如何提高在投标中的竞争能力
投标报价竞争的胜负，能否中标，不仅取决于竞争者的经济实力和技术水平，而且还决定于竞争策略是否正确和投标报价的技巧运用是否得当。
通常情况下，其他条件相同，报价最低的往往获胜。
但是，这不是绝对的，有的报价并不高，但仍然得不到招标单位的信任，其原因在于投标单位提不出有利于招标单位的合理建议，不会运用投标报价的技巧和策略，因而，未能中标。
因此，招标投标活动中必须研究在投标报价中的指导思想、报价策略、作标技巧。
所谓投标报价策略，是指投标单位在合法竞争条件下，依据自身的实力和条件，确定的投标目标、竞争对策和报价技巧。
即决定投标报价行为的决策思维和行动，包含投标报价目标、对策、技巧三要素。
对投标单位来说，在掌握了竞争对手的信息动态和有关资料之后，一般是在对投标报价策略因素综合分析的基础上，决定是否参加投标报价；决定参加投标报价后确定什么样的投标目标；在竞争中采取什么对策，以战胜竞争对手，达到中标的目的。
这种研究分析，就是制定投标报价策略的具体过程。
投标报价目标是投标单位以特定的投标经营方式；利用自身的经营条件和优势，通过竞争的手段所力求达到的利益目标。
这种利益目标是投标单位经营指导思想的具体体现，也是投标报价策略的核心要素和选择竞争对策、报价技巧的依据。
研究投标报价策略要从分析投标报价目标开始，研究有关竞争对策，恰当使用报价技巧，形成一套完整的投标报价策略，实现中标的目的。
一、投标报价的选择目标由于投标单位的经营能力和条件不同，出于不同目的需要，对同一招标项目，可以有不同投标报价目标的选择。
(一)生存型。
投标报价是以克服企业生存危机为目标，争取中标可以不考虑种种利益原则。
(二)补偿型。
投标报价是以补偿企业任务不足，以追求边际效益为目标。
对工程设备投标表现较大热情，以亏损为代价的低报价，具有很强的竞争力。
但受生产能力的限制，只宜在较小的招标项目考虑。
(五)盈利型。
投标投价充分发挥自身优势，以实现最佳盈利为目标，投标单位对效益无吸引力的项目热情不高，对盈利大的项目充满自信，也不太注重对竞争对手的动机分析和对策研究。
不同投标报价目标的选择是依据一定的条件进行分析决定的。
竞争性投标报价目标是投标单位追求的普遍形式。
二、决定选择投标报价目标的因素确定什么样的投标报价目标不是随心所欲，任意选择的。
首先要研究招标项目在技术、经济、商务等诸多方面的要求，其次是剖析自身的技术、经济、管理诸多方面的优势和不足，然后将自身条件同投标项目要求逐一进行对照，确定自身在投标报价中的竞争位置，制定有利的投标报价目标。
这种分析和对照主要考虑以下因素。
(一)技术装备能力和工人技术操作水平。
投标项目的技术条件，给投标单位提出了相应技术装备能力和工人技术操作水平的要求。
如果不能适应，就需要更新或新置技术设备，对工人进行技术培训，或是转包和在外组织采购，因此投标单位有无能力或由此引起的报价成本的变化，都直接影响着投标目标的选择。
反之，具有较高技术装备和操作能力的投标单位去承担技术水平较低的工程项目，效益选择同样有较大局限性。
(二)设计能力。
工程设计往往是投标项目组成部分，在综合性的招标项目中，设计工作要求和工作量占有更重要的地位，投标单位的设计能力能否适应招标项目的要求，直接决定着投标的方式和投标目标的选择，一个适应招标工程的设计能力，可以充分发挥投标单位的优势，立于竞争的主动地位。
(四)投标项目可带来的随后机会，所谓随后机会，就是投标单位在争取中标后，可能给今后连续性投标带来的中标机遇，或是在今后对类似项目在投标时采取中标占有有利位置。
如果随后机会较多，对投标单位树立形象和扩大市场有利，那么对这一招标项目在经济利益上做某些让步达到中标目的也是有利的。
如果随后机会不多，那么对投标的经济效益要着重考虑。
(五)投标项目可能带来的出口机会。
扩大国际市场，争取在国际投标中有位置是投标单位追求的重要目标，对能够给国际投标取胜带来较大机会的投标项目，无疑是投标单位应首先考虑的问题。
它决定着对这一投标项目现实效益的低水平选择。
(八)投标项目的竞争程度。
所谓竞争程度是指参与投标的单位的数量和各竞争投标者投标的动机和目标。
它是从外部制约着投标单位效益目标选择的分寸。
投标的竞争性决定了投标单位在投标时必须以内部条件为基础，以市场竞争为导向，制定正确的投标目标。
