现在我国周边的局势
很复杂很困难很棘手 没有一个实际的好朋友好邻国 事实上国与国只有利益的朋友不要和我说朝鲜 巴基斯坦 朝鲜是个极端危险国家 不解释 帮助巴 只为制约印度对抗制衡印度 日本 当然经济上还是合作的俄罗斯 那就是个北极熊 野心也大着 现在处处提防着我们 两国没有实际友好和柬埔寨 老挝 泰国 西边的一些接壤国家等都不错 他们傍大腿菲律宾 越南 有美国撑腰 与我们叫嚣台湾 收复比较困难 但两岸不怎么敌对了重要一点：美国在整个亚洲的动作直接影响着我国周边局势的环境
谈谈如何全面认识和理解我国周边安全环境，结合当前国际形势600字以上
对当前国际形势及我国问理解 经过为期三天的形政策课程的学习、对今年发生的的我国周边安全问题及当前的国际形势了解和关注相关的新闻报道。
我对当前的国际形势和我国周边安全问题有了一定的理解。
作为一名中国共产党员我，随时了解当前的国际形势和国家的重点大事非常有必要的。
在当今，在整体稳定局部动荡和霸权主义国际形势下，我国周边的安全问题 越来越多，但是作为中国公民的我有权利、有义务去捍卫我们国家的领土主权不受到侵犯，要敢于和一切损害我国领土主权和利益的国家、组织和力量斗争到底 周边地区在中国外交的总体布局处于重要地位，中国的周边包括了中亚、南亚、东南亚、东北亚、西亚及南太平洋部分地区。
这6大部分是我国的大周边。
当前我国周边地区的多个国家动荡不安，多个地缘乱局滋生，这些不稳定趋于常态化、持久化、复杂化及联动化。
这段时间里，菲律宾非法武力扣留、掠夺我国渔民的鱼货，并且非法侵占中国的黄岩岛，声称黄岩岛是他们的领土，从而引发的中菲舰船对峙仍在持续。
从湄公河惨案13名中国船员死亡，以及中日钓鱼岛争端等一系列发生在中国周边的传统和非传统领域的安全事件时有发生，和我们国家在海南省建立三沙市。
我们国家周边安全动荡不安有着错综复杂‘内因’，也有着大国角逐与干涉的‘外因’。
周边动荡加剧对中国构成诸多严峻挑战，中国应加快制定“大周边战略”．通过积极、有效、妥善应对周边不稳，不仅为自身持续与完全崛起营造更加有利的周边环境，而且也为周边的和平稳定与世界的和 最全最热最专业的文档类资源，文库一网打尽平发展做出应有的重要贡献。
究其原因是复杂和多方面的，下面我就形势与政策课上所学内容结合自己平时的关注谈谈我对“中国周边安全环境”的认识。
近期，中国周边安全环境新变数与新“乱子”有所增加，不稳定与不确定性有所上升，在中国与周边国家的关系中，一些争议和摩擦连续出现，如中日钓鱼岛之争、中印边界领土争端、中菲黄岩岛对峙事件等，分析其原因不难发现： 第一是中国由于周边地理环境复杂。
我们国家拥有960万平方公里的陆地和2.2万公里长的陆地边界线的辽阔地域。
而且与我们国家相接壤的国家有14个。
我们国家还有着1.8万公里长的大陆海岸线，与6个海上邻国的领海相接或相重叠。
此外还有非接壤但有着密切关系的近邻国家等，因此，中国被称为“世界上邻国数目最多的国家”。
中国不仅邻国数量多，而且这些国家的情况十分复杂多样，这在世界上较为少见。
中国所处周边环境特别复杂，决定了在中国与邻国之间发生摩擦的概率要更大一些。
第二是因为在我们国家与相邻国家们之间，由于还存在着许多历史遗留下来的，还未和待解决的边界问题。
其中包括中印边界问题、中日钓鱼岛问题、中菲黄岩岛问题等南中国海域问题。
在这些领土和领海的划界问题上，虽然中国希望通过和平谈判的方式加以解决，但一些邻国不断采取各种手段，试图强化对争议地区的实际占领，比如想用金钱购买钓鱼岛和菲律宾动军舰撞击我国渔民渔船、抢夺我国渔民的鱼货及动用武力想占据我国的黄岩岛。
这些事件都表示了我国周 边某些国家的一种机会主义的心态，它们都想试图利用我们国家的和平主义政策原则，造成对我们国家不利的既成事实，谋取现实的利益，或者强化自身在未来边界谈判中的地位。
第三是由于我们国家崛起、快速全面发展带来的冲击。
随着我们国家的崛起和快速全面发展，我们国家经济地位迅速上升，日本东亚经济主导国的地位受到严重的冲击。
从发展趋势上看来，似乎我们国家正在逐渐确立自身在东亚地区的经济主导国地位。
因此日本对这一前景并不是欣然接受，而是想试图延缓这一前景的进程，或者通过与其他国家（如美国）联合的方式，在经济和政治等方面制约我们国家在世界上影响力的提升。
这就在一定时期内增大了双方发生摩擦的可能性。
类似的情况，也在中印关系、中韩关系、中菲关系等双边关系中不同程度地存在。
由于美国在东亚地区，组织着一个同盟体系。
我们国家周边的日本、韩国、都是美国的同盟国家。
除此之外，美国与菲律宾、泰国、新加坡、印度等都有保持着紧密的安全合作关系。
特别是，日美同盟关系在相当大程度上是直接针对我们国家的。
美国的战略思想是维持在全球所有事务中的领导地位，并且试图尽可能的排除掉任何一个大国对美国全球事务领导地位可能发起的挑战。
东南亚方向陆海皆不平静。
陆上缅甸政府军与克钦族武装在中缅边境附近交火，产生新的难民；海上“南海风云”再起、逆流汹涌。
越南与菲律宾自不量力、寻衅滋事、竞相对中国发难，更是在近年4月的菲律宾在我国南海黄岩岛挑起的事端，黄岩岛自古以来都是我们国家的国有领土，但是为什么 菲律宾要企图侵占我们的黄岩岛的，这是无可非议与美国有关的。
美国等“域外大国”趁机介入、企图从中渔利。
这些年来美国的战略思想东移，目的是在于试图牵制中国崛起，唯恐我们国家的发展影响到它的全球事务主导地位。
在这些事件中，我们国家是不允许任何国家企图从我们国家侵占一寸固有领土的，我们国家领土完整不容侵犯。
我们国家刚刚在我国宝岛海南建立了三沙市，目的是在于更加有力保护我们国家的领土不受到任何侵犯和保护我们国家公民在我们领海中安全作业和开发。
在这短暂的形势与政策课程和自己对我们国家最近发生的大事的新闻报道的了解。
我了解到了很多，我们国家周边安全是不容忽视的。
作为中国公民的我们，我们有权利、有义务去维护我们国家的周边安全、不容其受到侵犯。
楼主给分
如何看待当前中国的周边形势1
周边地区在中国外交的总体布局中处于“首要”地位,中国的周边包括六大“板块”,分别是中亚、南亚、东南亚、东北亚,以及西亚与南太平洋的部分地区,可将这六块地区统称为中国的“大周边”。
当前中国周边地区的多个国家政局动荡不定,多个地缘方向滋生乱局,周边不稳趋于常态化、持久化、复杂化与联动化。
周边形势动荡既有自身矛盾错综复杂的“内因”,也有大国角逐与干涉的“外因”。
周边动荡加剧对中国构成诸多严峻挑战,中国应加快制定“大周边战略”,通过积极、有效、妥善应对周边不稳,不仅为自身持续与完全崛起营造更加有利的周边环境,而且也为周边的和平稳定与世界的和平发展作出应有的重要贡献。
一、大国争夺激烈等其他因素催生与加剧周边动荡一是大国在中国周边争夺地缘战略利益。
为延续世界霸权与防范“主要战略对手”,美国奥巴马政府“主动顺应”世界地缘政治与经济重心“东移”亚太的态势,一改其前任布什政府一味“聚焦”“大中东”尤其是伊拉克的“偏颇”作法,不仅力图“平衡”兼顾“大中东”与亚太,在“西线”着力“反恐”与推进伊拉克、阿富汗“两场战争”同时,在“东线”着力遏阻中国这一“主要战略对手”,而且采取了软硬兼施的“巧实力”。
二是西方大国对中国周边调整与实施“民主改造”战略,激化干涉与反干涉矛盾,加剧周边动荡。
美、欧等西方大国将中国周边作为“民主改造”重点目标,对中亚调整“颜色革命”策略、企图稳步推进“民主”,对伊拉克、阿富汗进行“民主手术”,对巴基斯坦推进“民主转型”,对伊朗、缅甸、朝鲜三大所谓“问题国家”软硬兼施,通过互联网、非政府组织、反对派等企图实现“政权更迭”。
三是周边资源与能源争夺加剧。
美国在优先掌控伊拉克能源的同时,加大力度攫取阿富汗“万亿美元级”矿产资源,同时觊觎南海油气资源。
