的最佳效果。
自我管理的过程是培养学生集体主义精神和树立集体主人翁思想的过程，也是班集体凝聚力形成和巩固的过程。
三是要十分注重教育性。
执行纪律和规章制度的目的，是为了维护集体利益，为每个成员的发展创设良好的环境，那种动辄处罚、以罚代教的管理必然是失败的管理。
实践证明，不失时机地对学生提出科学的合理的行为要求，并通过正确的教育引导和训练，巧妙地运用形成规范的心理机制，就能够逐步将管理目标转化为集体的价值观和集体的习惯与传统，进而形成训练有素的班风。
五、以干部的核心作用团结人 一个班集体中，必须有一部分热爱集体工作又有较强工作能力、自身素质较好、在集体中有一定威信和影响力的学生组成班干部队伍，形成集体的核心，通过他们团结、带动其他集体成员，沟通信息，协调动作，开展集体工作。
这些“小领袖”式的学生干部，作为同龄人，在班级学生中的作用往往是班主任不可替代的。
一般地说，一批好干部可以带出一个好的班集体；反之亦然。
因此，选拔和培养好班干部，使之形成坚强的集体核心，是班集体建设的一件大事。
班干部队伍建设要注意如下几个方面： 一是认真选拔。
班干部不是校领导封的，也不是班主任赐予的，更不是终身制的，而是在实践中脱颖而出的，所以要通过集体活动和学生的实践活动来发现和选拔干部。
一个班级成员只有在实践活动中表现出良好的品质和出众的才能并得到学生群体认可时，才可能被拥戴为干部。
二是加强教育。
即使是各方面条件都比较好的学生当了干部，也应当严格要求，加强教育。
特别是教育他们要努力提高自身素质，懂得只有以身作则，严于律己，才能获得同学的信任，要具有号召力。
教育他们密切联系同学，平等待人，懂得只有和群众打成一片，才有资格代表群众，才能获得群众的拥戴。
三是放手使用和锻炼。
要信任干部，支持他们的工作，维护他们的威信，并给予具体指导；帮助他们分析工作中存在的问题，教给工作方法，使他们通过实际工作的锻炼增长才干，提高工作能力和水平。
四是让集体的每个成员都有参与管理、为集体服务的机会。
在一个班集体中，要注意避免出现总是让一部分人去管理、支配另一部分人的情况；要通过干部的核心作用，吸引和带动所有集体成员积极愉快地参加集体活动，让每个成员都感受到集体的荣辱和个人息息相关，从而自觉地产生对集体的责任感和荣誉感。
特别要善于发现和培养群体中新的积极分子和骨干力量。
在一个班集体里，可以成为班干部的积极分子越多，集体的自我教育作用就越大，集体的发展水平就越高。
六、以班主任的自身形象感召人 班主任是班集体的教育者、组织者和指导者，是班级工作的主要操作者。
班主任在班集体建设中起着主导、决定作用。
一个优秀的班集体，是班主任长期辛勤劳动和智慧的结晶。
一个班集体的凝聚力，首先来自班主任的自身形象。
班主任的形象越完美，越能吸引学生，越具有感召力。
这种感召力的影响，远远超出学生在校的几年，而往往是终身性的。
一个值得学生崇敬、信赖和爱戴的班主任应该具备怎样的形象呢
概括地说，应该具备崇高的学术形象和人格形象。
中小学班主任都兼课，他们留给学生的首先是学术形象。
崇高的学术形象，是班主任以其丰富的学识和高超的教学艺术在学生的心目中树立起来的榜样和追求目标。
它是教师具有扎实的基础理论、深厚的文化素养、精湛的专业造诣、广泛的求知兴趣的综合反映。
班主任的学术形象越高大，越能博得学生好感，越能感染学生。
在现实中，学生可以原谅教师的严厉、苛刻，甚至吹毛求疵，却往往不能原谅教师的才疏学浅或不学无术。
有的教师，纵然有慈母般的心肠，就因其本身才学疏浅，在学生心目中没有地位，他的思想教育就不灵。