除此之外，对于不同投标单位来说，诸如承包工程交货条件、付款方式、历史经验、风险性等都是影响到投标目标选择的因素，从而对选择投标目标的决策起重要作用。
三、决定投标目标因素的量化分析决定投标目标的因素一般不是孤立发生作用的，对不同投标单位来说，各个不同投标项目的决定因素影响程度和作用方向也是不同的。
必须加以全面平衡，综合考虑。
在这里，一个很重要的技术问题是把不可比较的诸现象因素，经过分析转化为可以比较的量化因素，用计算投标机会总分值的方法，具体确定投标目标的选择。
其程序是：(一)根据投标单位情况，具体确定参与量化分析的基本因素。
量化分析因素的选择，要根据投标项目的不同情况决定，能反映生产、经营、技术、质量各个侧面，并抓住主要环节。
(二)对选定的量化分析因素，衡量它在企业生产经营中相对重要程度，分别确定加权数，权数累计为100。
。
(五)将该工程设备项目投标机会总分值825分同投标单位事先确定的可接受最低报价分值进行比较，确定是否参与投标报价和怎样报价(即依据什么样的目标报价)。
一般来说：1、开标机会总分值低于预定最低报价分值时，可以选择放弃投标报价机会；投标机会总分高于预定最低报价分数时，可以决定参与投标报价。
2、在投标机会总分高出预定最低报价分数的区间里，是选择投标报价的理想目标。
通常区间愈大，选择的机会愈多，范围愈大；区间愈小，选择的机会愈少，范围愈小。
投标目标确定以后，对投标单位来说，运用正确的策略和方法就是十分重要的工作。
从生产经营的基本目的出发，一般来说，投标单位贯于坚持的是盈利原则，即以盈利为主要目标的投标选择，而对其它目标选择只是暂时的，局部的，其长远目标也离不开以实现最大经济效益为最终目的。
我们讲投标报价策略和方法，重点就是阐述在激烈竞争条件下，实现最理想效益的投标报价策略和方法。
一、具体对手法当某投标单位已经知道哪些厂商是他的投标竞争对手，并且了解他们过去投标的情况，就可用这种方法判断自己应如何报价，和如此报价的中标概率如何。
现分几种情况分析如下。
(一)只有一个对手竞争的情况投标单位的竞争对手只有甲一个，为了能够得标，报价必须低于甲的报价。
这就需要判断自己的报价低于甲的报价的概率。
(二)有n个对手竞争的情况已知P0则按只有一个对手的情况。
根据预期利润确定报价决策。
例如：投标单位在某项工程主投标中要与甲、乙和丙对手竞争(n=3)，根据他掌握的资料，分析得出他对这三个对手投标取胜的概率P1、P2和P3。
二、平均对手法(一)竞争者数目已知，但不知是哪些厂商，这时不能直接利用上述方法，因为没有准确的资料作依据。
在这种情况下，投标单位可以假设这些竞争者中有一个代表者，称为“平均对手”。
这样投标单位就可按前述方法求出能取胜平均对手的投标概率P1，知道了能取胜“平均对手”的概率P1，又知道竞争对手的厂商数目n，就可确定最好的投标策略，即令报价低于n个对手的概率P，等于n个平均对手的概率P1的乘积，P=(P1)n。
举例来说，设投标单位求得表6中所示数据，又知参加投标者尚有5个厂商(n=5)，则可用上法进行分析。
(二)参加投标单位数目不能确知的情况这时必须估计最多可能有几个对手，设之为n，以便估计不同数目的对手参加投标的可能性(即概率)。
如投标单位根据经验及所掌握的情报，可以估计出数据从图2—3可以看出，A—B段称为萌芽期，商品刚刚进入市场，由于是新商品，消费者、用户对它的性能尚不熟悉，大多数消费者、用户还抱怀疑态度，少数消费者、用户则购买一些试用，销售增长缓慢，有待打开销路，开拓市场。
B—C段称为成长期，销售量迅速增长。
由于少数消费者、用户经过一段时间的试用，认为商品很好，广大消费者、用户开始了解，踊跃购买，生产扩大，成本降低，销售量和利润的增长率很大。
C—D段称为成熟期，销售量增长速度减慢。
消费者、用户继续大量购买，但因接近饱和，故其增长率减缓。
D—E段称为衰老期，D点为销售量的最高点，也就是销售量由增加走向下降的转折点。
这时，消费者、用户购买高潮已经过去，商品的社会保有量已达到一定程度，需求量逐渐下降；或者由于市场上出现了新的替代商品，转移了部分消费者、用户的消费购买力，使原商品的销售量降低。
E—F段称为“死亡”期，销售量迅速下降。