俄、美、日、印度加紧角逐中亚、东南亚油气资源,各方围绕陆地能源输送管道建设与海上战略通道安全展开复杂博弈。
四是周边“海权”角逐升温,海洋形势日趋复杂。
其中,黄海因韩国“天安号事件”与美韩军演而骤然“紧绷”;东海因中日专属经济区划分分歧与争端而形势复杂,日本极力强化对中国“钓鱼岛”的“事实占领”,并对中国海军穿越琉球群岛公海海域的正常之举一再反应“过敏”,不时大肆炒作中国军舰“突破西太平洋第一岛链”,不断炮制“中国海军威胁论”;在南海,中国与东南亚某些国家的双边岛礁争议日趋复杂化,越南与菲律宾等国企图借助美国等域外大国对华施压,并力图将中越、中菲之间的双边争议“变质”为中国与东盟之间的“多边争议”,而美国则想方设法“插手”南海问题,企图以此增加对华制衡“筹码”;二、周边动荡对中国的挑战严峻而复杂中国周边形势动荡不安尤其是不少国家政局不稳,对中国带来复杂影响。
一方面,包括周边国家政局不稳在内的周边形势动荡,与中国的持续稳定健康发展形成了明显反差,反衬出中国政治稳定与经济繁荣的体制优势,凸显了中国发展模式的影响力与软实力的显著增强,进而坚定了我们走好中国特色社会主义道路的信念;但另一方面,周边动荡也给中国的和平发展带来一系列严峻挑战。
一是周边乱局“外溢效应”直接危及中国的沿边经济发展与安全。
中亚、南亚、东北亚、东南亚地区持续不稳定,势必分别波及中国的西北、西南与东北沿边地区,影响中国“西部大开发”与“东北振兴”等区域发展战略的顺利实施。
尤其是,吉尔吉斯斯坦、阿富汗、巴基斯坦、尼泊尔等中亚、南亚与中国接壤的邻国持续动荡,境外的“东突”与“藏独”等民族分裂势力有可能趁机浑水摸鱼,获得新的立足之地,对中国策划实施恐怖袭击与暴力破坏活动,进而威胁中国新疆与西藏地区的和谐稳定。
二是邻国政局动荡、极端与恐怖势力猖獗严重威胁中国的海外利益。
周边邻国政局动荡不定乃至发生政变与骚乱,将严重危及中国在当地的投资与人员安全。
如2010年4-6月吉尔吉斯斯坦政局突变,尤其是6月在吉南方爆发的严重骚乱,给中国在吉商人造成巨大财产损失,并引发了中国政府大规模的撤侨行动。
三是中国与邻国的既有领土与海洋权益争端更趋复杂。
随着中国全方位加速崛起,中国与邻国的实力差距不断扩大,这将引发周边某些国家的“反弹”,一些邻国对华政策的“两面性”更加突出,企图通过“大国平衡”战略、借助美国等“制衡”中国,而美国则极力“利用矛盾”。
特别是与中国存在海洋争端的某些邻国,其“危机感”与“紧迫感”加深,唯恐争端解决的时间“站在中国一边”,遂加紧强化对中国海洋权益的非法侵占侵蚀,加大对美国的战略借重。
三、周边地区对中国的和平发展越来越重要对于中国外交与中国崛起而言,周边外交与“周边工作”具有“无比重要性”。
具体而言,周边外交的重要性表现在以下几个方面:首先,在国家安全上,周边地区是维护中国国家安全、捍卫中国主权统一与领土完整、开展反分裂斗争的主战场,是中国防御外敌入侵的前沿与前哨,是中国御敌于国门之外的缓冲带与战略屏障。
其次,在政治与对外战略上,周边地区是保障中国国际政治利益的重要区域,是中国崛起与成为世界大国不可逾越的环节与必经之地,是中国今后崛起为多极格局中单独一极的主要支撑点与战略依托带,是中国与其他力量中心打交道的主要平台。
中国崛起与和平发展对外主要体现在对周边地区影响力的上升,周边地区是中国对外展示实力与施加影响的主要场所,是中国对外发挥国际作用的主要地区,是中国担当“负责任大国”力所能及的主要舞台。
再次,在经济上,周边地区关乎中国经济的可持续发展,不仅是中国重要的外贸市场,也是中国能源与资源进口的主要来源,还是中国能源资源进口战略通道(陆上油气输送管道与铁路、海上航线)的集中区域。
简言之,周边地区对中国的国家安全、和平发展、最终崛起与民族复兴具有特殊重要性,是中国对外维护与拓展国家利益的关键所在,其局势稳定与否也将直接关系到中国国内的发展。
而中国周边外交的主要目标之一便是,为中国集中精力于国内经济发展创造、营造与塑造一个基本安定的周边环境,使其不干扰与分散中国的主要精力,并尽量避免被卷进周边地区的战乱与动荡之中。
四、以“大周边战略”为方向,远近结合、稳步拓展面对当前中国周边地区动荡加剧的态势,我们需要严密关注与持续跟踪,加快制定“大周边战略”,对周边乱局既要分门别类,又要统筹应对,积极促进周边总体和平稳定与发展,切实维护自身地缘战略利益。
一是大力强化“周边是首要”与“维稳”、“维权”并举的意识,集中精力、加大投入、专注周边,科学研判、及时反应、积极引导。
应树立“和平发展、重在周边”与“和谐世界、始自周边”的战略意识,整合处理周边事务的体制机制、形成合力,对周边重点国家政局演变前景及其原因深入调研、突出预警性。
二是适时制定“大周边战略”,拓展中国周边的内涵与外延,“做深、做实”周边工作。
在坚持“四片经营”的基础上,统筹东北亚、东南亚、南亚、中亚、西亚与南太“六大块”,打破不同区块之间的分割,形成联动机制。
稳步推进区域经济与安全合作,整合与创新周边地区多边合作机制,建构和谐、有序、安全、繁荣的周边新秩序。
三是周边地缘战略坚持“东西兼顾”、“陆海并举”和“传统与非传统安全统筹”方针,妥善兼顾地缘“西线”与“东线”,同步开拓“陆权”与“海权”,统筹应对传统与非传统安全挑战。
四是有效应对大国地缘角逐,夯实地缘战略依托。
与主要大国增加沟通、协调与战略互信,积极应对其对华渗透、挤压与围堵,致力于共同促进有关国家与周边稳定。
在反恐、防扩散、抢险救灾、发展援助、“维和”行动等方面自主承担力所能及的“大国责任”,维护中国“负责任的发展中大国”形象。
五是与时俱进、调整与发展“不干涉内政”原则,有效应对周边乱局。
改进对所谓“问题国家”的政策,既要反对外力粗暴干涉,又要敦促所谓“问题国家”应以地区和平稳定发展的大局为重。
如何看待我国当前周边形势
一、中国周边安全形势的新变化 1．海上问题矛盾激化 海上安全成为中国周边安全形势紧张的重要来源，中国的海洋战略已成为国际社会判断中国是否和平崛起的重要指标。
中国的深海战略已经触及美国的亚太乃至全球利益，周边国家借美国重返亚太之势在海洋问题上结成利益共同体抗衡中国的潜力大大增强。
因此，中国的海洋安全环境进一步恶化，中国深海战略面临的压力将常态化。
从上世纪90年代开始，特别是本世纪初，我国和周边国家海上争端不断上升。
2009年以来，这个趋势更加明显和突出。
尤其在南海，我国和菲律宾、越南摩擦不断。
在东海也发生了中日撞船事件，中日关系一度出现严重倒退。
此外，一些国际舆论大肆炒作中国发展海上力量，还有很多大国企图插手介入南海问题，以所谓“国际航行自由”抢占话语权和规则制定权。
2011年以来，菲律宾和越南在南海问题上态度强硬，中越、中菲之间的摩擦不断，；中突升级。
中国海上邻国出现“合纵连横”，共同制衡中国的趋势。
美国以海上安全作为其构建“雁型安全模式”的主要“抓手”，得到日本、韩国、澳大利亚、印度等国的积极配合，南海争端国际化的趋势进一步加快。
美国宣布在新加坡部署一艘近海战舰，在澳大利亚部署海军陆战队，标志着越战以来美国首次在太平洋地区扩大长期军事存在，其矛头直指中国。
菲律宾和越南的强硬立场和行为不仅受美国对地区安全的承诺和支持的鼓舞，同时也有深刻的国内政治经济困境压力。
在11月举行的东亚峰会上，除柬埔寨、缅甸外，其余16个国家都谈到了海上安全问题，其中很大一部分国家表示对南海的关切。
中国海上力量的发展随着航母的试航进一步引起周边国家的警惕和关注。
应对中国崛起引发的地区力量失衡，已经成为美国与周边国家最重要的课题和挑战之一。
周边国家在安全上依靠美国，经济上力图分享中国经济成果的局面短期内不会改变。
