如何提升能力素质，不断提高工作水平
要牢记、从严治军是强军之基，必须保持严明的作风和铁的纪律，确保部队高度集中统一和安全稳定。
这一重要指示把、从严治军摆到了更加突出的战略位置，反映了军队建设的内在规律。
基层是部队建设的主体，必须进一步加大、从严治军力度，为实现提供坚实可靠的基础和保证。
贯彻依法治军、从严治军要求，切实转变思想观念和工作作风。
当前，我军现代化建设步伐加快，武器装备体系的信息化水平不断提高，部队体系结构、力量编成和组织运行相对复杂，官兵观念越来越强，部队教育训练、安全管理的要素增多、标准更高、要求更严，需要更加严格地执行法规制度，不断提高部队管理的质量效益，实现部队管理精确化、标准化、规范化，推动正规化建设向更高水平发展。
牢固确立。
确立，就是尊重法律权威，坚持法规至上、法治为本，任何组织和个人都不得有超越法规制度的特权。
当前在部队建设和管理中，还存在着一些“土规定”“土措施”，应着力破除传统的管理模式，发挥法规制度的规范和指导作用，坚决杜绝以言代法、以权压法的现象，做到依据法规作决策、干工作、办事情。
基层领导干部头脑中应始终绷紧法规这根弦，努力养成决策依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维方式和定力，增强依法开展工作、管理部队、完成任务、推动发展的自觉性。
大力改进工作作风。
结合群众路线教育实践活动，以反对“四风”问题为契机，坚持求真务实的作风，结合不同情况、不同事项、不同对象，深入查找依法治军、从严治军方面存在的突出问题，认真研究制定整改措施，以有力的举措把依法治军、从严治军工作做实、做细、做深，防止依法治军、从严治军形式化、虚浮化。
坚持依法开展工作。
把依法指导和开展工作作为基本的领导方式和方法，安排部署工作、组织完成重大任务、研究解决重大问题，充分发挥法规制度的规范、引导和保障作用，严格坚持按法规制度办事，绝不能抛开法规制度，切实把指导和开展工作从靠习惯、凭经验转到依据法规制度这把“尺子”上来，把思想和工作的侧重点从管具体人、具体事的随机式管理转到靠法规制度的规范化管理上来，实现部队管理制度化法规化，使领导和机关把主要精力放在抓全局、管根本、谋大事上来。
依法严格执纪，坚决维护法规制度的权威和尊严。
法规制度，是依法治军、从严治军的基本依据和根本遵循。
坚持依法治军、从严治军，必须严格按照条令条例抓管理，依据规章制度办事情，把法规制度贯彻落实到部队各项工作中，落实到部队建设的各方面、各环节和全过程。
扎好法规制度学习教育。
适应官兵知法守法用法的现实需要，大力开展法规制度学习教育活动，加强常态化的法制宣传教育，组织官兵原原本本学习部队条令条例和各项规章制度，引导和促进官兵严格履行职责义务。
要结合实际，组织法律法规宣讲团，成立法纪服务小组，经常深入官兵中开展巡回宣讲，进行现场指导，面对面搞好法纪宣传，增强官兵的法规意识，强化法纪观念，打牢依法办事的思想基础，提高的自觉性。
加大对落实法规制度的检查监督。
坚持靠制度抓管理，靠机制促落实，健全完善执行法规制度的监督机制，着力在全面落实、长期落实、有效落实上下功夫。
把机关对部队的检查指导与执法监督结合起来，强化业务部门的对口监督，充分发挥纪检、审计等专门机构职能，切实保证其有效行使监督职权，实现执法检查监督的职能化、经常化、制度化。
采取自上而下、分项分类、逐级逐人的方法，加强对重点内容落实的检查，搞好指导帮带，增强法规制度落实的规范性，不断提高部队落实法规制度的能力。