商品的社会保有量已达到饱和，使市场对原商品的需求量迅速减少。
经过F点之后，商品已完全失去竞争力，商品被淘汰。
虽然淘汰的商品仍有一定的使用价值，自然寿命没有结束，但它的经济寿命却已结束了。
不同种类、不同品种的商品，经济寿命周期期所经历的阶段以及各个阶段时间的长短也是各不相同的。
处在不同层次的商品，它们各自的经济寿命周期也大不相同。
对于不同层次的商品，都应该分别进行经济寿命周期的分析和预测。
项目投标报价的形式取决于其承包的方式，即取决于投标与招标双方之间的经济关系形式，不同的承包方式决定了不同的报价形式。
工程设备项目承包方式主要有：总包、分包、转包(转让)、联合承包(分项承包)四种方式。
由四种承包方式相应产生了总包价格、分包价格、转包价格、联合承包价格等四种不同的价格形式。
一、总包价格总包合同即对工程设备项目进行全部一揽子承包。
采用这种承包方式的招标单位只要提出技术要求和交货时间，投标单位中标后，即可按照有关招标文件要求进行生产施工，总包价格按中标后的合同价格执行。
对于大型成套工程设备，招标单位一般都提供设计图纸，如招标单位委托承包单位代设计，在总包价格中还应增加设计软件价格部分。
四、联合承包价格联合承包又叫分项承包，它是招标单位把一些大型成套工程设备分项承包给若干个承包人，由各个承包人联合起来完成全部工程设备项目的生产施工。
它与转包中把部分单项工程设备转包给其他承包人的主客体不同，转包是总承包人与接受转包的承包人之间的经济关系，而联合承包是招标单位与各承包者的直接经济关系。
对于在单项工程设备制造上技术力量雄厚、技术装备较好的公司(企业)，采用联合承包方式比采用总承包方式中标的概率要大的多。
同时可以扬长避短，减少如采用总承包时可能带来的风险。
联合承包价格按各承包者中标后的合同价格执行。
技巧是操作的技术和窍门，是实现中标目标不可缺少的艺术。
投标单位有了投标取胜的实力还不行，还必需有将这种实力变为投标实现的技巧。
它的作用在于：一是使实力较强的投标单位取得满意的投标成果；二是使实力一般的投标单位争得投标报价的主动地位；三是当报价出现某些失误时，可以得到某些弥补。
因此，对投标单位来讲，必需十分重视对投标报价技巧的研究和使用。
一、研究招标项目的特点。
投标时，既要考虑自己公司的优势和劣势，也要分析投标项目的整体特点，按照工程的类别，施工条件等考虑报价策略。
(1)一般说来下列情况报价可高一些：1)施工条件差(如场地狭窄、地处闹市)的工程；2)专业要求高的技术密集型工程，而本公司这方面有专长，声望也高时；(2)下述情况报价应低一些：1)施工条件好的工程，工作简单、工程量大而一般公司都可以做的工程。
如大量的土方工程，一般房建工程等；2)本公司目前急于打入某一市场、某一地区，以及虽已在某地区经营多年，但即将面临没有工程的情况(某些国家规定，在该国注册公司一年内没有经营项目时，就撤销营业执照)，机械设备等无工地转移时；3)附近有工程而本项目可以利用该项工程的设备、劳务或有条件短期内突击完成的；4)投标对手多，竞争力激烈时；5)非急需工程；6)支付条件好，如现汇支付。
二、具体报价方法技能1、不平稳报价法不平衡报价法(Unbalancedbids)也叫前重后轻法(Frontloaded)。
不平衡报价是指一个工程项目的投标报价，在总价基本确定后，如何调整内部各个项目的报价，以期既不提高总价，不影响中标，又能在结算时得到更理想的经济效益。
一般可以在以下几个方面考虑采用不平衡报价法。
(1)能够早日结帐收款的项目(如开费、土石方工程、基础工程等)可以报的高一些，以利资金周转，后期工程项目(如机电设备安装工程，装饰工程等)可适当降低。
(2)经过工程量核算，预计今后工程量会增加的项目，单价适当提高，这样在最终结算时可多赚钱，而将工程量可能减少的项目单价降低，工程结算时损失不大。
但是上述(1)、(2)两点要统筹考虑，针对工程量有错误的早期工程，如果不可能完成工程量表中的数量，则不能盲目抬高报价，要具体分析后再定。
(3)设计图纸不明确，估计修改后工程量要增加的，可以提高单价，而工程内容说不清的，则可降低一些单价。
但是不平衡报价一定要建立在对工程量表中工程量仔细核对分析的基础上，特别是对报低单价的项目，如工程量执行时增多将造成承包商的重大损失，同时一定要控制在合理幅度内(一般可以在10%左右)，以免引起业主反对，甚至导致废标。