夸大南海争端既是美国加大亚太战略投入的抓手，也是周边国家平衡中国影响力和塑造中国未来走向的重要手段。
南海争议已经成为中美战略较量的焦点，也将成为过去几个世纪以来西方世界主导权转移的一个信号。
有必要引起警惕的是，美国对南海问题的关切与台海两岸关系联系到一起。
中国台湾地区也对南海声称拥有主权，如果中国台湾因实际控制的岛屿与周边地区发生武力；中突，那么各方如何有效控制局势将是一个重大考验。
总之，自1995年美国首度表示关切南海问题开始，美国的目光就没有离开过这一地区，美国的持续介入使南海地区的安全局势趋于紧张和复杂化。
2010年4月，美国《纽约时报》发表《中国军队寻求扩张海军力量》一文，7月该文被日本共同社引述，引起中国和国际媒体的广泛报道。
文中声称，中国政府于2010年3月首次向访华的美国副国务卿斯坦伯格和白宫国家安全委员会亚洲事务高级主任贝德声称，南海是关系到中国领土完整的“核心利益”，不允许任何人干预南中国海事务。
而在这之前，中国只将台湾问题、西藏和新疆问题等定位为“核心利益”。
“核心利益说”一经出台，便被国际社会不加分辨地全盘引用，成为佐证中国外交转向强势和扩张的重要论据。
总体上，中国学界和各种智囊机构的态度较为谨慎，有的还提出质疑，如有军方学者撰文表示，“南海问题是中国核心利益”的提法仅见于中国个别学者的言论，并非高层领导的正式表述，更未写入国家战略性报告或者法律性文件。
国际社会对“核心利益说”的强烈反应，表现了南海问题的复杂性以及对中国崛起的严重忧虑。
国外把“核心利益说”解读为崛起后的中国在划分东亚的势力范围，中国今后的外交政策会日益咄咄逼人。
国外还普遍将“核心利益说”与钓鱼岛“撞船事件”相提并论，据此判定中国将采取日趋强硬的外交政策，中国崛起会对世界秩序产生重大的不确定性。
2．半岛局势僵局难破 中国周边安全的最大软肋是东北亚，朝鲜半岛形势是风向标。
从地缘政治的角度看，以朝鲜半岛为中心的东北亚地区是中国安全的致命弱点。
历史上，1895年的甲午战争、1905年的日俄战争以及日本侵占中国东北等都在这个地区。
新中国成立后，上世纪50年代的朝鲜战争以及60年代中国与苏联的珍宝岛冲突都对中国安全造成极为严重的威胁。
即便是美国学者也承认，中国在朝鲜半岛的利益具有很强的合法性，包括维护中朝边界的稳定、阻止对华包围圈的形成以及显示中国和平崛起的决心与可能性。
3．日本“远交近攻”加强日美同盟 2011年3月11日，日本东北部发生特大地震、海啸和核泄漏三重灾害。
日本大地震的国际救援行动以及日本接受救援的情况，清晰地反映出日本对外关系的亲疏远近排列顺序。
即日美同盟为中核；第二层次为间接的盟友，主要是美国同盟旗下的英、法、韩、澳大利亚、中国台湾等国家和地区；第三层次为与日本历史渊源甚深且有共同价值观的东南亚国家：第四层次为能够对中国实力起制衡或牵制作用的俄罗斯、印度、蒙古等国。
具体来说，处于中核的日美同盟关系在快速协调应战能力方面彰显了无与伦比的优越性。
第二层次的间接盟友也发挥了快速集结的配合救助优势。
第三层次的关系主要体现了“情感投资反哺回馈”的良友关系。
第四层次则主要起平衡手的作用，而上述四个层次均具有明显针对和遏制中国的战略意图。
虽然中国在大地震后对灾情深切关注，物资方面予以大力援助，但是日本在选择接受中国的援助时甚为谨慎。
从日本领纳其他国际赈灾救援的态度上，充分显示了其现代版的“远交近攻”策略。
日本的特大震灾也加速了亚太地区国际关系的调整。
此次地震对日本经济、地区安全形势造成重大影响，并且进一步拉大了与亚洲经济第一大国中国的实力差距。
中日整体经济数据表明，日本进一步依赖中国，但是在高端技术产业领域中国仍然依赖日本，从日本汽车零部件的供应情况看，美国市场、“四小龙”市场要比中国、东盟市场更加高端。
或许正是整体依赖但部分占据优势地位的这种局面，影响了救灾外交在消弭中日两国的不信任中的作用。
灾后日韩两国的互动表明，双边关系已经摆脱了那种因历史问题纠缠不清、双方均试图改变对方的混乱期，正朝着承认不同、开始倾听和询问的整合期阶段发展。
灾难进一步加强了美日同盟关系。
2010年，来自；中绳的强烈反对阻碍了日本政府执行关于普天间基地搬迁问题的协议。
日本大地震发生后，驻日美军迅速、大规模的救灾行动使日本民众看到美日同盟的作用，在一定程度上缓和了日本民众对美军基地的情绪，弱化了冲绳对基地搬迁的反对声浪，有利于同盟关系的稳定。
地震证实了日美同盟体系具有相当强的协调能力、相当快速的反应能力。
从军事运作的角度看，在很短的时间内，日美两国政府可以调动极大力量的军事效能，这不得不令人深思。
4.战略忧虑刺激军备竞赛 进入21世纪后，中国与周边国家的军费开支整体上都保持了增长的态势，这种态势可能会在较长一段时间内持续下去。
目前，美国是全球绝对的军事霸主，带给全球最大的不确定性；俄罗斯正在不断加强和巩固军事强国地位；印度推动全方位进攻性军事战略，成为中国周边的“上升性威胁”因素；东南亚各国纷纷加强军备建设，尤其是海上力量。
从长期来看，各国军费开支不断增长的态势不利于亚太安全互信的建设，可能使亚太地区陷入军备竞赛的“恶圈”之中，使业已存在的安全困境更加恶化。
在周边国家眼里，中国军费开支的增长幅度过快，而中国的意图有很大的不确定性，由此带来焦虑感的上升，中国“军事威胁论”被放大。
虽然美国军费开支和军事实力远远高于中国，但绝大多数周边国家对中国的防范意识更强，这主要表现为：澳大利亚已将军事防御重心放在中国；东南亚国家对中国的防范意识普遍较强，尤其是与中国有领土领海争端的菲律宾和越南；日本将中国列为主要防卫对象，日方认为中国军费增长超过实际经济增长很难让人接受，中国什么时候开始削减军费，周边对中国的信任就增强了。
更应引起重视的是，周边国家之间正加强军事合作，联合制衡中国的意图越来越明显。
美国是亚太地区绝对的军事霸权国家，对亚太地区的安全结构和政治格局具有决定性的影响力。
随着美国战略重心的加速东移，未来一段时间，东亚是美国军事战略关注的首要地区，中国是其防范重点对象；美国将进一步扩展在中亚地区的影响力；为维持反恐成果和地缘战略利益，美国将在阿富汗长期存在，并重视与印巴的军事合作，提升其在军事坐标中的位置。
在美国的战略部署棋盘上，东南亚是其战略依托之地，战略部署已经成熟稳定，而中亚和南亚是其势力重点拓展之区。
从地缘的角度看，美国正在加强从东亚、东南亚到南亚和中亚的战略链条连接力度，一旦顺利完成且加固，那么就意味着环形包围圈构建完毕，在欧亚大陆就很难出现对其霸权构成挑战的国家。
从周边国家对中国的态度和外交战略取向看，美国将日益重视能源通道的控制力。
美国正利用在亚太的军事存在、联盟体系，以及通过在中亚和南亚的军事存在，对中国海上力量的发展形成强有力的制约。
目前，美国国内正在论辩中国发展航母的动机与意图，甚至出现了中国是否将发展“以航母为中心的海军”这样的争论。
有的人认为，中国海洋安全战略的目标是发展有限的海军能力，以提升中国在不涉及美国时捍卫地区利益的能力，保护不断扩大的海外利益，执行非传统安全使命，实现军事外交，展示负责任国际形象，以及提升中国的声誉。
而有的人则认为，边界争端不会导致安全；中突，相反，是安全冲突带来边界争端。
边界争端升级是安全；中突发展的象征，而不是原因。
例如，南海周边国家之所以能挑战中国，是因为他们享受着美国的保护，而这主要是基于美国在西太平洋和南海的海上优势。
5．非传统安全威胁上升 日本特大地震、海啸和核泄漏三重灾难、以泰国为代表的东南亚洪灾、美国从阿富汗撤军后中亚和南亚地区复杂的安全形势，中国海外投资在缅甸遭受损失等，都表明本地区深受非传统安全威胁的影响。
非传统安全问题出现社会化和地区化的发展趋势，直接影响到民生。