硬起手腕纠正存在的突出问题。
针对法规制度落实过程中存在的“打擦边球”“上有政策、下有对策”等突出问题，尤其对官兵反映强烈的违规，无论涉及到什么人，都严肃依法依纪查处，决不姑息迁就。
利用好内部信息网络平台等媒介，为官兵提供申诉和举报违法的渠道，对大案化小、隐情不报的单位和个人，除追究相关负责人的责任外，还要追究主管领导的责任。
强化党员干部模范带头作用，以上率下形成良好氛围。
严下先严上，治军先治官。
依法治军、从严治军能不能落到实处，党员领导干部带头是关键，只有党员领导干部以身作则，率先垂范，做出样子，基层官兵才会跟着学、照着做。
必须坚持依法从严教育管理干部，以党员干部的良好形象带动和促进部队形成学法守法用法的良好氛围。
带头学法守法。
围绕实现加强部队建设，领导干部既是决策者，也是组织者和执行者，如果领导干部不知法不懂法不守法，依法治军从严治军就成了一句空话。
采取集体学习、办班培训和问题研讨等方式，开展经常性的法规制度学习活动，了解掌握法规制度内容和要求，强化领导干部依法行政意识。
高中级领导干部要在安排部署工作前就掌握相关法规制度，在检查指导工作时严格按法规制度要求，努力做学习法规制度的带头人、熟悉法规制度的明白人、执行法规制度的领路人，不断提高依法领导部队建设的能力。
依据法规用权。
坚持以教育为本，以管理为要，加强基层干部的教育管理。
基层干部发生问题，往往是“思想”先出问题，必须坚持把法规制度教育贯穿干部队伍教育管理全过程，增强法纪观念和纪律意识，引导基层干部讲规矩懂规矩守规矩。
要以法规制度为准则，抓好经常性教育管理，始终坚持，严格组织生活，加强组织监督，切实把各级干部约束在组织管理之内，把权力关进法规制度的笼子。
严格选人用人。
严格依规选拔任用干部，既是依法治军、从严治军的重要体现，也是从严治官的源头和关键。
因此，必须坚持正确的用人导向，坚持德才兼备、以德为先，公道正派选人用人，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、官兵信得过的干部选出来、用起来。
切实落实制度，把个人述职、民主测评、个别谈话、、实情分析和年度考核、巡视监督、关键时刻考验等考核考评有机结合起来，切实走开能者上、庸者下、平者让的路子，促使干部始终保持敬畏之心、勤勉之心、慎行之心，以身作则为部队官兵做出表率。
依据法规制度履职尽责，着力提高贯彻力执行力。
“天下之事，不难于立法，而难于法之必行”。
依法治军、从严治军，必须在提高贯彻力执行力上下功夫，以抓铁有痕、踏石留印的作风，以常抓不懈、一抓到底的劲头，确保各项法规制度贯彻到底、执行有力、落实到位。
依法履行职责。
要反对和纠正执行法规制度上的实用主义和随意性倾向，不允许在法规制度之外另立规矩，坚决废除各种“土政策”“土规定”。
要坚持依法带兵，依法管理部队，公平公正对待和解决涉及官兵切身利益的事情，按照法规制度解决部队建设中的倾向性问题，防止和纠正落实规定不到位、一阵风和搞过头现象，努力形成党委依法决策、机关依法指导、部队依法管理、官兵依法履职的良好局面。
坚持按级负责。
分层次管理，讲各负其责，把当前工作与长远建设、原则要求与具体落实、对上负责与对下负责相统一，切实把自己的事情干好，把本级的责任尽到。
主官应进一步强化号令意识，切实肩负起“第一责任人”的责任，以强烈的使命感责任感以身作则抓落实。
严肃责任追究。
严格落实责任追究制度，对因履职尽责不力导致本单位发生问题的，以事实为依据，以法规为准绳，进行责任追究，把板子打在具体人身上。