如果不注意这一点，有时业主会挑选出报价过高的项目，要求投标者进行单价分析，而围绕单价分析中过高的内容压价，以致承包商得不偿失。
4提出建议方案有时招标文件中规定，可以提出建议方案(Alternatives)，即是可以修改原设计方案，提出投标者的方案。
投标者这时应组织一批有经验的设计和施工工程师，对原招标文件的设计和施工方案仔细研究，提出更合理的方案以吸引业主，促成自己方案中标。
这种新的建议方案可以降低总造价或提前竣工或使工程运用更合理。
但要注意的是对原招标方案一定要标价，以供业主比较。
增加建议方案时，不要将方案写得太具体，保留方案的技术关键，防止业主将此方案交给其他承包商，同时要强调的是，建议方案一定要比较成熟，或过去有这方面的实践经验。
因为投标时间不长，如果仅为中标而匆忙提出一些没有把握的建议方案，可能引起很多后患。
5突然降价法报价是一件保密性很强的工作，但是对手往往通过各种渠道、手段来刺探情况，因此在报价时可以采取迷惑对方的手法。
即选按一般情况报价或表现出自己对该式程兴趣不大，到快投标截止时，再突然降价。
如鲁布革水电站引水系统工程突然降低8.4%，取得最低标，为以后中标打下基础。
采用这种方法时，一定要在准备投标报价的过程中考虑好降价的幅度，在临近投标截止日期前，根据情报信息与分析判断，再作最后决策。
如果由于采用突然降价法标，因为开标只降总价，在签订合同后可采用不平衡报价的思想调整工程量表内的各项单价或价格，以期取得更高的效益。
6先亏后盈法有的承包商，为了打进某一地区，依靠国家、某财团和自身的雄厚资本实力，而采取一种不惜代价，只求中标的低价报价方案。
应用这种手法的承包商必须有较好的资信条件，并且提出的施式方案也先进可行，同时要加强对公司情况的宣传，否则即使标价低，业主也不一定选中。
如果其他承包商遇到这种情况，不一定和这类承包商硬拼，而努力争第二、三标，再依靠自己的经验和信誉争取中标。
7联合保标法在竞争对手众多的情况下，可以采取几家实力雄厚的承包商联合起来控制标价，一家出面争取中标，再将其中部分项目转让给其他承包商分包，或轮流相互保标。
在国际上这种做法很常见，但是如被业主发现，则有可能被取消投标资格。
如何看待招投标这一市场竞争行为
剑鱼招标订阅提醒：为了防止招标投标过程中的限制竞争行为，《反不正当竞争法》从保护和鼓励公平竞争，制止不正当竞争的角度，对招标投标行为作出明确规范：“投标者不得串通投标，抬高标价或压低标价。
投标者和招标者不得相互勾结，以排挤竞争对手的公平竞争。
”据此规定，“串通投标”属于法律禁止的不正当竞争行为。
所谓“串通投标”，是指在招标投标过程中，投标人之间私下串通，抬高或压低标价，共同损害招标人利益，或者投标人或招标人之间相互勾结，共同排挤其他投标人利益的行为。
由于串通投标的主体不同，其表现形式也不完全相同。
国家工商局从实践中总结出几种表现：一是投标人之间的串通投标。
主要表现为：1.投标人之间的相互约定，一致抬高或压低投标报价。
2.投标人之间虽然不一致抬高或压低标价，但彼此之间的约定在类似项目中，轮流以高价位或低价位中标。
3.投标人之间就标价以外的其他事项进行串通。
二是投标人与招标人之间的相互勾结，造成内定中标，使招标投标流于形式，主要表现为：1.招标人在公开开标之前，私下开启投标人标书，并通过给尚未报送标书的投标人。
2.招标人在要求投标人就其标书澄清事项时，故意做引导性提问，以促成该投标人中标。
3.招标人在审查、评选标书时，对同样的标书实行差别对待。
4.投标人与招标人私下商定，在公开投标时压低或抬高标价，中标后再给以额外补偿。
5.招标人向某投标人泄露其招标底价。
6.在招标过程中出现的其他营私舞弊的行为。
只要具备上述情形之一的，即构成不正当竞争行为。
《反不正当竞争法》第27条规定了此种不正当竞争行为的法律责任，即：“投标者串通投标，抬高标价或压低标价；投标者和招标者相互勾结，以排级竞争对手的公平竞争的，其中标无效。
监督检查部门可以根据情节处以一万元以上二十万元以下的罚款。
”
采购标的数额较大市场竞争激烈的材料，采用什么方式对采购方比较有利