从这一意义上说，教好书是育好人的前提。
事实上，当今教育战线上的优秀班主任，他们既有一流的教学水平，又有一流的育人方法，因而受到学生的尊敬和爱戴。
班主任崇高的人格形象是指班主任以其高尚的思想品德情操为学生树立榜样。
这种人格的力量首先表现为坚定的信仰和高尚的品德。
这种信仰和品德通常以其日常的言行表现出来。
作为教师，对祖国、对党、对社会主义的热爱直接表现为对教育事业的忠诚、执著和无私奉献。
班主任日常表现出来的事业心和忘我工作精神，最能给学生以极强的示范作用和影响，从而转化为特殊的感召力。
人格的力量还表现为良好的性格和风度。
性格是表现人对客观世界的态度和行为的心理特征。
班主任良好的性格体现在诚实守信、友善谦和、言行一致、正直不阿等方面，这些构成人格形象的个性美，最能引起学生心理的共鸣，成为他们钦佩和效法的楷模。
班主任端庄大方、不卑不亢、温文尔雅、风趣幽默的风度，也会对学生产生积极的审美作用。
对于农村的干部不干事，但很听上级的话，你对这些不干实事只奉应上级的村干部怎么看
新形势下当好一干部 蒋昌盛 如何在新形势下,当好一名部，从所处的地位形势、的职责和怎样干好工作三个方面,谈一点个人的想法，供大家在工作中参考。
第一个方面:村干部所处的位置和面临的形势 作为一名村干部，如何找准自身位置，认清形势，我认为必须了解村干部工作的三性“重要性、艰巨性和有利性”。
1、找准位置，认识到村干部工作的重要性，增强自豪感 村干部处在农村工作的第一线，担负着：（1）贯彻落实党的路线、方针、政策，（2）密切党和政府同人民群众的联系，（3）带领群众致富奔小康的重任,这种特殊的重要作用是任何人都无法替代的。
由第一句可以看出，村干部是村级组织的“核心”，责任大，担子重。
由第二句可以看出，村干部是各项工作的实施者。
在村里，村干部既领导经济工作，又领导思想政治工作；既要抓党的建设，还要抓其他村级组织配套建设。
由第三句可以看出，村干部是党员群众的“主心骨”。
领导一个村的核心力量是村干部。
由于村干部在村级组织中的主导地位，因而广大农民群众形象地称干部为“主心骨”。
由此可见，村干部的工作是很重要的。
2、分析不利因素，认识到村干部工作的艰巨性，增强危机感 随着市场经济发展，农村出现了很多新情况、新问题，加之农村村干部、村委会所处的工作条件和工作环境以及村干部主观方面的因素，村干部的工作又是很艰巨的。
我认为村干部工作艰巨的原因，主要是有以下四个方面的矛盾造成的： 一是地位与任务的矛盾。
一个村就是一个小社会，麻雀虽小，五脏俱全，“上面千条线，下面一根针”，大到党的方针政策，小到夫妻吵架，每一项工作都与村干部有关，每一项任务都要靠村干部消化解决。
这些工作，既艰巨复杂，又繁琐具体，有些问题和困难由于受村干部地位的局限，自身力量难以解决和克服。
当工作遇到重大阻力时，往往束手无策，每当要完成计划生育、各项上交等重大、中国难任务时，村干部往往只得采取强硬的简单粗糙的办法，搞得干群关系紧张，村干部工作吃了苦，得罪了人且不说，甚至连家庭人身财产的安全有的受到威胁，遭到报复。
这种地位与任务的矛盾，职责与职权的反差，从客观上制约了村干部作用的充分发挥。
二是对象与手段的矛盾。
村干部工作对象主要是广大农民群众。
大家知道，过去，在村务管理上，一般是村干部说了就算，定了就干，群众对村干部在很大程度上有依赖性，“干部一声吼，群众跟着走”，村干部有威信有威望。