对职责不到位、责任不落实、查究不得力的单位和个人，要严肃惩处，强力促使各级各负其责、各守其职、各尽其力，切实把依法治军、从严治军贯彻到部队建设的方方面面、各个领域，把这个强军之基夯实打牢。
秘书应如何忠于职守，不越权越位
在这种新形势下，一些秘书人员参与意识增强。
主动服务的积极性日益高涨，如果秘书工作者个人位置摆放不当。
不能很好地把握自己的角色特点，很容易导致擅权越位的现象发生。
秘书擅权越位现象的发生 主要有以下几方面的原因： 一是对自己的职责认识不清。
不明确自己的工作权责，不能正确处理权利与义务、领导与服务的关系； 二是自身的位置摆放不当。
自觉不自觉地把自己摆上领导者的位置。
不按工作程序办事，自以为是，擅权擅断； 三是功利思想严重。
急功近利，忘乎所以，千方百计树立自己的威信，显示自己的水平，谋求不正当的政绩； 四是组织纪律观念淡薄。
以“二首长”的身份自居。
玩权、弄权、揽权，妄自尊大，主观随意，超越领导授权； 五是工作方法不当。
与领导联系不够密切，请示报告制度坚持不够，不明确或不能透彻理解领导意图，过分强调参与，忘记自己的职责等等。
归结以上种种原因就是秘书的自身素质问题，即服务意识和职业道德问题。
为防止和避免“越位现象。
必须解决以下问题： (一) 纠正模糊认识，强化服务意识 随着秘书职能的进一步增强，在改进工作作风、提高工作效能、创造性地开展服务方面，有些秘书工作者逐渐滋生了一些模糊认识，对此如果不加以认真克服。
就很容易产生越权越位的问题。
主要表现为以下几种： l、把参政议政视同决策本身。
认为在决策过程中提供切实可行的依据、进行分析并提出建议就是参与了决策，就拥有了一种决定权，进而一味强调参与，而不履行请示、报告义务。
克服这种模糊认识，关键是秘书人员要正确认识自己所处的地位和作用，找准位置，摆正自我。
2、把督促查办和协调视同领导意义上的指挥和调度。
有些秘书人员不知道督查和协调是领导机关赋予的职能，是在领导授权下进行的．认为督查就要履行指挥职能，协调就要有决断权。
进而有意无意地抬高自己，喧宾夺主，直接损害机关和领导者的威信。
克服这种糊涂思想，必须强化秘书的服务意识，有条件地执行领导授权。
3、认为增强工作主动性就难免越权越位。
秘书处在配角和从属地位，工作常常是被动的，实现被动向主动的转变，关键在于转变作风，提高效率，超前安排，换位思考。
为领导出主意想办法。
争取主动，决不可以越权越位。
(二) 摆正秘书位置，正确处理好几个关系 1、充分认识秘书的社会地位，正确处理上级与下级的关系。
秘书与领导的关系具有两重性，即在行为目标、政治地位上的同一性和职权范围上的差异性。
秘书因领导的工作需求而产生，伴随领导活动而活动，因而其工作具有辅助性、服务性等特点。
作为秘书，要始终把自己放到配角和从属的位置，以服从为本，甘当“无名英雄”，积极适应领导工作的需求，以领导为中心开展工作。
而不能喧宾夺主和越俎代庖。
2、认真把握工作程序和工作分工，正确处理参谋与决策的关系。
领导是指挥者、决策者、领导者的工作在台前；而秘书只是领导的参谋和助手，其工作始终是一种辅助性的幕后工作。
特别是在决策过程中，谋划与决断是两个不同的阶段，根据民主集中制的原则和社会分工的要求，秘书履行的是参谋职能，通过提供决策依据为领导服务。
秘书要搞好参谋工作，就必须严格执行工作程序，明确自己的工作岗位和运行目标，加强自我约束，做到尽职尽责。
3、明确自己的职责和权限，正确处理权力与义务关系。