第一步先在网上搜索生产厂家或你所需材料的知名企业；第二步询价；第三步筛选，第四部和经你筛选后的生产商电话联系，问其是否有参与投标意向（至少要找三家到四家生产商进行招标）；第五步确定了参与投标的厂家后发标书，并告知投标单位招标时间；第六步立即组织和确定评标委员会专家成员名单（专家成员需报领导审核批准），领导批复后即可通知各位专家评标时间（这一环节也可提前操作），大致就这些程序，你可根据你单位的有关规定进行补充，如对招标不熟悉，也可委托招标公司代理（不过需支付一定数额的代理费）。
另外，不知你所需要的什么材料，无论什么东西一定要保质保量，否则进了假冒伪劣商品你负责招标采购的人可就惨了
（写了这么多不知对你是否有帮助
希望被得到采纳）。
影响投标决策的因素有哪些，投标有何技巧
投标过的适时决策和运用对于能否中标、能否更多利润起着举足轻重的作用。
承包商的投标决策，就是解决投标过程中的对策问题。
决策贯穿竞争的全过程，对于招投标过程的各个主要环节，都必须及时做出正确的决策，才能取得竞争的全胜,达到中标的目的。
投标决策，分为前期阶段和后期阶段，主要包括以下三个方面的内容：针对项目招标是投标还是不投标；倘若投标，是投什么性质的标；投标中如何采用正确的策略和技巧，达到中标的目的。
前期阶段的投标决策必须在购买投标人资料前后完成，主要内容为针对项目招标是投标还是不投标作出决策。
影响投标决策的主客观因素 管理实力：指能否抽出足够的、水平相当的管理人员参加该工程项目的实施和管理。
管理人员的水平、经验和资质往往对项目实施的成败起决定作用。
项目管理者联盟文章，深入探讨。
技术、设备实力：指本企业的技术水平和技术工人的工种、数量能否满足该工程项目对技术的要求以及本企业所具有的施工机械设备的品种、数量能否满足该工程项目对设备的要求。
业绩信誉实力：有无以往同类工程的业绩、经验可供参考和借鉴。
经济实力：指本企业的资金来源、额度对项目的实施是否有充足的保障。
分析招标方和情况：包括对工程项目本身、招标方和监理方情况、当地市场行情等方面进行细致分析。
分析该项目的工期要求及交工条件：本公司现有条件能否满足要求。
分析竞争对手的情况：包括竞争对手的数量、实力以及与业主的关系等。
分析风险情况：风险指的是损失的不确定性。
决定是否投标前，应对该工程项目进行风险分析，分析的风险因素包括：组织方面、经济方面、技术方面、管理方面和环境方面等。
放弃投标的条件 风险标：明知工程承包难度大、风险大，且技术、设备、资金上都有未解决的问题，但是企业为了开拓新领域、占领新市场而决定参加投标，同时设法解决存在的问题，可投风险性质的标。
保险标：企业经济实力较弱，经不起失误打击，为稳妥起见，可投保险性质的标。
盈利标：招标工程既是本企业的强项，又是竞争对手的弱项，可投盈利性质的标；或者本企业生产任务已经饱满，考虑让企业进一步挖潜、增效，且投标项目又利润丰厚也可投盈利性质的标。
项目管理者联盟文章，深入探讨。
保本标：本企业已经出现部分窝工，而招标的工程对本企业无优势可言，且竞争对手又多，可投保本性质的标。
亏损标：在中不仅不考虑，相反考虑一定的亏损后提出的。
这种标在报价中不考虑风险费用，是一种冒险行为。
如果风险不发生，即意味着承包商的报价成功；如果风险发生，则意味着承包商要承担极大的风险和损失。
投该种标时应注意：第一，业主肯定是按最低价确定中标单位；第二，这种报价方法属于正当的商业竞争行为。
这种投标通常只适用于：市场竞争激烈，承包商又急于打入该市场创建业绩；某些分期建设工程，对第一期工程以低价中标，工程完成得好，则能获得业主信任，希望后期工程继续承包，补偿第一期的低价损失。
开标前的投标技巧 通常投标方所熟悉并经常使用的具体投标技巧包括： ：，是相对通常的平衡报价（正常报价）而言的，指在总价基本确定以后，通过调整内部子项目的报价，以期既不提高总价影响中标，又能在结算时得到理想的经济效益。
可以提高单价的子项目包括：能够早日结账收款的项目；预计今后工程量会增加的项目；暂定项目中肯定要做的项目等。
倒计时报价法：由于投标竞争激烈，为迷惑对方，可在整个报价过程中，仍然按照一般情况进行，甚至有意泄露一些虚假情况，如宣扬自己对该工程兴趣不大，不打算参加投标（或准备投高标），表现出无利可图不想干等假象，到投标截止前几小时，突然前往投标，并压低投标价（或加价），从而使对手措手不及而败北。