实行生产责任制以来，农民各种各的田，生产经营、分配都由自己决定，对村干部的依赖程度明显降低，一些村干部在生产指挥权失落的同时，也失却了引导组织农民群众的渠道和手段，工作中的难度很大，加之，农民群众（包括党员）的价值观念，思想行为也发生了新的变化。
一些人各种各的田，各挣各的钱，对集体的事不关心，不过问，对村干部的管理、教育漠然置之。
一些人“有田有地不找你，有吃有穿不靠你，不批不斗不怕你，不交水费气死你，有了问题老缠你，解决不了就骂你”，给村干部开展工作增加了很大的难度。
使一些干部感到“行政命令不行了，思想工作失灵了，经济调动没钱了，法制管理没权了”，“老办法不能用，新办法不会用，硬办法不敢用，软办法不顶用”。
这就造成了落后的管理手段和复杂的管理对象之间的矛盾。
这种落后的管理手段与复杂的管理对象之间的矛盾，是制约村干部发挥作用的又一重要因素。
三是政策与工作的矛盾。
党的农村政策，是村干部发挥作用、做好工作的基本依据，而由于多方面的原因，往往会出现某些政策的不适应性和难操作性。
如“七不准、八不准”“几到户、几公开”、 “村委会选举委托投票不得超过2人”等规定，这就产生了政策与工作的矛盾。
从而使村干部常常处于困惑之中。
有的观望、徘徊；有的中国抓一把，中国功近利；有的干脆放任自流，躺倒不干。
这种政策与工作的矛盾，使村干部工作很难稳定有序。
四是素质与要求的矛盾。
农村工作的发展，要求村干部不仅要有较高的政治素质，而且还要有较强的组织领导能力和生产管理能力。
但是，村级党员干部的政治思想素质是不平衡的，存在的一些问题也不容忽视，导致有些工作抓不实、抓不了、抓不好。
突出表现在以下几个方面：一是政治理论素养需要提高。
部分村干部对政治理论学习不感兴趣，不读书，不看报。
由于缺乏科学理论的指导，导致政策水平低，领导能力差，对我国在农村的现行政策产生怀疑或动摇。
对此，中央决定从今年起利用5年时间选派10万名大学生到村任职；区开办了村干部大专学历教育班。
二是缺乏工作激情。
一些农村干部说“我们不是‘飞鸽牌’，而是‘永久牌’不敢得罪人的太多，我们基层干部手中的制约办法少。
软了，上级交给的任务完不成，领导不满意；硬了，群众又骂是歪嘴和尚念经，是‘土皇帝’。
部分村干部和国家干部不一样，往上没啥奔头，对上别挨批评，对下过得去就行了；有的工作不敢碰硬，遇到难题就回头，见硬就弯，孩哭抱给娘，上下推卸责任；有的工作敷衍塞责，缺少创见，因循守旧，工作停滞不前。
三是组织纪律观念淡薄。
有的村级干部政治纪律性差，对党的方针政策不积极认真贯彻，只顾本位，不顾大局，搞“上有政策，下有对策”；有的组织纪律性不强，搞家长作风，对组织决议不执行，我行我素。
在村级党员干部中还不同程度地存在着赌博、封建迷信、滥砍盗伐、超生、婚丧嫁娶大操大办，出现违法乱纪现象。
村级党员干部政治思想素质上存在的问题，形成的原因是比较复杂的，既有社会、历史的原因，又有主观和客观上的原因。
由此可见，村干部整体素质与要求的矛盾成为制约其发挥作用的又一重要因素。
3、面临大好形势，认识到农村工作的有利方面，增强自信心 在分析和认识村干部工作重要性、艰巨性的同时，还应看到我区农村工作的一些有利方面。
从大的方面讲，一是党中央对农村工作的大政方针已定，各级政府对农村工作逐步加强，政治形势稳定。
二是农村税费改革深层推进，从取消农业税到“以工哺农”的“两补一贴”的政策落实，极大地缓解了我们村干部的工作压力。
三是农村经济发展步伐不断加大，农民收入农年增长。
四是干群矛盾有了进一步缓和。
五是农村工作环境得到改善，村干部的待遇有了明显改善。