权力和义务是对立统一的关系。
秘书只有忠实地为领导服务的义务，而没有擅自做主代替领导行使职责的权力。
秘书为领导的工作提供优质高效的服务，既是一种权力，又是一种义务。
不履行自己的职责，就是不履行义务；超越自己的职责，就是越权。
所以，秘书人员必须把自己放到服务的位置，通过提高服务水平，达到自我价值的实现。
秘书人员应如何加强道德修养，提高自身素质呢? (一) 忠于职守、强化责任意识 反对越权越位，决不能因噎废食，保守失职，秘书人员只有摆正角色位置，忠于职守、强化责任意识，才能实现自我价值。
做一个称职合格的秘书工作者。
1、忠于职守，兢兢业业做好本职工作。
要有高度的责任感，对领导交办的事情．要尽力办好，让领导放心；对领导下达的指标，要原原本本地传达和执行，不能打任何折扣。
办文、办事、办会都要小心谨慎、一丝不苟，力求避免出现差错。
要有敬业奉献精神，吃苦耐劳，淡薄名利。
2、提高工作质量和效率，实现工作作风的转变。
一是从被动中争取主动，勤于思考，搞好超前服务； 二是努力实现由以事务性工作为主向政务服务为主的转变，开展工作调研，搞好信息查办，强化协调职能，提高服务水平； 三是改进工作作风，提高工作效率，勤请示，多汇报，听从命令，服从指挥，保质保 量完成任务。
3、加强协助配合，坚持搞好规范化服务。
主要是完善工作制度，明确服务权限，强化工作目标，搞好勤政廉政，严格工作程序。
坚持依法行政，把好办文办事关，把好廉政关，规范自己的举止言行，塑造良好的秘书工作者形象。
秘书人员只有在工作中真正认清自己的位置，树立正确的服务观念，工作中才能尽职尽责，从而从根本上杜绝越权越位现象的发生。
(二)加强自身修养，恪守职业道德 l、规范道德行为。
秘书工作者要强化服务意识，维护领导权威，自觉为领导工作提供优质服务。
要通过加强自身的修养，树立正确的人生观、价值观和世界观。
弘扬敬业精神，把自己的价值坐标定位在为领导、为基层、为群众服务上。
强化事业心和责任感，尽心尽力为领导提供服务。
强化职业道德意识，遵守道德规范，坚持全心全意为人民服务的宗旨，扎扎实实地做好本职工作。
2、加强纪律约束，要强化中心意识。
突出领导工作的主体地位，要不折不扣地听从领导指挥。
秘书工作要严格权限，严格工作程序，确保上情下达、下情上达。
要增强组织观念，要勤请示、多报告，防止超越本分滥用领导职权。
3、努力提高业务素质。
要认真学习党的路线、方针和政策，领会精神实质，把握政策尺度，学会运用党的方针政策指导自己的工作。
怎样，严格工作标准，规范工作流程，完善工作制度
一是加强思想教育，提高全员规范意识。
严格规范是全员的规范，不是哪一个部门、哪一个人的事，“走过的路”方向正不正、“做过的事”该不该、“说过的话”对不对、“留下的影”优不优、“赢得的执行力”强不强，总结经验教训，弄清今后怎么办，真正理解“整顿是解决今天的难题、规范是引导明天的方向”，这样我们的工作标准才能得到推行，工作制度才能得到落实，工作效率才能得到提高。
因此，要想推动企业的严格规范管理，首先必须加强全员教育，通过教育使全体人员充分认识到，严格规范是内在要求，是实现企业持续、健康发展的重要保证。
规范只有起点，没有终点。
必须严格按照市场经济的要求，推进行业市场化改革，必须按照市场规律办事，恪守各项行为规范。
严格规范是实现行业持续健康发展的重要保证，建设严格规范的企业，要坚持从解决“注重自律”重要课题入手，高度重视行业自律，切实增强规范意识，明确规范主要任务，突出规范工作重点，完善规范工作机制，讲诚信、重和谐、负责任、有秩序，努力使行业更加严格规范。