项目管理者联盟文章，深入探讨。
低价（亏损）投标法：低价投标夺标法有的时候被形象地称为拼命法。
采用这种方法必须有十分雄厚的实力或有国家或大财团作后盾，即为了想占领某一市场或为了争取未来的优势，宁可目前少盈利或不盈利，或采用先亏后赢法，先报低价，然后利用索赔扭亏为盈。
采用这种方法应首先确认业主是按照最低价确定中标单位，同时要求承包商拥有很强的索赔管理能力。
联合法：当一家企业实力不足，或工程风险较大时，可由几家企业组成联合体并签定联合协议，由一家企业为主体进行投标，中标后按照协议商定方案进行施工。
项目管理者联盟，项目管理问题。
多方案报价法：在投标书上报两个价格，既按照原报一个价，然后再提出：如果技术方案或中相关条款能够做适当改动时，则本报价人的报价可降低X元......，从而给出一个较低价，吸引业主。
推荐方案报价法：有的承包商为战胜业绩相似的主要竞争对手，在按要求报价后，通常会根据本企业的以往同类工程经验，提出推荐方案，重点突出新方案在提高质量、缩短工期和节省投资等方面的优势，以吸引业主，使自己区别于其他投标者。
但是推荐方案的技术方案不能提供得太具体，应该保留关键技术，防止业主将此方案交给其他承包商，同时所推荐的方案一定要比较成熟，或过去有成功的业绩，否则易造成后患，带来不可估量的损失。
开标后的投标技巧 降低：不是中标的唯一因素，但却是中标的关键因素。
在议标中投标者适时提出降价要求是议标的主要手段。
降低通常从三方面考虑：降低工程利润、降低经营管理费、降低预备系数。
补充投标优惠条件:缩短工期，提高，降低付款要求，提出新工艺、新等，争取招标人的赞许和信任，提高中标的机会。
为什么要投标
是不是每次卖东西都要投标
投标就是给给各个建筑或采购公司透明化公开化。
没有关系，去投标是不是等于零.相当于陪标是吗
近年来，随着招标投标法律法规的颁布实施，招投标市场不断繁荣，招投标竞争日益激烈，个别投标人由于受利益驱使，违法违规投标的行为有所抬头，尤其是个别投标人串标围标行为，损害了其他投标人的合法权益，扰乱了行业的正常秩序。
随着计算机投标软件和公自动化的普及，串标围标也越来越具有隐蔽性，如何有效防范和根治串标围标已成为招标人和招投标监督部门必须认真研究和亟待解决的课题。
一、围标、串标、陪标定义围标也称为串通招标投标，它是指招标者与投标者之间或者投标者与投标者之间采用不正当手段，对招标投标事项进行串通，以排挤竞争对手或者损害招标者利益的行为。
串标是一种串通投标的投机行为，其根源是招投标领域乃至整个社会的诚信缺失。
由于行业信用缺失造成的种种不良违法行为中，串标只是其一。
陪标是几家企业串通哄抬标价。
围标通常是一个承包商同时使用几个企业的名义去投标,自己与自己竞争,无论哪一家企业中标,最终还是由围标人中标。
二、围标、串标、陪标行为的表现形式及其危害由于市场竞争激烈，为追求更大经济利益，市场主体规避法律，甚至直接触犯法律的行为层出不穷，方式手段多变，尤其是围标与陪标现象较为严重。
目前招投标市场常见的围标、串标、陪标行为主要有以下几种：（一）一家投标单位为增大中标几率，邀请其他单位企业陪标，以增大自己的中标几率，邀请的陪标单位越多，中标几率越大。
一些竞争力不强或亏损的企业难以退出市场，为了存活，在经济利益驱动下会选择陪标，以期获得一定的利益回报来支撑企业的生存。
（二)几家投标单位互相联合，形成较为稳定的串标同盟，轮流坐庄，以达到排挤其它投标人，控制中标价格和中标结果的目的，然后按照事先约定分利。
（三)个别项目经理或社会闲散人员同时挂靠若干家投标单位投标，表面上是几家单位在参加投标，实际是一人在背后操纵。
（四)串标围标者一方面通过不合法手段人为增大自己的中标机会，损害其他投标人的合法权益；另一方面串标者往往在投标时采用同时报高价、同时报低价等手段串通报价，或哄抬价格给招标人造成经济损失，或为了中标故意压价，不考虑成本，给质量、安全带来隐患；三是串标行为经常与其他违法违规行为相伴而生，既增加招标人的管理风险，又成为挂靠、转包等的滋生根源。
围标、串标、陪标就像是招投标市场肌体上的一颗毒瘤，严重破坏招投标的公开、公平、公正和诚实信用原则，扰乱招投标市场秩序，侵害其他招投标当事人的合法权益，如不有效遏制，将时刻威胁着招投标市场的健康。