2011年自然灾害频频袭击周边地区，给人们的生命和财产安全带来巨大挑战。
日本大地震引发的海啸灾害以及核泄漏事故，因其危害强度大、波及范围广，迅速上升为举世瞩目的非传统安全问题，位居美联社评选的2011年十大国际新闻的第二位，仅次于本，拉登被击毙。
此次事件对全球核安全和能源的安全利用产生了深远的影响，引发了各国对核能利用政策的激烈辩论。
重新审视核电站的安全措施，成为各国确保核能安全的首要任务。
本次核事故也为国际和平利用核能机制提出了新的挑战。
全球核能复兴的步伐将显著减缓。
东京电力公司将大剂量、高浓度辐射水排入大海的行为，还引发了周边国家的抗议，此举可能对海洋环境和生态带来复杂和长期的影响。
因此，从长期来看，在应对非传统安全问题上，构建软实力是重要的。
如果从软实力的角度看非传统安全问题，那么两者之间存在着紧密的关联度。
比如日本经过战后60多年的努力，已经在全世界形成自己的独特软实力优势，这种优势未必需要美国来加以保障，也并不与中国和平崛起相；中突，它们是人类为追求和平与繁荣而获得的经验积累。
特别是在突发性的自然灾害面前，单独某一国的技术积累和智慧还不够，需要国际协作。
全球性问题的增生，迫使国家利益的内涵已不能局限在领土范围之内，而是呈现出全球性、地区性关联。
二、雁型安全模式的升级与美国的“太平洋世纪” 随着伊拉克战争进入尾声和从阿富汗撤军，美国将外交关注的焦点重新向亚太转移。
2011年11月，美国国务卿希拉里·克林顿在《外交政策》杂志上撰文指出：今后10年美国外交方略最重要的使命之一是大幅增加对亚太地区外交、经济、战略和其他方面的投入。
希拉里承认，中美关系是美国有史以来最具挑战性和最具影响力的双边关系，为了管理这种关系，美国的外交政策必须加速转型。
实现这一战略转型的重要举措是，美国将把各种外交资源——包括最高级别的官员、发展专家、跨部门团队和永久资产——分派到亚太地区的每个国家和角落。
奥巴马政府亚太战略的调整包含政治、安全禾口经济的内涵，目标是要维护美国在亚太地区经济、安全秩序和地区机制上的主导地位，化解中国崛起对美国领导地位的侵蚀和挑战。
美国政府高官在多个场合宣扬，21世纪是美国的太平洋世纪，其主宰世界的雄心和霸气溢于言表。
1，美国主导的雁型安全模式升级 从2010年开始，美国逐步在中国周边构造“雁型安全模式”。
美国重返亚洲不仅使中国直接面对美国日益增强的战略挤压，也使中国与周边国家的政治互信有所减弱，国家间关系朝着不利的方向发展。
在这种模式中，美国是雁首，第二梯队是美日、美韩同盟，尤其是美日同盟被置于首要位置，是美国在亚太地区的“基石”，美日韩三边存在形成军事同盟的迹象。
第三梯队是美国与澳大利亚、菲律宾和泰国等盟国的关系。
第四梯队是美国与印尼、越南和印度的关系，显著特点是以地区为平台，呈现出网络化发展趋势，这也是美国塑造亚太地区秩序的最广阔依托。
“雁型安全模式”是冷战以来美国亚洲战略的第三个阶段。
从冷战开始到21世纪初期，美国亚太安全战略大致经历了两个阶段：第一个阶段是以前苏联为对手的轴毂模式，第二个阶段以日本为对手的扇形模式，这两个模式各自具有明确的运行模式和内在机理。
美国亚太安全战略的不同模式并非是替代性关系，而是逐步累积，后者在前者的基础上进一步拓展形成。
战略与政策的继承性大于变革性，是美国国际战略的一个突出特点。
第三个阶段的“雁型安全模式”正是综合美国对苏战略、对日战略的历史经验，以军事、经济两手都要硬的方式应对中国的崛起。
中国成为美国制定亚太战略的首要因素，美国的对华战略已经站在美国亚太战略之上，挟亚太以制衡中国正是美国战略的手段。
2．强力推进TPP框架协定，打造美国的“太平洋世纪” 2011年11月12日在夏威夷举办的APEC非正式领导人会议上，美国宣布与8个国家（澳大利亚、文莱、智利、马来西亚、新西兰、秘鲁、新加坡、越南）达成TPP （《泛太平洋战略经济伙伴关系协定》）框架协定，日本也正式宣布加入TPP谈判。
美国希望高标准的TPP能够成为样本，最终形成亚太自贸区。
如果TPP建成，将成为世界上最大的自由贸易区，对跨太平洋的贸易整合产生重大影响。
3．积极参加东亚峰会，塑造亚太地区多边架构 2011年11月19日，第6届东亚峰会在印尼巴厘岛举行。
美国和俄罗斯正式参与东亚峰会，标志着东亚峰会进入发展的关键时期，将产生复杂的地区效应。
三、2012年中国周边安全形势展望 随着美国高调介入亚洲事务引发的连锁性反应，中国周边的安全环境趋于恶化，中国与周边国家关系的互动进程，正在告别过去十年的稳定态势，进入了一个战略摩擦期。
中国与周边国家的政治互信将减弱，周边国家对我海洋经济资源的争夺将加剧，尤其是，中美之间的角逐将越来越决定亚太地区的秩序，为此中国应该调整周边外交战略。
1．中美战略竞争加剧 2011年，南海问题出现危机，表面上看是中国与越南、菲律宾的主权争端，但其实质是中美海权的较量。
随着中国经济的发展和中国周边外交的拓展，维护海洋权益和稳定周边海域日益成为中国外交的重要内容。
这与视太平洋为其“内湖”的美国的战略利益不可避免地产生；中撞。
南海问题成为美国重返亚太的“抓手”，未来美国与周边国家深化海事安全合作，结成利益共同体抗衡中国的趋势将增加。
为制约中国军事实力，尤其是海军实力的增长，美国未来还将通过其主导的“雁型安全模式”，加大在太平洋和印度洋的军事存在。
对中国而言，海洋是国家利益拓展中必须坚持的内容，其挑战是如何让周边国家接受一个新的海洋秩序。
受限于技术，中国发展航母短期内根本不会对美国海上安全直接构成挑战，但是在外交层面上会使得美国的对华政策更加政治化。
中国发展航母的目的十分明确：中国不当海上霸主，不争夺海上霸权和地区霸权，不以任何国家为作战目标，不对他国构成安全威胁。
中国将来拥有航母只会对亚太地区的和平稳定发挥更加积极的作用，中国防御性的国防政策和近海防卫战略不会改变。
但是对美国的一部分人而言，中国海上力量增强却是挑战海上安全的信号。
一部分专家认为，面对中国海上力量的发展，美国无需立即改变其军力发展计划，只要持续增加在太平洋西海岸的海军部署，并加强与该地区盟友的防务合作以及提升美国航母在该区域内港口的存在，就可以维持美国在西海岸的海上优势。
在美国新一轮战略扩展的背景下，中美关系也步入了战略焦虑期。
美国的战略焦虑在于中国崛起所带来的不确定性。
特别是中国的军事现代化进程可能改变地区力量平衡，产生包括领土在内的更多利益诉求，对美国主导的地区秩序构成挑战。
中国的焦虑则在于周边安全环境的不确定性，特别是因美国重返亚太而引发的安全上和经济上的联动效应。
战略焦虑的现实存在，中美实力对比的不对称性和对彼此战略意图的错误认知，可能放大中美之间的分歧，使得中美之间风波不断。
如果美国的权力是建立在抵消和解构中国对区域影响力的基础上，中美关系就难以得到持续、健康的发展。
中美竞争加剧促使中国周边的利益分化重组加快。
通过对中国周边外交的回顾与展望，我们发现，“周边”的范围随着中国国家利益的深化而延展，目前已经发展为一个具有多个层次的地区体系。
在这样一个周边世界中，传统安全与非传统安全交织、发达地区与欠发达地区衔接、霸权国家与地区强国共存。
尽管以欧洲经验为基础的国际关系理论认为，实力增长必然导致军事扩张，但中国试图摆脱历史的宿命，避免与美国及其盟国发生激烈的；中突。
总体而言，中国的目标是塑造一个更加均衡的地区秩序，这个秩序既能容纳美国的利益，也能扩展中国的利益，同时确保周边国家从中国的崛起获得越来越多的利益。
2．大选年可能引发地区外交格局新变化 每次大选不仅意味着国内政局的更替，也意味着地区局势的调整。
新领导人上台，变革财经政策将对市场走势产生重大影响，这种波动有时足以影响到国家的对外政策。