每位员工都要切实增强规范工作的自觉性，严格按照各项规范来履行职责，谋求发展，否则，将会受到应有的制裁甚至是淘汰。
二是完善制度，进行规范管理。
认真对照上级各项规范要求，对规章制度进行全面梳理完善，使每一项工作都有制度可依、有规章可循，并将完善后的规章制度全面上中国、上墙，便于大家在平时工作中进行认真对照，真正做到用制度管人、用制度管事、用制度管权。
要继续把提高工作质量与效率的作为有力抓手，深入细致地推行各岗位工作标准，严格以标准化来促进思想作风、学习作风、工作作风的转变，心往一处想，劲往一处使，步调一致，为了共有的目标而不懈努力。
同时，要充分利用信息化办公水平的条件，不断适应新形势要求，调整完善内部办公中国络，提升信息办公水平，要将凡是可以流程化、痕迹化的事项全面纳入信息流程办公，以促进工作效率的提高，方便工作的考核，加强工作的监管。
通过完善制度，探索建立行业规范生产经营秩序和工商企业内部管理监督工作长效机制的方式；通过规范业务流程和工作流程，进一步规范行业经营行为；通过严格监管，加强企业及员工的自律意识，杜绝各种不正之风，营造行业适度竞争、公平有序的市场环境；努力克服非市场因素和各种不正当经营行为，促进行业平稳健康发展。
三是严格内部监管，突出绩效考核。
严格内部监管要从优化监管制度入手，注重实效，建立起有效防范问题发生和及时发现、处理问题的内部监管长效机制，让大家不敢违规、不想违规、不去违规。
要进一步加强纪检监察工作，实行党风廉政责任制；加强对企业经营活动的全过程监管，有效防范和及时处理违法违规问题；加强内部监管，做到依法行政，执法为民；加强重大物资采购、基建工程特别是新大楼建设等重大事项监管，做到阳光操作。
要进一步建立健全绩效考核制度，完善考核体系。
考核要注重“绩效”，本着公开、公平、公正的原则，为干实事、干成事的人员加分，给出勤不出力、出工不出效的人员减分。
为实现以上目标任务，当前和今后一个时期，要在以下几方面下功夫： 1．加强意识。
加强行业规范建设，切实做到严格规范，必须进一步提高思想认识，自觉增强规范意识。
首先，要从企业的发展实践充分认识规范的必要性。
始终把规范作为工作的突出重点，深入进行内部管理和审计监督两项检查等工作，有力地促进了行业生产经营秩序不断好转，推动了企业持续健康发展。
第二，要从企业管理体制的特点充分认识规范的重要性。
十七大报告指出：要深化企业改革，引入竞争机制，加强政府监管和社会监督。
企业必须对自身管理提出更高的要求，使严格规范成为行业的自觉行动，在社会上树立良好形象。
企业通过开展专项治理整顿，全面加强内部监管，生产经营秩序明显好转，管理行为不断规范，取得明显成效。
同时也要清醒地看到存在的问题，克服松懈厌战思想，采取更加有效措施认真解决存在的问题。
必须明确，严格遵守和贯彻执行法律法规，严格规范内部管理，不断强化内部监督，建立良好的生产经营秩序，直接关系到企业的社会形象，关系到企业生存发展。
第三，要从社会主义市场经济体制不断完善和民主法制建设不断加强的新要求，充分认识规范的紧迫性。
社会主义市场经济是法治经济，随着社会主义市场经济体制不断完善，必然对法制建设更为重视，对规范要求更为严格。
在新的形势下，努力提高全行业法律意识，增强法制观念，严格约束和规范行业自身行为显得更加重要和紧迫。
要从深刻变革的社会环境和更为广阔的时代背景上，深刻认识加强规范的重大意义，切实增强规范的紧迫感，进一步增强规范的自觉性和坚定性。