从小的方面讲：一是农业产业化使更多的老百姓享受到实惠，让群众对党委、政府、干部、党员有了新的认识，干部关系进一步融洽。
二是一批重点工程建设，为我区创造历史性的发展机遇。
三是继续加强的国家惠农政策，将在更大程度上，刺激我区农业生产，调动农民的种田积极性。
四是各极党委、政府对村级干部建设给予了更大的关注，我区村干部的待遇将得到进一步落实。
分析矛盾和问题，有利于我们面对困难，增加压力；认识有利的方面，可以使我们树立信心，开拓进取。
我们在座全体村干部，身负重大的责任，身肩重要的使命，都应该更进一步坚定干好工作的信心，下定干好工作的决心，面对困难，自加压力，挖掘优势，开拓进取，造福乡民。
第二个方面：村干部承担的职责与应当发挥的作用 1、谈一谈村干部的职责。
古人说：不在其位不谋其政，那么在位则要谋其政，在位也就是你有一定的职务，谋其政，政呢，就是你应担负的责任，谋呢，就是去履行。
担负一定的职务，就要履行应负的责任，我们村干部应谋哪些政呢
我认为主要是以下几点：一是不折不扣落实政策（对区以上）。
二是顾全大局交好帐（对乡镇）。
三是抓好稳定和发展（对村）。
四是抓好队伍自身建设（对自己）。
2、谈一谈村干部的素质 村干部的素质，说得通俗一些，就是当村干部应具备的条件和水平。
实践证明，一个村工作的好坏，很大程度上取决于村干部素质的高低。
一名合格的村干部应具备的素质总结一下可以用以下二十个字进行概括，即：政治坚定（思想），业务中国（能力），公道正派（品德），清正廉洁（形象），胸怀大局（志向）。
怎么才能做到政治坚定呢
同志曾经指出：“没有正确的政治观点，就等于没有灵魂”，具有坚定正确的政治方向，是对干部的最根本要求。
村干部要做到政治坚定，从党在新时期总任务的需要和当前的实际情况看，应主要做到三点：一是牢固确立坚定的共产主义信念。
作为带领群众致富的村干部，应当高度重视和加强政治修养，树立坚定的共产主义信念，经受住各种考验，真正做到在关键时刻，在突发事件面前，在各种政治风浪中，在重大的政治原则问题上，始终保持清醒的政治头脑，立场坚定，旗帜鲜明，带领党员群众沿着正确的政治方向不断奋进。
有的村大搞赌博歪风、信仰邪教，村干部不闻不问，不向上级汇报，这就是政治不坚定的表现；群众对有些政策不理解，喊娘骂党，村干部也是人云亦云，这就是政治不坚定的表现。
二是坚决贯彻执行党的基本路线，是党员干部思想政治素质的集中表现，也是衡量干部是否合格的最重要的标志。
村干部要做贯彻执行党的基本路线的模范，牢固树立一切为了发展社会主义生产力、造福于人民的观点，组织和带领群众大力发展社会主义市场经济，走共同富裕的道路。
三是具有强烈的改革创新意识。
在改革开放和发展社会主义市场经济的新的历史时期，村干部担负的任务十分繁重。
要完成这些任务，村干部必须具备强烈的改革开放意识，解放思想，勇于改革，敢于创新。
不能为人一届，村容未改，面貌依旧。
怎么做到业务中国呢
掌握一定的专业知识，成为领导市场经济的行家里手，是新时期工作向我们提出的要求。
干部不仅要有坚定正确的政治方向，而且要掌握适应社会主义现代化建设要求的专业知识，有真才实学，做到又红又专。
对于决策水平来说，正确的决策，可以使党的方针政策得到顺利贯彻落实，使群众尽快走上富裕之路，反之，错误的决策可能给工作造成不可弥补的损失。
从总体上讲，正确的决策是集体智慧的结晶。
这里我想讲一下村干部的“德财兼备观”***。
怎么做到公道正派呢
公道，即公平、合理、公正。
正派，即正当、公正、正直。