更为直接的是，新领导人为满足国内民族主义压力，以对外政策的强硬缓和国内矛盾，这可能让周边国家在观察政策走向时产生误判。
第一，中国成为美国2012年选举的重要议题，给中国外交带来压力和挑战。
尽管美国选举拿中国说事早就不稀罕，但在美国战略决策界心理失衡的情形下，美国有可能把对华的情绪性、策略性看法，上升为国家的法律。
一旦如此，中国将面临持续的压力。
美国《华尔街日报》撰文指出，现在就想知道美国总统大选的赢家是谁还不可能，但很明显输家已经有了一个，那就是中国。
共和党候选人在人民币汇率和中美贸易等问题上的强硬立场，使奥巴马政府面临着压力。
金融危机爆发以来，美国面临着内外困境。
在国内，两党政治极化严重，关系紧张，围绕着债务上限问题的两党恶斗，让人们对美国政府的执政能力产生强烈怀疑；经济复苏乏力，失业率居高不下；外交方面深陷伊拉克和阿富汗战争泥潭，被迫实行战略收缩。
美国诸多国内问题是在经济、政治、社会和战略等方面长期积累的结果，“占领华尔街”运动是生动体现。
在即将到来的2012年大选中，美国选民将通过投票的方式决定其内政外交的调整和变革方向。
在未来几年，随着美国内外战略的调整加速，且更多被国内问题、国内利益所左右，中美关系将承受更大的压力和风险。
第二，政府换届导致国家内外政策的调整，可能给地区安全形势带来新的挑战。
以菲律宾为例，2010年阿基诺三世上台以来，为了巩固其在国内的统治地位，在南海问题上采取强硬立场，通过拉拢美国、日本抗衡中国，并推动南海问题国际化。
在缅甸，2011年3月，吴登盛被缅甸议会选举为总统，组成了新的文官政府，掌握缅甸政权20多年的军方强人丹瑞宣布退休。
缅甸新政府上台后一系列的新举措使中国与缅甸的关系发生微妙变化，尤其是9月30日，吴登盛突然宣布搁置中缅合作兴建的密松水电站，这一决定让中国感到措手不及，再次凸显了中国企业海外投资和中国周边外交的困境与尴尬。
3．以政经合一的方式管控周边局势 客观地说，中国周边局势的复杂化并不都是因为美国的介入。
美国“雁型安全模式”的出现，其部分原因是因为美国认识到在亚太地区存在着多种威胁，包括传统地缘政治意义上的大国崛起，以及非传统安全意义上的跨国性问题等。
在中国周边安全环境的动态演进过程中，之所以出现有的周边国家欢迎美国加入，有的国家拒绝美国加入，甚至有的国家既欢迎又警惕，其根本原因是中国周边国家处于不同的发展阶段和拥有不同的安全需求。
中国在周边地区安全的需求上既有美国的特征I威胁来源于国土之外l，也有发展中国家的特征（影响安全的因素来自内部）。
更加突出的是，中国将从一个典型的发展中国家向中等发达国家迈进，特别是东部沿海地区已经迈进中等发达国家水平行列，安全需求的升级非常明显。
目前来看，中国有着多种安全需求：东北部，传统安全威胁、非法移民与跨境民族；东部沿海，领海争端、资源能源通道、进出口通道；西南部，领海领土争端、水资源、非法移民、毒品与跨境民族；西部，跨境民族、能源通道与“三股势力”。
以多个次区域为依托点的周边外交将是未来的一项战略性选择。
近代史上，中国存在着以陆上为重心还是以海上为重心的战略论辩。
随着资源多元化以及安全威胁的泛化，这种划分的讨论将逐渐失去意义。
判断究竟是海上重要还是陆上重要，要看战略性资源的通道、安全威胁的等级以及替代性方案的可能性。
中国的地理位置和所处的地缘政治环境，基本决定了中国需要采取一种合作性参与战略。
因此，从次区域层次和问题领域来审视各个地区的安全等级秩序会更加有效。
总体而言，中国的目标应该是塑造一个更加均衡的地区秩序，这个秩序既能容纳美国的利益，也能扩展中国的利益，同时确保周边国家从中国的崛起中获得越来越多的利益。
冷静地分析中国周边国家的力量对比，那么我们不得不承认，过去没有，现在依然没有，短期内也不会出现美国和中国之间的均势。
尽管改革开放以后中国获得了持续的经济收益，但未来20年内权力的分配优势（尤其是军事能力）还是在美国这一边，特别是美国的同盟体系。
按照客观的实力分布，那么只能说周边国家是追随美国，而不是制衡中国。
弱小的一方依赖强者并不与历史经验相违背。
如果历史经验还具有某种长期合理性的话，那么周边邻国不制衡中国的行为是符合东亚的历史情境的。
中国外交依然要着眼于为发展创造条件和环境。
看待中国与周边的关系需要足够长远的眼光。
尽管目前中国已经是周边数个国家的第一大贸易伙伴，似乎出现了某种经济上依赖中国的局势，但是我们一定要记住，如果把美国及其同盟体系算作一个整体，基本上所有的周边国家最大的贸易对象集团还是西方世界开创的贸易体系，甚至于中国本身也得益于这个开放的经济增长体系，至少加入WTO的10年充分证明了这一点。
回顾自工业革命以来两百多年的历史，哪一个国家能够不断推动经济增长，让越来越多的人拥有高质量的生活，那么这个国家就拥有权力。
因此，对中国而言，要创造性地塑造稳定的周边战略环境。
一方面，要增强与美国的战略互信与合作，管控双方的分歧，既要对美重视，但也不必处处围绕美国转。
另一方面，要调整中国的亚洲战略，让周边国家更多地分享中国崛起的好处，减少周边国家对中国的焦虑。
中国周边局势分析以及对策
随着世界格局多极化和经济全球化的深人发展，中国的前途命运也发生了深刻的变化。
面对国际各种力量的此消彼长，中国既面临千载难逢的发展机遇，也面临着复杂激烈的国际竞争。
因此，全面理性认识和把握当前国际形势特点和趋势，对于制定正确的对外战略具有十分重大而深远的意义。
当前国际安全形势发展趋势及特点分析 一、国际安全形势总体趋向缓和，和平与发展仍是时代主题 首先，两次世界大战的惨痛教训促使各国人民下定决心维持和平，以使后代免除战 争的浩劫。
其次，核 武器的大规 模杀 伤力和威慑力足以将地球毁 灭很多次，因此谁也不愿意因打核 战争与地球同 归于尽。
再次，经济全球化迅猛发展使世界各国依存度提高，共同利益的领域扩大，进一步减小了爆 发世界性大 战的可能性。
二、传统安全领域中威胁世界和平与发展的因素依然存在并有新的表现 首先是局部冲突与热点问题此起彼伏。
尤其是这些热点问题都发生在国际地缘政治和地缘经济的敏感地带，直接或间接牵动世界主要国家在这些地区的战略利益，导致大国利益关系的复杂化，更增添了大国关系中的隐患和变数。
其次是各国的国防开支逐年增长。
这种状况意味着各国仍然把军事发展作为保障自身安全的重要因素，国家之间发生战争的威胁依然存在。
再次，主要核 大国进一步加强战略力量，全球核 武扩散问题依然严重，这对世界安全构成了极大隐患。
三、非传统安全构成的威胁甚至超过战 争 首先是国际恐 怖主义问题。
2012年以来，恐怖主义活动出现新的反弹，打击恐怖主义的复杂性和艰巨性更加突出。
恐怖主义袭击频率增加，活动范围及袭击规模扩大;恐怖袭击方式令人防不胜防;国际反恐斗争中双重标准问题使得国际反恐阵线有破 裂的倾向。
其次是环境安全问题。
全球气候变暖引发世人对环境安全的极大担忧。
近年来，全球气候变暖导致气候灾害频发，甚至使部分小岛屿国家生存面临威胁。
再次是金融安全问题。
这次金融危机不仅重创了发达国家，也严重打击了新兴市场国家及发展中国家的虚拟经济及实体经济，并引发了诸多社会及政治问题。
最后还有愈演愈烈的贩 毒走私、严重传染性疾 病扩散、肆无忌 惮的海 盗活动，以及日益严重的非法移民等问题，这些都对国际安全产生了很大负面影响。
当前国际形势对中国的影响 一、中国的传统安全环境面临的挑战 首先表现在亚太及中国周边各国军费开支不断增长。
目前，不少亚太国家普遍加大军费投人，加速军事战略调整，提高武 器和人员的作战水平。
这种状况如果持续下去，对中国的安全影响将是不言而喻的。
在各国军费开支不断攀升的背后是世界各国进行新一轮深刻的军 事调整与变革。