近代那些开国功臣得以善终,又有那些是明哲保身，和功成身退的
开国君主杀功臣的现象在中国古代历史上不断发生，这就不能仅从各个君主的个人性格、心理特征、思维方式和行为定势等的原因来说明了，只有从封建政治体制的源头上去分析才能看清事物本质。
酿成开国君主杀功臣这一历史悲剧的主要根源是封建政治体制中的个人专权制、终身制和世袭制。
中国的封建君主享有至高无上的权力，“朕即国家”，“四海之内，莫非王土；率土之滨，莫非王臣”。
君主不仅具有最后决策权，而且每句话都是“金科玉律”，“言出必从”，“君要臣死，臣不得不死”，甚至赐臣以死时，还要臣下“谢主隆恩”，口呼“万岁”。
几千年来的封建文化已使这套“主”与“奴”的君臣关系深入人心、融入伦理、形成制度、凝成法律。
而且君主杀人全凭他一人好恶，根本不必履行司法程序。
久而久之，在中国朝廷中君臣之间就形成了特有的“帝王心态”和“子民心态”。
开国君主大多有雄才大略，“帝王心态”在这一群体中自然更为突出。
打天下时，大敌当前，目标一致，能比较谦和，折节下士；坐天下时，乾纲独断，就“卧榻之侧，岂容他人酣睡”了。
因此，“可以共患难，不可以共安乐”就成为开国君臣关系中的普遍现象。
皇权是不可分割、不可分享的，开国君主杀功臣的第一层意思是怕权力受到威胁，于是对属下稍有疑虑，真伪未辨，即以“杀”之为安。
这“杀”字，不只是指“杀头”，还广义地包括“贬”、“废”、“放”、“坐”、“囚”等，总之是不再让你在“卧榻之侧”想入非非，鼾声阵阵了。
第二层意思是，打天下时，开国君主一般直接活动在底层，深入实际，了解实情，决策正确的时候居多；即使有不准确的地方，听取下属意见，心理障碍较少，也可以及时改正。
坐天下时，一国之事，系于一身，难以深入实际，了解实情，决策错误的时候就多起来了，纵有下属进谏，已经滋长了的“帝王心态”就容不得这些逆耳忠言了，更谈不上改正了。
而且“独夫之心，日益骄固”，当君主自己的治国方略一旦形成，再听到反面意见就认为下属渐萌“异心”；即使不是“异心”，也是“不能体察圣意”，“不听招呼”，干脆一“杀”了之。
再一层意思是，君位的终身制与君主老龄化的矛盾愈益凸显。
君主老了，“帝王心态”上又加了一层“老人心态”，性情更加孤僻、执拗，有的，事实上已是“病夫治国”。
原本很开朗宽厚的人，这时却常狐疑猜测，自我封闭。
另一方面，英雄迟暮，内心却还不服老，想逞能。
但老君主久居深宫，群小包围，经常听不到实情，判断就经常失误，因此，中国古代的开国君主很少能够跳出“早年功劳很大，晚年错误很多”这个周期率的。
这样，到晚年，与臣下的矛盾就更加尖锐了。
因此开国君主在晚年杀功臣的特别多，与这一层意思不无关系。
最后，君位的世袭制更使开国君主杀功臣多了一层动机。
封建帝制是“家天下”，“家族所有制”。
老君主要考虑自己的子孙能否久享大统，特别是开国后第二、第三代皇嗣能否驾御朝政。
秦隋殷鉴不远，二世而亡的教训自然成了历代开国君主的心病。
因此，当开国君主感到自己的储君较弱难以御下时，功臣被杀的就更多了。
在长期封建政治体制下，君主一方有以上种种原因导致杀功臣，这遂成为中国古代一个常见的历史现象。
那么，在功臣方面又有哪些“心态”和“对策”，从而导致不同的命运呢
很多功臣并不意识到君主的“帝王心态”，他们等待着“论功行赏”、“封妻荫子”、“永享富贵”。
有的还“居功自傲”，“拥兵自重”，甚至为了自己的既得利益，干扰君主的一些有益的改革措施，直到大祸临头时才惊呼“藏弓烹狗”，他们的悲剧是“至死不明白”。