三、围标、串标、陪标行为存在的原因分析（一)违法惩处机制不顺畅，难以形成威慑力。
目前，《招标投标法》、《反不正当竞争法》、《刑法》等法律法规均对串标、围标、陪标行为的法律责任有明确的规定，涉及工商、司法、招投标监管以及各行业行政主管等多个部门。
但在具体运作中，却往往存在着工商、司法、行业主管部门有处罚权但无监督权，招投标监管部门有监督权无处罚权的尴尬局面。
监督和处罚的脱节，势必造成监督没有力度，处罚无从下手的局面。
监管部门发现串标围标陪标行为只能向有处罚权的部门提出处罚建议，更不要说对外地企业的处罚了。
再者，串标围标陪标行为十分复杂，如何界定，由谁界定，谁牵头查处等等，诸多问题没有明确规定，各部门在技术操作上无所遵循，不可避免地存在监管不力的情况。
（二)行政处罚力度不足，串标人违法成本过低。
如《招标投标法》规定：投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。
对单位直接负责的主管人员和其他责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。
以1000万元中标额计算，对单位罚款五万元至十万元，对个人罚款五千至一万元。
如此规模的项目为中标单位带来的利润一般应在100万元以上，其违规违法的成本远小于其违法所得，对不法行为的处罚如同隔靴搔痒，难以有效遏制少数不法企业的投机心理。
又如，情节严重的，取消其一年至二年内参加投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。
这个情节严重没有详细的标准，在实际操作中也就很难界定，人为操作的空间很大，大事化小、小事化了也就不足为奇了。
（三)失信惩戒机制严重缺失，串标围标陪标行为畅通无阻。
市场经济是诚信经济，我国诚信体系起步较晚，虽然不少地方政府对失信惩戒制度做了不少有益的探索，在本地起到了积极的作用，但缺乏统一部署，标准不一致，信息不统一，投标人在一个地方受到惩戒，换个地方照样畅通无阻。
（四)招标人反串标意识淡薄，责任心不强，大大提高了串标围标陪标行为成功率。
不少招标人认为招标就是程序，违法查处是监督部门的事，多一事不如少一事，在招标过程中缺乏责任心，对很容易发现的串标围标陪标苗头和迹象漠视纵容，变相滋长投标人的投机心理。
四、围标、串标、陪标治理对策（一）抓源头，扩大竞争的充分性。
要重视资格预审环节。
除了那些不按规定进场招标投标、规避招标的行为之外，在招标投标中之所以屡屡出现围标串标现象，与一些招标投标的管理环节不严密有关。
资格预审环节一定要创新，以杜绝业主利用资格预审来限制和排斥潜在投标人或搞假招标的现象。
对一般工程项目，不需要资格预审的，要允许多一些的符合条件的单位参加投标；对复杂的工程，需要进行资格预审的，要制定科学合理的资格预审条件。
从实际效果看，正式投标的人越多，投标竞争越充分，串标围标陪标成本越高，成功几率越小，也更加符合公平竞争的原则。
因此，当前解决串标问题的一个比较可行的措施是有关职能部门制定法，鼓励的单位参与到招标投标活动中去，让那些违法违规行为因串标成本太高而退却。
（二）抓监督，建立部门监督和社会监督联防的机制。
围标、串标、陪标现象与招投标监管力度有直接关系。
一方面应加大对围标串标陪标行为的查处力度，建立起公安、工商、行业主管部门联合查处机制，形成监管合力，对围标串标陪标行为，有必查，查必究，让围标串标陪标者对违法行为付出高昂代价，从而对这条高压线望而生畏。
另一方面加大对投诉处理的政策法规、尤其是加大对《工程建设项目招标投标投诉处理法》的宣传贯彻力度，鼓励招投标当事人互相监督，监督管理部门规范投诉处理工作，让围标串标陪标者无所遁形；加大对招标代理和招标公证的管理，充分发挥其优势，让其发挥真正作用。
（三）抓技术，严格招投标程序和提高招投标管理水平，不给围标、串标、陪标行为可乘之机。
招投标是具有相对固定程序和相对稳定的交易方式，不论是工程建设承包还是有关物资采购招标，都要按照招标、投标、开标、评标、中标、签订合同这一相对固定程序进行。
招标的组织形式也主要采用公开招标，诸多投标人在同一时间通过竞争评审而确定中标人。