其次是中国的周边环境带来的安全隐患也不可小视。
中国与周边多国存在领 土与领 海争 端，但由于这些问题涉及面广，历史与现实问题错综复杂，又有国际势力介人，解决起来难度相当大。
另外，大规 模杀 伤性武 器扩散也给中国带来安全威胁。
核 武器的垄 断已被打破，世界进入到一个大规 模杀 伤性武 器扩散时期，这对人类社会的生存和发展带来严重威 胁。
二、从非传统安全来看，中国也同样面临重大威 胁 三、中国在和平崛起的过程中还须承担来自美国的压力 奥巴马上台后，美国政府明显加大了对亚太地区的关注和投人，力图推动美国战略中心向亚太转移。
美国在这一地区频频进行军 事演习，在强化日韩同盟与美印关系的基础上拓展与泰国、菲律宾等国的同盟关系，努力使双边同盟向三边和多边同盟进行有力延伸。
为了推进“重返亚 洲战 略”，奥巴马政府还全面参与亚太事务，积极加人《东南亚友好合作条约》，高调介人中国南 海问题，对中国的领 土问题指手画脚，试图遏 制中国日益强大的影响力，维持其在亚太地区的优势和领导力。
目前，美国在中国周边加紧构筑针对遏 制中国的“C’’ 型军事包 围圈，美军在中国周边地区的基地密度已比冷 战时期针对苏联的还要密集。
当前国际安全形势下中国应对策略 一、充分利用一切可利用的条件和资源，集中精力发展经济的同时加强软实力建设 和平、发展与合作是历史潮流，我们必须顺应潮流，紧紧抓住这来之不易的战略机遇期，加速和平崛起的进程。
只有自身实力强大了，才能更有效地保证本国的安全，维护世界的和平。
从国际上来看，世界经济格局大变革、大调整必将孕育着新的发展机遇，我国应该以这次金融危机为契机，努力推动国际金融监管合作与秩序重建，积极主动参与国际经济新规则制定，在国际经济事务中力争获取更多发言权，提高中国的话语权和国际地位;紧紧抓住国际产业调整的机遇，凭借充足的外汇储备加快海外收购力度，壮大中国银行和企业的实力。
从国内来看，要立足扩大内需保增长，坚持把转变发展方式、调整经济结构放在首要位置，改变中国经济发展的不平衡、不协调和不可持续的问题。
金融危机不仅削弱了美国的硬实力，也重创了其软实力。
这说明美国模式存在很多的问题和隐患。
当然这里既有宏观层面上的问题，也有微观层面上的问题;既有经济上的问题，也有政治和社会、文化上的问题。
美国新自由主义经济发展模式的普世价值影响力在此次金融危机中大大降低，而以政治和社会稳定、渐进改革、政府对经济活动的有效调节、注重实体经济等为特点的中国模式则经历住了全球金融危机的严峻考验，这无疑也在很大程度上提升了中国的软实力。
当然，中国在软力量建设上还应继续培育自己的核 心价值观、有效的意识形态及有感召力的生活方式和基本制度。
二、努力营造一个良好的国际环境.妥善处理好中国与美国及周边国家的关系 (一)中美关系。
与美国相比，目前中国仅仅是一个地区性大国，从某种角度而言，中国并没有很大的战略回旋余地，中国持续的经济成功严重依赖西方资本和技术的流人和外国市场的准人。
I近年来，中国的对外贸易额均超过中国经济总量的60%以上，在世界主要大国中对外贸易依存度最高。
倘若中美关系恶化，中国经济发展无疑将受到极大的影响，中华民族的伟大复兴进程也将严重受挫，甚至难以实现。
因此，总体稳定的中美关系是中国对外关系的重中之重。
近些年来，中美两国在很多领域的合作总体比较顺利，在许多问题上中国秉持了务实灵活、温和求实的原则，这确实符合小平同志提出的韬 光养 晦战略，但是中美两国的结构性矛盾决定了两国今后无论在政治、军事领域，还是在经济、文化领域都会存在不可避免的摩擦，但无论出现怎样的矛盾，中美关系都不会全面恶 化，两国的共同利益仍然大于分 歧。
(二)中国与周边国家关系。
中国是世界上邻国最多的国家，这些国家在政治经济制度、文化传统、宗教信仰等方面不尽相同，一些国家还与中国存在领土争 端等历史遗 留问题，情况相当复杂。
进人新世纪，中国坚定不移地奉行与邻为善、以邻为伴的周边外交方针，加强了同周边国家和地区的睦邻友好合作关系，积极解决了绝大部分边界等历史问题，营造了一个和平稳定、平等互信、合作共赢的周边环境，创造了中国与周边国家关系的历史最好时期。
中国现与东南亚、南亚、中亚、东北亚和南太平洋诸国都保持着良好的关系，各个领域的合作与交流不断扩大和深人，呈现出强劲的发展势头。
三、努力推进国际政治经济体系的变革，最大限度地获取参与国际事务的话语权 目前，主要战略力量围绕国际格局调整转换中的权利重新分配展开激烈博弈，发达国家与新兴大国及发展中国家在国际金融体系改革和温室气体减排方面的较量空前激烈。
尽管现存的国际秩序是以西方发达国家为主导的，有着不合理和不公正的地方，并不能完全适应国际格局多极化和世界经济全球化的发展需要，但这一体制仍对世界和地区安全及世界经济的发展起着一定的重要作用，因此不能推倒重来和“另起炉灶”，而应该积极参与，推动改革。
对中国来说，要认识到建立国际新秩序的必然性，并善于抓住机遇，以建设性的方式推进变革，确保变革过程的稳健和结果的合理性，以最大限度地获取参与国际事务的话语权和决策参与权。
由于全球经济力量对比变化的趋势越来越明显，再加上经济权力的再分配不像政治权力再分配那样敏感，因此，推动国际体系的变革应该首先从经济层面人手，通过提升中国在国际经济体系中的话语权促使中国参与国际游戏规则的制定，更好地维护和体现中国的国家利益。
其次要推动国际政治体系的改革。
具体来说，就是支持联合国安理会的改革，使其具有更好的代表性，特别是通过增加发展中国家的常任理事国席位，扩大中国在这一重要的决策机制中的影响力和话语权。
此外，对联合国安理会的改革持积极态度还有助于防止中国被视作反对改革的既得利益者，提升中国作为负责任大国的形象。
简述我国周边环境的安全形势
中国2015年周边安全形势至少面临三大挑战人民网1月16日电 1月15日，中国社科院地区安全研究中心、中国社科院亚太与全球战略研究院及社会科学文献出版共同发布《中国周边安全形势评估（2015）：“一带一路”与周边战略》。
报告认为，中美关系竞争性的一面凸显，中日关系持续处于“冰河期”。
2015年，中国周边安全形势至少面临大国关系的变动、海上争端的管控、“一带一路”战略实施进入攻坚期三大挑战。
中日关系持续处于“冰河期”评估认为，影响2014年中国周边安全形势的主要大国关系呈现不同特点：一是中美关系竞争性的一面凸显；二是中日关系持续处于“冰河期”，虽然年底双方的四点原则共识，但是两国结构性矛盾短期内难以解决；三是俄罗斯被迫转向亚太，加快与中国的战略协调与合作；四是印度新政府对华实行经济合作、战略平衡的双轨政策，中印合作关系稳定而有限度。
而海上安全仍然是周边形势的聚焦点。
一方面，钓鱼岛处于中日对峙的僵局，黄海海域中韩出现低烈度的渔业执法纠纷，南海摩擦多方位爆发，这些共同构成影响地区安全的最主要因素。
另一方面，特别值得关注的是，有关地区安全、尤其是海上安全的一系列新观念的提出、新协议的签署以及新共识的达成，都开始为中国构建新的海洋秩序奠定基础，丰富内容。
在2014年，“一带一路”已经从提出倡议步入务实推进阶段，作为中国的一项对外大战略，这一战略先在经济合作领域发力，以互联互通为支撑基础，以周边国家为起点和重点，先后宣布成立了亚洲基础设施投资银行（简称“亚投行”）、丝路基金等。
周边国家对此做出不同回应，有积极欢迎与参与的，也有怀疑与观望的，还有抵制甚至是破坏的。
报告认为，从中国2014年综合安全与经济双维度的发展可以看到，中国引领与塑造周边的能力与意愿显著提升，以推进“一带一路”倡议为核心的经济战略、以掌控海上问题为核心的安全战略双轨并行，中国周边大战略呼之欲出。
这是本年度周边安全形势最突出的特征。