有些功臣没有意识到开国后君臣关系的角色变化，也没有理解君主开国后新的意图和“帝王心态”的萌生，一味按过去的作风和章法办事，主观上想忠君尽职，有的还确实做出了很好的政绩，但君主的感觉未必如此。
“功高震主”，反而惹祸杀身。
“太平本是将军定，不许将军见太平”，这种悲剧也是常有的。
很多功臣知道“伴君如伴虎”，于是谨言慎行，逆来顺受，尽力做好本职工作，从不干上“逆鳞”，明哲保身，不求有功，但求无过。
他们希望能保个平安，到时告老还乡，求得善终。
这些功臣活得很苦很累，其中有些勉强保住了平安，有些却仍难免各种不测，以悲剧告终。
有些功臣摸透了“帝王心态”，一味揣摩君主心理，迎合君主意图，取得君主欢心，逐渐演变成君主身边的佞臣、弄臣、权臣。
一旦时机到来，各种擅权谋逆之事往往就发生在这一层人身上。
按说开国君主最应警惕的是这一类人，但却往往被这类人蒙蔽而难以警觉，这又是另外一种性质的历史悲剧。
开国后君臣关系如此复杂，一些深明事理的功臣就采取主动回避的方式，远离朝廷，退出政界。
有的云游四海，寄情山水；有的著书立说，耕读自娱；有的金屋藏娇，浅斟低唱；有的含饴弄孙，坐享天伦。
这对他们个人来说是一种摆脱，但对国家来说仍是一种损失，从根本上来说也还是一种悲剧。
开国君主屠戳功臣的悲剧既然是体制性的悲剧，解决这悲剧的根本措施也必须锁定在彻底消除封建政治体制上，其中主要的是君主个人专权制、终身制和世袭制。
在我国，解决这个问题，须要相当长的历史过程。
1911年辛亥革命推翻帝制，基本上结束了世袭制。
1978年中国共产党十一届三中全会后基本上结束了终身制。
个人专权现象比较复杂，涉及民主与法制建设和国民素质提高等根本问题。
中国既有过去二千多年封建帝制的影响，还有解放后20多年“左”倾空想共产主义和个人崇拜所造成的影响；既有上面的问题，也有下面的问题。
中国目前还不可能立即实施完全意义上的民主，毕竟“稳定压倒一切”，因此必须在体制内逐步改革。
民主不能“大”，自由不能“化”。
正确掌握政治体制改革的“度”，这就有赖于中央的高度领导艺术了。
卓有远见的早在1980年就提出《党和国家领导制度的改革》，明确指出：“从党和国家的领导制度、干部制度方面来说，主要的弊端就是官僚主义现象，权力过分集中的现象，家长制现象，干部领导职务终身制现象和形形色色的特权现象。
”可见，问题的症结已经看清楚了。
如何克服这些现象，这就是现在党中央正逐步着手做的事了。
从十六大报告到十届人大修改部分宪法内容，新一届党中央和国务院在解决所指出的那些弊端，逐步建设社会主义民主国家方面稳步地推进了不少工作。
如加强以宪法为核心的民主政治问题，全面推进依法行政、建设法治政府问题，严格执行行政许可法、推进政府职能转变问题，实施公务员问责制度问题，增加行政透明度问题，审计公开化问题等等，都是有利于消除个人专权现象，建设社会主义政治文明，保障全面、协调、可持续的科学发展观的实施所作的种种有效努力。
特别值得称颂的是胡锦涛在2004年初中纪委三中全会上还提出了对党和政府的权力制约机制和建立综合运用包括党内监督、国家专门机关监督、群众监督和舆论监督在内的多种形式的监督机制问题，这在执政理念上是极为重要的进步。
现在，党和政府正在朝这方面进行切实的努力，形势是很好的，这也是全国人民有目共睹、翘首企盼的。
中国历史上的功臣悲剧，只有在政治民主的推进中才能彻底解决。
中国社会主义政治民主实施之日，也就是功臣悲剧从根本上结束之时。
到那时，郭沫若有知，也当含笑九泉了。
\ 不明白再问我。
值得信赖.