公道正派，也称公正原则。
这就要求干部在发展自己时，不要损害他人、集体和社会的利益，要求个人的自我实现目标与应享受的权利和应尽的义务相一致，做到处事和待人都要公道正派。
只有这样，才能带领广大党员、干部和群众团结一致，坚持党的基本路线，把三个文明建设搞好，才能使自己成为一名优秀的村干部。
怎么才能做到清正廉洁呢
“一身正气，两袖清风”，是历来人们对为政廉洁者的形象写照。
“公生明，廉生威”，村干部只有公正才能清明，只有廉洁才能有威信。
我们不能否认领导者同样是人，同样要食人间烟火，但是，职、权、责是对等的，你有多大的职务，就能行使多大的权利，也要承担多大的责任，同样，人民群众对我们村干部的要求也就更高，职权和监督也是成正比的，所以，在改革开放的新形势下，要塑造自己良好的形象，就必须清正廉洁。
怎么才能做到胸怀大局呢
村干部进行的是一种组织和协调活动。
这就要求干部要站在党和人民的利益高于一切的立场上，站在全局和集体事业兴衰成败的高度，科学有效地统筹谋划，统领全局，审时度势，驾驭局势。
潘区长的矛盾工作法****。
3、谈谈村两委之间的关系 村党组织是村级组织的领导核心，党组织与村委会之间是领导与被领导的关系。
第一，村党组织的职责任务 《安徽省村两委工作规则》第四条规定，村党支部的主要职责任务有7项： （1）宣传、贯彻、执行党的路线方针政策，完成上级党组织交给的各项工作任务，执行村党员大会的决定、决议； （2）领导村民委员会、共青团、妇代会、民兵、集体经济组织等各种村级组织，支持和保障这些组织按照法律法规、章程和职责开展工作 （3）加强对村经济工作的领导，主持制定村经济发展规划，讨论研究村经济和社会发展中的重要问题； （4）支持和保障村民依法开展自治活动，领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督； （5）负责村、组干部和村集体经济组织管理人员的教育、管理和监督； （6）搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安综合治理、计划生育工作； （7）加强村“两委”班子和党员队伍建设，坚持学习培训、民主评议党员和干部、民主生活会、密切联系群众等制度，大力培养和发展优秀青年农民入党，积极培养村级后备干部。
第二，村党组织的决策方式 《安徽省村两委工作规则》第七条对属村党支部实施决策的，规定按以下方式进行： （1）村党支部委员会会议 决策方式：会议由村党支部书记主持，须有三分之二以上的委员参加。
会议要充分发扬民主，形成的决定、意见和建议须经应到会委员过半数同意。
如情况紧中国，村党支部书记可临机处置，事后应及时向村党支部委员会报告。
村党支部委员会会议每月至少召开一次，根据需要可随时召开。
（2）党员大会 决策方式：会议由村党支部委员会组织，党支部书记主持，全体党员参加。
会议讨论的议题先由村党支部委员会研究提出初步意见和方案,经党员充分酝酿、讨论后，作出决定或决议。
会议进行选举时，有选举权的到会人数须超过应到会人数的五分之四，被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的一半，始得当选；会议决定其他重要事项时，到会人数须超过党员总数的三分之二，所作决定须经应到会有表决权党员的过半数通过。
党员大会每季度至少召开一次，根据需要可随时召开。
第三，如何加强党组织对村委会的领导 党支部对村委会的领导主要体现在四个方面，即：政治上的领导，就是在政治上支持村委会在党的路线方针政策指导下，在国家法律法规规定的范围内开展工作，保证村民自治的正确方向。