中国周边安全形势至少面临三大挑战评估认为，对于新的2015年，中国周边安全形势至少面临三大挑战：第一，大国关系的变动。
奥巴马政府不会放弃在实施“亚太再平衡”的过程中继续加强对华防范、竞争、遏制的一手。
美日澳在布里斯班举行三边首脑会议、美军提出“防卫创新倡议”已能说明问题。
中美关系将继续在既合作又竞争、既对话又摩擦的轨道上滑行，双边竞争性的一面更加突出。
如何应对中美分歧、同时避免双边关系被第三方所“绑架”，仍是中美关系的主要议题。
虽然中日达成“四点共识”，但是两国关系转圜仍面临一系列挑战。
安倍继续强势执政，有可能加紧推进政治右倾和防卫解套，加之2015年是第二次世界大战结束70周年，这也增加了中日处理双边关系的复杂性和压力，中日关系不排除波澜再起。
随着乌克兰东部局势重陷危机，美俄、欧俄关系再度紧张。
全世界是否不得不在美俄之间选边站对
中国是否还能够保持“适度超脱”， 利用战略机遇期推动“一带一路”建设仍然存在很大变数。
第二，海上争端的管控。
周边各国在管控海上争议方面采取了一些危机预防机制，但是整个海上争端态势并没有得到缓解。
在南海问题上，越南、菲律宾是否会收敛挑衅态度，马来西亚又会如何利用东盟轮值主席国的身份提出新议程，都不容乐观。
中国如何在坚定维护主权和权益的同时维护南海和平稳定大局考验中国周边外交。
推进南海海上合作和行为准则的磋商自然有助于稳定南海局势，但这在某种程度上比确定“双轨思路”困难。
第三，“一带一路”战略实施进入攻坚期。
2015年是“一带一路”战略推进的关键期，从目前来看，至少面临四方面的挑战：一是一些国家对中国的战略意图有怀疑；二是大国博弈，一些大国出于担心“一带一路”与自己在本地区的影响力构成挑战，不仅自己排斥“一带一路”倡议，而且设法加以遏制。
三是中国如何妥善化解与邻国的领土领海争端。
四是如何保障中国资金和企业的安全。
就此，评估报告认为，如何细化合作项目，如何协调使用亚投行、丝路基金、上海合作银行等“蓄水池”，并与周边国家的发展战略对接，同时还要面对美国领导下的太平洋伙伴关系（TPP）谈判的强有力竞争和阻击，都需要中国审视周边局势、设定外交议程、重视执行细节，做好落实“一带一路”战略的工作。
同时协调推动周边经济战略与构建安全秩序的双目标，发挥自身经济优势，通过实现互利共赢，为处理海上争端问题创造和谐的环境。
中国周边安全形势
总体来讲，目前我国的安全形势是历史上最好的。
党的十七届五中全会的 判断是非常正确的，我国发展仍处于可以大有作为的，既面临难 得的历史机遇，也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。
前一段时间在我国 周边出现了一系列军事演习，我国和周边一些国家发生了争端、冲突，甚至出了 战略僵持局面，我国周边安全遇到的挑战也是近年来前所未有的。
简单来讲，由于美国挑唆周边国家与我国的矛盾，使我国周边安全压力增 大，面临双重压力。
一是崛起的压力，我国快速发展必然受到霸权国家的压制。
二是战略两难选择，面对周边一些国家跟我国的领土冲突、海洋权益冲突，我们 该怎么办
在维护国家主权、海洋权益时如果力度过大或者方法不当，必然导 在维护国家主权、海洋权益时如果力度过大或者方法不当， 在维护国家主权 致这些国家结成伙伴跟我们作对。
如果我们顾及这种关系和矛盾， 致这些国家结成伙伴跟我们作对。
如果我们顾及这种关系和矛盾，该出手时不 敢出手，必然导致这些国家乘虚而入，这样一来我国的一些国家主权、 敢出手，必然导致这些国家乘虚而入，这样一来我国的一些国家主权、海洋权 就永远丧失了。
就永远丧失了。
当前我国安全形势分析 第一，南海诸国的群狼战术。
万平方公里， 南海自然海区面积达 350 万平方公里，属于我国司法管辖的海域就是所谓 型线内的海域， 万平方公里，这是在 “九段线”或者 U 型线内的海域，面积约为 200 万平方公里，这是在 1945 年由 九段线” 当时的中国政府划定的，各国没有反对。
当时的中国政府划定的，各国没有反对。
1950 年又重申了这一 点，仍然没有任何国家反对。
直到上世纪 60 年代，菲律宾、越南等国家开始向 仍然没有任何国家反对。
南海伸手，各国进入“九段线”内面积总计约 154 万平方公里，其中越南声称拥 有 117 万平方公里，菲律宾是 62 万，是 17 万，文莱是 5 万，印度尼西 亚是 3.5 万，无争议面积只有 44 万平方公里。
南海诸岛的岛、礁、沙洲、沙滩 总计 256 个，被实际瓜分和控制的岛礁达 50 个之多。
在已占领岛礁中，越南占 了 58%，占了 10%，菲律宾占了 16%，而中国只占了 16%，这种状况已经 形成了，要改变现状非常困难。
最近几年，我国在南海的海洋资源受到很大的损害，南海周边各国还频繁对 中国渔民下手，我国渔民不断受到他们的武装船只骚扰。
越南、菲律宾、马来西 亚、印尼等国对我国正常捕鱼的船只抓扣、关押、罚款甚至射杀，有的国家在抓 扣过程中对我国渔船开炮开枪，有时甚至向我国渔船投放燃烧弹，严重干扰了我 国渔民在传统作业区进行作业。
从 2003 年到 2008 年，仅仅海南籍的渔船在南海生产被周边各国抓扣的总 万元。
共 75 起，被抓扣渔船 75 艘、人员 738 名，达到 3500 万元。
菲律 美元。
年以来，据不完全的统计，海南、福建、 宾一次就要罚款 10000 美元。
2000 年以来，据不完全的统计，海南、福建、广 艘渔船被南海相关国家扣留， 东和广西四省区约有 530 艘渔船被南海相关国家扣留，涉及渔民近 6000 名，经 济损失惨重。
济损失惨重。
抓扣中国渔民的背后动机是“主权”，除了印尼之外，菲律宾、、 越南等东南亚国家都成立了专门的海洋维权机构， 甚至直接动用军队控制周边海 域。
他们对中国渔民抓了又放，放了又抓，实际体现了对这片海域的控制权和司 法管辖权，也是他们一种所谓的主权宣示手段，这是他们侵占中国南海权益的一 张王牌。
近年来，南海周边国家不仅实际控制了南海，而且还实行法理吞并，包 括向联合国提交划界线，注重国内法的建设，在实际控制的背景下，他们手上的 筹码越来越多了。
年以后， 南海争端进入了一个新的阶段， 南海周边诸国纷纷增强军备。
2009 年以后， 南海争端进入了一个新的阶段， 南海周边诸国纷纷增强军备。
越南、菲律宾、马来西亚等国家纷纷向联合国大陆架界限委员会提交南海划界方 案，各国对南海岛礁海域的争端逐渐明晰和公开化，国际法斗争与军事准备斗争 “双管齐下”的特点日益突出。
2009 年，南海周边国家包括越南、菲律宾、马来西亚等国一改全面撒网的 战略，开始将军购重点瞄向高性能的常规潜艇、远程战斗机、先进水面舰艇等重 型装备，用于维护各自国家的海洋权益。
2009 年 1 月，俄罗斯国防产品出口公 司与越南国防部签署了出售 12 架 战机，总额达 5 亿美元。
凭借南海油 气田带来的滚滚财富，越南的军力建设再次进入高潮。
与此同时，越南在南海的 军事战略及战场建设也在悄悄进行着调整。
俄罗斯“海军造船厂”2009 年 4 月 24 日宣布，将为越南建造 6 艘价值 18 亿美元的“基洛”级柴电潜艇。
为什么越南这样一个不太富裕的国家，一年就能拿出 23 亿美元用于军事装 备呢
我们再看另外一组数字，2008 年越南在南海石油的收入是 70 亿美元，占 2008 亿美元， 其当年外汇收入的 40%。
40%。
马来西亚的动作也比较引人注目。
2009 年 1 月 27 日， 法国向马来西亚交付 了第一艘“鲉鱼”级潜艇，并计划于 2009 年底交付第二艘。
马来西亚从德国购 买了 4 艘排水量为 1650 吨的护卫舰，负责在南海海域执行巡逻任务。