招标活动严格遵循法定程序，可以减少暗箱操作，提高竞标的公开性和公平性。
针对可能存在的串标围标陪标行为，招标人应当树立防串标、反串标意识，精心组织每一个招标环节，通过招标文件的制定，评标法的设置，投标报名的审查，开标、评标的组织，层层设防，不给串标行为可乘之机。
如在招标公告环节尽量扩大信息公告范围，让串标围标陪标者劳而无功；在发售标书环节，严格审查证书、业绩原件和报名条件；对投标单位信息实行严格保密，让串标围标陪标者无所适从；对技术不复杂的一般工程项目采用经评审的最低投标价法评标；在评标过程中严格审查雷同卷；投标保证金的收取、退付实行投标人帐户对保证金帐户并采用电汇等方式。
通过招标程序设置，在确保真正的投标人正常参与的前提下，让串通投标者防不胜防，疲于应付，来不及串通足够的投标者。
在签订合同和工程现场管理中，对串标者要保留追究权，不论是在投标时发生还是其中标后在施工生产过程被发现，都应当认真追究法律责任。
（四）抓诚信，构建招投标诚信体系，营造诚信投标的积极氛围。
目前围标、串标、陪标行为之所以有泛滥趋势，与诚信体系的缺失有很大关系。
失信惩戒制度是解决围标串标陪标的良药，应当迅速由行业主管部门或协会牵头，建立健全统一的招投标诚信体系信息平台，让投标人一处失信，处处受制，形成过街老鼠、人人喊打的良好局面。
成熟的市场经济国家都有相应的信用登记制度，表现在招标投标活动中普遍实行的是投资企业一览表做法。
即把信誉好、质量高的企业列入一览表，只有进入一览表内的单位，才有资格参加竞争招投标。
另一方面建立违纪人资料库，主管部门可以收集发生的所有违纪案件的相关资料，依照查处的年份和违纪人的单位与性质，进行分类后整理成册，并注明违纪人的基本情况，形成违纪人资料库。
在违纪人资料库中，选取部分情节严重、性质恶劣的违纪者划入违纪档案，试图构筑预防职务犯罪的防火墙，如果经查实企业存在有不良行为的，将被暂停投标资格，情节严重的将被清出，并在网上公示及报请相应的行政主管部门进行处理。
这就使鼓励先进、鞭策落后的政策真正落到实处，也使招标投标与质量、资质等工作形成一个有机整体，发挥了招标管理职能。
（五）抓责任，实行招标负责人终身负责制。
由于公有制和集体所有制投资工程的业主并不是工程的真正所有者，加之工程发包人的思想道德水平也各不相同，作为招标一方的代表多为建设单位的领导人，投资所用的钱和物都是国家的和集体的，建设工程质量的好坏、工程价款的多少同他的切身利益没有关系，从而给一些施工企业有了可乘之机。
负责招标的人由于得到了种种好处，不可能对工程的质量、造价问题有足够的认识，从而施工方可以邀请一些同行对其实已经内定下来的工程进行投标，这也是串标现象的症结所在。
要杜绝此类问题的发生，应对招标负责人实行其对工程质量和造价的终身负责制，如果工程出现质量问题，则可以对其进行惩罚，出现严重质量问题，应追究法律责任。
这样就可以预防一些行政干预的因素，避免招标投标中的串标现象，从源头上杜绝腐败现象。
综上所述，由于有利可图，招投标中存在的围标、串标、陪标等违法现象的危害十分严重，并且不可能一下子完全消除，一些不法分子仍在变换着手段进行各种交易，特别是招标监督机构和作为服务机构的交易中心，都是不法分子们喜欢下手的地方，也是容易受到腐蚀发生问题的地方。
因此，各级纪检监察机关要在这些重要领域加强监管，严肃查处违纪违法案件，加强项目执法监察，从多方面入手，分析围标、串标、陪标可能的情形和手段，一经发现有挂靠围标串标线索的，组织力量认真查处，充分发挥行政监管部门的作用，形成一处受罚、处处受制的失信惩戒机制，以有效防范和根治围标、串标、陪标行为。
（作者:关李伟单位：河南中原铁道车辆实业有限公司）
招标文件里面的投标折扣率怎么算?
首先，这个投标项目的报价形式应该就是报折扣率。
如果有三个投标人，折扣率分别为甲25%、乙33%、丙29%，那乙33%就是评标基准折扣率。
比如你是甲，那第一步(25%\\\/33%)x37%x100=28.03；第二步（1-33%）\\\/（1-25%）x37%x100=33.05；第三步（28.03+33.05）\\\/2=30.54；你最后的报价得分是30.54分。
乙的得分是37分，丙的得分是33.72分。
也就是说谁的报价折扣率高，谁的报价分就高。