工作上的指导，就是在工作上支持村委会和村民依法开展自治，经常过问村委会的工作，及时帮助解决工作中遇到的困难和问题，保证民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度的落实；思想上的教导，就是经常组织村委会成员学习党的方针政策和国家有关法律法规，增强法制和政策观念，经常了解他们的思想动态，及时解决思想上的问题。
形象上的引导，就是要求党支部和党员做遵纪守法的模范，带头致富的模范，实践“三个代表”的模范，用自己的模范行动影响群众、教育群众。
4、谈谈村干部应起的作用 （四大员） 一是当好宣传员。
这次当选的村干部绝大多数都是各村的能人，其工作上与上级组织接触多，政治素养、政策水平、见识胆略相对较高。
这就要既要求你们自觉主动地向一般群众宣传党纪国法、产业政策、市场行情和各类农科知识。
又要利用长期与群众在一起生活，同呼吸共命运，掌握情况多的优势，倾听群众呼声，归集群众意愿，向上级组织做好宣传，帮助上级组织因地制宜决策工作。
二是当好领航员。
火车跑的快，全靠车头带，作为村里的领路人，要有服务村民的意识，戴上“望远镜”，立足村情，着眼长远，制订各村经济社会发展规划，排出阶段性实施目标，组织全村群众一个战役一个战役的打胜。
《农村工作通讯》提出村干部不能得几种病：切忌患上“多动症”，东抓一把西抓一把。
切忌患上“近视病”，哪里黑了那里歇。
切忌患上“红眼病”，百姓富了不服气，百姓穷了看不起。
切忌患上“健忘症”，只埋头自己致富，忘了带领群众发家；见到利益朝前跑，听到问题躲着走。
三是当好示范员。
在我区产业化水平不高，农民种养潜在风险较大的今天，农业生产怎样对接市场
种什么养什么
怎样种养
村干部比一般村民有更理性的认识。
作为村经济发展的带头人，要有敢为人先的意识和敢于冒险的精神，首先将自己的责任田建设成供村民学习取经的样板，对充分调研后看准的新项目群众还不接受的情况，带头示范推广，真正把教训留给自己，把经验传给群众。
（张传峰） 四是当好指挥员。
税费改革以来，村集体“无钱办事”问题比较普遍，发展村级公益事业难度很大，诸如村级道路养护、人畜两防、通讯文化设施建设等单个农户干不好也干不了。
这就要求村干部发挥指挥员的作用，把各方面的积极性调动起来，把分散的力量凝聚起来，奔着目标大步向前，从而把受益人口多而单个农户干不了的事情办好，推动村集体经济和村域社会持续快速发展 第三个方面：怎样做一名合格的村干部 如何当好村干部，履行好“村官”这一神圣而重要的职责，做到为官一任，造福一方。
我认为，还必须做到“正、硬、愚、和、善、责”六个字。
（1）正。
就是要心正、行正、公正。
心正就是要心眼要正，心术要正，主观上摆对自己的位置。
作为一个村支部的班长，作为一村之长，首要的就是要有仁者之心，中国老百姓所中国，想老百姓所想，盼老百姓所盼，努力使自己成为老百姓知冷知热的贴心人；行正就是行为要端正。
行，顾名思义就是走的意思，走路要走正路，方向对，脚步正，才能一帆风顺，勇往直前，否则就会碰壁，甚至会失足坠崖。
公正就是处事情、看问题要一碗水端平，不偏不倚。
古人说得好：“为公威仪重，无私功自高”，一名“村官”，只有做到心术正，行为正，办事公，处事明，永远保持那么一股子浩然正气，才能赢得老百姓的支持和信任。
“正”的另一层意思就是讲正气。
当前，农村基层民主政治建设日趋完善，总的形势是好的，但其间也存在一些不和谐的音符。