另外，马 来西亚于 2009 年底前从俄罗斯接收最后一批苏-30MKM 战机， 之前已经购买了 12 架，全部装备了最新式雷达，使得该战机具备南海局部海域的空战优势。
这些国家纷纷斥巨资购买装备，就是为了维护他们已经拥有的海洋权益， 这些国家不仅在外交上跟我国存在争端，军事上也具有一定的作战能力。
近年来 美国在南海活动频频， 无暇号利用音波探测器来侦测及追踪我国海军舰 船、潜艇等目标，这种做法也给其他国家一个信号：美国来了，有我在这里监督 和执法，你们小国不要害怕，可以放开手干自己想干的事儿啦。
2010 年 7 月 23 日，希拉里在越南河内举行的上公 开宣称： “南海问题是美国要优先解决的外交事务，南海航行自由事关美国国家 利益，美国主张建立南海问题的多边机制。
”大家知道，从 2009 年 1 月份奥巴 马就任美国总统到 2009 年 9 月份，中美关系基本上是比较平稳的，高开高走， 而 2009 年 10 月份美国对中国打出了经济制裁、对台军售、会见、谷歌 事件、人民币汇率等一系列组合拳。
希拉里的这番话体现了美国对华政策、对亚 希拉里的这番话体现了美国对华政策、 希拉里的这番话体现了美国对华政策 洲政策的一个重要转折点， 就是除了直接打拳， 还调动其他国家各个方面的因素 洲政策的一个重要转折点， 对中国进行骚扰，让中国应接不暇。
我国外交部部长杨洁篪在会上提出了“七问”：第一，南海的形势到底是 和平、 稳定的， 还是紧张的
第二， 南海问题是中国同东盟之间的问题吗
第三， 本地区国家在南海问题上的共识是什么
第四， 的作用是 什么
第五，南海地区国际航行自由和安全出问题了吗
第六，在南海问题上谈 “胁迫”用意何在
第七，将这个问题国际化、多边化会有什么后果
这七问实 际上揭露了美国丑陋的目的。
南海本来无事，是美国把水搅浑了，而南海的问题 南海本来无事，是美国把水搅浑了， 南海本来无事 不是中国和整个东盟的问题，只是中国和其中几个国家的问题。
不是中国和整个东盟的问题，只是中国和其中几个国家的问题。
美国太平洋总部司令维拉德海军上将讲： 美国太平洋司令部一直以来就有一 个使命， 那就是保障本区域的安全， 安全是指美国以及美国的盟友和伙伴的利益。
美国海军已在本区域水域航行 150 年，看管着南中国海、东中国海，还有马六甲 海峡和新加坡海峡等往来频繁的海上通道， 这些都是非常具有战略意义的国际水 域。
这很清晰地暴露出美国在南海地区的战略意图，而且前不久我见到一些美国 学者，他们说美国绝不会在南海退缩。
第二，日本、印度动作频频。
美国国务院负责人多洛斯提出利用日本和印度周边的第一岛链和第二岛链 封锁中国，阻碍中国走向海洋。
日本有个大动作，决定在与那国岛驻军， 2009 年，日本有个大动作，决定在与那国岛驻军，一举将日本自卫队的部 公里。
日本在这里修建军事设施， 将来可以起落 署向靠近中国的方向推进了 500 公里。
飞机，打起仗来美国也可以用，一旦跟中国有军事冲突，从这里起飞的飞机 15 —30 分钟就可以到达台海上空。
在日本的分析人士认为，与那国岛既可以作为 对包括台湾在内的中国进入第二岛链的监控中心， 也可以成为组织和牵制这种突 破的堡垒。
前不久，日本又把它的防空识别区从东经 124 向西挪到东经 123，大大压 缩了台湾和我国东南沿海的防空识别区， 所以日本军事上的动作是非常值得我们 关注的。
而在东海一旦与日本发生对抗，怎么办
我认为我国在机制、力量等方面 都要跟上，不能不防备。
在这里提出一个问题，我国要建立统一的执法力量，这 是刻不容缓的。
日本有一个统一的海上保安厅，它的装备非常好，可以抓人、扣 日本有一个统一的海上保安厅，它的装备非常好，可以抓人、 日本有一个统一的海上保安厅 船，有司法权力。
而我国的执法力量是分散的，有海监、渔政、水警、环保总 有司法权力。
而我国的执法力量是分散的，有海监、渔政、水警、 局、海关等多部门共同管理，对外没有形成一个统一的拳头。
统一海洋执法力量 海关等多部门共同管理，对外没有形成一个统一的拳头。
已经提出了很多年，为什么没有实行
实际上就是一个部门利益的问题，国家利 益部门化严重制约、危害了国家权益。
我再次强烈呼吁，中央尽快下决心解决这 个问题，集中力量办大事，这是个战略问题，不是个小问题。
我国跟印度也面临着许多需要下气力才能解决的问题。
印度跟我国有历史恩怨，1962 年中印战争后，印度始终想报仇，而且存在 一种非常不健康的心理，嫉妒中国飞速发展。
最近几年，印度在军事装备上的投 入也很大，特别是在海军方面，印度海军从英国购买了“维拉特”号航母。
2009 年第一艘核潜艇下水，印度海军参谋长在下水仪式上讲，印度发展海军的目的是 为了应对中国的军事威胁。
2010 年普京访问印度时签了一百多亿的大单子，俄 罗斯的航空母舰经过现代化改装之后卖给印度，2015 年投入现役。
按照计划， 2020 年印度自己制造的国产航空母舰也可以下水，到时印度就拥有了三艘航空 母舰。
第三，美国、欧洲对中国采取的是多面手。
美国、欧洲盯着中国的钱包：让我们购买美国国债，向国际机构融资， 美国、欧洲盯着中国的钱包：让我们购买美国国债，向国际机构融资，把 中国的钱掏光。
掐住中国的命门：在台湾、西藏、新疆、人权、 中国的钱掏光。
掐住中国的命门：在台湾、西藏、新疆、人权、互联网等方面 制造事端，让中国的发展受到牵制。
抠住中国的需求：控制战略性资源、 制造事端，让中国的发展受到牵制。
抠住中国的需求：控制战略性资源、先进 技术、军事武器装备，限制中国的战略能力增长。
限制中国的影响： 技术、军事武器装备，限制中国的战略能力增长。
限制中国的影响：他们企图 的影响 打击、限制中国在非洲的影响，不同意扩大中国在 IFM 的权力。
构建防范中国 打击、 限制中国在非洲的影响， 的权力。
的篱笆：美国军事力量的部署调整以及美、 的篱笆：美国军事力量的部署调整以及美、日、澳、印等国的军事合作和在台 湾问题上可能出新的招数都是在构筑防范中国的新篱笆。
大家知道， 冷战时期美 湾问题上可能出新的招数都是在构筑防范中国的新篱笆。
国主要的军事部署是针对苏联，主战场在欧洲，主要兵力也在欧洲战场。
上世纪 90 年代以后美国把大西洋总部撤了，主要的部队向太平洋转移，从小布什政府 开始，60%的海军航空母舰、战略导弹、核潜艇和攻击性核潜艇部署在太平洋方 向，加强了对关岛的建设，关岛已经成为美国在全球特别是亚太地区的一个前沿 战略基地，这里针对的主要是新兴大国包括中国。
中国在这个阶段面临的压力是全方位、多层次、多领域的，军事上是一系列 的军事演习，经济上是美国和欧洲联起手来对我国实行反倾销，金融上是美国和 欧洲联手压人民币汇率，这是立体作战，他们从各个领域同时向中国施加压力。
中央提出要增强机遇意识和忧患意识，科学把握发展规律，主动适应环境变 化，有效化解各种矛盾，搞好国内国外两个大局的统筹。
.我们应但如何正确面对中国的周边形势
我们你也太，国家兴亡匹夫有责了，做好自己的本职工作，多为国家做贡献，复杂，但如果是到政治题你应该去问政治老师
我国周边安全形势，及应对策略
中国作为邻国最多的国家，地缘矛盾最多，最复杂的战略主体与周边国家在领土、领海等权益上，存在巨大问题，而影响我国周边安全的主要因素有：恐怖主义、宗教权端势力、民族分裂势力、领土纠纷、霸权主义和强权政治。
在权势转移的过程中,崛起国家的一举一动都极易引起周边国家的关注,处置不当容易引起矛盾和冲突。
中国的睦邻友好政策有助于消除周边国家的担心和疑虑,中国与东亚邻国之间的合作潜力大于矛盾。
整体而言,中国仍需要和平的外在环境来发展经济。
和平的外在环境和发展经济存在着辩证统一的关系。
只有持续发展经济,使经济科技实力更壮大,中国才有能力处理外部事务。