比如说，在这次村委换届过程中，争的、吵的、闹的、拉选票的、上访告状的虽然不占多数，但也不乏其人，个别村的老百姓甚至认为，闹事的有“出息”，告状的有“能耐”，导致村里正气压抑，邪气上升。
这些足以说明，在当前新形势下，讲正气势在必行。
我们每位“村官”不仅要自己讲正气，而且要通过卓有成效的工作，教育和带动群众讲正气，这是确保农村的稳定，促进经济和社会各项事业蓬勃发展的基础和保证。
（2）硬。
就是要具备带领基层群众全面建设小康社会的过硬本领。
“打铁先得自身硬”，作为一名“村官”，光有仁者之心，做到“正”，远远不够，还必须具有铁匠的身，要有创新的意识，超前的思维，过硬的本领，才能让群众心服口服。
那么“硬”从何来呢
首先要不断充电（电视上中国、双技培训）。
其次，要团结协作。
同志曾经讲过：领导干部要学会弹钢琴。
意思就是不仅要十个指头全会动，而且还必须协调配合，才能奏出优美的旋律，否则就是乱弹琴。
一个称职的“村官”，不仅能够做到独挡一面，而且还应该有过硬的协调配合能力，能够充分调动班子成员的积极性，使之分工合作，各负其责，有效地调动两委班子心往一处想，劲往一处使，形成合力。
（3）愚。
指的是一种精神。
雷锋同志曾经在日记中写道：“人们说我傻，我就是要当革命的傻瓜。
”；河南省南街村的村干部，每人月工资只有250元，公开称自己是二百五干部，这些表面上都是痴、傻、愚，其实质是智，是大智若愚。
在座的诸位，都应当学习这种“愚”的精神。
“愚”的另外一种精神就是愚公精神，在当前新形势下，我们都应当提倡和发扬愚公精神，生命不息，奋斗不止。
天道酬勤，只要我们永远保持那么一股子蓬勃朝气，那么一股子昂扬锐气，何愁农村经济不发展，百姓生活不富裕。
（4）和。
就是要讲团结。
前面的“正”和“硬”是指个体而言，“和”则指班子整体。
老百姓讲得好，村里富不富，关键看支部，班子强不强，关键看班长，一个班子有没有凝聚力，有没有战斗力，有没有号召力，两委关系能不能协调，书记、主任至关重要。
常言到，和为贵，和气生财，政通人和，步调一致才能得胜利。
任何形式的窝里斗，搞内耗，最终结果只能是断送自己，延误一个村的发展。
因此，在日常工作中，要“求大同，存小异”，不要在一时一事上斤斤计较。
世上什么人最亲，不外乎“生我的”和“我生的”，但是亲人之间也会有矛盾，更何况我们是通过政治途径或民主选举产生的一个领导集体，为了一个共同的目标，才工作在一起，所以，大家在具体工作中，要自觉做到互帮、互助、互谅、互让，树立“一荣俱荣，一损俱损”的工作理念。
（5）善。
指的是一种品德，一种领导艺术。
作为一名“村官”最起码应该懂得“得道多助，失道寡助”的道理，在日常工作生活中，要善意待人，善意理事，善的另一层意思就是知人善任，韩非子曾经说过：“为人君，须让智者尽其虑”，意思就是说当皇帝就要让有才智的人最大限度发挥自己的才能，为帝王服务。
在座的各位都是一村之主，人常说，三个臭皮匠能顶一个诸葛亮，提建议的人多了，办法也就多了，发展的思路也就清析了。
（6）责。
就是指责任。
我们在座的是少则几百人，多则几千人的带头人，更应该有高度的责任心和强烈的使命感，时时处处为百姓的利益着想，为群众的生活着想，把带领群致富奔小康作为自己义不容辞的责任，殚精竭虑干好工作，尽心尽力为人民办好事，办实事，作一个群众依赖的好“村官”。
相信大家，在今后的工作中念好“六字经”，一定能做一名组织信任、群众信赖的村干部。
最后，祝大家在今后的三年里，工作顺利、业绩辉煌、心想事成
